Постановление Правительства Московской области от 22.03.2023 N 136-ПП "Об утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей, связанных с реализацией дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2023 г. N 136-ПП
г. Красногорск
Об утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей, связанных с реализацией дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП; от 10.08.2023 г. N 619-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;
Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения;
Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
2. Наделить подведомственное Министерству социального развития Московской области Государственное казенное учреждение Московской области «Центр занятости населения Московской области» полномочием по расходованию средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Московской области в целях софинансирования расходных обязательств Московской области, возникающих при реализации региональных проектов Московской области, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 22 марта 2023 г. N 136-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных Государственным казенным учреждением Московской области «Центр занятости населения Московской области» (далее - центр занятости населения) в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее соответственно - субсидия, затраты).
2. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства бюджета Московской области и средства иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2023 году из федерального бюджета бюджету Московской области, в целях софинансирования расходных обязательств Московской области, возникающих при реализации регионального проекта Московской области, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда».
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2023 год Министерству социального развития Московской области (далее - Минсоцразвития Московской области) в Законе Московской области N 220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в рамках реализации мероприятия P2.02»Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации общественных работ» подпрограммы 4 «Содействие занятости населения, развитие трудовых ресурсов и охраны труда» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1065/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы», и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до центра занятости населения как получателя бюджетных средств.
Расходование средств осуществляется центром занятости населения, подведомственным главному распорядителю бюджетных средств - Минсоцразвития Московской области, в рамках утвержденной бюджетной сметы учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных Минсоцразвития Московской области, путем заключения центром занятости населения соглашения с работодателем о предоставлении субсидии по типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
3. Для целей настоящего Порядка под работодателями понимаются юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, организовавшие общественные работы для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице.
4. Субсидии предоставляются работодателям на затраты в соответствии со следующими направлениями расходов:
1) оплата труда граждан, зарегистрированных в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, исходя из ежемесячной выплаты в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;
2) сумма страховых взносов, уплаченных в государственные внебюджетные фонды.
Для целей настоящего Порядка под организацией общественных работ понимается трудовая деятельность в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации граждан, ищущих работу и обратившихся в центр занятости населения, включая безработных граждан, по направлению центра занятости населения на общественные работы. Период занятости на общественных работах не может составлять более 3 месяцев.
II. Порядок проведения отбора для предоставления субсидий,
условия и порядок предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора на предоставление субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных работодателями в центр занятости населения для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора.
6. При определении получателей субсидии центр занятости населения исходит из следующих критериев отбора, которым в совокупности должен соответствовать участник отбора:
1) постановка на учет в налоговом органе в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) отсутствие в отношении участника отбора введенных ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
3) наличие созданных (выделенных) рабочих мест для организации общественных работ.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие согласия участника отбора (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсоцразвития Московской области и центром занятости населения проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок, проводимых органами государственного финансового контроля, и на включение таких положений в Соглашение;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
2) соответствие участника отбора критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) неприобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных законодательством Российской Федерации;
4) заключение Соглашения;
5) соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
8. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление субсидии:
1) отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) участник отбора не должен получать средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на направления расходов, установленных в пункте 4 настоящего Порядка;
7) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
9. Для получения субсидий участники отбора представляют в центр занятости населения в срок не позднее 15 ноября текущего года заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) и следующие документы:
1) копию приказа (выписку из приказа) участника отбора об организации общественных работ;
2) перечень организованных (выделенных) рабочих мест для организации общественных работ по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) расчет затрат на оплату труда работников в период участия в общественных работах по профессии (специальности) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
4) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;
5) справку о том, что у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
(пп. 5 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
6) копии учредительных документов участника отбора (со всеми изменениями и дополнениями);
7) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе участника отбора;
8) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера участника отбора;
9) справку о том, что участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на направления расходов, установленные в пункте 4 настоящего Порядка, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
10) справку о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, что в отношении участника отбора не введена процедура банкротства и деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
11) согласие на осуществление Минсоцразвития Московской области и центром занятости населения проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включение таких условий в Соглашение (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (в свободной форме);
(пп. 11 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
12) справку о согласии участника отбора на неприобретение участником отбора за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом (в свободной форме);
13) справку из налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;
14) справку, подтверждающую, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
(пп. 14 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
15) справку участника отбора об отсутствии введенных ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
16) согласие руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора, на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
17) справку участника отбора об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме).
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
10. Все листы документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы), представляемых одновременно с заявлением, а также листы заявления должны быть прошиты и пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта документов. Заявление и документы должны быть подписаны, а копии документов заверены подписью руководителя участника отбора и оттиском печати участника отбора (при ее наличии).
11. Заявления и документы представляются участниками отбора по адресу, который указан в объявлении о проведении отбора (далее - объявление). Объявление размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте центра занятости населения (далее - официальный сайт).
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП))
Заявление и документы могут быть отозваны до заключения Соглашения путем направления участником отбора соответствующего обращения в центр занятости населения. Возврат отозванных заявления и документов осуществляется центром занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления от участника отбора путем их вручения уполномоченному представителю участника отбора.
Внесение участниками отбора изменений в представленные в центр занятости населения заявления и документы, а также представление в центр занятости населения дополнительных документов не допускается.
12. Участник отбора вправе направить в письменной форме запрос в центр занятости населения, в том числе на адрес электронной почты, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости населения обязан направить в письменной форме на почтовый адрес или в форме электронного документа на электронный адрес участника отбора разъяснения положений, содержащихся в объявлении.
13. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов рассматривает заявление и документы на соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении и документах, проводит проверку обоснованности представленного участником отбора расчета затрат на оплату труда работников в период участия в общественных работах по профессии (специальности) и принимает решение об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии или решение о заключении Соглашения и предоставлении субсидии.
Центр занятости населения осуществляет проверку соответствия представленной участником отбора информации путем использования сведений из открытых источников информационно-телекоммуникационной сети Интернет и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Основанием для принятия решения об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника отбора критериям отбора, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
4) несоответствие представленных участником отбора заявления и документов требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
5) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
6) подача участником отбора заявления и (или) документов после даты, указанной в пункте 9 настоящего Порядка;
7) отсутствие свободного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центра занятости населения, на предоставление субсидии на дату принятия решения о заключении Соглашения и предоставлении субсидии в текущем финансовом году;
8) окончание периода занятости на общественных работах позднее 15 декабря текущего календарного года.
14. В случае принятия решения об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет письмо участнику отбора об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин, послуживших основанием для отклонения заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидий, посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю участника отбора. При этом возврат заявления и документов не осуществляется.
После получения письма и устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявления и документов и отказа в предоставлении субсидии, работодатель имеет право повторно обратиться с заявлением и документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, в центр занятости населения.
Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии размещает на официальном сайте информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления и документы.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
15. Решение о заключении Соглашения и о предоставлении субсидии, а также о ее размере принимается центром занятости населения в форме приказа центра занятости населения (далее - приказ) в течение срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.
16. В течение 5 рабочих дней после дня издания приказа на официальном сайте размещается информация о результатах рассмотрения заявлений и документов, включающая следующие сведения:
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявлений и документов;
2) информация об участниках отбора, заявления и документы которых были рассмотрены;
3) наименование участников отбора, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой субсидии.
17. Субсидии предоставляются работодателям, прошедшим отбор (далее - получатель субсидии), на основании Соглашения в объеме средств, указанном в приказе.
Соглашение заключается центром занятости населения с получателем субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - информационная система).
В течение 5 рабочих дней после дня издания приказа центр занятости населения формирует проект Соглашения в информационной системе и в течение 1 рабочего дня любым удобным для получателя субсидии способом информирует о необходимости подписания указанного Соглашения.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, после чего Соглашение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени центра занятости населения.
В случае неподписания получателем субсидии проекта Соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.
