Постановление Правительства Московской области от 27.03.2024 N 275-ПП "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2024 г. N 275-ПП

О внесении изменений в государственную программу Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»

Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья», утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» на 2023-2030 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.01.2023 N 13/3, от 16.02.2023 N 63/6, от 24.03.2023 N 145-ПП, от 22.05.2023 N 318-ПП, от 19.07.2023 N 555-ПП, от 04.09.2023 N 703-ПП, от 09.10.2023 N 834-ПП, от 13.11.2023 N 1083-ПП, от 24.11.2023 N 1129-ПП, от 08.12.2023 N 1188-ПП, от 15.12.2023 N 1230-ПП, от 22.12.2023 N 1291-ПП, от 09.01.2024 N 5-ПП, от 12.02.2024 N 106-ПП, от 04.03.2024 N 189-ПП, от 18.03.2024 N 235-ПП).

2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27 марта 2024 года.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                   И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 27 марта 2024 г. N 275-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ПОДМОСКОВЬЯ»

1. В разделе»5. Подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области»:

1) в подразделе»5.1. Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области»:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 1.4 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 3 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 3.3 - 3.4 изложить в следующей редакции:

«

«;

2) в подразделе 5.2»Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области»:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области определяет цели, условия и порядок предоставления средств из бюджета Московской области в соответствии с основными мероприятиями 04 «Стимулирование инвестиционной деятельности», 05 «Государственная поддержка подотраслей сельского хозяйства, включая развитие малых форм» подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области» настоящей Государственной программы (далее соответственно - Порядок, субсидии, Подпрограмма 1).»;

подпункт 8.3 пункта 8 признать утратившим силу;

пункт 11 признать утратившим силу;

пункт 12 признать утратившим силу;

подпункты 18.9 - 18.11 пункта 18 признать утратившими силу;

3) подраздел»5.9. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования на поддержку племенного животноводства» изложить в следующей редакции:

«5.9. Порядок предоставления грантов в форме субсидий

из бюджета Московской области

на поддержку племенного животноводства

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, установленными приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее - Правила), и определяет механизм, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области на поддержку племенного животноводства в соответствии с мероприятием 01.04 «Поддержка племенного животноводства» основного мероприятия 01 «Поддержка приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области» настоящей Государственной программы (далее - грант).

2. Для целей настоящего Порядка используется следующее понятие:

научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

3. Грант предоставляется в целях поддержки племенного животноводства на финансовое обеспечение расходов научных и образовательных организаций на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат.

4. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением получателей грантов, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Для получателей грантов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

5. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты:

выплаты персоналу;

закупка работ и услуг (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договора гражданско-правового характера, исполнителем по которому является физическое лицо или индивидуальный предприниматель;

закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств и прочих активов (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договора гражданско-правового характера, исполнителем по которому является физическое лицо или индивидуальный предприниматель;

уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением НДС);

налог на доходы физических лиц;

страховые взносы на обязательное социальное страхование;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

6. Предоставление грантов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

7. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).

8. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

9. Отбор получателей грантов (далее - отбор) осуществляется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).

Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

10. Способом проведения отбора является конкурс, который осуществляется Министерством на основании заявок, направляемых научными и образовательными организациями (далее соответственно - заявка, участники конкурса).

Состав и порядок работы Конкурсной комиссии по оценке заявок научных и образовательных организаций для оказания государственной поддержки (далее - Конкурсная комиссия), осуществляющей оценку заявок участников конкурса, утверждается Министерством.

Получатели грантов определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.

Наилучшие условия достижения результатов предоставления гранта определяются исходя из критериев оценки заявок, поданных участниками конкурса.

11. К категории получателей грантов относятся научные и образовательные организации, не являющиеся казенными учреждениями, состоящие на учете в налоговых органах по Московской области и осуществляющие деятельность на территории Московской области.

12. Критерии оценки заявок, показатели критериев оценки заявок и их балльная оценка установлены в приложении к настоящему Порядку.

13. Участники конкурса на дату представления участником конкурса заявки должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник конкурса не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник конкурса не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

5) участник конкурса не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом»О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6) участник конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом;

8) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области грантов в соответствии с настоящим Порядком, иных грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью.

14. Иные требования к участнику конкурса, которым он должен соответствовать по состоянию:

1) на дату представления участником конкурса заявки:

отсутствие случаев в году, предшествующем году предоставления грантов, привлечения участника конкурса к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

включение участника конкурса в перечень племенных хозяйств Московской области для предоставления субсидии (гранта) из федерального бюджета бюджету Московской области на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных, утверждаемый распоряжением Министерства по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России);

представление участником конкурса отчета о результатах производства и реализации продукции растениеводства и животноводства за год, предшествующий году предоставления гранта;

отнесение участника конкурса к научным или образовательным организациям в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

2) на 1 января года предоставления гранта - наличие племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и (или) птицы.

15. Участники конкурса в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса, для участия в конкурсе представляют посредством системы «Электронный бюджет» заявку, включая следующие документы:

а) заявление о предоставлении гранта по форме, установленной Министерством;

б) расчет размера гранта на поддержку племенного животноводства по форме, установленной Министерством;

в) отчет о движении скота и птицы за предшествующий год по форме, установленной Министерством;

г) отчет о реализации племенного молодняка по форме, установленной Министерством;

д) справку о выходе живых телят от коров молочного направления продуктивности за предыдущий год с указанием количества растелившихся коров (для научных и образовательных организаций, занимающихся молочным скотоводством);

е) копию свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;

ж) форму N 40-АПК (годовая) «Отчет о результатах производства и реализации продукции растениеводства и животноводства научных и образовательных организаций» за год, предшествующий году предоставления гранта;

з) документ, подтверждающий согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных научных и образовательных организаций, на участие таких организаций в конкурсе.

