Постановление Правительства Московской области от 09.10.2023 N 844-ПП "О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2023 г. N 844-ПП

О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период

Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 18.10.2016 N 764/38 «Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 29.08.2017 N 710/31, от 05.10.2018 N 703/35, от 01.10.2019 N 679/34, от 01.09.2020 N 578/28, от 31.08.2021 N 760/30, от 15.09.2022 N 959/32).

2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 9 октября 2023 г. N 844-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. В разделе «I. Общие положения»:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта разрабатываются на основании информации, представленной органами местного самоуправления городских округов Московской области в Министерство физической культуры и спорта Московской области посредством Конструктора форм регионального сегмента ГАС «Управление» и подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области» в срок до 15 марта текущего года, и направляются Министерством физической культуры и спорта Московской области в Министерство экономики и финансов Московской области в срок до 1 июня текущего года.».

2. В разделе «V. Перечень источников данных для получения сведений (информации), необходимых для расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта»:

в пункте 15:

1) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«при определении прогнозируемого фонда оплаты труда с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением по оплате труда штатной численности педагогических работников, за исключением педагогических работников на условиях штатного совместительства (внешних совместителей), муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*>, городских округов Московской области - средняя численность педагогических работников списочного состава, за исключением внешних совместителей, муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*>, городских округов Московской области из годовой формы федерального статистического наблюдения N ЗП - физическая культура и спорт, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации N 416 от 30.08.2023 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения о численности и оплате труда работников организаций в области физической культуры и спорта», по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года;»;

2) абзац седьмой признать утратившим силу;

3) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«при расчете нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта используются индексы потребительских цен в среднем за год, индексы потребительских цен на услуги организаций ЖКХ в среднем за год в соответствии с основными параметрами сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (базовый вариант).».

3. В разделе «VI. Алгоритм расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта на очередной финансовый год»:

1) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития на территории городских округов Московской области физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта в целях физического воспитания и физической подготовки лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, посредством их участия в организованных и (или) самостоятельных занятиях, физкультурных мероприятиях (включая школьный спорт) (N1ij) определяется в рублях в расчете на одного жителя городского округа Московской области в год, дифференцированно по группам городских округов Московской области.

Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития на территории городских округов Московской области физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта в целях физического воспитания и физической подготовки лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, посредством их участия в организованных и (или) самостоятельных занятиях, физкультурных мероприятиях (включая школьный спорт) (N1ij) (далее - предоставление услуг по обеспечению условий) производится по следующей формуле:

Рзпiу - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, связанных с предоставлением услуг по обеспечению условий;

Ркуiу - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям физической культуры и спорта, связанных с предоставлением услуг по обеспечению условий;

Рмзiу - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры и спорта, связанные с предоставлением услуг по обеспечению условий, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ррiу - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на проведение ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

Рниiу - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на уплату налога на имущество муниципальных учреждений физической культуры и спорта, используемое для предоставления услуг по обеспечению условий;

Рзнiу - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на уплату земельного налога муниципальных учреждений физической культуры и спорта, связанного с предоставлением услуг по обеспечению условий;

Чнj - численность постоянного населения Московской области в j-й группе городских округов Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

N - количество городских округов в j-й группе городских округов Московской области;

j - номер группы городских округов Московской области.

Rотiу - среднегодовой фонд оплаты труда i-го работника муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области на отчетный финансовый год, включая начисления на выплаты по оплате труда;

Кизп - коэффициент увеличения среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры, равный 1,068.

Ркуiу = РПкуiу x Ику1 x Ику2, где:

РПкуiу - планируемые расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области, на отчетный финансовый год;

Ику1 - индекс потребительских цен на услуги организаций ЖКХ в среднем за год, установленный на текущий финансовый год;

Ику2 - индекс потребительских цен на услуги организаций ЖКХ в среднем за год, установленный на очередной финансовый год.