В Соглашение подлежит включению условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных центру занятости населения на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении, центр занятости населения в течение 5 рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателю субсидии проект дополнительного соглашения к Соглашению об уменьшении размера субсидий (далее - дополнительное соглашение) способами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, после чего проект дополнительного соглашения подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени центра занятости населения.
В случае неподписания получателем субсидии проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта, Соглашение подлежит расторжению.
Иные основания для расторжения Соглашения предусматриваются Соглашением.
18. Предельный размер предоставляемых субсидий определяется по следующей формуле:
Si2 = Niвр x Cзп x Pзан,
где:
Niвр - прогнозируемая численность трудоустроенных на общественные работы граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;
Cзп - размер затрат на заработную плату трудоустроенного на общественные работы гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Pзан - период занятости на общественных работах (количество месяцев), не более 3 месяцев.
19. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитных организациях, указанный в Соглашении, в объеме 100 процентов суммы предоставляемой субсидии в течение 5 рабочих дней после дня подписания Соглашения обеими сторонами.
20. Соглашение может быть изменено по соглашению сторон, в том числе в части изменения размера субсидии и значений результата предоставления субсидии.
Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней после дня предоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, проводит анализ и вносит соответствующие изменения в Соглашение, в том числе в части уменьшения размера субсидии, путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
21. Для целей заключения дополнительного соглашения к Соглашению по своей инициативе получатель субсидии предоставляет финансово-экономическое обоснование и подтверждающие документы, в том числе предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.
22. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется на основании сравнения центром занятости населения устанавливаемого в Соглашении и достигнутого получателем субсидии следующего значения результата предоставления субсидии:
численность трудоустроенных на общественные работы граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.
23. Остатки средств субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней очередного финансового года, следующего за отчетным.
III. Требования к отчетности
24. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь отчетного года - не позднее 15 января 2024 года представляет в центр занятости населения с сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде следующие документы:
1) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии;
2) отчет о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением следующих документов, подтверждающих расходы (если нижеперечисленные документы не были представлены ранее):
а) бухгалтерскую справку о финансовом обеспечении затрат по оплате труда по Соглашению за отчетный месяц по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
б) поименный перечень работников, принятых на общественные работы, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
в) копию трудового договора о приеме работника на рабочее место для проведения общественных работ с приложением копии направления для участия в оплачиваемых общественных работах, выданного центром занятости населения по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
г) копию табеля (выписки из табеля) учета рабочего времени за отчетный месяц;
д) копию платежных поручений или расчетной ведомости на перечисление (выдачу) заработной платы работникам, участвующим в общественных работах;
е) копию платежных поручений на перечисление НДФЛ;
ж) копию платежных поручений о перечислении страховых взносов;
з) копию расчетного документа (расчетной ведомости, расчетно-платежной ведомости либо иного документа по начислению заработной платы) (выписка из расчетного документа) за отчетный месяц;
и) копии трудовых книжек работников, трудоустроенных на общественные работы (при ведении трудовых книжек в бумажном виде) либо выписки из электронных трудовых книжек работников, трудоустроенных на общественные работы (при ведении электронных трудовых книжек);
к) согласие работников, принятых на общественные работы, на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и оттиском печати (при наличии) получателя субсидии.
25. Соглашением могут предусматриваться иные формы отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
26. Минсоцразвития Московской области осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, путем проведения проверок центра занятости населения в порядке, установленном Минсоцразвития Московской области.
27. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в отношении получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Центр занятости населения осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления в рамках Соглашения, на основании:
1) документов, представленных получателем субсидии в соответствии с Соглашением;
2) отчетности.
29. Получатель субсидии несет ответственность:
за недостоверность представленных в центр занятости населения документов как на этапе заключения Соглашения, так и в рамках заключенного Соглашения;
за нарушение порядка и условий предоставления субсидий, а также недостижение значения результата предоставления субсидий.
30. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
31. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий и (или) недостижения значения результата предоставления субсидий центр занятости населения направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий и (или) недостижении значения результата предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.
32. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в уведомлении, центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение в форме приказа о возврате в бюджет Московской области субсидий, полученных получателем субсидии, и направляет копию указанного приказа получателю субсидии вместе с требованием, в котором предусматриваются:
1) подлежащая возврату в бюджет Московской области сумма денежных средств, а также срок ее возврата, указанный в пункте 35 настоящего Порядка;
2) код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Размер субсидий, подлежащий возврату, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.
33. В случае если получателем субсидии допущено нарушение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в срок до представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, установленный пунктом 24 настоящего Порядка, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня выявления указанных нарушений в размере (Vвозврата), определяемом по формуле:
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
34. При расчете размера средств, подлежащих возврату в бюджет Московской области (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной получателю субсидии (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
35. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования и копии приказа, указанных в пункте 32 настоящего Порядка.
36. При выявлении по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии, влекущих возврат субсидии (части субсидии), центр занятости населения и (или) Минсоцразвития Московской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от органа государственного финансового контроля представления (предписания) о нарушениях направляет получателю субсидии требование почтовым отправлением с уведомлением либо иным способом, обеспечивающим фиксирование факта вручения.
37. Получатель субсидии обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в сроки, указанные в требовании.
38. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в бюджет Московской области в срок, установленный в требовании, указанном в пунктах 32, 36 настоящего Порядка, средства субсидии (части субсидии) взыскиваются с получателя субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда при организации
общественных работ для граждан,
зарегистрированных в органах службы
занятости в целях поиска подходящей
работы, включая безработных граждан
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Форма
Заявление
о предоставлении субсидии
_________________________________________________
(наименование работодателя,
ИНН, КПП, адрес места нахождения работодателя)
в соответствии с Порядком предоставления в 2023 году субсидий на финансовое
обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации
общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы
занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан,
утвержденным постановлением Правительства Московской области от 22.03.2023
N 136-ПП «Об утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий на
финансовое обеспечение затрат работодателей, связанных с реализацией
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке
труда» (далее - Порядок), просит предоставить
___________________________________________________________________________
(наименование центра занятости населения)
субсидию в размере
________________________________________________________ руб. ________ коп.
(прописью)
в целях финансового обеспечения затрат на частичную оплату труда при
организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах
службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных
граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных
работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице.
Даю согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике
отбора, о подаваемом участником отбора заявлении и иной информации об
участнике отбора, связанной с отбором.
Опись документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, прилагается.
Приложение: на ____ л. в _____ экз.
Руководитель
(уполномоченное лицо)
_____________________ _______________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» ____________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда при организации
общественных работ для граждан,
зарегистрированных в органах службы
занятости в целях поиска подходящей
работы, включая безработных граждан
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
организованных (выделенных) рабочих мест для организации
общественных работ
N п/п | Профессия (специальность) | Заявляемый период организации общественных работ работников с указанием начала и окончания периода | Количество рабочих мест |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
... |
|
|
|
Итого рабочих мест | X | X |
|
Руководитель __________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» __________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда при организации
общественных работ для граждан,
зарегистрированных в органах службы
занятости в целях поиска подходящей
работы, включая безработных граждан
Форма
РАСЧЕТ
затрат на оплату труда работников в период участия
в общественных работах по профессии (специальности)
N п/п | Наименование затрат | Количество рабочих мест | В соответствии с окладом (тарифной ставкой по трудовому договору) | Продолжительность участия в общественных работах (мес./дней) | Подлежит начислению работодателем | Подлежит финансовому обеспечению за счет субсидий |
| По профессии (специальности) ___________________________________ | |||||
1 | Затраты по заработной плате |
|
|
|
|
|
2 | Затраты на страховые взносы | X | X | X |
|
|
3 | ИТОГО (НДС не облагается) |
|
|
|
|
|
Руководитель
__________________________ ___________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер ___________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» __________ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда при организации
общественных работ для граждан,
зарегистрированных в органах службы
занятости в целях поиска подходящей
работы, включая безработных граждан
Форма
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
документ, удостоверяющий личность, ________________________________________
(вид документа)
серия ________ N ___________ выдан ________________________________________
(кем и когда выдан)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________,
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных
данных» своей волей и в своем интересе выражаю согласие на обработку,
включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение, в том числе передачу,
обезличивание, блокирование, уничтожение моих персональных данных,
включающих фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место
рождения, гражданство, адрес постоянной и временной регистрации и
фактического места жительства, паспортные данные, об образовании,
идентификационный номер налогоплательщика, номер страхового свидетельства
обязательного пенсионного страхования, фотографию, адрес электронной почты.