Участник конкурса вправе по собственной инициативе помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.

Документы заверяются подписью руководителя участника конкурса либо лица, уполномоченного совершать действия от имени участника конкурса и печатью (при наличии).

16. В целях проведения конкурса Министерством формируется объявление о проведении конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), публикуется на едином портале не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок.

17. Объявление о проведении конкурса включает в себя следующую информацию:

а) сроки проведения конкурса;

б) дата начала подачи и окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;

г) результаты предоставления гранта, определенные в соответствии с Порядком;

д) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»;

е) требования к участникам конкурса, определенные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, которым участник конкурса должен соответствовать на дату представления заявки, а также к перечню документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения соответствия указанным требованиям;

ж) категории получателей гранта и критерии оценки, показатели критериев оценки;

з) порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

к) правила рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

н) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимая для представления участником конкурса информация по каждому критерию оценки и показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии Конкурсной комиссии в оценке заявок;

о) объем распределяемой суммы гранта в рамках конкурса, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим Порядком, правила распределения грантов по результатам конкурса, включая максимальный размер гранта, предоставляемого победителю (победителям) конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;

п) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

р) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта из бюджета Московской области (далее - Соглашение);

с) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

т) сроки размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).

18. Заявки формируются участниками конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса.

Формируемая заявка должна содержать:

1) информацию об участнике конкурса;

2) информацию и документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка;

3) предлагаемые участником конкурса значения результата предоставления гранта и размер запрашиваемого гранта;

4) информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки, определенные настоящим Порядком.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурса.

В рамках одного конкурса участником конкурса может быть подана только одна заявка.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником конкурса в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником конкурса, указанному в пункте 18 настоящего Порядка, до окончания срока подачи заявок.

20. Датой представления участником конкурса заявки считается день подписания участником конкурса указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

21. Доступ Министерству и Конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками конкурса заявкам для их рассмотрения и оценки открывается со дня начала подачи заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса.

22. Решение по отбору заявок, поступивших от участников конкурса, для предоставления гранта, принимается после рассмотрения Конкурсной комиссией.

23. Взаимодействие Министерства и Конкурсной комиссии с участниками конкурса осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

24. Руководитель Министерства (или уполномоченное им лицо) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в конкурсе заявках:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование участника конкурса;

г) адрес юридического лица;

д) запрашиваемый участником конкурса размер гранта.

25. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

26. Ранжирование поступивших заявок осуществляется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

27. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, в том числе осуществляет проверку участника конкурса на соответствие требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

Министерство проводит проверку участника конкурса на соответствие требованиям, определенным в пункте 13 настоящего Порядка, автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет», соответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, подтверждается путем проставления в электронном виде участником конкурса отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

В целях проверки участника конкурса требованиям, определенным в абзаце втором подпункта 1 пункта 14 настоящего Порядка, Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении гранта запрашивает сведения в Главном управлении МЧС России по Московской области, подтверждающие отсутствие в году, предшествующем году получения гранта, случаев привлечения к ответственности на территории Московской области получателей гранта за выжигание сухой травы.

Министерство не вправе требовать представления документов для подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, установленным настоящим Порядком, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурса готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

28. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и отсутствуют основания для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, принимаются Конкурсной комиссией на дату получения результатов проверки документов и информации, представленных участником в составе заявки.

29. При проведении конкурса предусмотрен возврат заявок участникам конкурса на доработку по решению Конкурсной комиссии. Решение о возврате принимается в равной мере ко всем участникам конкурса, если при рассмотрении заявок выявлены основания для их возврата на доработку, предусмотренные порядком возврата заявок на доработку, указанные в объявлении о конкурсе. Решения о возврате заявок на доработку доводятся до участников конкурса с использованием системы «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

30. Заявка участника конкурса отклоняется по следующим основаниям:

несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса документов, указанных в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренным пунктом 15 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;

подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

31. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику конкурса о признании его заявки надлежащей и допущенной к участию в конкурсе или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

32. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов Конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

33. В течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок участников конкурса, допущенных к конкурсу, по балльной шкале согласно критериям оценки заявок и показателям критериев оценки заявки, указанным в приложении к настоящему Порядку.

Баллы, выставленные Конкурсной комиссией участнику конкурса по каждому критерию, суммируются, и определяется итоговая сумма баллов.

Ранжирование заявок участников конкурса, допущенных к конкурсу, осуществляется Конкурсной комиссией в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, после чего составляется рейтинговый список участников конкурса.

В рейтинговом списке участники конкурса располагаются по мере уменьшения итоговой суммы полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности их поступления в случае равенства количества полученных баллов.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявки которых расположены первой и последующими в рейтинговом списке, суммарный размер гранта по которым не превышает предельного объема средств, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов на текущий финансовый год.

