Постановление Губернатора Московской области от 15.08.2023 N 224-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Широколиственный лес в излучине р. Осетр"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2023 г. N 224-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Широколиственный лес в излучине р. Осетр»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 11.05.2023 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Широколиственный лес в излучине р. Осетр».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Широколиственный лес в излучине р. Осетр».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Широколиственный лес в излучине р. Осетр» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.12.2023 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Широколиственный лес в излучине р. Осетр».
5. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 15 августа 2023 г. N 224-ПГ
Положение
об охранной зоне памятника природы областного значения «Широколиственный лес в излучине р. Осетр»
I. Наименование
Охранная зона памятника природы областного значения «Широколиственный лес в излучине р. Осетр» (далее - охранная зона).
II. Местонахождение охранной зоны
Московская область, городской округ Зарайск, на левом берегу реки Осетр в излучине реки, к востоку от деревни Иванчиково в непосредственной близости от нее, и в 0,5 км к юго-востоку от деревни Струпна.
III. Площадь охранной зоны
Общая площадь охранной зоны составляет 138,37 га.
IV. Описание границ охранной зоны
Охранная зона состоит из четырех обособленных участков, примыкающих к южной, юго-восточной, северо-восточной и северо-западной границам памятника природы областного значения «Широколиственный лес в излучине р. Осетр» (далее - памятник природы).
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
V. Описание охранной зоны
Охранная зона расположена на северных склонах Среднерусской возвышенности Заокской физико-географической провинции.
В Заокской провинции коренной фундамент приподнят и сложен известняками карбона, глинами юры и песками мела и неогена. Литогенная основа ее ландшафтов сформировалась в своих основных чертах к концу днепровского времени под воздействием покровного оледенения, приведшего к образованию моренных, моренно-водно-ледниковых и водно-ледниковых равнин. В эпоху московского и валдайского оледенений эта территория занимала перегляциальное положение. В преобразовании литогенной основы в это время принимали участие преимущественно мерзлотные, а в межледниковье и в голоцене - эрозионно-денудационные процессы. Неоднократная смена климата в последнепровское время вызывала также изменение биокомпонентов и почв. Современная структура эрозионно-денудационных ландшафтов в основных чертах сложилась к позднему голоцену, а затем была существенно преобразована под влиянием антропогенного фактора.
Охранная зона представлена частью Смедовско-Осетринского ландшафта, территории волнисто-увалистых и слаборасчлененных, моренно-водно-ледниковых эрозионно-денудационных равнин, сложенных аллювиальными песчано-суглинистыми отложениями. Местность приурочена к Зарайскому расширению долины реки Осетр. Она врезана в доломитово-известняковую толщу карбона, по периферии перекрытую верхнеюрскими глинистыми отложениями. Это высокая цокольная пойма шириной 0,5-1,3 км, ровная, свежая и влажная, с пойменными дерновыми, в том числе глееватыми почвами, луговая. Встречаются карстовые формы.
Абсолютные отметки высот территории от 113 м (средний меженный уровень реки Осетр) до 161 м над уровнем моря (восточная окраина охранной зоны). Площадки первой надпойменной террасы имеют превышение над руслом реки Осетр не более 10 м, второй надпойменной террасы - от 20 до 25 м.
Эрозионные процессы представлены незначительной овражно-балочной сетью. Наиболее крупный из них овраг Сухой Верх расположен в северной части территории. Высота бортов оврага достигает 5 м, крутизна бортов - не более 15 градусов. Днище оврага не имеет постоянного водотока.
В охранной зоне выявлены временные водотоки по днищу оврага Сухой Верх вблизи деревни Струпна, движение воды в которых происходит в период таяния снегов, либо после значительных атмосферных осадков. В двух местах русло водотоков перегорожено плотинами, в результате чего образовались небольшие водоемы.
Граница охранной зоны проходит вдоль левого берега реки Осетр, которая является правым притоком реки Ока. Средняя ширина реки вблизи охранной зоны - около 40 м, средняя глубина - 1,7 м, местами - до 3 м, скорость течения - 0,5 м/с. На участке реки в окрестностях охранной зоны дно каменистое, встречаются шиверы, склоны долины местами образуют крутые уступы.
На территории охранной зоны располагаются аллювиальные гумусовые глеевые и серые почвы.
Растительный покров типичен для юго-востока Московской области. Охранная зона покрыта преимущественно широколиственными широкотравными и их производными мелколиственными лесами, остепненными суходольными террасовыми лугами и влажными пойменными лугами.
Небольшой участок мелколиственно-широколиственного широкотравного леса сохранился в южной оконечности охранной зоны в окрестностях деревни Иванчиково. Древостой сложен березой повислой, осиной, дубом черешчатым, кленом остролистным, вязом голым. Подрост клена, дуба и березы обилен. В подлеске доминирует рябина обыкновенная, встречается жимолость обыкновенная и бересклет бородавчатый. Живой напочвенный покров представлен копытенем европейским, медуницей неясной, снытью обыкновенной, ветреницей лютиковидной.