В случае изменения моих персональных данных обязуюсь информировать об
этом Государственное казенное учреждение Московской области «Центр
занятости населения Московской области» в письменной форме и предоставить
копии подтверждающих документов.
согласие/несогласие
Выражаю _______________________________ на трансграничную передачу моих
(ненужное
зачеркнуть)
персональных данных.
Информирован и согласен, что Государственным казенным учреждением
Московской области «Центр занятости населения Московской области» обработка
персональных данных осуществляется как с использованием средств
автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, так и без использования таких средств с соблюдением
законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Также выражаю согласие на:
включение в общедоступные источники персональных данных моих
персональных данных: фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии),
даты рождения;
передачу моих персональных данных Государственному казенному учреждению
Московской области «Центр занятости населения Московской области»,
Министерству социального развития Московской области, органам
государственного финансового контроля и иным органам и организациям,
участвующим в реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 15.12.2022 N 2309 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда», для целей Порядка
предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат
работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ
для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска
подходящей работы, включая безработных граждан, утвержденного
постановлением Правительства Московской области от 22.03.2023 N 136-ПП «Об
утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий на финансовое
обеспечение затрат работодателей, связанных с реализацией дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» (далее
- организации).
Согласие вступает в силу со дня его подписания. Согласие может быть
отозвано в любое время на основании моего письменного заявления. В случае
отзыва настоящего Согласия организации вправе обрабатывать мои персональные
данные в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
«___» __________ 20__ г. ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда при организации
общественных работ для граждан,
зарегистрированных в органах службы
занятости в целях поиска подходящей
работы, включая безработных граждан
Форма
Наименование организации ___________________________
БУХГАЛТЕРСКАЯ СПРАВКА N _____
о финансовом обеспечении затрат по оплате труда
по Соглашению от ________ 20__ г. N _______
на организацию общественных работ
за _________________ 202__ г.
N п/п | Ф.И.О. (последнее - при наличии) работника | Оклад (тарифная ставка по трудовому договору) | Месячная норма рабочего времени | Фактически отработано в отчетном месяце | Начислено зарплата | Начислено страховых взносов во внебюджетные фонды | Всего начислено работодателем (гр. 6 + гр. 7) | ||
за счет средств работодателя | за счет средств субсидии | за счет средств работодателя | за счет средств субсидии | ||||||
руб. | дней | дней | руб. | руб. | руб. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. По профессии (специальности): | ||||||||
1.1 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
... | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. По профессии (специальности): | ||||||||
2.1 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
... | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
|
| |||
Всего сумма затрат за счет субсидии по оплате труда (гр. 7 + гр. 9): ______
руб. _____ коп. (_______ руб. ________ коп.).
(прописью)
Руководитель ____________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
М.П.
Главный
бухгалтер ____________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 6
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда при организации
общественных работ для граждан,
зарегистрированных в органах службы
занятости в целях поиска подходящей
работы, включая безработных граждан
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
работников, принятых на общественные работы
N п/п | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника | Профессия (должность) |
|
|
|
Руководитель
(уполномоченное лицо)
_____________________ _______________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» ____________ 20__ г.
Приложение 7
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда при организации
общественных работ для граждан,
зарегистрированных в органах службы
занятости в целях поиска подходящей
работы, включая безработных граждан
Форма
____________________________________ ___________________________________
(наименование государственного (наименование юридического лица/
казенного учреждения Московской фамилия, имя, отчество
области центра занятости населения) индивидуального предпринимателя)
____________________________________
____________________________________ ___________________________________
____________________________________ ___________________________________
(адрес местонахождения, номер (адрес местонахождения,
телефона, адрес электронной почты) номер телефона)
НАПРАВЛЕНИЕ
для участия в оплачиваемых общественных работах
Гражданин ________________________________________________ направляется
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
для замещения свободного рабочего места (вакантной должности) по профессии
(специальности) ___________________________________________________________
в соответствии с информацией о вакансии.
Просим сообщить о принятом решении по предложенной кандидатуре.
Номер телефона для справок _______________________ «___» __________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) работника государственного казенного учреждения
Московской области центра занятости населения)
___________________________________________________________________________
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
принимается на оплачиваемую общественную работу с «___» ___________ 20__ г.
по «__» ________ 20__ г., срочный трудовой договор от «__» ________ 20__ г.
N ________, должность, профессия (специальность) _________________________.
Кандидатура отклонена в связи с ______________________________________.
(указать причину)
___________________________________________________________________________
Гражданин от участия в оплачиваемых общественных работах отказался в
связи с __________________________________________________________________.
(указать причину)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
«___» _________ 20__ г. __________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) работодателя
(его представителя)
М.П.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 22 марта 2023 г. N 136-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников (далее соответственно - субсидия, затраты).
2. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства бюджета Московской области и средства иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2023 году из федерального бюджета бюджету Московской области, в целях софинансирования расходных обязательств Московской области, возникающих при реализации регионального проекта Московской области, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда».
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2023 год Министерству социального развития Московской области (далее - Минсоцразвития Московской области) в Законе Московской области N 220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в рамках реализации мероприятия P2.03»Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации временного трудоустройства» подпрограммы 4 «Содействие занятости населения, развитие трудовых ресурсов и охраны труда» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1065/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы», и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (далее - центр занятости населения) как получателя бюджетных средств.
Расходование средств осуществляется центром занятости населения, подведомственным главному распорядителю бюджетных средств - Минсоцразвития Московской области, в рамках утвержденной бюджетной сметы учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных Минсоцразвития Московской области, путем заключения центром занятости населения соглашения с работодателем о предоставлении субсидии по типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, при наличии работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников (далее соответственно - работодатели, работники, находящиеся под риском увольнения).
4. Субсидии предоставляются работодателям на затраты в соответствии со следующими направлениями расходов:
1) оплата труда работников исходя из ежемесячной выплаты в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;
2) сумма страховых взносов, уплаченных в государственные внебюджетные фонды;
3) затраты на одно рабочее место работника в период материально-технического обеспечения работ.
Для целей настоящего Порядка:
под временным рабочим местом понимается рабочее место, созданное (выделенное) работодателем для организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения.
Период временного трудоустройства работников не может составлять более 3 месяцев, а для системообразующих организаций российской экономики, градообразующих организаций монопрофильных муниципальных образований и организаций, аффилированных с системообразующими организациями российской экономики (по решению межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда, образованной в соответствии с решением Председателя Правительства Российской Федерации), - не более 6 месяцев;
под градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования понимается организация (один из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или несколько организаций), осуществляющая на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которой осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса, численность работников которой составляет не менее 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р;
под организациями, аффилированными с системообразующими организациями, понимаются юридические лица, в которых доля участия системообразующих организаций российской экономики в уставном капитале составляет 25 процентов и более.
II. Порядок проведения отбора для предоставления субсидий,
условия и порядок предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора на предоставление субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных работодателями в центр занятости населения для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора.
6. При определении получателей субсидии центр занятости населения исходит из следующих критериев отбора, которым в совокупности должен соответствовать участник отбора:
1) постановка на учет в налоговом органе в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) отсутствие в отношении участника отбора введенных ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
3) наличие работников, находящихся под риском увольнения.
