Постановление Правительства Московской области от 19.07.2023 N 557-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023-2027 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2023 г. N 557-ПП

О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы

Правительство Московской области постановляет:

1. Распределить бюджетные ассигнования в 2023 году в сумме 175185000 (сто семьдесят пять миллионов сто восемьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек на мероприятие «02.03. Обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма Московской области»подпрограммы 7»Развитие туризма в Московской области» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы».

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, распределенных настоящим пунктом, является Министерство культуры и туризма Московской области.

2. Установить, что расходы, связанные с реализацией пункта 1 настоящего постановления, осуществляются за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 21.12.2022 N 1420/47, от 14.02.2023 N 53/6, от 28.02.2023 N 86/7, от 13.03.2023 N 97-ПП, от 19.04.2023 N 220-ПП, от 20.04.2023 N 226-ПП, от 27.04.2023 N 258-ПП, от 31.05.2023 N 352-ПП, от 20.06.2023 N 408-ПП, от 21.06.2023 N 416-ПП, от 13.07.2023 N 514-ПП).

4. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 21.07.2023.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                  И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 19 июля 2023 г. N 557-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КУЛЬТУРА И ТУРИЗМ ПОДМОСКОВЬЯ» НА 2023-2027 ГОДЫ

1. Раздел»1. Паспорт государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы» изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт государственной программы Московской области

«Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы

--------------------------------

<*> С 28.04.2023 в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 25.11.2022 N 378-ПГ «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Московской области» Главное архивное управление Московской области реорганизовано путем присоединения к Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.».

2. В разделе»8. Подпрограмма 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры и туризма Московской области»:

в подразделе»8.1. Перечень мероприятий подпрограммы 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры и туризма Московской области»:

строки 8 - 8.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию»Итого по подпрограмме 4» изложить в следующей редакции:

«

«.

3. В разделе»11. Подпрограмма 7 «Развитие туризма в Московской области»:

1) в подразделе 11.1. «Перечень мероприятий подпрограммы 7 «Развитие туризма в Московской области»:

строку 2 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 2.3 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 2.5 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию»Итого по подпрограмме 7» изложить в следующей редакции:

«

«;

2) подраздел»11.2. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма Московской области» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;

3) дополнить подразделом «11.9. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидий на государственную поддержку развития инфраструктуры туризма» согласно Приложению 2 к настоящим изменениям;

4) дополнить подразделом «11.10. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидий на поддержку реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры» согласно приложению 3 к настоящим изменениям.

4. В разделе»12. Подпрограмма 8 «Обеспечивающая программа»:

в подразделе 12.1»Перечень мероприятий подпрограммы 8 «Обеспечивающая программа»:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 1.3 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию»Итого по подпрограмме 8» изложить в следующей редакции:

«

«.

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Московской области «Культура

и туризм Подмосковья»

на 2023-2027 годы

«11.2. Порядок предоставления из бюджета Московской области

субсидии на обеспечение деятельности автономной

некоммерческой организации «Центр развития туризма

Московской области»

I. Общие положения

1. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма Московской области» (далее - Порядок) устанавливает общие положения о предоставлении субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма Московской области» (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

2. Субсидия предоставляется в соответствии с мероприятием 02.03 «Обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма Московской области»подпрограммы 7»Развитие туризма в Московской области» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3. Министерство культуры и туризма Московской области (далее - Министерство) является главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление субсидии.

4. Субсидия предоставляется в целях обеспечения деятельности автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма Московской области» (далее - АНО).

5. Размер субсидии в 2023 году составляет 233 250 000 (Двести тридцать три миллиона двести пятьдесят тысяч) рублей.

6. Получатель субсидии - АНО (далее - получатель субсидии).

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период (закона Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии:

1) по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дню представления документов, указанных в пункте 9 Порядка, в Министерство:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) по состоянию на дату подписания уполномоченным лицом получателя субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии:

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Московской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Московской области;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Московской области на цели, установленные Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Московской области;

получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

9. Документы, представляемые получателем субсидии в подтверждение соответствия требованиям, указанным в пункте 8 Порядка:

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у АНО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером АНО, подтверждающая, что у АНО отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;

справка, подписанная руководителем АНО, подтверждающая, что АНО не находится в процессе реорганизации, за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность АНО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справка, подписанная руководителем АНО, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО;

справка, подписанная руководителем АНО, подтверждающая, что АНО не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером АНО, подтверждающая, что АНО не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, установленные Порядком;

справка, подписанная руководителем АНО, подтверждающая, что АНО не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

отчеты по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 N 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», с подтверждением информации об их размещении или направлении в соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 N 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» (далее - приказ) (в случае распространения действия приказа на АНО);

выписки из реестров, ведение которых относится к полномочиям Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (предоставляются в отношении реестров, в которых АНО состоит в соответствии с законодательством Российской Федерации).

10. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям, установленным в пункте 8 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

11. Рассмотрение документов, представленных получателем субсидии для подтверждения соответствия требованиям, которым должен соответствовать получатель субсидии, осуществляется уполномоченными лицами Министерства на предмет соответствия указанным требованиям, а также требованиям к указанным документам, установленным Порядком, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления документов в Министерство.

12. Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение) заключается в течение 10 календарных дней по результатам рассмотрения документов, установленных пунктом 9 Порядка, по типовой форме, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, путем подписания уполномоченными лицами Министерства и получателя субсидии двух экземпляров соглашения (по одному экземпляру для каждой из сторон соглашения) при наличии обусловленной нормативным правовым актом Московской области обязанности Московской области предоставить АНО средства из бюджета Московской области.