Рмзiу = РПмзiу x Имз1 x Имз2, где:

РПмзiу - планируемые расходы на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области на отчетный финансовый год, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Имз1 - индекс потребительских цен в среднем за год, установленный на текущий финансовый год;

Имз2 - индекс потребительских цен в среднем за год, установленный на очередной финансовый год.

Ррiу = (РПмзiу) x Кр, где:

Кр - коэффициент, определяющий расходы на проведение ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений физической культуры и спорта с учетом финансовых возможностей бюджета Московской области, равный 0,3.

Рниiу = Осу x Стиу, где:

Осу - среднегодовая остаточная стоимость основных средств муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области в отчетном финансовом году;

Стиу - ставка налога на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рзнiу = Ксту x Стзу, где:

Ксту - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Стзу - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го городского округа Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года.»;

2) в пункте 17:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Группы городских округов Московской области для норматива N1ij на очередной финансовый год формируются исходя из наименьших отклонений величины расчетной стоимости предоставления муниципальной услуги по обеспечению условий для развития на территории городских округов Московской области физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта в целях физического воспитания и физической подготовки лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, посредством их участия в организованных и (или) самостоятельных занятиях, физкультурных мероприятиях (включая школьный спорт) на одного жителя i-го городского округа Московской области внутри j-й группы (далее - величина расчетной стоимости муниципальной услуги). Коэффициент вариации (относительный разброс значений) в группах не должен превышать 30%, за исключением первой группы городских округов Московской области с наименьшими величинами расчетной стоимости муниципальной услуги и последней группы городских округов Московской области с наибольшими величинами расчетной стоимости муниципальной услуги.

В первую группу городских округов Московской области с наименьшими величинами расчетной стоимости муниципальной услуги включаются городские округа Московской области с величиной расчетной стоимости муниципальной услуги до 300 рублей. В последнюю группу городских округов Московской области с наибольшими величинами расчетной стоимости муниципальной услуги включаются городские округа Московской области с величиной расчетной стоимости муниципальной услуги в 2024 году свыше 3450 рублей, в 2025-2026 годах - свыше 4500 рублей.»;

3) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации и проведению муниципальных физкультурно-оздоровительных, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе по реализации комплекса ГТО, городских округов Московской области (N2i) определяется в рублях на одного жителя Московской области в год.

Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по организации и проведению муниципальных физкультурно-оздоровительных, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе по реализации комплекса ГТО, городских округов Московской области (N2i) (далее - предоставление услуг по проведению мероприятий) производится по следующей формуле:

Рзпiм - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, связанных с предоставлением услуг по проведению мероприятий;

Ркуiм - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям физической культуры и спорта, связанных с предоставлением услуг по проведению мероприятий;

Рмзiм - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры и спорта, связанные с предоставлением услуг по проведению мероприятий, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Рниiм - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на уплату налога на имущество муниципальных учреждений физической культуры и спорта, используемое для предоставления услуг по проведению мероприятий;

Рзнiм - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на уплату земельного налога муниципальных учреждений физической культуры и спорта, связанного с предоставлением услуг по проведению мероприятий;

Чн - численность постоянного населения Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Rотiм - среднегодовой фонд оплаты труда i-го работника муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области на отчетный финансовый год, включая начисления на выплаты по оплате труда;

Ркуiм = РПкуiм x Ику1 x Ику2, где:

РПкуiм - планируемые расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области, на отчетный финансовый год;

Рмзiм = РПмзiм x Имз1 x Имз2, где:

РПмзiм - планируемые расходы на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области на отчетный финансовый год, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Имз1 - индекс потребительских цен в среднем за год, установленный на текущий финансовый год;

Имз2 - индекс потребительских цен в среднем за год, установленный на очередной финансовый год.