Источником информации об установлении неполного рабочего времени, о простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие согласия участника отбора (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсоцразвития Московской области и центром занятости населения проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок, проводимых органами государственного финансового контроля, и на включение таких положений в Соглашение;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
2) соответствие участника отбора критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) неприобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных законодательством Российской Федерации;
4) заключение Соглашения;
5) соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
8. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление субсидии:
1) отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) участник отбора не должен получать из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области средства на направления расходов, установленных в пункте 4 настоящего Порядка;
7) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
9. Для получения субсидий участники отбора представляют в центр занятости населения в срок не позднее 15 ноября текущего года заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) и следующие документы:
1) копию приказа (выписку из приказа) участника отбора об установлении неполного рабочего времени, введении простоя, временной приостановки работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников;
2) перечень организованных (выделенных) рабочих мест для организации временной занятости работников по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) расчет затрат на оплату труда работников на организацию временной занятости по профессии (специальности) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
4) смету расходов на материально-техническое обеспечение рабочего места работника по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
5) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;
6) справку о том, что у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
(пп. 6 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
7) копии учредительных документов участника отбора (со всеми изменениями и дополнениями);
8) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе участника отбора;
9) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера участника отбора;
10) справку о том, что участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на направления расходов, установленных в пункте 4 настоящего Порядка, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
11) справку о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, что в отношении участника отбора не введена процедура банкротства и деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
12) согласие на осуществление Минсоцразвития Московской области и центром занятости населения проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включение таких условий в Соглашение (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (в свободной форме);
(пп. 12 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
13) справку о согласии участника отбора на неприобретение участником отбора за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных законодательством Российской Федерации (в свободной форме);
14) справку из налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;
15) справку, подтверждающую, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
(пп. 15 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
16) согласие руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора, и работников, трудоустроенных на временные работы, рабочие места на участие во временных работах, на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
17) справку участника отбора об отсутствии введенных ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
18) справку участника отбора об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме).
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
10. Все листы документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы), представляемых одновременно с заявлением, а также листы заявления должны быть прошиты и пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта документов. Документы должны быть подписаны, а копии документов заверены подписью руководителя участника отбора и оттиском печати участника отбора (при ее наличии).
11. Заявления и документы представляются участниками отбора по адресу, который указан в объявлении о проведении отбора (далее - объявление). Объявление размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте центра занятости населения (далее - официальный сайт).
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Заявление и документы могут быть отозваны до заключения Соглашения путем направления участником отбора соответствующего обращения в центр занятости населения. Возврат отозванных заявления и документов осуществляется центром занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения от участника отбора путем их вручения уполномоченному представителю участника отбора.
Внесение участниками отбора изменений в представленные в центр занятости населения заявления и документы, а также представление в центр занятости населения дополнительных документов не допускается.
12. Участник отбора вправе направить в письменной форме в центр занятости населения запрос, в том числе на адрес электронной почты, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости населения обязан направить в письменной форме на почтовый адрес или в форме электронного документа на электронный адрес разъяснения положений, содержащихся в объявлении.
13. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов рассматривает заявление и документы на соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении и документах, проводит проверку обоснованности представленного участником отбора расчета затрат на оплату труда работников в период временного трудоустройства, на материально-техническое оснащение рабочих мест и принимает решение об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии или решение о заключении Соглашения и предоставлении субсидии.
Центр занятости населения осуществляет проверку соответствия представленной участником отбора информации путем использования сведений из открытых источников информационно-телекоммуникационной сети Интернет и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Основанием для принятия решения об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника отбора критериям отбора, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
4) несоответствие представленных участником отбора заявления и документов требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
5) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
6) подача участником отбора заявления и (или) документов после даты, указанной в пункте 9 настоящего Порядка;
7) отсутствие свободного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центра занятости населения, на предоставление субсидии на дату принятия решения о заключении Соглашения и предоставлении субсидии в текущем финансовом году;
8) окончание периода временного трудоустройства работников позднее 15 декабря текущего календарного года.
14. В случае принятия решения об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет письмо участнику отбора об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин, послуживших основанием для отклонения заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидий, посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю участника отбора. При этом возврат заявления и документов не осуществляется.
После получения письма и устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявления и документов и отказа в предоставлении субсидии, работодатель имеет право повторно обратиться с заявлением и документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, в центр занятости населения.
Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии размещает на официальном сайте информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления и документы.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)15. Решение о заключении Соглашения и о предоставлении субсидии, а также о ее размере принимается центром занятости населения в форме приказа центра занятости населения (далее - приказ) в течение срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.
16. В течение 5 рабочих дней после дня издания приказа на официальном сайте размещается информация о результатах рассмотрения заявлений и документов, включающая следующие сведения:
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявлений и документов;
2) информация об участниках отбора, заявления и документы которых были рассмотрены;
3) наименование участников отбора, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой субсидии.
17. Субсидии предоставляются работодателям, прошедшим отбор (далее - получатель субсидии), на основании Соглашения в объеме средств, указанном в приказе.
Соглашение заключается центром занятости населения с получателем субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - информационная система).
В течение 5 рабочих дней после дня издания приказа центр занятости населения формирует проект Соглашения в информационной системе и в течение 1 рабочего дня любым удобным для получателя субсидии способом информирует о необходимости подписания указанного Соглашения.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, после чего Соглашение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени центра занятости населения.
В случае неподписания получателем субсидии проекта Соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.
В Соглашение подлежит включению условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных центру занятости населения на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении, центр занятости населения в течение 5 рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателю субсидии проект дополнительного соглашения к Соглашению об уменьшении размера субсидий (далее - дополнительное соглашение) способами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, после чего проект дополнительного соглашения подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени центра занятости населения.
В случае неподписания получателем субсидии проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта, Соглашение подлежит расторжению.
Иные основания для расторжения Соглашения предусматриваются Соглашением.
18. Предельный размер предоставляемых субсидий определяется по следующей формуле:
Si1 = Niвр x Cзп x Pзан + Niвр x Zмт,
где:
Niвр - прогнозируемая численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников, находящихся под риском увольнения;
Cзп - размер затрат на заработную плату трудоустроенного на временные работы, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Pзан - период временного трудоустройства (количество месяцев) не более 3 месяцев, а для системообразующих организаций российской экономики, градообразующих организаций монопрофильных муниципальных образований и организаций, аффилированных с системообразующими организациями российской экономики (по решению межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда, образованной в соответствии с решением Председателя Правительства Российской Федерации), - не более 6 месяцев;
Zмт - затраты на одно рабочее место работника в период материально-технического обеспечения работ, 10,00 тыс. рублей на весь период.
19. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитных организациях, указанный в Соглашении, в объеме 100 процентов суммы предоставляемой субсидии в течение 5 рабочих дней после дня подписания Соглашения обеими сторонами.
20. Соглашение может быть изменено по соглашению сторон, в том числе в части изменения размера субсидии и значений результата предоставления субсидии.
Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней после дня предоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, проводит анализ и вносит соответствующие изменения в Соглашение, в том числе в части уменьшения размера субсидии, путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
21. Для целей заключения дополнительного соглашения к Соглашению по своей инициативе получатель субсидии предоставляет финансово-экономическое обоснование и подтверждающие документы, в том числе предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.
22. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется на основании сравнения центром занятости населения устанавливаемого в Соглашении и достигнутого получателем субсидии следующего значения результатов предоставления субсидии:
численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников, находящихся под риском увольнения, в соответствии с Соглашением.
23. Остатки средств субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней очередного финансового года, следующего за отчетным.