Дополнительное соглашение к соглашению (в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается между Министерством и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, путем подписания уполномоченными лицами Министерства и АНО двух экземпляров дополнительного соглашения (по одному экземпляру для каждой из сторон соглашения) при наличии обусловленных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и соглашением оснований для заключения дополнительного соглашения.

13. В соглашение включается требование, согласно которому в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, указанное соглашение подлежит по согласованию сторон изменению в части новых условий или подлежит расторжению при недостижении такого согласия по новым условиям.

14. Результатами предоставления субсидии являются:

количество оказанных услуг (выполненных работ) АНО в сфере туризма;

количество выставочных мероприятий, в которых АНО обеспечено участие Московской области.

Точная дата завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в соглашении.

15. Перечисление субсидии в отношении обеспечиваемых за счет субсидии затрат осуществляется в течение текущего финансового года согласно графику перечисления субсидии, установленному в соглашении.

16. Субсидия подлежит перечислению на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в соглашении.

17. Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на обеспечение деятельности получателя субсидии.

В части обеспечиваемых за счет субсидии затрат получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за счет полученных из бюджета Московской области средств запрещается приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Субсидия предоставляется при наличии в соглашении согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии.

Министерство вправе устанавливать в соглашении другие документы, представляемые получателем субсидии в целях получения субсидии, осуществления контроля за использованием субсидии, а также требования к таким документам.

18. Получателю субсидии предоставляется возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в следующем за отчетным финансовом году, при условии включения Министерством положений о реализации такой возможности в соглашение, а также при принятии Министерством по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области соответствующего решения о наличии потребности в указанных средствах.

Министерство до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, принимает решение об использовании получателем субсидии на цели, установленные Порядком, полностью или частично остатков целевых средств, не использованных получателем субсидии по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток целевых средств), а также средств от возврата дебиторской задолженности, образовавшихся в связи с:

изменением условий или расторжением в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации ранее заключенных получателем субсидии договоров, соглашений, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя);

реализацией требований обеспечения исполнения заключенных получателем субсидии (договоров, соглашений);

возвратом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;

возвратом в текущем финансовом году отклоненного кредитной организацией платежа получателя субсидии отчетного финансового года (в том числе по причине неверного указания реквизитов платежа).

В целях подтверждения необходимости использования остатков целевых средств, а также средств, образовавшихся от возврата дебиторской задолженности, получатель субсидии в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство расчеты и обоснования (далее - Обоснования), в том числе информацию о:

принятых до начала текущего финансового года и неисполненных обязательствах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, и направлениях их использования;

причинах образования дебиторской задолженности.

Информация не предоставляется в отношении целевых средств в целях осуществления выплат физическим лицам.

Решение об использовании получателем субсидии полностью или частично остатков целевых средств, средств от возврата дебиторской задолженности (далее соответственно - Решение, Остатки) подлежит согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области.

В целях согласования Решения Министерство в срок до 20 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в Министерство экономики и финансов Московской области обоснования, полученные от получателя субсидии, и мотивированное заключение о целесообразности использования полностью или частично остатков целевых средств и средств от возврата дебиторской задолженности (далее - документы).

Министерство экономики и финансов Московской области направляет в Министерство мотивированное решение о целесообразности согласования Остатков в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения документов.

Министерство в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

Получатель субсидии при отсутствии по состоянию на 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, решения Министерства об использовании остатков либо в соответствии с решением Министерства о частичном использовании остатков перечисляет в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход бюджета Московской области соответствующие неподтвержденные остатки целевых средств (соответствующие средства от возврата дебиторской задолженности).

III. Требования к отчетности

19. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство до пятого рабочего дня, следующего за отчетным годом.

Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется в Министерство не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным I, II, III кварталом, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным IV кварталом (годовая отчетность).

Формы отчетов установлены распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 23.03.2020 N 25РВ-68 «О внесении изменений в типовую форму соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением».

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления

субсидии и ответственность за их нарушение

20. Министерство осуществляет в отношении получателя субсидии проверку соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления.

Органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверку в отношении получателя субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

22. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии, использованных с нарушением таких условий, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства и (или) органа финансового контроля Московской области соответствующего требования о возврате средств субсидии.

Объем средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет Московской области при недостижении значений результатов предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

S_{возврата} - сумма средств, подлежащая возврату;

S_{субсидии} - объем средств субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Р_i - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

R_i - утвержденное (планируемое) значение результата предоставления субсидии;

N - количество результатов, установленных пунктом 14 Порядка.».

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Московской области «Культура

и туризм Подмосковья»

на 2023-2027 годы

«11.9. Порядок предоставления из бюджета Московской области

субсидий на государственную поддержку развития

инфраструктуры туризма

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидий на государственную поддержку развития инфраструктуры туризма (далее соответственно - субсидии, Порядок) содержит общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, результаты предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием J1.01. «Государственная поддержка развития инфраструктуры туризма»подпрограммы 7»Развитие туризма в Московской области» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы (далее - Программа), в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в том числе поступивших из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», а также лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства культуры и туризма Московской области.

3. Органом государственной власти Московской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство культуры и туризма Московской области (далее - Министерство).

4. Понятия, используемые для целей Порядка:

инфраструктура туризма - комплекс услуг, объектов, сооружений, оборудования, обеспечивающих развитие и функционирование туристской инфраструктуры;

туристское оборудование - оборудование, снаряжение, инвентарь, средства передвижения, экипировка, товары для отдыха, предназначенные для обеспечения туристской деятельности;

проект - предпринимательская инициатива участника конкурса, направленная на развитие инфраструктуры туризма и включающая одно из мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

5. Целью предоставления субсидий является осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма в рамках проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор получателей субсидий в соответствии с Порядком, предусматривающих реализацию следующих мероприятий:

1) приобретение туристского оборудования, в том числе используемого в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, объектов туристского показа, приобретение оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, включая детские комплексы;

2) организация круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов (в том числе приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также приобретение мобильных погружных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья);

3) разработка новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха);

4) создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, в том числе мобильных приложений и аудиогидов;

5) реализация проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (в том числе оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы и иные мероприятия по созданию безбарьерной среды, среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху).