В случае превышения подтвержденных сумм грантов над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в системе «Электронный бюджет» под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия победителя конкурса финансируется в пределах нераспределенного остатка бюджетных ассигнований.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале и в системе «Электронный бюджет», направляет письменное оповещение победителю конкурса о сумме оставшихся лимитов бюджетных обязательств и о необходимости представить в Министерство согласие на реализацию заявленного проекта с использованием указанного размера гранта. Письменное оповещение направляется любым доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки оповещения (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, нарочным).

Победитель конкурса в срок не позднее 4 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале и в системе «Электронный бюджет», направляет на почтовый адрес Министерства, указанный в объявлении о проведении конкурса, согласие на получение средств гранта на реализацию проекта, отобранного Конкурсной комиссией, за счет увеличения привлекаемых собственных средств, либо отказ от получения средств гранта. Указанное согласие должно быть заверено руководителем победителя конкурса либо лица, уполномоченного совершать действия от имени победителя конкурса и печатью (при наличии).

34. На основании результатов определения победителей конкурса на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов конкурса и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов Конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

информация об участниках, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявки, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается Соглашение (далее - получатели гранта), и размер предоставляемого ему (им) гранта.

35. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

36. В случае внесения изменений в законодательство, требующих внесения изменений в настоящий Порядок, Министерство принимает решение об отмене конкурса.

Объявление об отмене конкурса формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), размещается на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками конкурса и содержит информацию о причинах отмены конкурса.

Участники конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурса в системе «Электронный бюджет».

Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

37. Участник конкурса со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, вправе направить Министерству не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

38. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 37 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

39. В случаях наличия по результатам проведения конкурса остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта в текущем финансовом году, не распределенного между получателями грантов, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа получателя гранта от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем гранта Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора получателей гранта в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для проведения конкурса.

III. Условия и порядок предоставления грантов

40. Гранты предоставляются из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области, предоставленных на основании Правил в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

41. Размер гранта, предоставляемого за счет бюджета Московской области и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Vc₁), определяется по следующей формуле:

Vc₁ = П x С₁,

где:

П - численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных у получателя гранта (количество коров, растелившихся в отчетном финансовом году, - для получателей гранта, занимающихся молочным скотоводством) на 1 января текущего года, условных голов;

С₁ - ставка для расчета размера гранта из бюджета Московской области и федерального бюджета на 1 условную голову племенного сельскохозяйственного животного, устанавливаемая Министерством, рублей.

Коэффициенты для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Минсельхозом России.

42. Размер гранта, предоставляемого за счет средств бюджета Московской области (Vc₂), определяется по следующей формуле:

Vc₂ = П x Ст₂,

где:

П - численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (количество коров, растелившихся в отчетном финансовом году - для получателей гранта, занимающихся молочным скотоводством) у получателя гранта на 1 января текущего года, условных голов;

Ст₂ - ставка для расчета размера гранта из бюджета Московской области на 1 условную голову племенного сельскохозяйственного животного, устанавливаемая Министерством, рублей.

Коэффициенты для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Минсельхозом России.

43. Предоставление гранта осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем гранта в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

На дату заключения Соглашения получатель гранта должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Министерством с получателем гранта по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

44. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта, формирует проекты Соглашений в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет».

Получатели грантов в течение 2 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» рассматривают, подписывают проект Соглашения в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя гранта.

В случае неподписания получателями грантов Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель гранта признается уклонившимся от заключения Соглашения и грант не предоставляется, о чем получатель гранта уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного вторым абзацем настоящего пункта.

В случае подписания получателем гранта проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный вторым абзацем настоящего пункта, Соглашение подписывается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня направления получателю гранта уведомления о размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет».

45. В Соглашение включаются, в том числе следующие условия:

о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, приводящем к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

о согласии получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.

46. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка или их непредставление (представление не в полном объеме);

установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;

недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

47. Перечисление грантов осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый Министерству экономики и финансов Московской области в Управлении Федерального казначейства по Московской области, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытых участникам казначейского сопровождения - получателям гранта в Министерстве экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления Министерством экономики и финансов Московской области казначейского сопровождения средств, установленным Правительством Московской области.

48. Для перечисления грантов Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

49. При реорганизации получателя грантов, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

50. Получателям грантов, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

51. Результат предоставления грантов:

численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в пересчете на условные головы.

IV. Требования к отчетности и осуществлению контроля

(мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления гранта и ответственность за их нарушение

52. Получатель гранта представляет в Министерство:

ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достижении значений результата предоставления гранта;

ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта (контрольные точки).

Указанные отчеты представляются в соответствии с формами, предусмотренными типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет».

53. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем гранта отчетности, предусмотренной пунктом 52 настоящего Порядка, осуществляет ее проверку и принятие.

По итогам проведенной проверки Министерство принимает представленную получателем гранта отчетность в случае ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленной получателем гранта отчетности требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю гранта уведомление об исправлении представленных отчетов и их повторном направлении в Министерство в срок, указанный в уведомлении.

54. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

55. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями гранта порядка и условий их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

56. Грант подлежит возврату в бюджет Московской области в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта.

57. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, грант и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями грантов, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

При нарушении условий, установленных при предоставлении гранта, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю гранта о необходимости возврата полученного гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в бюджет Московской области.