Рниiм = Осм x Стим, где:

Осм - среднегодовая остаточная стоимость основных средств муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области в отчетном финансовом году;

Стим - ставка налога на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рзнiм = Кстм x Стзм, где:

Кстм - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го городского округа Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Стзм - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го городского округа Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года.»;

4) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд городских округов Московской области и участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городских округов Московской области и спортивных сборных команд Московской области (N3ik) определяется в рублях в расчете на одно лицо, проходящее спортивную подготовку, в год, дифференцированно для следующих этапов спортивной подготовки: спортивно-оздоровительный этап (СОЭ), этап начальной подготовки (НП), учебно-тренировочный этап (этап спортивной специализации) (ТЭ), этап совершенствования спортивного мастерства (ССМ), этап высшего спортивного мастерства (ВСМ).

Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд городских округов Московской области и участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городских округов Московской области и спортивных сборных команд Московской области на этапе начальной подготовки (N3нп) устанавливается за базовое значение норматива стоимости предоставления муниципальной услуги для этапов спортивной подготовки и определяется по формуле:

Рзпiс - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки;

Ркуiс - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальными организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки;

Рмзiс - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на материальные затраты муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ррiс - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на проведение ремонта и приобретение оборудования для муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки;

Рниiс - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на уплату налога на имущество муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки;

Рзнiс - прогнозируемые расходы бюджета i-го городского округа Московской области на уплату земельного налога муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки;

Чзi - численность лиц, проходящих спортивную подготовку, в i-м городском округе Московской области на этапе начальной подготовки;

Kсорi - коэффициент соотношения соревновательной деятельности, рассчитанный для каждого этапа спортивной подготовки, за исключением спортивно-оздоровительного, как среднее значение соотношения соревновательной деятельности спортсменов на соответствующем этапе спортивной подготовки в общем объеме спортивной подготовки по различным видам спорта в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

N - количество городских округов Московской области.

Ротпiсi - прогнозируемый фонд оплаты труда с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением по оплате труда штатной численности педагогических работников, за исключением педагогических работников на условиях штатного совместительства (внешних совместителей), муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки, i-го городского округа Московской области и определяется по формуле:

Ротпiсi = Чсрi x ЗПупрог x 12 x 1,302, где:

Чсрi - средняя численность педагогических работников, за исключением педагогических работников на условиях штатного совместительства (внешних совместителей), муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки, i-го городского округа Московской области за отчетный финансовый год;

ЗПупрог - прогнозируемая средняя заработная плата учителей в Московской области на очередной финансовый год;

12 - количество месяцев в году;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Рiфвн - фонд оплаты труда с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда педагогических работников на условиях штатного совместительства (внешних совместителей) муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки, i-го городского округа, за отчетный финансовый год;

Rотiс - фонд оплаты труда работников муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*>, i-го городского округа за отчетный финансовый год;

Кизп - коэффициент увеличения среднемесячной заработной платы педагогических работников на условиях штатного совместительства (внешних совместителей) и работников муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*>, равный 1,068.

Ркуiс = РПкуiс x Ику1 x Ику2, где:

РПкуiс - планируемые расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальными организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки, i-го городского округа Московской области за отчетный финансовый год;

Рмзiс = РПмзiс x Имз1 x Имз2, где:

РПмзiс - планируемые расходы на материальные затраты муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки, i-го городского округа Московской области за отчетный финансовый год, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Имз1 - индекс потребительских цен в среднем за год, установленный на текущий финансовый год;

Имз2 - индекс потребительских цен в среднем за год, установленный на очередной финансовый год.

Рниiс = Осс x Стис, где:

Осс - среднегодовая остаточная стоимость основных средств муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки, i-го городского округа Московской области в отчетном финансовом году;

Стис - ставка налога на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рзнiс = Кстс x Стзс, где:

Кстс - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки <*> на этапе начальной подготовки, i-го городского округа Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Стзс - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го городского округа Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года.».

<*> До 01.01.2023 - работники муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва, подлежащие в 2023 году переводу на должности, предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2021 N 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».».