Постановление Правительства Московской области от 06.09.2023 N 709-ПП "Об утверждении документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги Западный обход г. Наро-Фоминска в Наро-Фоминском городском округе Московской области"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2023 г. N 709-ПП

Об утверждении документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги Западный обход г. Наро-Фоминска в Наро-Фоминском городском округе Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 08.11.2022, Правительство Московской области

 постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для строительства автомобильной дороги Западный обход г. Наро-Фоминска в Наро-Фоминском городском округе Московской области (далее - документация по планировке территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Наро-Фоминского городского округа Московской области документацию по планировке территории.

3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                                     И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 6 сентября 2023 г. N 709-ПП

Документация по планировке территории для строительства автомобильной дороги Западный обход г. Наро-Фоминска в Наро-Фоминском городском округе Московской области <1>

Документация по планировке территории для строительства автомобильной дороги Западный обход г. Наро-Фоминска в Наро-Фоминском городском округе Московской области (далее - документация по планировке территории) подготовлена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области» (далее - СТП ТО МО), на основании распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 07.06.2018 N 30РВ-184 «О подготовке документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги «Западный обход г. Наро-Фоминска» в городском округе Наро-Фоминск Московской области» <1> (с изменениями, внесенными распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 13.03.2020 N 28РВ-107).

--------------------------------

<1> В соответствии с Законом Московской области от 24.05.2017 N 77/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Наро-Фоминского муниципального района» Наро-Фоминский муниципальный район преобразован в Наро-Фоминский городской округ.

Документация по планировке территории подготовлена в рамках реализации государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39.

Документация по планировке территории подготовлена государственным автономным учреждением Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства».

Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.

Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории (применительно к землям лесного фонда).

1. Проект планировки территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по его обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории содержит:

раздел 1 «Положение о размещении линейного объекта», в котором приведены:

наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещения линейного объекта, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;

перечень городских округов в составе Московской области, перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта;

перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта (не приводится);

перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;

информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;

перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежам красных линий - не приводится);

раздел 2 «Графическая часть» (не приводится), включающая в себя:

чертеж красных линий;

чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов;

чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) содержат:

графическую часть, включающую в себя:

схему расположения элементов планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схему границ зон с особыми условиями использования территории, особо охраняемых природных территорий, лесничеств;

существующие и планируемые поперечные профили автомобильных дорог;

схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему конструктивных и планировочных решений;

планируемые поперечные профили;

пояснительную записку.

2. Проект межевания территории (не приводится).

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

раздел 1 «Текстовая часть», в которой приведены:

перечень и сведения о площади образуемых и изменяемых земельных участков, вид разрешенного использования образуемых и изменяемых земельных участков;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков;

раздел 2 «Графическая часть», в которой приведены чертежи межевания территории, на которых отображены:

границы планируемых и существующих элементов планировочной структуры;

красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

границы образуемых и изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков;

границы зон действия публичных сервитутов.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя:

текстовую часть;

графическую часть, включающую в себя:

границы существующих земельных участков;

границы зон с особыми условиями использования территории;

местоположение существующих объектов капитального строительства.

1. Проект планировки территории

Раздел 1. Положение о размещении линейного объекта

Наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещения линейного объекта, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения

Проектом планировки территории предусмотрено строительство автомобильной дороги Западный обход г. Наро-Фоминска (далее - линейный объект) на территории Наро-Фоминского городского округа Московской области.

В целях интеграции планируемой автомобильной дороги Западный обход Наро-Фоминска в существующую улично-дорожную сеть проектом планировки территории предусмотрено:

строительство автомобильной дороги регионального значения Западный обход г. Наро-Фоминска по параметрам II категории с 4 полосами движения (протяженность участка составляет 8,4 км);

реконструкция участка автомобильной дороги регионального значения Нара - Таширово - МБК (Западный обход г. Наро-Фоминска) до параметров II категории с 4 полосами движения (протяженность участка составляет 0,8 км);

реконструкция участка автомобильной дороги М-3 «Украина» - Наро-Фоминск до параметров II категории с 4 полосами движения (протяженность участка составляет 0,6 км).

В месте пересечения автомобильной дороги регионального значения Западный обход г. Наро-Фоминска с автомобильной дороги М-3 «Украина» - Наро-Фоминск проектом планировки территории предусмотрено устройство вытянутого кольцевого саморегулируемого пересечения.

