Постановление Губернатора Московской области от 09.08.2023 N 213-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Озеро Осетриное с водяным орехом"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 августа 2023 г. N 213-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Озеро Осетриное с водяным орехом»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 11.05.2023 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Озеро Осетриное с водяным орехом».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Озеро Осетриное с водяным орехом».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Озеро Осетриное с водяным орехом» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.12.2023 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Озеро Осетриное с водяным орехом».
5. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 9 августа 2023 г. N 213-ПГ
Положение
об охранной зоне памятника природы областного значения «Озеро Осетриное с водяным орехом»
I. Наименование
Охранная зона памятника природы областного значения «Озеро Осетриное с водяным орехом» (далее - охранная зона).
II. Местонахождение охранной зоны
Московская область, городской округ Луховицы, в 1 км к востоку-северо-востоку от деревни Слемские Борки.
III. Площадь охранной зоны
Общая площадь охранной зоны составляет 366,30 га.
IV. Описание границ охранной зоны
Территория охранной зоны вытянута в широтном направлении вдоль озера Осетриное и примыкает к границам памятника природы областного значения «Озеро Осетриное с водяным орехом» (далее - памятник природы). Западная граница охранной зоны образована автомобильной дорогой «Белоомут - Слемские Борки» (учетный номер 46Н-05071). Северная граница проходит от указанной дороги по ирригационному каналу через земельный участок с кадастровым номером 50:35:0000000:314, далее по границам памятника природы областного значения «Озеро Ситное с водяным орехом» и вдоль русла реки Исток. Восточная граница проходит через земельный участок с кадастровым номером 50:35:0000000:315, в южной своей части совпадая с границей Московской и Рязанской областей. Южная граница проходит от автодороги «Белоомут - Слемские Борки» до границы Московской и Рязанской областей вдоль ирригационных каналов, пересекая земельный участок с кадастровым номером 50:35:0000000:314.
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
V. Описание охранной зоны
Охранная зона расположена на юге подмосковной части Мещерской низменности на левом берегу поймы реки Ока, что определяет ее невыраженный рельеф, поемный водный режим и умеренно-континентальный климат с относительно холодной и снежной зимой и дождливым и теплым, а иногда и жарким летом.
Ландшафт территории приурочен к суженному отрезку долины Оки вблизи пос. Белоомут. Он обособился на выступе рельефа коренных пород. Поверх карбона залегают глины юры, которые подстилают четвертичные отложения. Преобладающие абсолютные высоты 100-102 м. Надпойменные террасы сформировались в валдайское время, а пойма - в голоцене.
Доминантное урочище - высокие поймы сегментные, гривистые. Средняя высота поймы над урезом Оки - около 6 м. Относительная высота грив - 1,5-3 м. Сложена пойма аллювиальными суглинками, которые подстилаются с разной глубины (от 0,5 до 3 и более метров) аллювиальными песками. Иногда суглинки содержат прослои песков. Вследствие подстилания аллювия водоупорными юрскими глинами урочища повышенно увлажнены. По гривам развиты пойменные дерновые зернистые глееватые, в межгривьях - пойменные дерново-глеевые почвы, тяжелосуглинистые. В прошлом поймы были заняты влажными дубравами, ивняками, черноольшаниками. Ныне они сильно распаханы и осушены; встречаются луга разнотравно- и влажнотравно-злаковые. Содоминантные урочища - заболоченные староречья с зарослями ивы, осок; поймы притоков; конусы выноса оврагов и балок, наложенные на пойму.
В западной части охранной зоны расположен естественный водоем сильно вытянутой формы - озеро-старица Долгое, соединенное протоками с озером Осетриное и озером Ситное, в которые идет сток воды. Питание озера осуществляется за счет осадков и водоносных горизонтов. Озеро малопроточное, сменяемость воды осуществляется за счет водотоков временного характера в период таяния снегов, атмосферных осадков. Берега местами заболочены, изрезаны слабо. В прибрежной зоне дно песчаное, местами заиленное. Донные отложения более глубокой части озера представлены толщами сапропеля.