58. В случае недостижения значения результатов предоставления гранта, установленных Соглашением, а равно непредставление в Министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта в сроки, установленные Министерством, объем средств, подлежащий возврату получателем грантов в бюджет Московской области (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

Vвозврат = (Vгранта x k x m / N) x 0,1,

где:

Vгранта - размер гранта, предоставленного получателю гранта;

k - коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления гранта, установленного Соглашением;

m - количество результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, установленного в Соглашении, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов предоставления гранта, установленных в Соглашении.

В случае недостижения значения результата предоставления гранта, установленного Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значения результата предоставления гранта направляет требование получателю гранта о необходимости возврата гранта в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.

59. Основанием для освобождения получателя гранта от применения мер ответственности за невыполнение результата предоставления гранта является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления гранта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

60. Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

61. В случае невозврата получателем гранта в бюджет Московской области гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в установленный требованием срок в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

62. В случае образования у получателя гранта неиспользованного остатка гранта по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным годом, получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя гранта уведомления об образовании неиспользованного остатка средств гранта, полученного в отчетном году, направляет требование получателю гранта о возврате в установленные сроки в бюджет Московской области гранта в объеме неиспользованного остатка.

Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованные средства гранта в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.

В случае невозврата получателем гранта в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме неиспользованного остатка указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления грантов в форме субсидий

из бюджета Московской области

на поддержку племенного животноводства

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА, ПОКАЗАТЕЛИ КРИТЕРИЕВ

ОЦЕНКИ ЗАЯВОК И ИХ БАЛЛЬНАЯ ОЦЕНКА

«;

4) подраздел»5.10. Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов в форме субсидий на реализацию проектов развития сельского туризма из бюджета Московской области» изложить в следующей редакции:

«5.10. Порядок предоставления грантов в форме субсидий

из бюджета Московской области

на развитие сельского туризма

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма, установленными приложением N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее - Правила), и определяет механизм, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области на развитие сельского туризма в соответствии с мероприятием 05.06 «Развитие сельского туризма» основного мероприятия 05 «Государственная поддержка подотраслей сельского хозяйства, включая развитие малых форм» подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области» настоящей Государственной программы (далее - субсидии).

2. Для целей настоящего Порядка, используются следующие понятия:

проект развития сельского туризма - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств субсидии, финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении субсидии получателю средств;

плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов и экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории «малое предприятие» или «микропредприятие» в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», получивших субсидию, и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма;

сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень населенных пунктов Московской области, входящих в состав сельских агломераций Московской области, определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство);

сельские территории - сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Московской области. Перечень таких населенных пунктов Московской области, входящих в состав городских округов Московской области, определяется Министерством.

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие сельского туризма.

Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.

4. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением получателей субсидий, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

5. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

1) приобретение, строительство, модернизация или реконструкция средств размещения, в том числе модульных, используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры сельского туризма, включая детские развлекательные комплексы, объектов проката;

2) подключение средств размещения, объектов, используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры сельского туризма, включая детские развлекательные комплексы, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным, канализационным сетям, обустройство автономных источников электро-, водо-, газо- и теплоснабжения;

3) приобретение и монтаж туристского оборудования, снаряжения и инвентаря в целях обеспечения эксплуатации туристических объектов, в том числе пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы, мебели и оборудования для оснащения средств размещения, используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, техники, специализированного транспорта, согласно следующим кодам видов продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008):

16.23.20.120 Домики деревянные для содержания зверей, животных и птиц;

27.11 Электродвигатели, генераторы, трансформаторы;

27.51.21.121 Машины кухонные универсальные;

28.25.12.130 Кондиционеры бытовые;

28.25.13 Оборудование холодильное и морозильное и тепловые насосы, кроме бытового оборудования;

28.29.32 Устройства взвешивающие и весы для взвешивания людей и бытовые;

28.29.5 Машины посудомоечные промышленного типа;

28.30.2 Тракторы для сельского хозяйства прочие;

28.30.86.120 Оборудование для садоводства, не включенное в другие группировки;

28.93.15 Печи хлебопекарные неэлектрические; оборудование промышленное для приготовления или подогрева пищи;

28.93.15.110 Печи хлебопекарные неэлектрические;

28.93.15.120 Оборудование для промышленного приготовления или подогрева пищи;

28.93.15.121 Котлы стационарные пищеварочные;

28.93.15.122 Плиты кухонные;

28.93.15.123 Аппараты пищеварочные и жарочные;

28.93.15.126 Пароконвектоматы;

28.93.15.127 Шкафы пекарские;

28.93.15.128 Шкафы жарочные;

28.93.15.131 Мармиты тепловые;

28.93.15.132 Столы тепловые;

28.93.15.133 Поверхности жарочные;

28.93.15.139 Оборудование для промышленного приготовления или подогрева пищи прочее, не включенное в другие группировки;

28.93.17.110 Машины для переработки мяса, овощей и теста (оборудование для механической обработки продуктов на предприятиях общественного питания);

28.93.17.111 Машины очистительные;

28.93.17.112 Машины для измельчения и нарезания;

28.93.17.113 Машины месильно-перемешивающие;

28.93.17.114 Машины дозировочно-формовочные;

28.93.17.115 Машины универсальные с комплектом сменных механизмов;

28.93.17.119 Машины для механической обработки прочие;

28.93.17.120 Оборудование для производства хлебобулочных изделий;

28.99.32 Карусели, качели, тиры и прочие аттракционы;