III. Требования к отчетности
24. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь отчетного года - не позднее 15 января 2024 года представляет в центр занятости населения с сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде следующие документы:
1) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии;
2) отчет о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением следующих документов, подтверждающих расходы (если нижеперечисленные документы не были представлены ранее):
а) поименный перечень работников, находящихся под риском увольнения, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
б) бухгалтерскую справку о финансовом обеспечении затрат по оплате труда за отчетный месяц по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
в) акт о выполнении обязательств по Соглашению по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку;
г) копию табеля (выписка из табеля) учета рабочего времени за отчетный месяц;
д) копию дополнительного соглашения к трудовому договору о приеме работника на временное рабочее место;
е) копию платежных поручений или расчетной ведомости на перечисление (выдачу) заработной платы работникам, участвующим во временной занятости;
ж) копию платежных поручений на перечисление НДФЛ;
з) копию платежных поручений о перечислении страховых взносов;
и) копию расчетного документа (расчетной ведомости, расчетно-платежной ведомости либо иного документа по начислению заработной платы) (выписка из расчетного документа) за отчетный месяц;
к) копии трудовых книжек работников, принятых на временные работы (при ведении трудовых книжек в бумажном виде) либо выписки из электронных трудовых книжек работников, принятых на временные работы (при ведении электронных трудовых книжек).
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и оттиском печати (при наличии) получателя субсидии.
25. Соглашением могут предусматриваться иные формы отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
26. Минсоцразвития Московской области осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, путем проведения проверок центра занятости населения в порядке, установленном Минсоцразвития Московской области.
27. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в отношении получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Центр занятости населения осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления в рамках Соглашения, на основании:
1) документов, представленных получателем субсидии в соответствии с Соглашением;
2) отчетности.
29. Получатель субсидии несет ответственность:
1) за недостоверность представленных в центр занятости населения документов как на этапе заключения Соглашения, так и в рамках заключенного Соглашения;
2) за нарушение порядка и условий предоставления субсидий, а также недостижение значения результата предоставления субсидий.
30. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
31. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий и (или) недостижения значения результата предоставления субсидий центр занятости населения направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий и (или) недостижении значения результата предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.
32. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в уведомлении, центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение в форме приказа о возврате в бюджет Московской области субсидий, полученных получателем субсидии, и направляет копию указанного приказа получателю субсидии вместе с требованием, в котором предусматриваются:
1) подлежащая возврату в бюджет Московской области сумма денежных средств, а также срок ее возврата, указанный в пункте 35 настоящего Порядка;
2) код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Размер субсидий, подлежащий возврату, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.
33. В случае если получателем субсидии допущено нарушение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в срок до представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, установленный пунктом 24 настоящего Порядка, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня выявления указанных нарушений в размере (Vвозврата), определяемом по формуле:
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
34. При расчете размера средств, подлежащих возврату в бюджет Московской области (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной получателю субсидии (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления.
35. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидий в течение 7 рабочих дней со дня получения требования и копии приказа, указанных в пункте 32 настоящего Порядка.
36. При выявлении по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии, влекущих возврат субсидии (части субсидии), центр занятости населения и (или) Минсоцразвития Московской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от органа государственного финансового контроля представления (предписания) о нарушениях направляет получателю субсидии требование почтовым отправлением с уведомлением либо иным способом, обеспечивающим фиксирование факта вручения.
37. Получатель субсидии обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в сроки, указанные в требовании.
38. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в бюджет Московской области в срок, установленный в требовании, указанном в пунктах 32, 36 настоящего Порядка, средства субсидии (части субсидии) взыскиваются с получателя субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда и материально-техническое
оснащение при организации временного
трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Форма
Заявление
о предоставлении субсидии
_____________________________________________________________
(наименование работодателя, ИНН, КПП, адрес места нахождения
работодателя)
в соответствии с Порядком предоставления в 2023 году субсидий на финансовое
обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и
материально-техническое оснащение при организации временного
трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, утвержденным
постановлением Правительства Московской области от 22.03.2023 N 136-ПП «Об
утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий на финансовое
обеспечение затрат работодателей, связанных с реализацией дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» (далее
- Порядок), просит предоставить ___________________________________________
(наименование центра занятости населения)
субсидию в размере
_______________________________________________________ руб. _________ коп.
(прописью)
в целях финансового обеспечения затрат на частичную оплату труда и
материально-техническое оснащение при организации временного
трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения.
Даю согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике
отбора, о подаваемом участником отбора заявлении и иной информации об
участнике отбора, связанной с отбором.
Опись документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, прилагается.
Приложение: на _____ л. в ______ экз.
Руководитель
(уполномоченное лицо)
_____________________ _______________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» ____________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда и материально-техническое
оснащение при организации временного
трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения
ПЕРЕЧЕНЬ
организованных (выделенных) рабочих мест для организации
временной занятости работников
N п/п | Профессия (специальность) | Заявляемый период организации временных работ работников с указанием начала и окончания периода | Количество рабочих мест |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
... |
|
|
|
Итого рабочих мест | X | X |
|
Руководитель _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда и материально-техническое
оснащение при организации временного
трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения
Форма
РАСЧЕТ
затрат на оплату труда работников на организацию временной
занятости по профессии (специальности)
N п/п | Наименование затрат | Количество рабочих мест | В соответствии с окладом (тарифной ставкой по трудовому договору) | Продолжительность временной занятости (мес./дней) | Подлежит начислению работодателем | Подлежит финансовому обеспечению за счет субсидий |
| По профессии (специальности) __________________________________ | |||||
1 | Затраты по заработной плате |
|
|
|
|
|
2 | Затраты на страховые взносы | X | X | X |
|
|
3 | Затраты на одно рабочее место работника в период материально-технического обеспечения работ | X | X | X |
|
|
4 | ИТОГО (НДС не облагается) |
|
|
|
|
|
Руководитель
___________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер ___________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» __________ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда и материально-техническое
оснащение при организации временного
трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения
Форма
СМЕТА
расходов на материально-техническое обеспечение рабочего
места работника
N п/п | Виды расходов на материально-техническое обеспечение рабочего места работника | Сумма расходов, рублей |
1 |
|
|
2 |
|
|
... |
|
|
| Итого |
|
Руководитель ____________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
М.П.
Главный
бухгалтер ____________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 5
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда и материально-техническое
оснащение при организации временного
трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения
Форма
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
документ, удостоверяющий личность, ________________________________________
(вид документа)
серия _________ N __________ выдан _______________________________________,
(кем и когда выдан)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________,
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных
данных» своей волей и в своем интересе выражаю согласие на обработку,
включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение, в том числе передачу,
обезличивание, блокирование, уничтожение моих персональных данных,
включающих фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место
рождения, гражданство, адрес постоянной и временной регистрации и
фактического места жительства, паспортные данные, об образовании,
идентификационный номер налогоплательщика, номер страхового свидетельства
обязательного пенсионного страхования, фотографию, адрес электронной почты.
В случае изменения моих персональных данных обязуюсь информировать об этом
Государственное казенное учреждение Московской области «Центр занятости
населения Московской области» в письменной форме и предоставить копии
подтверждающих документов.
согласие/несогласие
Выражаю _______________________________ на трансграничную передачу моих
(ненужное
зачеркнуть)
персональных данных.
Информирован и согласен, что Государственным казенным учреждением
Московской области «Центр занятости населения Московской области» обработка
персональных данных осуществляется как с использованием средств
автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, так и без использования таких средств с соблюдением
законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Также выражаю согласие на:
включение в общедоступные источники персональных данных моих
персональных данных: фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии),
даты рождения;
передачу моих персональных данных Государственному казенному учреждению
Московской области «Центр занятости населения Московской области»,
Минсоцразвития Московской области, органам государственного финансового
контроля и иным органам и организациям, участвующим в реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 «О
реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда», для целей Порядка предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату
труда и материально-техническое оснащение при организации временного
трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения,
утвержденного постановлением Правительства Московской области от 22.03.2023
N 136-ПП «Об утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий на
финансовое обеспечение затрат работодателей, связанных с реализацией
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке
труда» (далее - организации).