В северо-восточной части охранной зоны расположена река Исток. Она является левым притоком реки Ока, относится к пойменным рекам с небольшим расходом воды, долины врезаны неглубоко. Берега местами заболочены, изрезаны слабо. В прибрежной зоне дно песчаное, местами заиленное. На границе территории охранной зоны река Исток имеет безымянный левый приток. Максимальный подъем уровня воды в реке Исток определяется значением подъема воды реки Оки в половодье. Общий гидрологический сток на территории направлен в реку Оку.
На территории охранной зоны располагаются почвы аллювиальные темногумусовые квазиглеевые, аллювиальные темногумусовые, торфяно-подзолисто-глеевые, торфяные эутрофные глеевые.
Растительный покров сильно антропогенно трансформирован и представлен растительностью пашенных земель, покосов и залежей на месте пойменных лугов, а также водной и околоводной растительностью. Нераспаханными остаются обширный участок территории к северо-востоку от озера Осетриное, берега восточной части озера Долгое и небольшой участок, примыкающий к восточной границе памятника природы. На этих участках произрастают пойменные луга различного состава, в зависимости от характера увлажнения и подверженности выкашиванию: влажнотравно-лисохвостовые, разнотравно-кострецовые, остепненные и старичные заболоченные. Обычными видами в травостое являются: полевица гигантская, лисохвост луговой, полынь обыкновенная, череда олиственная, капуста полевая, кострец безостый, свербига восточная, осоки, бодяк обыкновенный, пырей ползучий, мелколепестник канадский, молочай лозный, таволга вязолистная, земляника лесная, подмаренники северный и мягкий, гравилат речной, будра плющевидная, грыжник гладкий, дербенник иволистный, мята водная, подорожник большой, мятлик обыкновенный, золотарник обыкновенный, пижма обыкновенная, ромашник непахучий, чемерица Лобеля, вероники длиннолистная и колосистая, ясколка полевая, хвощ полевой, лук угловатый.
На территории охранной зоны и ее границ имеются небольшие старичные водоемы и сеть мелиоративных каналов, рек и проток, по берегам которых растут ивы ломкая, пепельная и пятитычинковая и ольха черная, зачастую покрытые ковром эхиноцистиса дольчатого. Встречаются паслен сладко-горький и ежевика сизая, ежеголовник прямой и рогоз узколистный. Вдоль берегов озера Долгое растет рогоз широколистный, белокопытник ложный и ежеголовник прямой, а в воде - кувшинка желтая.
Сочетание луговых и озерных местообитаний, а также наличие сельскохозяйственных полей, близость населенного пункта и крупного лесного массива определяют видовое разнообразие животного мира территории. Луговые местообитания заселяют полевой жаворонок, мохноногий канюк, грач, овсянка, луговой чекан, обыкновенная полевка и полевка-экономка. В водных и околоводных местообитаниях характерными являются озерная и травяная лягушки, серая цапля, болотный лунь, сизая чайка, белая трясогузка, тростниковая овсянка. Наличие лесополос и зарослей кустарников, а также близкое расположение лесного массива на территории природного заказника «Озеро Сосновое и его окрестности» обуславливают встречаемость лесных и опушечных видов животных, таких как чечетка, канюк, черноголовый щегол, зеленушка, ворон, зарянка, сойка, лазоревка, большая синица, сорока, лесная завирушка, снегирь, дрозд-рябинник, заяц-беляк, кабан, лисица. Территория охранной зоны входит в кормовую стацию двух видов хищных птиц, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Московской области, - малого подорлика и орлана-белохвоста.
В окрестностях деревни Слемские Борки встречаются сизый голубь, серая ворона, галка, скворец.
В озере Долгое обитают лещ, серебряный карась, щука, речной окунь, плотва.
Среди беспозвоночных животных характерны янтарка, кузнечики певчий и серый, скачок зеленый, конки луговой, обыкновенный, малый, изменчивый, бурый, короткокрылый и лесной, пенницы ивовая и слюнявая, щитник линейчатый, птеростих точечный, коровка семиточечная, ольховый листоед, щелкун посевной, усач мускусный, беляночка горошковая, белянка рапсовая, сенница глицерион, бархатница ликаон, воловий глаз, адмирал, перламутровка таволжанка, голубянки весенняя и икар, пяденицы линейчатая и клеверная, пестрянки таволговая и горошковая, андрена серая, галикт пятнистый, шерстобит флорентийский, шмели садовый, малый земляной, земляной и полевой, черный садовый муравей, желтый земляной муравей, рыжая мирмика, шмелевидка прозрачная, комар-пискун, комар желтоватый, комар-кусака, бекасница обыкновенная.