28.99.32.110 Карусели;

28.99.32.120 Качели;

29.10.3 Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек;

29.10.52.110 Средства транспортные снегоходные;

29.10.52.130 Квадроциклы;

29.10.59.280 Средства транспортные - фургоны для перевозки пищевых продуктов;

29.20.22.000 Прицепы и полуприцепы типа фургонов для проживания или отдыха на природе;

30.11.21 Суда круизные, суда экскурсионные и аналогичные плавучие средства для перевозки пассажиров; паромы всех типов;

30.12.19 Суда прогулочные или спортивные прочие; лодки гребные, шлюпки и каноэ;

30.30.20 Аэростаты и дирижабли; планеры, дельтапланы и прочие безмоторные летательные аппараты;

31.01.13 Мебель деревянная для предприятий торговли;

31.02 Мебель кухонная;

31.09.12 Мебель деревянная для спальни, столовой и гостиной;

31.09.14 Мебель из пластмасс или прочих материалов (тростника, лозы или бамбука);

4) проведение работ по благоустройству территорий, прилегающих к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, объектам туристского показа, объектам развлекательной инфраструктуры сельского туризма, включая детские развлекательные комплексы, объектам проката, в том числе:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

создание и обустройство мест парковок;

установка (обустройство) ограждений, в том числе газонных и тротуарных ограждений;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Список элементов благоустройства и виды работ, включаемые в проекты развития сельского туризма, определяются Министерством.

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

7. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство.

8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

9. Отбор получателей субсидии (далее - отбор) осуществляется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).

Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

10. Способом проведения отбора является запрос предложений, который осуществляется Министерством на основании заявок, направляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее соответственно - заявка, участники отбора).

11. К категории отбора относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением личных подсобных хозяйств), относящиеся к категории «малое предприятие» или «микропредприятие» в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные и осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Московской области, обязующиеся осуществлять деятельность на территории Московской области в течение не менее 5 лет со дня получения субсидии и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма, отобранные Минсельхозом России для предоставления государственной поддержки.

12. Участники отбора на дату представления участником отбора заявки должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом»О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

8) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью.

13. Иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату представления участником отбора заявки:

проект развития сельского туризма участника отбора в соответствии с протоколом заседания Комиссии Минсельхоза России признан отобранным для предоставления субсидии.

14. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, для участия в отборе представляют посредством системы «Электронный бюджет» заявку, включая следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

б) проект развития сельского туризма участника отбора.

Участник отбора вправе по собственной инициативе помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.

Документы заверяются подписью руководителя участника отбора либо лица, уполномоченного совершать действия от имени участника отбора и печатью (при наличии).

15. В целях проведения отбора Министерством формируется объявление о проведении отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), публикуется на едином портале не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок.

16. Объявление о проведении отбора включает в себя следующую информацию:

а) сроки проведения отбора;

б) дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;

г) результаты предоставления субсидии, определенные в соответствии с Порядком;

д) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»;

е) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату представления заявки, а также к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

ж) категории отбора;

з) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

к) правила рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

н) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;

о) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

п) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Московской области (далее - Соглашение);

р) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

с) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

17. Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Формируемая заявка должна содержать:

1) информацию об участнике отбора;

2) информацию и документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;

3) предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 17 настоящего Порядка, до окончания срока подачи заявок.

19. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

20. Доступ Министерству в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения открывается со дня начала подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.

21. Решение по отбору заявок, поступивших от участников отбора, для предоставления субсидии, принимается после рассмотрения Министерством.

22. Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

23. Руководитель Министерства (или уполномоченное им лицо) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование участника отбора (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);

г) адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

д) запрашиваемый участником отбора размер субсидии.

24. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

25. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности их поступления.

26. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, в том числе осуществляет проверку участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

Министерство проводит проверку участника отбора на соответствие требованиям, определенным в пункте 12 настоящего Порядка, автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет», соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, подтверждается путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

Министерство не вправе требовать представления документов для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

27. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и отсутствуют основания для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются Министерством на дату получения результатов проверки документов и информации, представленных участником в составе заявки.

28. При проведении отбора предусмотрен возврат заявок участникам отбора на доработку по решению Министерства. Решение о возврате принимается в равной мере ко всем участникам отбора, если при рассмотрении заявок выявлены основания для их возврата на доработку, предусмотренные порядком возврата заявок на доработку, указанным в объявлении об отборе. Решения о возврате заявок на доработку доводятся до участников отбора с использованием системы «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

29. Заявка участника отбора отклоняется по следующим основаниям:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

проект участника отбора не признан Минсельхозом России, отобранным для предоставления субсидии.

30. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

31. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

32. На основании результатов определения победителей отбора на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов отбора включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение (далее - получатели субсидии), и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

33. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

34. В случае внесения изменений в законодательство, требующих внесения изменений в настоящий Порядок, Министерство принимает решение об отмене отбора.

Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), размещается на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидии и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

35. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, вправе направить Министерству не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

36. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 35 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

37. В случаях наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем финансовом году, не распределенного между получателями субсидии, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа получателя субсидии от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем субсидии Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора получателей субсидий в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для проведения отбора получателей субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

38. Субсидии предоставляются из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области, предоставленных на основании Правил в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

39. Размер субсидии, предоставляемой за счет бюджета Московской области и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, составляет:

до 3 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя субсидии в размере не менее 10 процентов стоимости проекта;

до 5 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя субсидии в размере не менее 15 процентов стоимости проекта;

до 8 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя субсидии в размере не менее 20 процентов стоимости проекта;

до 10 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств получателя субсидии в размере не менее 25 процентов стоимости проекта.

