Постановление Правительства Московской области от 30.10.2023 N 987-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области "Спорт Подмосковья" на 2023-2027 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2023 г. N 987-ПП

О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области «Спорт Подмосковья» на 2023-2027 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 14.09.2022 N 950/32 «Об утверждении Порядка использования средств бюджета Московской области, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период», постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области» Правительство Московской области

постановляет:

1. Распределить бюджетные ассигнования в 2023 году в сумме 109563000 (сто девять миллионов пятьсот шестьдесят три тысячи) рублей 00 копеек на мероприятие «03.01. Проведение капитального ремонта муниципальных объектов физической культуры и спорта» государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1066/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» на 2023-2027 годы».

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, распределенных настоящим пунктом, является Министерство физической культуры и спорта Московской области.

2. Установить, что расходы, связанные с реализацией пункта 1 настоящего постановления, осуществляются за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Спорт Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1066/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 13.12.2022 N 1368/46, от 17.01.2023 N 2/2, от 10.02.2023 N 48/4, от 14.03.2023 N 118-ПП, от 12.04.2023 N 197-ПП, от 28.06.2023 N 454-ПП, от 18.07.2023 N 531-ПП, от 19.07.2023 N 558-ПП, от 07.08.2023 N 607-ПП, от 29.08.2023 N 681-ПП, от 14.09.2023 N 737-ПП, от 11.10.2023 N 930-ПП).

4. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 30 октября 2023 года.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                             И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 30 октября 2023 г. N 987-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СПОРТ ПОДМОСКОВЬЯ» НА 2023-2027 ГОДЫ

1. Раздел»1. Паспорт государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт государственной программы Московской области

«Спорт Подмосковья»

«.

2. В разделе»4. Целевые показатели государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья»:

строку 1.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 1.10 изложить в следующей редакции:

«

«.

3. В разделе»5. Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и спорта в Московской области»:

1) в подразделе»5.1. Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Московской области»:

строки 3 - 3.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

дополнить строкой 3.2 следующего содержания:

«

«;

позицию»Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«;

2) в подраздел»5.2. Порядки предоставления субсидий (иных межбюджетных трансфертов) на реализацию мероприятий Подпрограммы 1»:

в подразделе»5.2.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия 03.01 «Проведение капитального ремонта муниципальных объектов физической культуры и спорта»:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Совокупный размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области на капитальный ремонт i-го объекта физической культуры и спорта (Ci) рассчитывается в общем объеме на соответствующее количество лет реализации мероприятия по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта по следующей формуле:

Ci = Cb - Mb, где:

Cb - расчетная стоимость мероприятия по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта, определенная на основании проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы (расчетная стоимость может уточняться по результатам конкурентных процедур, выполнения работ).

По объектам, начало работ по капитальному ремонту которых запланировано в 2023-2027 годах и отсутствует положительное заключение государственной экспертизы, полученное позже 01.04.2022, расчетная стоимость капитального ремонта объектов физической культуры и спорта (Cb) определяется исходя из стоимости одного квадратного метра капитального ремонта i-го объекта физической культуры и спорта, утвержденной на 2023 год протоколом Московской областной комиссии по индексации цен и ценообразованию в строительстве (далее - Протокол), и рассчитывается по формуле:

Cb = Li x Hкрi, где:

Li - площадь i-го объекта физической культуры и спорта в квадратных метрах;

Hкрi - стоимость выполнения строительно-монтажных работ на 1 квадратный метр площади i-го объекта физической культуры и спорта, определяемая исходя из отнесения i-го объекта физической культуры и спорта к соответствующей группе по площади здания в соответствии с Протоколом.

После получения положительного заключения государственной экспертизы субсидия бюджету i-го муниципального образования Московской области (Ci) подлежит уточнению и определяется с учетом изменившейся стоимости работ по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта.

Mb - объем средств бюджета i-го муниципального образования Московской области, который определяется по формуле:

Mb = Cb x (1 - K), где:

K - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденный распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области (далее - предельный уровень софинансирования). Предельный уровень софинансирования, утвержденный на год начала реализации мероприятия по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта, применяется на весь период реализации указанного мероприятия.

По решению Правительства Московской области при наличии соответствующей заявки муниципального образования Московской области, в случае, если мероприятие по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта реализуются в течение двух лет, размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на капитальный ремонт i-го объекта физической культуры и спорта в первый год реализации мероприятия (Ci1) может составлять до 100% от совокупного размера субсидии на капитальный ремонт i-го объекта физической культуры и спорта (Ci), рассчитанного по формуле, предусмотренной настоящим пунктом.

В этом случае объем финансирования мероприятия по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта за счет средств бюджета i-го муниципального образования Московской области, софинансируемый из бюджета Московской области за счет средств субсидии, в первый год реализации мероприятия по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта (Mb) составляет не менее 1% от совокупного размера субсидии на капитальный ремонт i-го объекта физической культуры и спорта (Ci), во второй год реализации мероприятия по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта (Mb2) не может быть менее рассчитанного по формуле:

Mb2 = Mb - Mb1.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на капитальный ремонт i-го объекта физической культуры и спорта во второй год реализации мероприятия по капитальному ремонту i-го объекта физической культуры и спорта (Ci2) рассчитывается по формуле:

Ci2 = Ci - Ci1.

