Постановление Правительства Московской области от 26.01.2024 N 50-ПП "О создании государственной информационной системы Московской области "Терминал"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2024 г. N 50-ПП
О создании государственной информационной системы Московской области «Терминал»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», Законом Московской области N 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации» Правительство Московской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Московской области «Терминал» (далее - Система).
2. Целями создания Системы являются:
1) повышение эффективности работы структурных подразделений центральных исполнительных органов Московской области, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ), улучшение качества информационной политики Московской области;
2) увеличение доли положительных информационных событий, которые имеют значимость для широкой аудитории и становятся объектом массового обсуждения, в том числе в чрезвычайных и кризисных ситуациях, требующих незамедлительного информационного сопровождения, в СМИ и в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) отслеживание результативности информационной работы центральных исполнительных органов Московской области.
3. Создание Системы с последующей эксплуатацией и развитием осуществляется за счет средств бюджета Московской области в пределах бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятия D6.06 «Создание, развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) информационных систем для реализации полномочий Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области»подпрограммы 2»Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области» государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2023-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2023-2030 годы».
4. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Московской области «Терминал».
5. Определить Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области:
1) оператором Системы;
2) уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области на осуществление правомочий обладателя информации, содержащейся в Системе, от имени Московской области;
3) уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области, ответственным за создание, развитие и эксплуатацию Системы.
6. Особенности эксплуатации Системы определяются в эксплуатационной документации Системы.
7. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить:
1) ввод Системы в эксплуатацию;
2) разработку и утверждение порядка информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия Системы;
3) регистрацию Системы в Реестре информационных систем Московской области;
4) учет Системы в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области.
8. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Духина В.В.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 26 января 2024 г. N 50-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ТЕРМИНАЛ»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи и функции государственной информационной системы Московской области «Терминал» (далее - Система), структуру Системы, перечень участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации Системы, порядок и сроки ее предоставления, размещения, порядок доступа к данным Системы и порядок взаимодействия с внешними информационными системами.
2. Система является государственной информационной системой Московской области и предназначена для:
повышения эффективности работы структурных подразделений центральных исполнительных органов Московской области, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ), улучшения качества информационной политики Московской области;
увеличения доли положительных информационных событий, которые имеют значимость для широкой аудитории и становятся объектом массового обсуждения, в том числе в чрезвычайных и кризисных ситуациях, требующих незамедлительного информационного сопровождения (далее - инфоповоды), в СМИ и в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - социальные сети);
отслеживания результативности информационной работы центральных исполнительных органов Московской области.
3. Система не содержит информацию, доступ к которой ограничен федеральным законодательством и законодательством Московской области, в том числе персональные данные, а также информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну.
4. Информация, размещаемая в Системе, является государственным информационным ресурсом Московской области.
5. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области (далее - МИСК Московской области).
II. Задачи и функции Системы
6. Система предназначена для решения следующих задач:
создание удобного инструментария для оперативной публикации новостей, работы с пресс-релизами, генерации трафика и индекса цитирования;
оценка качественных показателей освещения в СМИ деятельности органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, а также организаций и учреждений, находящихся в их ведении;
оперативная отработка негативных инфоповодов и своевременное адресное информирование жителей Московской области в СМИ и социальных сетях;
создание единой системы технологических средств и приемов коммуникации, служащих для передачи конкретному потребителю информационного сообщения в том или ином виде (далее - медиа);
установление единых стандартов освещения новостей для различных типов подмосковных медиа;
формирование аналитики и отчетов по инфоповодам центральных исполнительных органов Московской области, публикациям в СМИ и в социальных сетях с возможностью создания необходимой отчетности по установленным параметрам.
7. Основными функциями Системы являются:
управленческая функция: автоматизация взаимодействия пользовательских ролей в Системе;
коммуникативная функция: общение в Системе между участниками информационного взаимодействия;
информационная функция: информирование населения Московской области о важных и актуальных событиях на территории Московской области;
аналитическая функция: сбор статистики по инфоповодам и по различным источникам информации, отслеживание результативности информационной работы центральных исполнительных органов Московской области.
III. Структура Системы
8. Подсистемами Системы являются:
«Подсистема создания инфоповода»;
«Подсистема модерации и согласования инфоповода»;
«Подсистема отработки инфоповодов»;
«Подсистема аналитики»;
«Подсистема отчетности»;
«Подсистема управления справочниками»;
«Подсистема управления пользователями»;
«Подсистема создания задач»;
«Подсистема жизненного цикла инфоповода»;
«Подсистема интеграции с внешними сервисами»;
«Подсистема CMS».
IV. Участники информационного взаимодействия,
их права и обязанности
9. Участниками информационного взаимодействия являются:
1) оператор Системы;
2) пользователи Системы:
представители центральных исполнительных органов Московской области;
структурные подразделения центральных исполнительных органов Московской области, ответственные за взаимодействие со СМИ;
структурные подразделения подведомственных организаций центральных исполнительных органов Московской области, ответственные за взаимодействие со СМИ;
редакторы региональных, муниципальных СМИ и городских сообществ в социальных сетях;
специальные корреспонденты, которые привлекаются к оперативной подготовке инфоповодов.
10. Оператор Системы:
разрабатывает требования по организации защиты информации, содержащейся в Системе, а также осуществляет контроль их выполнения;
осуществляет разработку и утверждение порядка информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия Системы;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
11. Оператор Системы в качестве обладателя информации Системы осуществляет правомочия, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
12. Оператор Системы в качестве уполномоченного органа государственной власти Московской области, ответственного за обеспечение функций по созданию, развитию и эксплуатации Системы, обеспечивает:
ввод Системы в эксплуатацию;
эксплуатацию Системы;
развитие Системы;
вывод Системы из эксплуатации.
13. Пользователи Системы:
осуществляют пользование Системой;
вносят предложения оператору Системы по развитию Системы.
14. Все участники информационного взаимодействия Системы имеют право на:
безвозмездный круглосуточный доступ к сведениям, включенным в Систему, за исключением времени проведения плановых технических работ, в ходе которых Система может быть недоступна, для ознакомления и использования, а также для их автоматической обработки программно-аппаратными средствами внешних информационных систем в предусмотренном объеме прав;
получение безвозмездного консультационно-методологического сопровождения при использовании Системы.
15. Все участники информационного взаимодействия Системы обязаны обеспечивать:
полноту, актуальность и достоверность формируемой и размещаемой информации;
сохранность своих учетных данных для использования функциональных возможностей Системы, неразглашение указанных данных и недопущение использования их третьими лицами.
V. Перечень статистической и иной документированной
информации, необходимой для создания и эксплуатации Системы,
порядок и сроки ее предоставления, размещения
16. Перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации Системы, порядок и сроки ее предоставления, размещения определяются в технических требованиях на создание и эксплуатацию Системы и эксплуатационной документации Системы.
VI. Порядок взаимодействия с внешними
информационными системами
17. Порядок взаимодействия с внешними информационными системами осуществляется в соответствии с Порядком информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия Системы.
VII. Порядок доступа к данным Системы
18. Доступ пользователям к Системе предоставляется оператором Системы в соответствии с Порядком информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия Системы.
19. Для работы в Системе пользователь должен быть авторизован и иметь учетную запись в Системе с настроенными полномочиями для доступа к функциям и данным Системы.