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 5 Порядка, по следующим направлениям расходов:

оплата работ, услуг, уплата арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов) и иные расходы, соответствующие целям предоставления субсидии;

приобретение объектов интеллектуальной собственности, информационного и компьютерного телекоммуникационного оборудования и прочего оборудования, включая хозяйственный инвентарь, используемого для достижения целей, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 5 Порядка.

6. Категория отбора получателей субсидий - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туризма на территории Московской области и состоящие на учете в налоговых органах на территории Московской области, в том числе по месту нахождения филиала (представительства) или другого обособленного подразделения юридического лица.

7. Отбор получателей субсидий проводится Министерством путем проведения конкурса (далее - конкурс).

8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период (закона Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период).

II. Порядок проведения конкурса

9. Определение получателей субсидий по итогам конкурса осуществляется исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).

10. Период проведения конкурса, сроки начала и окончания приема заявок, утверждаются распоряжением Министерства об объявлении проведения конкурса.

Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 сентября года предоставления субсидий.

В объявлении о проведении конкурса указывается следующая информация:

1) сроки проведения конкурса, а также информация о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

2) дата окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

4) результаты предоставления субсидии;

5) доменное имя и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

6) требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

8) порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников конкурса;

9) порядок внесения изменений в заявки участников конкурса;

10) правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса;

11) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

12) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение (договор) (соглашения (договоры) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

13) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

14) дата размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса.

11. Требования к участникам конкурса, которым должен соответствовать участник конкурса:

1) по состоянию на дату, не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дню подписания уполномоченным лицом участника конкурса заявки участника конкурса, у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) по состоянию на дату подписания уполномоченным лицом участника конкурса заявки участника конкурса:

у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Московской области из бюджета Московской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;

участник конкурса - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса;

участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник конкурса не должен получать средства из бюджета Московской области на цель, установленную Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Московской области;

участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

3) наличие обоснования затрат на реализацию проектов, предусмотренных в заявке участника конкурса;

4) наличие презентации проекта, составленной в соответствии со структурой презентации проекта согласно приложению 4 к Порядку.

12. Документы, представляемые участником конкурса в Министерство в подтверждение соответствия категории отбора и требованиям к участникам отбора, указанным в пунктах 6 и 11 Порядка:

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у участника конкурса, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника конкурса, подтверждающая, что у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Московской области из бюджета Московской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника конкурса, подтверждающая, что участник конкурса не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цель, установленную Порядком;

справка, подписанная руководителем участника конкурса, подтверждающая, что участник конкурса - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а для участника конкурса - индивидуального предпринимателя - справка, о том что он обязуется не прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

справка, подписанная руководителем участника конкурса, подтверждающая, что участник конкурса не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

справка, подписанная руководителем участника конкурса, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса;

справка, подписанная руководителем участника конкурса, подтверждающая, что участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

копия свидетельства о постановке на учет российской организации (участника конкурса) в налоговом органе по месту ее нахождения и (или) копия уведомления о постановке на учет российской организации (участника конкурса) в налоговом органе с информацией о регистрации обособленного подразделения на территории Московской области;

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подписания уполномоченным лицом участника конкурса заявки - для юридических лиц;

обоснование размера затрат на реализацию проекта, предусмотренного в заявке участника конкурса, по форме согласно приложению 1 к Порядку, с приложением источника информации, используемого участником конкурса для целей формирования рыночной стоимости товаров, работ, услуг, предполагаемых к приобретению при реализации проекта, предусмотренного в заявке участника конкурса (копии документов, писем, распечаток материалов, информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (скриншоты);

презентация проекта, составленная в соответствии со структурой презентации проекта согласно приложению 4 к Порядку.

13. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок участников конкурса.

Заявки участников конкурса составляются по форме, установленной в приложении 2 к Порядку, с приложением документов, указанных в пункте 12 Порядка, являющихся неотъемлемой частью заявки.

Одна заявка может содержать только один проект.

По инициативе участников конкурса заявки участников конкурса в целях их оценки могут содержать дополнительную информацию и (или) документы.

Заявки участников конкурса должны содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом.

Документы, предоставляемые участниками конкурса в составе заявок:

должны быть подписаны уполномоченными лицами участников конкурса;

должны быть представлены в полном объеме, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;

должны быть составлены на русском языке (подача документов, входящих в состав заявок, на иностранном языке, должна сопровождаться заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации переводом соответствующих документов на русский язык);

не должны содержать помарок, подчисток, исправлений путем зачеркивания неправильного текста или суммы и надписи правильного текста или суммы над зачеркнутыми (исправление ошибок в документах должно быть специально оговорено на самом документе и подтверждено соответствующими подписями и печатями (при наличии печати);

копии оригиналов документов должны быть представлены в виде неповторяющихся, читаемых копий, на которых виден текст оригинала документа, в том числе реквизиты оригиналов документов, подписи и печати (при наличии печати);

копии оригиналов документов должны быть заверены печатью юридического лица (при наличии печати) и подписаны лицом, уполномоченным на основании учредительных документов юридического лица действовать без доверенности, или лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица на основании доверенности, выданной лицом, уполномоченным на основании учредительных документов юридического лица действовать без доверенности от имени юридического лица (с приложением в составе предложения (заявки) участника конкурса оригинала такой доверенности, соответствующей требованиям, предъявляемым к такой доверенности законодательством Российской Федерации, и подтверждающей право на осуществление соответствующих действий от имени юридического лица или, нотариально заверенной копии такой доверенности).