Согласие вступает в силу со дня его подписания. Согласие может быть
отозвано в любое время на основании моего письменного заявления. В случае
отзыва настоящего Согласия организации вправе обрабатывать мои персональные
данные в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
«___» __________ 20__ г. ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда и материально-техническое
оснащение при организации временного
трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
работников, находящихся под риском увольнения
N п/п | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника | Профессия (должность) |
1 |
|
|
2 |
|
|
... |
|
|
Руководитель
(уполномоченное лицо)
_____________________ _______________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» ____________ 20__ г.
Приложение 7
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда и материально-техническое
оснащение при организации временного
трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения
Форма
Наименование организации _____________________________
БУХГАЛТЕРСКАЯ СПРАВКА N _________
о финансовом обеспечении затрат по оплате труда
по Соглашению от _________ 20__ г. N _________
на организацию временного трудоустройства
за _______________ 202__ г.
N п/п | Ф.И.О. (последнее - при наличии) работника | Оклад (тарифная ставка по трудовому договору) | Месячная норма рабочего времени | Фактически отработано в отчетном месяце | Начислено зарплата | Начислено страховых взносов во внебюджетные фонды | Всего начислено работодателем (гр. 6 + гр. 7) | ||
за счет средств работодателя | за счет средств субсидии | за счет средств работодателя | за счет средств субсидии | ||||||
руб. | дней | дней | руб. | руб. | руб. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. По профессии (специальности): | ||||||||
1.1 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
... | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. По профессии (специальности): | ||||||||
2.1 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
... | Ф.И.О. работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
|
| |||
Всего сумма затрат за счет субсидии по оплате труда (гр. 7 + гр. 9): ______
руб. _____ коп. (_______ руб. ________ коп.).
(прописью)
Руководитель ____________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
М.П.
Главный
бухгалтер ____________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 8
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на частичную
оплату труда и материально-техническое
оснащение при организации временного
трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения
Форма
АКТ
о выполнении обязательств
по Соглашению от ___ _______ 20__ г. N _____
__ _________ 20__ г.
Государственное казенное учреждение Московской области «Центр занятости населения Московской области», именуемое в дальнейшем «Центр занятости», в лице директора (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), действующего на основании Устава, с одной стороны, и (полное наименование организации/фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя), именуемая(ый), именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице руководителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), действующего на основании __________, с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем.
1. Работодатель в соответствии с Соглашением произвел расходы по материально-техническому обеспечению рабочего места работника:
N п/п | Наименование работ, товаров | Размер расходов по видам работ, услуг, товаров (руб.) | Основание (договор, счет-фактура, накладная и т.д.) |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
... |
|
|
|
ВСЕГО |
|
| |
2. Центром занятости авансированы расходы Работодателю в размере
____________ руб. _______ коп.
(прописью)
3. Остаток неиспользованных средств составляет ____________ руб. _____ коп.
(прописью)
4. Работодатель возвратил неиспользованные финансовые средства в размере
____________ руб. _______ коп., платежное поручение N ________ от ________.
(прописью)
5. Центр занятости получил неиспользованные финансовые средства в размере
____________ руб. _______ коп.
(прописью)
6. Финансовые обязательства по Соглашению выполнены в полном объеме.
Стороны претензий друг к другу не имеют.
7. Работодатель в соответствии с Соглашением трудоустроил на рабочее(ие)
место(а) ___________ (прописью) работников.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон)
и является основанием для прекращения обязательств.
Приложение: копии документов, подтверждающих произведенные расходы на
материально-техническое обеспечение рабочего места работника (перечень):
1) ____________________________________;
2) ____________________________________.
Центр занятости Работодатель
Директор
Государственного казенного
учреждения Московской области
«Центр занятости населения
Московской области»
_____________________________ _______________________________
(фамилия, имя, отчество (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) (последнее - при наличии)
М.П. М.П.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 22 марта 2023 г. N 136-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН,ОБРАТИВШИХСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ЗА СОДЕЙСТВИЕМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ И ЗАКЛЮЧИВШИХ УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР С ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса (далее соответственно - субсидия, затраты).
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)2. 2.Источником финансового обеспечения субсидий являются средства бюджета Московской области и средства иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2023 году из федерального бюджета бюджету Московской области, в целях софинансирования расходных обязательств Московской области, возникающих при реализации регионального проекта Московской области, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда».
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2023 год Министерству социального развития Московской области (далее - Минсоцразвития Московской области) в Законе Московской области N 220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в рамках реализации мероприятия P2.04»Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса» подпрограммы 4 «Содействие занятости населения, развитие трудовых ресурсов и охраны труда» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1065/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы», и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (далее - центр занятости населения) как получателя бюджетных средств.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Расходование средств осуществляется центром занятости населения, подведомственным главному распорядителю бюджетных средств - Минсоцразвития Московской области, в рамках утвержденной бюджетной сметы учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных Минсоцразвития Московской области, путем заключения центром занятости населения соглашения с работодателем о предоставлении субсидии по типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
3. Для целей настоящего Порядка под работодателями понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области и относящиеся к предприятиям оборонно-промышленного комплекса, организовавшие профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - обучение) работников, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших с ними ученические договоры (далее соответственно - работники, граждане, заключившие ученические договоры).
Перечень предприятий оборонно-промышленного комплекса утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом приоритетности решаемых задач и перечня отдельных организаций оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделений и отдельных производственных объектов, утвержденного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2022 N 1365 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах».
(п. 3 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
4. Субсидии предоставляются работодателям на затраты в соответствии со следующим направлением расходов:
средняя стоимость обучения из расчета на одного работника (гражданина, заключившего ученический договор) по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (не более 59,58 тыс. руб.).
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Обучение проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и в специализированных структурных образовательных подразделениях работодателя, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным образовательным программам.
Продолжительность обучения определяется образовательными программами.
Повторное финансовое обеспечение затрат работодателю на обучение одного и того же работника (гражданина, заключившего ученический договор) не допускается.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Субсидия предоставляется работодателю в отношении работников и граждан, заключивших ученические договоры не принимавших участие в мероприятиях по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий
для предоставления субсидий, условия и порядок
предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора на предоставление субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных работодателями в центр занятости населения для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора.
6. При определении получателей субсидии центр занятости населения исходит из следующих критериев отбора, которым в совокупности должен соответствовать участник отбора:
1) государственная регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области или постановка юридического лица на учет в налоговом органе на территории Московской области по месту нахождения филиала (представительства) или другого обособленного подразделения юридического лица, в котором осуществляют (должны будут осуществлять) трудовую деятельность работники (граждане, заключившие ученические договоры), для которых организуется обучение, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 10.08.2023 г. N 619-ПП)
2) наличие работников, граждан, заключивших ученические договоры, нуждающихся в обучении.
(пп. 2 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства от 30.06.2023 г. N 461-ПП).
7. Субсидии предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие согласия участника отбора (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсоцразвития Московской области и центром занятости населения проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок, проводимых органами государственного финансового контроля, и на включение таких положений в Соглашение;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
2) соответствие участника отбора критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) неприобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных законодательством Российской Федерации;
4) заключение Соглашения;
5) соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
8. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление субсидии:
1) отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) участник отбора не должен получать из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области средства на направления расходов, установленных в пункте 4 настоящего Порядка;
7) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
9. Для получения субсидий участники отбора представляют в центр занятости населения в срок не позднее 1 сентября текущего года заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) и следующие документы:
(В редакции Постановления Правительства Московской области от 10.08.2023 г. N 619-ПП)
1) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (далее - выписка), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Федеральной налоговой службы, сформированную на дату подачи заявления (за исключением случаев, когда выписка самостоятельно сформирована центром занятости населения с использованием электронных сервисов официального сайта Федеральной налоговой службы и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);
3) копии учредительных документов участника отбора (со всеми изменениями и дополнениями), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе участника отбора;
4) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера участника отбора;
5) справку о том, что участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на направления расходов, установленные в пункте 4 настоящего Порядка, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
6) справку о том, что у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
(пп. 6 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
7) справку о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, что в отношении участника отбора не введена процедура банкротства и деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
8) согласие на осуществление Минсоцразвития Московской области и центром занятости населения проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включение таких условий в Соглашение (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (в свободной форме);
(пп. 8 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
9) справку из налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;
10) справку, подтверждающую, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
(пп. 10 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
11) согласие руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора, и работников, в отношении которых организуется обучение, на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
12) справку о согласии участника отбора на неприобретение участником отбора за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом (в свободной форме);
13) справку участника отбора об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления (в свободной форме);
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
14) поименный перечень работников, граждан, заключивших ученические договоры, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
15) расчет средств работодателя на организацию обучения работников, граждан, заключивших ученические договоры, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
(в ред. постановления Правительства от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
16) справку о том, что участник отбора включен в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса (в свободной форме).