Размер субсидии конкретному участнику отбора определяется протоколом заседания Комиссии Минсельхоза России по организации и проведению отбора проектов развития сельского туризма.

40. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

На дату заключения Соглашения получатель субсидии должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Министерством с получателем субсидии по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

41. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, формирует проекты Соглашений в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет».

Получатели субсидий в течение 2 рабочих дней со дня размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» рассматривают, подписывают проект Соглашения в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя субсидии.

В случае неподписания получателями субсидий Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения и субсидия не предоставляется, о чем получатель субсидии уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного вторым абзацем настоящего пункта.

В случае подписания получателем субсидии проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный вторым абзацем настоящего пункта, Соглашение подписывается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня направления получателю субсидии уведомления о размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет».

42. В Соглашение включаются в том числе следующие условия:

о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, приводящем к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.

Кроме того, в Соглашение включаются следующие обязательства получателя субсидии:

о возможности смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства по решению членов такого крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не повлечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя субсидии. При этом Министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в Соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта получателя субсидии в соответствии с Соглашением;

о достижении значений плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;

использовать субсидию в течение 18 месяцев со дня поступления субсидии на счет получателя субсидии в случае если указанный срок не продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев, в порядке, установленном Министерством;

оплачивать оставшуюся часть затрат на реализацию проекта развития сельского туризма, рассчитанную им в проекте развития сельского туризма, в том числе непосредственно за счет собственных средств;

осуществлять свою деятельность в течение не менее пяти лет со дня получения субсидии на сельской территории или территории сельской агломерации Московской области;

передать по согласованию с Министерством руководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств по полученной субсидии в доверительное управление своему родственнику либо доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет субсидии, в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично;

использовать имущество, закупаемое за счет субсидии, исключительно на развитие проекта развития сельского туризма и располагать имущество, приобретенное за счет субсидии, по месту нахождения, указанному в проекте развития сельского туризма;

не изменять место нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, без письменного согласования с Министерством;

обеспечить сохранность имущества, приобретенного за счет субсидии, за исключением случаев отчуждения имущества по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и Соглашением, не продавать его, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать или вносить в виде пая, вклада или отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, не передавать в залог в течение 5 лет со дня получения субсидии, если иное не установлено решением Комиссии Минсельхоза России;

не расходовать субсидию по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), а также с физическими лицами, состоящими в родстве (дети, супруги и родители, братья и сестры) с получателем субсидии;

использовать субсидию в соответствии с целевыми направлениями расходов, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

вести учет производства сельскохозяйственной продукции по форме, установленной Министерством;

соблюдать требования законодательства таможенного союза Евразийского экономического союза и Российской Федерации в области ветеринарии;

о запрете отчуждать имущество, приобретенное за счет средств субсидии, без согласования с Минсельхозом России, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и Соглашением;

о запрете на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки;

о запрете приобретения за счет субсидии имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки;

о запрете приобретать оборудование, снаряжение и инвентарь, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, бывших в употреблении и эксплуатации.

43. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка или их непредставление (представление не в полном объеме);

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

44. Перечисление субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый Министерству экономики и финансов Московской области в Управлении Федерального казначейства по Московской области, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытых участникам казначейского сопровождения - получателям субсидии в Министерстве экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления Министерством экономики и финансов Московской области казначейского сопровождения средств, установленным Правительством Московской области.

45. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

46. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

47. Получателям субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

48. Результат предоставления субсидии: обеспечена реализация проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (нарастающим итогом).

IV. Требования к отчетности и осуществлению контроля

(мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

49. Получатель субсидии представляет в Министерство:

ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (в случае если получатель субсидии относится к субъекту микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом»О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» - 1 раз в год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом):

ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (контрольные точки) (в случае если получатель субсидии относится к субъекту микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом»О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» - 1 раз в год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом).

Указанные отчеты представляются в соответствии с формами, предусмотренными типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет».

50. Дополнительно к отчетности, указанной в пункте 49 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в Министерство отчет о деятельности получателя субсидии в сроки и по форме, которые определяются Соглашением.

51. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем субсидии отчетности, предусмотренной пунктом 49 настоящего Порядка, а также в течение 90 рабочих дней - отчетность, предусмотренную пунктом 50 настоящего Порядка, и осуществляет ее проверку и принятие.

По итогам проведенной проверки Министерство принимает представленную получателем субсидии отчетность в случае ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленной получателем субсидии отчетности требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление об исправлении представленных отчетов и их повторном направлении в Министерство в срок, указанный в уведомлении.

52. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

53. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

54. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.

55. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, субсидия и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

При нарушении условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в бюджет Московской области.

56. В случае недостижения значения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, а равно непредставление в Министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии в сроки, установленные Министерством, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидий в бюджет Московской области (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного Соглашением;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении.

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значения результата предоставления субсидии направляет требование получателю субсидий о необходимости возврата субсидии в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.