14. Одним участником конкурса может быть подано несколько заявок.

15. Заявки, поступившие в Министерство, регистрируются должностными лицами Министерства в журнале регистрации заявок.

16. Для рассмотрения и оценки заявок участников конкурса Министерством формируется конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждается распоряжением Министерства.

17. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса.

Рассмотрение и оценка заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 6, 11, 12, 13 и 14 Порядка, указанным в объявлении о проведении конкурса, достоверности и полноты содержащейся в заявках участника конкурса информации осуществляется конкурсной комиссией в течение 15-ти календарных дней после даты окончания приема заявок.

Отклонение заявок участников конкурса осуществляется по итогам рассмотрения заявок участников конкурса в соответствии с основаниями, установленными пунктом 18 Порядка.

Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в отношении заявок, которые не были отклонены, в соответствии с критериями оценки и значениями каждого критерия, установленными в приложении 3 к Порядку.

Итоговая оценка заявки устанавливается в баллах и рассчитывается по формуле, предусмотренной приложением 3 к Порядку.

На основании результатов рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией составляется рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла итоговой оценки заявки. Если при проведении оценки две заявки или более набрали одинаковую сумму итогового балла итоговой оценки, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого не была отклонена и получила по максимальный итоговый балл итоговой оценки.

Конкурсная комиссия определяет одного и более победителей конкурса из числа участников конкурса, заявки которых получили максимальные итоговые оценки и которые расположены в рейтинге заявок друг за другом по порядку присвоения порядковых номеров. При этом общее количество проектов победителя (победителей) конкурса не должно превышать двадцати двух проектов.

Количество победителей конкурса определяется конкурсной комиссией исходя из размеров субсидий, запрошенных соответствующими участниками конкурса в заявках, с учетом общего количества проектов (не более двадцати двух) и предельного размера субсидии, установленного пунктом 23 Порядка, предусмотренного на реализацию одного проекта, включающего одно из мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства.

В случае если заявка победителя конкурса, получившая наибольший порядковый номер, не может быть обеспечена в полном объеме за счет субсидии, победитель конкурса вправе уменьшить количество товаров, и (или) объем работ, и (или) объем услуг, предусмотренных в рамках реализации соответствующего проекта, в объеме, соответствующем размеру необеспеченной суммы.

Решение об уменьшении количества товаров, и (или) объема работ, и (или) объема услуг, предусмотренных в рамках проекта, направляется в письменной форме победителем конкурса на согласование конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии по результатам рассмотрения и оценки заявок оформляется протоколом, содержащим перечень получателей субсидий, отобранных для предоставления субсидий, с указанием размеров предоставляемых субсидий, а также перечень участников конкурса, заявки которых отклонены с указанием причин их отклонения.

Размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о результатах рассмотрения и оценки заявок осуществляется в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителей конкурса (оформления протокола конкурсной комиссии).

Результаты рассмотрения и оценки заявок, размещаемые на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должны содержать следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок участников конкурса;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

18. Основания для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок:

несоответствие участника конкурса категориям получателей субсидий, установленным в пункте 6 Порядка;

несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 11 Порядка;

несоответствие представленных участником конкурса заявок и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении конкурса в соответствии с пунктами 12, 13 и 14 Порядка;

недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица или адресе, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства;

подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, установленных распоряжением Министерства;

подписание уполномоченным лицом участника конкурса заявки участника конкурса ранее даты размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении конкурса.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

19. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного с победителем конкурса, в отношении которого отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии.

В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения, а также в случае расторжения соглашения с победителем конкурса по основаниям, предусмотренным в соглашении, Министерство заключает соглашение с участником конкурса, заявка которого не была отклонена и получила максимальный итоговый балл по отношению к заявкам участников конкурса, не признанных победителями, с согласия такого участника конкурса.

20. Перечень документов для подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 11 Порядка, указан в пункте 12 Порядка.

21. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 12 Порядка, указаны в пункте 17 Порядка.

22. Основания для отказа победителю конкурса в предоставлении субсидии:

несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям, установленным в пунктах 13 и 14 Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

23. Размер субсидии определяется в соответствии с заявкой победителя конкурса.

Размер субсидии на реализацию одного проекта не может превышать:

1) 4 млн рублей - на приобретение туристского оборудования, в том числе используемого в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, объектов туристского показа, приобретение оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, включая детские комплексы;

2) 7,3 млн рублей - на организацию круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов (в том числе приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также приобретение мобильных погружных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья);

3) 4 млн рублей - на разработку новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха);

4) 4 млн рублей - на создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, в том числе мобильных приложений и аудиогидов;

5) 4 млн рублей - на реализацию проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (в том числе оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы и иные мероприятия по созданию безбарьерной среды, среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху).

24. Соглашение заключается с победителем (победителями) конкурса, в отношении которого отсутствуют основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии и не принято решение об уклонении им от заключения соглашения, в установленный в объявлении о проведении конкурса срок.

Победитель конкурса, не заключивший соглашение в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, признается уклонившимся от заключения соглашения.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются между Министерством и победителем (победителями) конкурса по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе «Электронный бюджет», с соблюдением требований о защите государственной тайны.

В соглашение включается требование, согласно которому в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, указанное соглашение подлежит по согласованию сторон изменению в части новых условий или подлежит расторжению при недостижении такого согласия по новым условиям.

25. Планируемым результатом предоставления субсидии является реализованный в 2023 году в соответствии с заявкой проект.

Точная дата завершения, конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в соглашении.

26. Субсидия подлежит перечислению на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в соглашении.

27. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством как получателем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии, но не позднее 30 сентября года предоставления субсидии.

28. В части обеспечиваемых за счет субсидии затрат получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет средств, полученных из бюджета Московской области, запрещается приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

29. Субсидия предоставляется при наличии в соглашении:

согласия получателя субсидии на осуществление Министерством проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и запрета приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязательства получателя субсидии обеспечить получение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным между получателем субсидии и такими лицами (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе результатов предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

IV. Требования к отчетности

30. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии предоставляется получателем субсидии в Министерство в следующие сроки:

ежемесячные, ежеквартальные, годовой отчеты - не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;

годовой уточненный отчет - не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом.

Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется получателем субсидии в Министерство ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и отчет о расходах получателя субсидии предоставляются получателем субсидии в Министерство по формам, предусмотренным соглашением.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

V. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

31. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидии проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в отношении получателей субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

32. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, использованных с нарушением таких условий, в бюджет Московской области в течение десяти рабочих дней со дня получения от Министерства и (или) органа финансового контроля соответствующего требования о возврате средств субсидии.

В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии в бюджет Московской области - в течение десяти рабочих дней со дня получения от Министерства и (или) органа финансового контроля соответствующего требования о возврате средств субсидии.

33. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Московской области в течение первых 10 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

Приложение 1

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области субсидий

на государственную поддержку

развития инфраструктуры туризма

Форма

ОБОСНОВАНИЕ РАЗМЕРА ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА,

ПРЕДУСМОТРЕННОГО В ЗАЯВКЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА

*Заполняется участником конкурса. В столбце указывается наименование товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности, предполагаемых к приобретению, аренде при реализации проекта, предусмотренного в заявке участника конкурса.

**Заполняется участником конкурса. В столбце указываются основные характеристики товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности предполагаемых к приобретению, аренде при реализации проекта, предусмотренного в заявке участника конкурса (количество товара, объем работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности, технические и (или) качественные характеристики товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности).

***Заполняется участником конкурса. В столбце указывается рыночная стоимость товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности, предполагаемых к приобретению, аренде при реализации проекта, предусмотренного в заявке участника конкурса. Данная рыночная стоимость определяется участником конкурса как среднее арифметическое значение не менее трех источников, полученных участником конкурса при анализе рынка товаров, работ, услуг, объектов аренды, объектов интеллектуальной собственности.

Анализ рынка производится одним из следующих способов:

получение коммерческих предложений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, включающих информацию о характеристиках товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности (количество товара, объем работы, объем услуги, количество объектов аренды, количество объектов интеллектуальной собственности технических и (или) качественных характеристик товара работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности, оборудования), стоимость данных товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности;

сбор и анализ общедоступной ценовой информации:

ценовая информации из реестра контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг, объектов аренды, объектов интеллектуальной собственности;

информация о ценах товаров, работ, услуг, объектов аренды, объектов интеллектуальной собственности, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Московской области;

информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

****Заполняется участником конкурса. В столбце указывается источник информации, используемый участником конкурса для целей формирования рыночной стоимости товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности, предполагаемых к приобретению, аренде при реализации проекта, предусмотренного в заявке участника конкурса (реквизиты писем, документов, адреса страниц сайтов, послужившие основанием формирования рыночной стоимости товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности, с приложением копий документов, писем, распечаток материалов, информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (скриншоты).

*****Заполняется участником конкурса. В столбце указывается иная информация, которая может быть также представлена участником конкурса, послужившая обоснованием рыночной стоимости товара, работы, услуги, объекта аренды, объекта интеллектуальной собственности, предполагаемых к приобретению, аренде при реализации проекта, предусмотренного в заявке участника конкурса (при наличие такой информации).

Приложение 2

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области субсидий

на государственную поддержку

развития инфраструктуры туризма

Форма

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на предоставление из бюджета

Московской области субсидий на государственную поддержку

развития инфраструктуры туризма

    В  соответствии с Порядком предоставления из бюджета Московской области

субсидий  на  государственную  поддержку  развития  инфраструктуры  туризма

(далее  -  Порядок),  утвержденным  постановлением Правительства Московской

области от __________________ N ______,

___________________________________________________________________________

 (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)

                     индивидуального предпринимателя)

в лице ____________________________________________________________________

          (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)

            руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя)

                               участника конкурса)

представляет проект ______________________________________________________.

                            (мероприятие проекта, предусмотренное

пунктом 5 Порядка)

Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель - участник конкурса, направивший настоящее предложение (заявку):

соглашается на публикацию и (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

подтверждает, что ознакомлен с положениями Порядка

______________ (подпись)/_____________ Ф.И.О.**

от «___» ___________ 20__ года**

М.П. (при наличии)**

*Заполняются участником конкурса.

**Заполняется участником конкурса. Участник конкурса указывает фамилию и инициалы имени и отчества (при наличии отчества) физического лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами участника отбора действовать от имени такого участника конкурса.

Участник конкурса удостоверяет подпись печатью участника конкурса при наличии печати юридического лица.

Текст, содержащийся в настоящей форме и выделенный курсивом, является инструкцией по заполнению формы и может быть удален участником конкурса при ее заполнении.

Приложение 3

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области субсидий

на государственную поддержку

развития инфраструктуры туризма

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК

Приложение 4

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области субсидий

на государственную поддержку

развития инфраструктуры туризма

СТРУКТУРА ПРЕЗЕНТАЦИИ ПРОЕКТА

«.