Вдоль высокого берега реки Осетр распространены луговые сообщества, различающиеся флористическим составом в зависимости от характера увлажнения и антропогенного воздействия. На суходольных лугах террас доминируют таволга обыкновенная, кострец безостый, овсяница луговая, тимофеевка луговая, полевица тонкая, мордовник шароголовый, тысячелистник обыкновенный, пахучка обыкновенная, чемерица Лобеля. В пойме, по склонам и террасам долины группами и отдельными деревьями растут яблоня лесная, ивы козья и пепельная, клен ясенелистный. Встречаются заросли малины обыкновенной. Травостои пойменных лугов включают колокольчик круглолистный, трясунку среднюю, нивяник обыкновенный, полынь обыкновенную, герань луговую, лисохвост луговой, кострец безостый, овсяницу красную, вейник наземный.
В северной части охранной зоны суходольные луга зарастают самосевом березы и клена остролистного. В травостое здесь встречаются осока ранняя, ясколка полевая, молочай лозный, земляника зеленая, подорожник средний, истод хохлатый. На пойменных лугах помимо упомянутых выше видов обычны дудник лесной, полынь обыкновенная, свербига восточная, иван-чай узколистный, борщевик сибирский, хмель вьющийся, смолевка обыкновенная, крапива двудомная.
У берегов реки Осетр и небольшого пруда, расположенного вдоль северо-западной границы охранной зоны, растут ивы ломкая и белая, ольха черная, ежеголовник всплывающий, сусак зонтичный, стрелолист стрелолистный, а в воде реки - кубышка желтая, рдест пронзеннолистный и ряска малая.
Памятник природы, населенные пункты и сельскохозяйственные угодья, расположенные в непосредственной близости от охранной зоны, оказывают существенное влияние на состояние ее животного мира и его разнообразие. В границах охранной зоны выделяются три основные зооформации.
Зооформация лиственных и смешанных лесов характеризуется обитанием следующих видов животных: серая жаба, травяная лягушка, пищуха, вяхирь, ворон, кукушка, большой пестрый дятел, черный дятел, зарянка, мухоловка-пеструшка, зяблик, сойка, соловей, серая мухоловка, иволга, лазоревка, большая синица, пеночка-теньковка, пеночка-трещотка, пеночка-весничка, поползень, черноголовая славка, дрозд-белобровик, черный дрозд, певчий дрозд, дрозд-рябинник, заяц-беляк, лесная куница, белка и малая лесная мышь. На опушке широколиственного леса в окрестностях деревни Иванчиково расположена колония рыжих лесных муравьев, входящих в Список редких и уязвимых таксонов, не включенных в Красную книгу Московской области, но нуждающихся на территории области в постоянном контроле и наблюдении. Среди насекомых характерны также пенница ивовая, древесный щитник зеленый, жужелица садовая, птеростихи черноватый и черный, бегун широкий, могильщик рыжебулавый, трупоед черный, хищник великолепный, бронзовка золотистая, мягкотелка темная, жук-малинник летний, коровка семиточечная, ольховый листоед, заболонник березовый, рагий чернопятнистый, слоник зеленый, пилильщик зеленый, шершень обыкновенный, пчела-листорез, шмель лесной, толстоголовка тире, толстоголовка лесовик, боярышница, лимонница, ленточники тополевый и камилла, глазок цветочный, крапивница, павлиний глаз, пестрокрыльница изменчивая, перламутровка большая лесная, комар-пискун, комар желтоватый, комар-кусака, бекасница обыкновенная.
Зооформация открытых местообитаний, где обитают коноплянка, полевой жаворонок, лесной конек, канюк, черноголовый щегол, чечевица, зеленушка, овсянка, сорокопут-жулан, сорока, луговой чекан, скворец, серая славка, пашенная полевка и крот. Среди насекомых характерны кузнечики певчий и серый, скачок зеленый, коньки луговой, обыкновенный, малый, изменчивый, бурый, короткокрылый и лесной, пенница слюнявая, щитник линейчатый, птеростих точечный, щелкун посевной, усач мускусный, беляночка горошковая, белянка рапсовая, сенница глицерион, бархатница ликаон, воловий глаз, адмирал, перламутровка таволжанка, голубянка весенняя, голубянка икар, пяденицы линейчатая и клеверная, пестрянки таволговая и горошковая, андрена серая, галикт пятнистый, шерстобит флорентийский, шмели садовый, малый земляной, земляной и полевой, черный садовый муравей и желтый земляной муравьи, рыжая мирмика, коконопряд травяной, шмелевидка прозрачная.