57. Основанием для освобождения получателя субсидий от применения мер ответственности за невыполнение результатов предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

58. В случае призыва получателя субсидии на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее - призыв на военную службу) Министерство принимает одно из следующих решений:

признание проекта развития сельского туризма завершенным в случае если средства субсидии использованы в полном объеме, а в отношении получателя субсидии в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель субсидии освобождается от ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии;

обеспечение возврата средств субсидии в бюджет Московской области в объеме неиспользованных средств субсидии в случае если средства субсидии не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя субсидии в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект развития сельского туризма признается завершенным, а получатель субсидии освобождается от ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии.

Указанные решения принимаются Министерством по заявлению получателя субсидии при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с документом, полученным от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой получатель субсидии призывался на военную службу, сведениями о призыве получателя субсидии на военную службу. Копии соответствующих решений направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты их принятия.

59. Получатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

60. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в установленный требованием срок в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

61. В случае образования у получателя субсидии неиспользованного остатка субсидии по истечении срока, установленного для использования средств субсидии Соглашением, получатель субсидий обязан в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидий уведомления об образовании неиспользованного остатка средств субсидии направляет требование получателю субсидий о возврате в установленные сроки в бюджет Московской области субсидии в объеме неиспользованного остатка.

Получатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованные средства субсидии в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.

В случае невозврата получателем субсидий в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме неиспользованного остатка указанные средства взыскиваются в судебном порядке.»;

5) подраздел»5.12. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования на стимулирование производства молока» изложить в следующей редакции:

«5.12. Порядок предоставления грантов в форме субсидий

из бюджета Московской области

на поддержку производства молока

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, установленными приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее - Правила), и определяет механизм, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области на поддержку производства молока в соответствии с мероприятием 01.07 «Поддержка производства молока» основного мероприятия 01 «Поддержка приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области» настоящей Государственной программы (далее - грант).

2. Для целей настоящего Порядка используется следующее понятие:

научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения расходов научных и образовательных организаций на производство молока по ставкам за реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье и (или) козье молоко.

Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат.

4. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением получателей грантов, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Для получателей грантов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

5. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты:

выплаты персоналу;

закупка работ и услуг (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договора гражданско-правового характера, исполнителем по которому является физическое лицо или индивидуальный предприниматель;

закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств и прочих активов (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договора гражданско-правового характера, исполнителем по которому является физическое лицо или индивидуальный предприниматель;

уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением НДС);

налог на доходы физических лиц;

страховые взносы на обязательное социальное страхование;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

6. Предоставление грантов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

7. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).

8. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

9. Отбор получателей грантов (далее - отбор) осуществляется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).

Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

10. Способом проведения отбора является конкурс, который осуществляется Министерством на основании заявок, направляемых научными и образовательными организациями (далее соответственно - заявка, участники конкурса).

Состав и порядок работы Конкурсной комиссии по оценке заявок научных и образовательных организаций для оказания государственной поддержки (далее - Конкурсная комиссия), осуществляющей оценку заявок участников конкурса, утверждается Министерством.

Получатели грантов определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.

Наилучшие условия достижения результатов предоставления гранта определяются исходя из критериев оценки заявок, поданных участниками конкурса.

11. К категории получателей грантов относятся научные и образовательные организации, не являющиеся казенными учреждениями, состоящие на учете в налоговых органах по Московской области и осуществляющие деятельность на территории Московской области.

12. Критерии оценки заявок, показатели критериев оценки заявок и их балльная оценка установлены в приложении к настоящему Порядку.

13. Участники конкурса на дату представления участником конкурса заявки должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник конкурса не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник конкурса не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

5) участник конкурса не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом»О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6) участник конкурса, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса;

8) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области грантов в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью.

14. Иные требования к участнику конкурса, которым он должен соответствовать по состоянию:

1) на дату представления участником конкурса заявки:

отсутствие случаев в году, предшествующем году предоставления гранта, привлечения участника конкурса к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

обеспечение участником конкурса сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением участников конкурса, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и участников конкурса, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренные пунктом 58 настоящего Порядка, и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

подтверждение участником конкурса информации об объеме реализованного молока данными, содержащемся в ветеринарных сопроводительных документах, оформленных в электронной форме с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии;

представление участником конкурса отчета о результатах производства и реализации продукции растениеводства и животноводства за год, предшествующий году предоставления гранта;

отнесение участника конкурса к научным и образовательным организациям в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

2) на 1 число месяца представления участником конкурса заявки:

наличие у участника конкурса поголовья коров и (или) коз;

обеспечение участником конкурса сохранности поголовья коров и (или) коз не ниже имевшегося поголовья коров и (или) коз по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления гранта.

15. Участники конкурса в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса, для участия в конкурсе представляют посредством системы «Электронный бюджет» заявку, включая следующие документы:

а) заявление о предоставлении гранта по форме, установленной Министерством;

б) расчет размера гранта на поддержку производства молока по форме, установленной Министерством;

в) сведения о наличии поголовья коров и (или) коз и (или) овец на 1 января текущего финансового года, на 1 января предшествующего текущему финансовому году, и на 1 число месяца подачи заявки по форме, утвержденной Министерством;

г) сведения о молочной продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, по форме, утвержденной Министерством;

д) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, за период, заявленный для предоставления гранта по форме, утвержденной Министерством;

е) документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы (при наличии таких обстоятельств);

ж) справка, выданная государственной ветеринарной службой Московской области, о сдаче крупного рогатого скота (коров), инфицированного вирусом лейкоза (РИД-положительные), в отчетном финансовом году (в случае проведения мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году);

з) форма N 40-АПК (годовая) «Отчет о результатах производства и реализации продукции растениеводства и животноводства научных и образовательных организаций» за год, предшествующий году предоставления гранта;

и) документ, подтверждающий согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных научных и образовательных организаций, на участие таких организаций в конкурсе.