Приложение 3

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Московской области «Культура

и туризм Подмосковья»

на 2023-2027 годы

«11.10. Порядок предоставления из бюджета Московской области

субсидий на поддержку реализации общественных инициатив,

направленных на развитие туристической инфраструктуры

I. Общие положения

1. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидий на поддержку реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры (далее соответственно - субсидии, Порядок), содержит общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, результаты предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием J1.02 «Обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры»подпрограммы 7»Развитие туризма в Московской области» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в том числе поступивших из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», а также лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства культуры и туризма Московской области.

3. Органом государственной власти Московской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство культуры и туризма Московской области (далее - Министерство).

4. Понятия, используемые для целей Порядка:

общественная инициатива - планируемые к реализации в 2023 году мероприятия юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, направленные на создание и (или) развитие пляжей на берегах рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов, расположенных на территории Московской области, по направлениям, предусмотренным пунктом 5 Порядка;

пляж - земельный участок рекреационного назначения на берегах рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов (естественного или искусственного происхождения), пригодный для организованного отдыха и расположенный на территории Московской области.

5. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор получателей субсидии, предусмотренный настоящим Порядком, на реализацию общественных инициатив по созданию и (или) развитию пляжей на берегах рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов, расположенных на территории Московской области по следующим направлениям:

обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования», за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;

приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обустройство детских и спортивных зон отдыха;

создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство).

6. Категория отбора получателей субсидий - юридические лица (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и/или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туризма на территории Московской области и состоящие на учете в налоговых органах на территории Московской области, в том числе по месту нахождения филиала (представительства) или другого обособленного подразделения юридического лица, а также обладающие имущественными правами на пляж.

7. Отбор получателей субсидий проводится Министерством путем проведения конкурса.

8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период (закона Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период).

II. Порядок проведения конкурса

9. Определение получателей субсидий по итогам конкурса осуществляется исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).

10. Период проведения конкурса, сроки начала и окончания приема заявок сроки их рассмотрения утверждаются распоряжением Министерства об объявлении проведения конкурса.

Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 сентября года предоставления субсидий.

В объявлении о проведении конкурса указывается следующая информация:

1) сроки проведения конкурса, а также информация о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

2) дата окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

4) результаты предоставления субсидий;

5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

6) требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

8) порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников конкурса;

9) порядок внесения изменений в заявки участников конкурса;

10) правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса;

11) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

12) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение (договор) (соглашения (договоры) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

13) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

14) дата размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса.

11. Требования к участникам конкурса, которым должен соответствовать участник конкурса:

1) по состоянию на дату, не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дню подписания уполномоченным лицом участника конкурса заявки участника конкурса, у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) по состоянию на дату подписания уполномоченным лицом участника конкурса заявки участника конкурса:

у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Московской области из бюджета Московской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;

участник конкурса - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурса - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса;

участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участники конкурса не должны получать средства из бюджета Московской области на цель, установленную настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Московской области;

участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

3) наличие обоснования затрат на реализацию общественной инициативы, предусмотренной в заявке участника конкурса.

12. Документы, представляемые участником конкурса в Министерство в подтверждение соответствия категории отбора и требованиям, указанным в пунктах 6 и 11 Порядка:

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у участника конкурса, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника конкурса, подтверждающая, что у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Московской области из бюджета Московской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника конкурса, подтверждающая, что участник конкурса не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, установленные настоящим Порядком;

справка, подписанная руководителем участника конкурса, подтверждающая, что участник конкурса - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

справка, подписанная руководителем участника конкурса, подтверждающая, что участник конкурса не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

справка, подписанная руководителем участника конкурса, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса;

справка, подписанная руководителем участника конкурса, подтверждающая, что участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

копия свидетельства о постановке на учет российской организации (участника конкурса) в налоговом органе по месту ее нахождения и (или) копия уведомления о постановке на учет российской организации (участника конкурса) в налоговом органе с информацией о регистрации обособленного подразделения на территории Московской области;

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подписания уполномоченным лицом участника конкурса заявки - для юридических лиц;

копия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется реализация общественной инициативы и (или) подтверждающих право ее реализации на земельном участке;

копия договора водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование (для пляжей, оборудованных специально для купания);

копия уведомления о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере, выданного территориальными органами Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, входящими в состав территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГИМС МЧС России) согласно приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 N 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации» (для пляжей, оборудованных специально для купания);

копия свидетельства о присвоении пляжу определенной категории, выданное аккредитованной организацией, осуществляющей классификацию пляжа в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (при наличии);

обоснование размера затрат на реализацию общественной инициативы, предусмотренной в заявке участника конкурса, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с приложением источника информации, используемого участником конкурса для целей формирования рыночной стоимости товаров, работ, услуг, предполагаемых к приобретению при реализации общественной инициативы, предусмотренной в заявке участника конкурса (копии документов, писем, распечаток материалов, информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (скриншоты).

13. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок участников конкурса.

Заявки участников конкурса составляются по форме, установленной в приложении 2 к Порядку, с приложением документов, указанных в пункте 12 Порядка, являющихся неотъемлемой частью заявки.

Одна заявка может содержать только одну общественную инициативу. По инициативе участников конкурса представленные заявки участников конкурса могут содержать информацию и (или) документы, не предусмотренные пунктом 12 Порядка, в целях оценки заявок. Заявки участников конкурса должны содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемой им заявке, иной информации о нем, связанной с конкурсом.