(пп. 16 в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
10. Все листы документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы), представляемые одновременно с заявлением, а также листы заявления должны быть прошиты и пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта документов. Документы должны быть подписаны, а копии документов заверены подписью руководителя участника отбора, индивидуального предпринимателя и оттиском печати участника отбора (при ее наличии).
11. Заявления и документы представляются участниками отбора по адресу, который указан в объявлении о проведении отбора (далее - объявление). Объявление размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте центра занятости населения (далее - официальный сайт).
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Заявление и документы могут быть отозваны до заключения Соглашения путем направления участником отбора соответствующего обращения в центр занятости населения. Возврат отозванных заявления и документов осуществляется центром занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения от участника отбора путем их вручения уполномоченному представителю участника отбора.
Внесение участниками отбора изменений в представленные в центр занятости населения заявления и документы, а также представление в центр занятости населения дополнительных документов не допускается.
12. Участник отбора вправе направить в письменной форме в центр занятости населения запрос, в том числе на адрес электронной почты, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости населения обязан направить в письменной форме на почтовый адрес или в форме электронного документа на электронный адрес разъяснения положений, содержащихся в объявлении.
13. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов рассматривает заявление и документы на соблюдение условий порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении и документах, проводит проверку обоснованности представленного участником отбора расчета затрат на организацию обучения работников, граждан, заключивших ученические договоры, и принимает решение об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии или решение о заключении Соглашения и предоставлении субсидии.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Центр занятости населения осуществляет проверку соответствия представленной участником отбора информации путем использования сведений из открытых источников информационно-телекоммуникационной сети Интернет и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Основанием для принятия решения об отклонении заявления и документов и отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника отбора критериям отбора, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
4) несоответствие представленных участником отбора заявления и документов требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
5) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
6) подача участником отбора заявления и (или) документов после даты, указанной в пункте 9 настоящего Порядка;
7) отсутствие свободного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центра занятости населения, на предоставление субсидии на дату принятия решения о заключении Соглашения в текущем финансовом году;
8) окончание срока обучения позднее 30 сентября текущего календарного года.
14. В случае принятия решения об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет письмо участнику отбора об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отклонения заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии, посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю участника отбора. При этом возврат заявления и документов не осуществляется.
После получения письма и устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявления и документов и отказа в предоставлении субсидии, работодатель имеет право повторно обратиться с заявлением и документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, в центр занятости населения.
Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявления и документов и об отказе в предоставлении субсидии размещает на официальном сайте информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления и документы.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
15. Решение о заключении Соглашения и о предоставлении субсидии, а также о ее размере принимается центром занятости населения в форме приказа центра занятости населения (далее - приказ) в течение срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.
16. В течение 5 рабочих дней после дня издания приказа на официальном сайте размещается информация о результатах рассмотрения заявления и документов, включающая следующие сведения:
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявлений и документов;
2) информация об участниках отбора, заявления и документы которых были рассмотрены;
3) наименование участников отбора, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой субсидии.
17. Субсидии предоставляются работодателям, прошедшим отбор (далее - получатель субсидии), на основании Соглашения в объеме средств, указанном в приказе.
Соглашение заключается центром занятости населения с получателем субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - информационная система).
В течение 5 рабочих дней после дня издания приказа центр занятости населения формирует проект Соглашения в информационной системе и в течение 1 рабочего дня любым удобным для получателя субсидии способом информирует о необходимости подписания указанного Соглашения.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, после чего Соглашение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени центра занятости населения.
В случае неподписания получателем субсидии проекта Соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.
В Соглашение подлежит включению условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных центру занятости населения на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, центр занятости населения в течение 5 рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателю субсидии проект дополнительного соглашения к Соглашению об уменьшении размера субсидии (далее - дополнительное соглашение) способами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, после чего проект дополнительного соглашения подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени центра занятости населения.
В случае неподписания получателем субсидии проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта, Соглашение подлежит расторжению.
Иные основания для расторжения Соглашения предусматриваются Соглашением.
18. Предельный размер предоставляемой субсидии определяется по следующей формуле:
Si2 = Niвр x Cзп,
где:
Niвр - численность работников, граждан, заключивших ученические договоры, планируемых для прохождения обучения;
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Cзп - средняя стоимость обучения из расчета на одного работника, гражданина, заключившего ученический договор, по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам обучения (не более 59,58 тыс. руб.).
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
19. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитных организациях, указанный в Соглашении, в объеме 100 процентов суммы предоставляемой субсидии в течение 5 рабочих дней после дня подписания Соглашения обеими сторонами.
20. Соглашение может быть изменено по соглашению сторон, в том числе в части изменения размера субсидии и значений результата предоставления субсидии.
Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней после дня предоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, проводит анализ и вносит соответствующие изменения в Соглашение, в том числе в части уменьшения размера субсидии, путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
21. Для целей заключения дополнительного соглашения к Соглашению по своей инициативе получатель субсидии предоставляет финансово-экономическое обоснование и подтверждающие документы, в том числе предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.
22. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется центром занятости населения на основании сравнения устанавливаемого в Соглашении и достигнутого получателем субсидии результата предоставления субсидии:
численность работников, граждан, заключивших ученические договоры, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
23. Остатки средств субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней очередного финансового года, следующего за отчетным.
III. Требования к отчетности
24. Получатель субсидии ежемесячно, но не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь отчетного года - не позднее 15 января 2024 года представляет в центр занятости населения с сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде следующие документы:
1) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии (нарастающим итогом);
2) отчет о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий следующих документов, надлежащим образом заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающих расходы (если нижеперечисленные документы не были представлены ранее) (нарастающим итогом):
а) учебный (учебно-тематический) план на каждую образовательную программу, по которой осуществлялось обучение работников, граждан, заключивших ученические договоры;
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП))
б) локальный акт о направлении работников, граждан, заключивших ученические договоры, на обучение;
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП))
в) документы об образовании и (или) о квалификации, об обучении, выданные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, либо специализированным структурным образовательным подразделением работодателя работникам, гражданам, заключившим ученические договоры, по окончании обучения в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
3) в случае заключения работодателем договора на обучение с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, прилагаются копии следующих документов, надлежащим образом заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) договор с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на организацию обучения работников, граждан, заключивших ученические договоры;
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП))
б) лицензия на осуществление образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;
в) локальные акты о зачислении работников, граждан, заключивших ученические договоры, в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение, об отчислении указанных работников, граждан, заключивших ученические договоры, после завершения процесса обучения;
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
г) платежные поручения, подтверждающие оплату работодателем организации, осуществляющей образовательную деятельность, стоимости обучения работников, граждан, заключивших ученические договоры;
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
д) акт об оказании образовательных услуг;
4) в случае организации обучения в своем специализированном структурном образовательном подразделении при условии наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, прилагаются копии следующих документов, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) лицензия на осуществление образовательной деятельности;
б) локальный акт, устанавливающий порядок расчета стоимости обучения по каждой образовательной программе;
5) копии трудовых книжек работников, в отношении которых организуется обучение (при ведении трудовых книжек в бумажном виде), либо выписки из электронных трудовых книжек работников, в отношении которых организуется обучение (при ведении электронных трудовых книжек), копии ученических договоров в отношении граждан, заключивших ученические договоры.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Для целей подпункта 4 пункта 24 настоящего Порядка под затратами на обучение работников, граждан, заключивших ученические договоры, понимается стоимость обучения, определенная локальным актом, устанавливающим порядок расчета стоимости обучения по каждой образовательной программе.