Зооформация водно-болотных местообитаний представлена поймой реки Осетр и прудами в овраге к юго-востоку от деревни Струпна. Характерными видами здесь являются озерная и травяная лягушки, садовая камышовка, перевозчик, кряква, болотный лунь, сизая чайка, белая трясогузка, береговая ласточка, речной сверчок, садовая славка, бобр, американская норка. На пойменном лугу в окрестностях деревни Иванчиково был отмечен обыкновенный уж - вид, занесенный в Красную книгу Московской области. Среди беспозвоночных животных водно-болотных местообитаний характерны прудовик обыкновенный, катушка роговая, красотка блестящая, стрелка-девушка, коромысло синее, стрекозы обыкновенная и черная, водомерка узкая, водяной скорпион, гладыш обыкновенный, гребляк точечный, плавунец окаймленный, вертячка-плавунец и многие другие.
Высокая мозаичность и сочетание открытых и лесных местообитаний обуславливают процветание такого крупного млекопитающего, как лисица, а сочетание сельскохозяйственных полей с лесными (в первую очередь - с участием дуба) и водно-болотными местообитаниями - кабана.
Ихтиофауна типична для малых рек и водоемов бассейна реки Оки. В реке Осетр обитают лещ, уклейка, густера, щука, пескарь, ерш, язь, речной окунь, плотва, судак, голавль, линь. В прудах водится серебряный карась.
V. Источники негативного антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) неконтролируемая деструктивная рекреация, приводящая к нарушению почвенного и растительного покровов, замусориванию и загрязнению, в том числе и шумовому беспокойству животных;
2) застройка соседних территорий;
3) передвижение моторных транспортных средств, в том числе вне дорожной сети;
4) загрязнение грунтовых и поверхностных вод;
5) пожары;
6) сельскохозяйственная и другая хозяйственная деятельность.
2. Потенциальные:
1) строительство, прокладка дорог и линий коммуникаций;
2) трансформация водотоков и водоемов, нарушение береговой линии;
3) усиление рекреационной нагрузки;
4) увеличение интенсивности движения моторных транспортных средств.
VII. Режим охранной зоны
1. Допустимые виды деятельности на всей территории охранной зоны:
1) выборочные санитарные рубки вне мест произрастания и обитания редких и охраняемых видов растений, лишайников, грибов и животных, а также уборка неликвидной древесины, разборка горельников в случае возникновения лесного пожара, удаление аварийных деревьев и захламленности вблизи лесохозяйственных дорог и автомобильных дорог общего пользования с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган);
2) проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории;
3) эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих зданий, сооружений, лесных дорог, автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводов, путепроводов, линий электропередачи, коммуникаций и гидротехнических сооружений (при осуществлении указанных мероприятий в границах водоохранной зоны - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»);
4) проведение организованных эколого-просветительских, научно-исследовательских, массовых спортивных и зрелищных мероприятий с уведомлением уполномоченного органа;
5) устройство искусственных гнезд, дуплянок, скворечников, подкормочных площадок для птиц;
6) заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов (грибы, ягоды) для собственных нужд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
7) неполное, мозаичное (растянутое по времени выкашивания травостоя) сенокошение;
8) сельскохозяйственное производство на земельных участках сельскохозяйственного назначения;
9) сезонное добывание неохраняемых охотничьих ресурсов в целях любительской охоты;
10) любительское рыболовство с соблюдением положений Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также подзаконных актов, изданных в его реализацию.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) нарушение почвенного покрова и гидрологического режима территории;
2) забор воды из водных объектов для любых целей, кроме тушения пожаров;
3) загрязнение поверхностных и подземных вод неочищенными сточными водами и другими веществами, сброс сточных вод;
4) строительство новых зданий и сооружений, лесных дорог, автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводов, путепроводов, линий электропередачи, коммуникаций и гидротехнических сооружений;
5) создание объектов (мест) размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, размещение отвалов грунтов;
6) использование открытого огня, в том числе мангалов, открытых жаровен, газовых конфорок и костров;
7) пал травы, применение пиротехнических средств;
8) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 подраздела 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, и вывоз древесины по непромерзшей почве;
9) проезд и стоянка транспортных средств, строительной и иной техники вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест;
10) мойка транспортных средств;
11) прогон и выпас скота, обустройство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм;
12) выгул собак без поводков;
13) распашка земель (за исключением существующих сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения, указанных в пункте 8 подраздела 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также работ по лесовосстановлению после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и мер противопожарного обустройства лесов);
14) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, за исключением земельных участков, указанных в пункте 8 подраздела 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
15) уничтожение диких животных, гнезд, нор, иных жилищ, убежищ и устойчивых мест размножения диких животных, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных;
16) подсадка экзотических пород деревьев, кустарников, травянистых растений, интродукция видов животных, не характерных для данной территории;
17) осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест;
18) уничтожение и повреждение аншлагов, стендов, других информационных знаков и указателей, строений и сооружений, нанесение надписей и знаков на деревьях;
19) добыча (в том числе сбор, отлов) редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Московской области;
20) сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в промышленных и коммерческих целях;
21) геологическая разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ;
22) инженерные изыскания, связанные с нарушением компонентов природной среды.