Документы, предоставляемые участниками конкурса в составе заявок:

должны быть подписаны уполномоченными лицами участников конкурса;

должны быть представлены в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;

должны быть составлены на русском языке (подача документов, входящих в состав заявок, на иностранном языке, должна сопровождаться заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации переводом соответствующих документов на русский язык);

не должны содержать помарок, подчисток, исправлений путем зачеркивания неправильного текста или суммы и надписи правильного текста или суммы над зачеркнутыми (исправление ошибок в документах должно быть специально оговорено на самом документе и подтверждено соответствующими подписями и печатями (при наличии печати);

копии оригиналов документов должны быть представлены в виде неповторяющихся, читаемых копий, на которых виден текст оригинала документа, в том числе реквизиты оригиналов документов, подписи и печати (при наличии печати);

копии оригиналов документов должны быть заверены печатью юридического лица (при наличии печати) и подписаны лицом, уполномоченным на основании учредительных документов юридического лица действовать без доверенности, или лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица на основании доверенности, выданной лицом, уполномоченным на основании учредительных документов юридического лица действовать без доверенности от имени юридического лица (с приложением в составе предложения (заявки) участника конкурса оригинала такой доверенности, соответствующей требованиям, предъявляемым к такой доверенности законодательством Российской Федерации, и подтверждающей право на осуществление соответствующих действий от имени юридического лица, или нотариально заверенной копии такой доверенности).

14. Одним участником конкурса может быть подано несколько заявок.

15. Заявки, поступившие в Министерство, регистрируются должностными лицами Министерства в журнале регистрации заявок.

16. Для рассмотрения и оценки заявок участников конкурса Министерством формируется конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются распоряжением Министерства.

17. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса.

Рассмотрение и оценка заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 6, 11, 12, 13 и 14 Порядка, указанным в объявлении о проведении конкурса, достоверности и полноты содержащейся в заявках участника конкурса информации осуществляется конкурсной комиссией в течение 15-ти календарных дней после даты окончания приема заявок. Отклонение заявок участников конкурса осуществляется по итогам рассмотрения заявок участников конкурса в соответствии с основаниями, установленными пунктом 18 Порядка.

Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в отношении заявок, которые не были отклонены, в соответствии с критериями оценки и значениями каждого критерия, установленными в приложении 3 к Порядку.

Итоговая оценка заявки устанавливается в баллах и рассчитывается по формуле, предусмотренной в приложении 3 к настоящему Порядку.

На основании результатов рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией составляется рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла итоговой оценки заявки. Если при проведении оценки две заявки или более набрали одинаковую сумму итогового балла, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого не была отклонена и получила по итогам оценки максимальный итоговый балл.

Конкурсная комиссия определяет одного и более победителей конкурса из числа участников конкурса, заявки которых получили максимальные итоговые оценки и которые расположены в рейтинге заявок друг за другом по порядку присвоения порядковых номеров. При этом общее количество общественных инициатив победителя (победителей) конкурса не должно превышать восьми общественных инициатив.

Количество победителей конкурса определяется конкурсной комиссией исходя из размеров субсидий, запрошенных соответствующими участниками конкурса в заявках с учетом общего количества общественных инициатив (не более восьми) и предельного размера субсидии, установленного пунктом 23 Порядка на реализацию одной общественной инициативы по соответствующему направлению, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства.

В случае если заявка победителя конкурса не может быть обеспечена в полном объеме за счет субсидии, победитель конкурса вправе уменьшить количество товаров, и (или) объем работ, и (или) объем услуг, предусмотренных в рамках реализации соответствующей общественной инициативы, в объеме, соответствующем размеру необеспеченной суммы.

Решение об уменьшении количества товаров, и (или) объема работ, и (или) объема услуг, предусмотренных в рамках общественной инициативы, направляется в письменной форме победителем конкурса на согласование конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии по результатам рассмотрения и оценки заявок оформляется протоколом, содержащим перечень получателей субсидий, отобранных для предоставления субсидий, с указанием размеров предоставляемых субсидий, а также перечень участников конкурса, заявки которых отклонены с указанием причин их отклонения.

Размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о результатах рассмотрения и оценки заявок осуществляется в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителей конкурса (оформления протокола конкурсной комиссии).

Результаты рассмотрения и оценки заявок, размещаемые на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должны содержать следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок участников конкурса;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

18. Основания для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок:

несоответствие участника конкурса категориям получателей субсидий, установленным в пункте 6 Порядка;

несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 11 Порядка;

несоответствие представленных участником конкурса заявок и документов требованиям, установленным в пунктах 12, 13 и 14 Порядка;

недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица или адресе, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства;

подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, установленных распоряжением Министерства;

подписание уполномоченным лицом участника конкурса заявки участника конкурса ранее даты размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении конкурса.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

19. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного с победителем конкурса, в отношении которого отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии.

В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения, а также в случае расторжения соглашения с победителем конкурса по основаниям, предусмотренным в соглашении, Министерство заключает соглашение с участником конкурса, заявка которого не была отклонена и получила максимальный итоговый балл по отношению к заявкам участников конкурса, не признанных победителями, с согласия такого участника конкурса.

20. Перечень документов для подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 11 Порядка, указан в пункте 12 Порядка.

21. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 12 Порядка, указаны в пункте 17 Порядка.

22. Основания для отказа победителю конкурса в предоставлении субсидии:

несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям, установленным в пунктах 13 и 14 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

23. Размер субсидии определяется в соответствии с заявкой победителя конкурса.

Размер субсидии на реализацию одного направления общественной инициативы не может превышать:

1) 13333,34 тыс. рублей - на обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования», за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;

2) 13333,34 тыс. рублей - на приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) 10066,67 тыс. рублей - на обустройство детских и спортивных зон отдыха;

4) 10066,67 тыс. рублей - на создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство).

24. Соглашение заключается с победителем (победителями) конкурса, в отношении которого не принято решение об уклонении от заключения соглашения в установленный в объявлении о проведении конкурса срок.

Победитель конкурса, не заключивший соглашение в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, признается уклонившимся от заключения соглашения.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются между Министерством и победителем (победителями) конкурса по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны.