(в ред. постановления Правительства МО от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Копии документов должны быть заверены подписью получателя субсидии и оттиском печати (при наличии) получателя субсидии.
Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, отчет о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются по форме, утвержденной Соглашением.
25. Соглашением могут предусматриваться иные формы отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
26. Минсоцразвития Московской области осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, путем проведения проверок центра занятости населения в порядке, установленном Минсоцразвития Московской области.
27. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в отношении получателей субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Центр занятости населения осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления в рамках Соглашения, на основании:
1) документов, представленных получателем субсидии в соответствии с Соглашением;
2) отчетности.
29. Получатель субсидии несет ответственность:
за недостоверность представленных в центр занятости населения документов как на этапе заключения Соглашения, так и в рамках заключенного Соглашения;
за нарушение порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижение значения результата предоставления субсидии.
30. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
31. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии и (или) недостижения значения результата предоставления субсидий центр занятости населения направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии и (или) недостижении значения результата предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.
32. В случае неустранения нарушений в установленные сроки, указанные в уведомлении, центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение в форме приказа о возврате в бюджет Московской области субсидий, полученных получателем субсидии, и направляет копию указанного приказа получателю субсидии вместе с требованием, в котором предусматриваются:
1) подлежащая возврату в бюджет Московской области сумма денежных средств, а также срок ее возврата, указанный в пункте 35 настоящего Порядка;
2) код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.
Размер субсидии, подлежащей возврату, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.
33. В случае если получателем субсидии допущено нарушение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в срок до представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, установленный пунктом 24 настоящего Порядка, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня выявления указанных нарушений в размере (Vвозврата), определяемом по формуле:
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
34. При расчете размера средств, подлежащих возврату в бюджет Московской области (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной получателю субсидии (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
35. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования и копии приказа, указанных в пункте 32 настоящего Порядка.
36. При выявлении по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии, влекущих возврат субсидии (части субсидии), центр занятости населения и (или) Минсоцразвития Московской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от органа государственного финансового контроля представления (предписания) о нарушениях направляет получателю субсидии требование почтовым отправлением с уведомлением либо иным способом, обеспечивающим фиксирование факта вручения.
37. Получатель субсидии обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в сроки, указанные в требовании.
38. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в бюджет Московской области в срок, установленный в требовании, указанном в пунктах 32, 36 настоящего Порядка, средства субсидии (части субсидии) взыскиваются с работодателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на организацию
профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования работников предприятий
оборонно-промышленного комплекса,
а также граждан, обратившихся
в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей
работы и заключивших
ученический договор с предприятиями
оборонно-промышленного комплекса
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
__________________________________________________________________________
(наименование работодателя, ИНН, КПП, адрес места нахождения работодателя)
в соответствии с Порядком предоставления в 2023 году субсидий на финансовое
обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования работников предприятий
оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы
службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших
ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса,
утвержденным постановлением Правительства Московской области от 22.03.2023
N 136-ПП «Об утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий на
финансовое обеспечение затрат работодателей, связанных с реализацией
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке
труда» (далее - Порядок), просит предоставить
___________________________________________________________________________
(наименование центра занятости населения)
субсидию в размере
__________________________________________________ руб. ______________ коп.
(прописью)
в целях финансового обеспечения затрат на организацию профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования работников
предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся
в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и
заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного
комплекса.
Даю согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике
отбора, о подаваемом участником отбора заявлении и иной информации об
участнике отбора, связанной с отбором.
Опись документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, прилагается.
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
Руководитель
(уполномоченное лицо)
___________________________ _______________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» __________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на организацию
профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования работников предприятий
оборонно-промышленного комплекса,
а также граждан, обратившихся
в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей
работы и заключивших
ученический договор с предприятиями
оборонно-промышленного комплекса
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Форма
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
документ, удостоверяющий личность, ________________________________________
(вид документа)
серия _______ N __________ выдан _________________________________________,
(кем и когда выдан)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________,
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных
данных» своей волей и в своем интересе выражаю согласие на обработку,
включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение, в том числе передачу,
обезличивание, блокирование, уничтожение моих персональных данных,
включающих фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), дату и место
рождения, гражданство, адрес постоянной и временной регистрации и
фактического места жительства, паспортные данные, об образовании,
идентификационный номер налогоплательщика, номер страхового свидетельства
обязательного пенсионного страхования, фотографию, адрес электронной почты.
В случае изменения моих персональных данных обязуюсь информировать об
этом Государственное казенное учреждение Московской области «Центр
занятости населения Московской области» в письменной форме и предоставить
копии подтверждающих документов.
согласие/несогласие
Выражаю _____________________ на трансграничную передачу моих
(ненужное зачеркнуть)
персональных данных.
Информирован и согласен, что Государственным казенным учреждением Московской области «Центр занятости населения Московской области» обработка персональных данных осуществляется как с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, так и без использования таких средств с соблюдением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Также выражаю согласие на:
включение в общедоступные источники персональных данных моих персональных данных: фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения;
передачу моих персональных данных Государственному казенному учреждению Московской области «Центр занятости населения Московской области», Министерству социального развития Московской области, органам государственного финансового контроля и иным органам и организациям, участвующим в реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 «О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда», для целей Порядка предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 22.03.2023 N 136-ПП «Об утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей, связанных с реализацией дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» (далее - организации).
Согласие вступает в силу со дня его подписания, Согласие может быть отозвано в любое время на основании моего письменного заявления. В случае отзыва настоящего Согласия организации вправе обрабатывать мои персональные данные в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
«__» __________ 20__ г. _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на организацию
профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования работников предприятий
оборонно-промышленного комплекса,
а также граждан, обратившихся
в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей
работы и заключивших
ученический договор с предприятиями
оборонно-промышленного комплекса
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
работников предприятий оборонно-промышленного комплекса,
граждан, обратившихся в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей работы и заключивших
ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного
комплекса, в отношении которых планируется организация
профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования
N п/п | Наименование предприятия оборонно-промышленного комплекса | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника предприятия оборонно-промышленного комплекса/гражданина, обратившегося в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившего ученический договор с предприятием оборонно-промышленного комплекса | Профессия (должность) работника предприятия оборонно-промышленного комплекса/гражданина, обратившегося в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившего ученический договор с предприятием оборонно-промышленного комплекса | Категория обучаемого (работник предприятия оборонно-промышленного комплекса/гражданин, обратившейся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивший ученический договор с предприятием оборонно-промышленного комплекса) | Образовательные программы, по которым будет организовано обучение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Руководитель
(уполномоченное лицо)
___________________________ _______________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» __________ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат работодателей на организацию
профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования работников предприятий
оборонно-промышленного комплекса,
а также граждан, обратившихся
в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей
работы и заключивших
ученический договор с предприятиями
оборонно-промышленного комплекса
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 30.06.2023 г. N 461-ПП)
Форма
РАСЧЕТ
средств работодателя на организацию профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования
работников предприятий оборонно-промышленного комплекса,
граждан, обратившихся в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей работы и заключивших
ученический договор с предприятиями
оборонно-промышленного комплекса
N п/п | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника предприятия оборонно-промышленного комплекса/гражданина, обратившегося в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившего ученический договор с предприятием оборонно-промышленного комплекса | Адрес места нахождения рабочего места | Выбранная для обучения образовательная программа | Даты начала и окончания обучения | Продолжительность обучения (период обучения), месяцы | Адрес места обучения | Расходы (затраты) работодателя на обучение работников предприятия оборонно-промышленного комплекса/граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятием оборонно-промышленного комплекса, рубли |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
| ||||||
___________________ _____________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«___» __________ 20__ г.