Среди беспозвоночных животных водно-болотных местообитаний характерны прудовик обыкновенный, катушка роговая, стрелка-девушка, коромысло синее, стрекозы обыкновенная, черная, желтоватая, плоская и четырехпятнистая, водомерка узкая, водяной скорпион, гладыш обыкновенный, гребляк точечный, плавунец окаймленный, вертячка-плавунец и многие другие.
VI. Источники негативного антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) застройка соседних территорий;
2) передвижение моторных транспортных средств, в том числе вне дорожной сети;
3) загрязнение грунтовых и поверхностных вод;
4) сельскохозяйственная и другая хозяйственная деятельность.
2. Потенциальные:
1) строительство, прокладка дорог и линий коммуникаций;
2) трансформация водотоков и водоемов, нарушение береговой линии;
3) усиление рекреационной нагрузки;
4) увеличение интенсивности движения моторных транспортных средств.
VII. Режим охранной зоны
1. Допустимые виды деятельности:
1) выборочные санитарные рубки вне мест произрастания и обитания редких и охраняемых видов растений, лишайников, грибов и животных, а также уборка неликвидной древесины, разборка горельников в случае возникновения лесного пожара, удаление аварийных деревьев и захламленности вблизи лесохозяйственных дорог и автомобильных дорог общего пользования с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган);
2) проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории;
3) эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих зданий, сооружений, лесных дорог, автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводов, линий электропередачи, коммуникаций и гидротехнических сооружений (при осуществлении указанных мероприятий в границах водоохранной зоны по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»);
4) проведение организованных эколого-просветительских, научно-исследовательских, массовых спортивных и зрелищных мероприятий с уведомлением уполномоченного органа;
5) устройство искусственных гнезд, дуплянок, скворечников, подкормочных площадок для птиц;
6) заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов (грибы, ягоды) для собственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
7) неполное, мозаичное (растянутое по времени выкашивания травостоя) сенокошение;
8) сельскохозяйственное производство на земельных участках сельскохозяйственного назначения;
9) сезонное добывание неохраняемых охотничьих ресурсов в целях любительской охоты;
10) любительское рыболовство с соблюдением положений Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также подзаконными актами, изданными в его реализацию.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) нарушение почвенного покрова и гидрологического режима территории;
2) забор воды из водных объектов для любых целей, кроме тушения пожаров;
3) загрязнение поверхностных и подземных вод неочищенными сточными водами и другими веществами, сброс сточных вод;
4) строительство новых зданий и сооружений, лесных дорог, автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводов, линий электропередачи, коммуникаций и гидротехнических сооружений;
5) создание объектов (мест) размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, размещение отвалов грунтов;
6) использование открытого огня, в том числе мангалов, открытых жаровен, газовых конфорок и костров;
7) пал травы, применение пиротехнических средств;
8) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, и вывоз древесины по непромерзшей почве;
9) проезд и стоянка транспортных средств, строительной и иной техники вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест;
10) мойка транспортных средств;
11) прогон и выпас скота, обустройство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм;
12) выгул собак без поводков;
13) распашка земель (за исключением существующих сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения, указанных в подпункте 8 пункта 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также работ по лесовосстановлению после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, а также мер противопожарного обустройства лесов);
14) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников (за исключением применения химических средств борьбы с вредителями на землях сельскохозяйственного назначения);
15) уничтожение диких животных, гнезд, нор, иных жилищ, убежищ и устойчивых мест размножения диких животных, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных;
16) подсадка экзотических пород деревьев, кустарников, травянистых растений, интродукция видов животных, не характерных для данной территории;
17) осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест;
18) уничтожение и повреждение аншлагов, стендов, других информационных знаков и указателей, строений и сооружений, нанесение надписей и знаков на деревьях;
19) добыча (в том числе сбор, отлов) редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Московской области;
20) сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в промышленных и коммерческих целях;
21) геологическая разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ;
22) инженерные изыскания, связанные с нарушением компонентов природной среды.