В соглашение включается требование, согласно которому в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, указанное соглашение подлежит по согласованию сторон изменению в части новых условий или подлежит расторжению при недостижении такого согласия по новым условиям.

25. Планируемым результатом предоставления субсидии является реализованная в 2023 году в соответствии с заявкой общественная инициатива.

Точная дата завершения, конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в соглашении.

26. Субсидия подлежит перечислению на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитных организациях и указанный в соглашении.

27. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством как получателем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии, но не позднее 30 сентября года предоставления субсидии.

28. В части обеспечиваемых за счет субсидии затрат получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии за счет средств, полученных из бюджета Московской области, запрещается приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

29. Субсидия предоставляется при наличии в соглашении:

согласия получателя субсидии на осуществление Министерством проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и запрета приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязательства получателя субсидии обеспечить получение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным между получателем субсидии и такими лицами (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе результатов предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

IV. Требования к отчетности

30. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство в следующие сроки:

ежемесячные, ежеквартальные, годовой отчеты - не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;

годовой уточненный отчет - не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом.

Отчет о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются получателем субсидии в Министерство ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и отчет о расходах получателя субсидии, представляются получателем субсидии в Министерство по формам, предусмотренным соглашением.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

V. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

31. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидии проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в отношении получателей субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

32. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, использованных с нарушением таких условий, в бюджет Московской области в течение десяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя бюджетных средств и (или) органа финансового контроля соответствующего требования о возврате средств субсидии.

В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии в бюджет Московской области в течение десяти рабочих дней со дня получения от Министерства и (или) органа финансового контроля соответствующего требования о возврате средств субсидии.

33. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Московской области в течение первых 10 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

Приложение 1

к Порядку предоставления

из бюджета Московской области

субсидий на поддержку реализации

общественных инициатив,

направленных на развитие

туристической инфраструктуры

Форма

ОБОСНОВАНИЕ РАЗМЕРА ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ

ИНИЦИАТИВЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ В ЗАЯВКЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА

*Заполняется участником конкурса. В столбце указывается наименование товара, работы, услуги, предполагаемых к приобретению при реализации общественной инициативы, предусмотренной в заявке участника конкурса.

**Заполняется участником конкурса. В столбце указываются основные характеристики товара, работы, услуги, предполагаемых к приобретению при реализации общественной инициативы, предусмотренной в заявке участника конкурса (количество товара, объем работы, услуги, технические и (или) качественные характеристики товара работы, услуги).

***Заполняется участником конкурса. В столбце указывается рыночная стоимость товара, работы, услуги, предполагаемых к приобретению при реализации общественной инициативы, предусмотренной в заявке участника конкурса. Данная рыночная стоимость определяется участником конкурса как среднее арифметическое значение не менее трех источников, полученных участником конкурса при анализе рынка товаров, работ, услуг.

Анализ рынка производится одним из следующих способов:

получение коммерческих предложений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, включающих информацию о характеристиках товара, работы, услуги, (количество товара, объем работы, объем услуги, технических и (или) качественных характеристик товара работы, услуги), стоимость данных товара, работы, услуги;

сбор и анализ общедоступной ценовой информации:

ценовая информации из реестра контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

****Заполняется участником конкурса. В столбце указывается источник информации, используемый участником конкурса для целей формирования рыночной стоимости товара, работы, услуги, предполагаемых к приобретению при реализации общественной инициативы, предусмотренной в заявке участника конкурса (реквизиты писем, документов, адреса страниц сайтов, послужившие основанием формирования рыночной стоимости товара, работы, услуги, с приложением копий документов, писем, распечаток материалов, информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (скриншот)).

*****Заполняется участником конкурса. В столбце указывается иная информация, которая может быть также представлена участником конкурса, послужившая обоснованием рыночной стоимости товара, работы, услуги, предполагаемых к приобретению при реализации общественной инициативы, предусмотренной в заявке участника конкурса (при наличие такой информации).

Приложение 2

к Порядку предоставления

из бюджета Московской области

субсидий на поддержку реализации

общественных инициатив,

направленных на развитие

туристической инфраструктуры

Форма

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на предоставление из бюджета

Московской области субсидий на поддержку реализации

общественных инициатив, направленных на развитие

туристической инфраструктуры

    В  соответствии с Порядком предоставления из бюджета Московской области

субсидий  на  поддержку  реализации общественных инициатив, направленных на

развитие    туристической   инфраструктуры,   утвержденным   постановлением

Правительства Московской области от __________________ N _________________,

___________________________________________________________________________

 (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)

                     индивидуального предпринимателя)

в лице ____________________________________________________________________

          (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)

            руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя)

                               участника Конкурса)

представляет общественную инициативу _____________________________________.

                                     (направление общественной инициативы,

                                      предусмотренной пунктом 5 Порядка)

Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель - участник конкурса, направивший настоящую заявку:

соглашается на публикацию и (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемом участником конкурса предложении (заявке), иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом;

подтверждает, что ознакомлен с положениями Порядка предоставления из бюджета Московской области субсидий на поддержку реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры.

______________ (подпись)/_____________ Ф.И.О.**

от «___» ___________ 20__ года**

М.П. (при наличии)**

*Заполняются участником конкурса.

**Заполняется участником конкурса. Участник конкурса указывает фамилию и инициалы имени и отчества (при наличии отчества) физического лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами участника конкурса действовать от имени такого участника конкурса.

Текст, содержащийся в настоящей форме и выделенный курсивом, является инструкцией по заполнению формы и может быть удален участником конкурса при ее заполнении.

Приложение 3

к Порядку предоставления

из бюджета Московской области

субсидий на поддержку реализации

общественных инициатив,

направленных на развитие

туристической инфраструктуры

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК

«.