В случае снижения фактической стоимости капитального ремонта муниципального объекта физической культуры и спорта относительно расчетной стоимости капитального ремонта объекта физической культуры и спорта объемы финансового обеспечения за счет средств бюджета Московской области и бюджета соответствующего муниципального образования Московской области подлежат пропорциональному уменьшению за счет средств бюджетов всех уровней.

В случае погашения кредиторской задолженности размер субсидии определяется как разница между объемом подтвержденной в установленном порядке кредиторской задолженности и доли ее финансирования из бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренной в отчетном финансовом году.»;

в подразделе»5.2.5. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия P5.01 «Подготовка основания, приобретение и установка плоскостных спортивных сооружений»:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется при одновременном соответствии следующим критериям:

наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;

наличие документов, подтверждающих право владения земельным участком, на котором планируется установка плоскостного спортивного сооружения;

пешеходная доступность муниципальных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования с отсутствием спортивной инфраструктуры или уровнем износа спортивной инфраструктуры более 85% от места планируемого размещения плоскостного спортивного сооружения составляет не более 1500 м.»;

дополнить подразделом 5.2.10 следующего содержания:

«5.2.10. Порядок предоставления и распределения субсидий

из бюджета Московской области бюджетам муниципальных

образований Московской области на реализацию мероприятия

03.02 «Проведение ремонта муниципальных объектов физической

культуры и спорта»

1. Настоящий подраздел определяет порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия 03.02 «Проведение ремонта муниципальных объектов физической культуры и спорта» (далее соответственно - Порядок, субсидии). Порядок содержит цели, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, целевой показатель результативности использования субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органам местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов физической культуры и спорта, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области.

3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области является Министерство физической культуры и спорта Московской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием 03.02 «Проведение ремонта муниципальных объектов физической культуры и спорта» Подпрограммы 1 государственной программы в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

5. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество муниципальных объектов физической культуры и спорта, в которых проведен ремонт (далее - показатель результативности).

Количественное значение показателя результативности определяется в соглашении о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;

наличие правового акта муниципального образования Московской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

заключение с Министерством Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

7. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:

наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;

наличие на территории муниципального образования Московской области объекта физической культуры и спорта, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, паспортизированного в соответствии с приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 08.04.1996 N 117 «О проведении паспортизации и единовременного учета спортивных сооружений»;

необходимость ремонта муниципального объекта физической культуры и спорта обусловлена привлечением после 01.01.2020 указанного объекта для временного размещения объекта здравоохранения, а также размещения граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

8. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области» (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области).

Соглашение должно учитывать основные и дополнительные обязательства муниципального образования Московской области по предоставлению субсидии, указанные в пункте 22 Порядка.

9. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области предусматривает расчет размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при проведении ремонта муниципальных объектов физической культуры и спорта, исходя из оценки затрат на их реализацию.

Расчет размера субсидии (Ci) бюджету i-го муниципального образования Московской области осуществляется по формуле:

Ci = Cbi - Cbi x Кi, где:

Cbi - расчетная стоимость ремонта муниципальных объектов физической культуры и спорта, подтвержденная сметной документацией;

Ki - доля финансирования из бюджета муниципального образования Московской области, определенная с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.

10. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области в отчетном периоде значений показателя результативности.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство отчетность об осуществлении расходов муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в порядке и сроки, установленные Соглашением.

13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, за невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

15. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство вправе направить предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

17. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

18. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получателями субсидий.

20. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием 03.02 Подпрограммы 1 государственной программы, указаны в подразделе 5.4.5 Подпрограммы 1 государственной программы.

21. Министерство и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области - получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

22. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта муниципальных объектов физической культуры и спорта:

1) основные обязательства муниципального образования Московской области:

достижение целевого показателя результативности использования субсидии;

соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам);

2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:

осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд;

обязательства, установленные постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1005/44 «О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области».»;

3) в подразделе»5.3. Распределение субсидий и адресные перечни объектов муниципальной собственности, имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, на которые предоставляются субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области либо финансирование которых осуществляется за счет средств муниципальных образований Московской области»:

в подразделе»5.3.3. Распределение субсидий и адресный перечень объектов муниципальной собственности, имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, на которые предоставляется субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 03.01 подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Московской области» государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья»:

строку 2 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 2.4 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию»Всего по перечню» изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию»Нераспределенный остаток» изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию»Всего по мероприятию» изложить в следующей редакции:

«

«;

4) подраздел»5.4. Распределение субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области» дополнить подразделом 5.4.5 следующего содержания:

«5.4.5. Распределение субсидий из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных образований Московской области,

предусмотренных мероприятием 03.02 подпрограммы 1

на проведение ремонта муниципальных объектов физической

культуры и спорта

«.

4. В разделе»6. Подпрограмма 2 «Подготовка спортивного резерва»:

1) в подразделе»6.1. Перечень мероприятий Подпрограммы «Подготовка спортивного резерва»:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 1.5 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию»Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«.