В связи с непосредственной близостью планируемого кольцевого саморегулируемого пересечения с Киевским направлением МЖД проектом планировки территории предусмотрено сохранение существующего и строительство нового путепровода (параллельно существующему) в составе автомобильной дороги М-3 «Украина» - Наро-Фоминск, а также увязка планировочных решений с проектом планировки территории для реконструкции участка автомобильной дороги М-3 «Украина» - Наро-Фоминск - Котово и реконструкции участка автомобильной дороги М-3 «Украина» - Наро-Фоминск в деревне Котово Наро-Фоминского городского округа Московской области <2>.

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Московской области от 13.05.2021 N 354/14 «Об утверждении проекта планировки территории для реконструкции участка автомобильной дороги М-3 «Украина» - Наро-Фоминск - Котово и реконструкции участка автомобильной дороги М-3 «Украина» - Наро-Фоминск в деревне Котово Наро-Фоминского городского округа Московской области».

Начало трассы линейного объекта - на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения Кубинка - Наро-Фоминск.

Конец трассы - на пересечении с автомобильной дорогой регионального значения М-3 «Украина» - Наро-Фоминск.

Основные характеристики линейного объекта:

категория - I;

протяженность - 9,8 км (с учетом участков реконструкции);

расчетная скорость движения - 120 км/ч;

число полос движения (суммарно в двух направлениях) - 4;

ширина полосы движения - 3,75 м;

ширина обочины - 3,75 м;

ширина краевой полосы безопасности - 0,75 м;

ширина проезжей части - 15,0 м;

тип дорожной одежды, вид покрытия - капитальный, асфальтобетон;

классификация автомобильной дороги по значению - региональная.

Реализация линейного объекта предусмотрена в один этап.

Проектом планировки территории предусмотрено:

устройство транспортной развязки с направленными съездами в каждом направлении, а также разворотной петли на примыкании к автомобильной дороге Кубинка - Наро-Фоминск;

устройство вытянутого кольцевого саморегулируемого пересечения на пересечении с автомобильной дорогой Наро-Фоминск - Новоникольское - Васильчиново; радиус центрального островка принят 35,0 м;

устройство путепровода на пересечении с автомобильной дорогой местного значения М-3 «Украина» - Наро-Фоминск» - СНТ «Машиностроитель»;

устройство вытянутого кольцевого саморегулируемого пересечения на пересечении с автомобильными дорогами М-3 «Украина» - Наро-Фоминск и Котово - Новая Ольховка - М-3 «Украина», радиус центрального островка принят 40,0 м.

Проектом планировки территории в отношении объектов инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:

наружное электроосвещение;

сбор, отвод и очистка поверхностного стока;

организация рельефа;

реконструкция инженерных коммуникаций, попадающих в зону производства строительных работ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

В части инженерной инфраструктуры для нормального функционирования и ввода в эксплуатацию линейного объекта предусмотрено строительство:

закрытой и открытой сети дождевой канализации;

девяти комплексов локальных очистных сооружений поверхностного стока;

сбросных коллекторов очищенных стоков;

двух отдельно стоящих накопительных резервуаров с насосными станциями перекачки поверхностного стока;

напорных коллекторов;

камер гашения;

водопропускных труб;

новых русел водотоков;

сети наружного освещения;

трансформаторных подстанций ТП-6(10) кВ;

блочных распределительных пунктов наружного освещения (БРП);

линий электропередачи напряжением 6(10) и 0,4 кВ.

Основные характеристики линейных объектов приведены в таблицах 1, 2.

Таблица 1

СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрена реконструкция:

участков линий электропередачи напряжением 6(10) кВ;

участков воздушных линий электропередачи напряжением 110 кВ;

сооружений электроэнергетики (ТП, КРУН);

объектов распределительной сети газоснабжения;

линейно-кабельных сооружений связи и линий связи;

участка канализационного коллектора.

Таблица 2

РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Перечень городских округов в составе Московской области,  перечень населенных пунктов, на территориях которых устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта

Зона планируемого размещения линейного объекта устанавливается на территории города Наро-Фоминска Московской области, деревень Таширово, Латышская Наро-Фоминского городского округа Московской области.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения

Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах зон их планируемого размещения не планируется. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции не определены.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

СОХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки территории, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, и выявленные объекты культурного наследия.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лица, проводящие указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий:

строительство системы отвода загрязненного стока с полотна дороги и очистка стока до требуемых норм на локальных очистных сооружениях;

установка акустического экрана - стенки вдоль проектируемой автомобильной дороги в районе д. Таширово и СНТ «Дружба»;

организация планово-регулярной системы санитарной очистки территории, утилизация отходов по договору на полигоне или другом объекте по обеззараживанию отходов.

Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне, отсутствует. Территория, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.