Участник конкурса вправе по собственной инициативе помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.

Документы заверяются подписью руководителя участника конкурса либо лица, уполномоченного совершать действия от имени участника конкурса и печатью (при наличии).

16. В целях проведения конкурса Министерством формируется объявление о проведении конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), публикуется на едином портале не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок.

17. Объявление о проведении конкурса включает в себя следующую информацию:

а) сроки проведения конкурса;

б) дата начала подачи и окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;

г) результаты предоставления гранта, определенные в соответствии с Порядком;

д) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»;

е) требования к участникам конкурса, определенные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, которым участник конкурса должен соответствовать на дату представления заявки, а также к перечню документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения соответствия указанным требованиям;

ж) категории получателей гранта и критерии оценки, показатели критериев оценки;

з) порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

к) правила рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

н) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимая для представления участником конкурса информация по каждому критерию оценки и показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии Конкурсной комиссии в оценке заявок;

о) объем распределяемой суммы гранта в рамках конкурса, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим Порядком, правила распределения грантов по результатам конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;

п) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

р) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта из бюджета Московской области (далее - Соглашение);

с) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

т) сроки размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).

18. Заявки формируются участниками конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса.

Формируемая заявка должна содержать:

1) информацию об участнике конкурса;

2) информацию и документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;

3) предлагаемые участником конкурса значения результата предоставления гранта и размер запрашиваемого гранта;

4) информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки, определенные настоящим Порядком.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурса.

В рамках одного конкурса участником конкурса может быть подана только одна заявка.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником конкурса в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником конкурса, указанному в пункте 18 настоящего Порядка, до окончания срока подачи заявок.

20. Датой представления участником конкурса заявки считается день подписания участником конкурса указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

21. Доступ Министерству и Конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками конкурса заявкам для их рассмотрения и оценки открывается со дня начала подачи заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса.

22. Решение по отбору заявок, поступивших от участников конкурса, для предоставления гранта, принимается после рассмотрения Конкурсной комиссией.

23. Взаимодействие Министерства и Конкурсной комиссии с участниками конкурса осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

24. Руководитель Министерства (или уполномоченное им лицо) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в конкурсе заявках:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование участника конкурса;

г) адрес юридического лица;

д) запрашиваемый участником конкурса размер гранта.

25. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

26. Ранжирование поступивших заявок осуществляется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

27. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, в том числе осуществляет проверку участника конкурса на соответствие требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

Министерство проводит проверку участника конкурса на соответствие требованиям, определенным в пункте 13 настоящего Порядка, автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет», соответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, подтверждается путем проставления в электронном виде участником конкурса отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

В целях проверки участника конкурса требованиям, определенным в абзаце втором подпункта 1 пункта 14 настоящего Порядка, Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении гранта запрашивает сведения в Главном управлении МЧС России по Московской области, подтверждающие отсутствие в году, предшествующем году получения гранта, случаев привлечения к ответственности на территории Московской области получателей гранта за выжигание сухой травы.

Министерство не вправе требовать представления документов для подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, установленным настоящим Порядком, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурса готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

28. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и отсутствуют основания для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, принимаются Конкурсной комиссией на дату получения результатов проверки документов и информации, представленных участником конкурса в составе заявки.

29. При проведении конкурса предусмотрен возврат заявок участникам конкурса на доработку по решению Конкурсной комиссии. Решение о возврате принимается в равной мере ко всем участникам конкурса, если при рассмотрении заявок выявлены основания для их возврата на доработку, предусмотренные порядком возврата заявок на доработку, указанным в объявлении о конкурсе. Решения о возврате заявок на доработку доводятся до участников конкурса с использованием системы «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

30. Заявка участника конкурса отклоняется по следующим основаниям:

несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса документов, указанных в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренным пунктом 15 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;

подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

31. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику конкурса о признании его заявки надлежащей и допущенной к участию в конкурсе или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

32. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов Конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

33. В течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок участников конкурса, допущенных к конкурсу, по балльной шкале согласно критериям оценки заявок и показателям критериев оценки заявки, указанным в приложении к настоящему Порядку.

Баллы, выставленные Конкурсной комиссией участнику конкурса по каждому критерию, суммируются и определяется итоговая сумма баллов.

Ранжирование заявок участников конкурса, допущенных к конкурсу, осуществляется Конкурсной комиссией в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, после чего составляется рейтинговый список участников конкурса.

В рейтинговом списке участники конкурса располагаются по мере уменьшения итоговой суммы полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности их поступления в случае равенства количества полученных баллов.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявки которых расположены первой и последующими в рейтинговом списке, суммарный размер гранта по которым не превышает предельного объема средств, предусмотренных на указанные законом Московской области о бюджете цели на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление грантов на текущий финансовый год.

В случае превышения подтвержденных сумм грантов над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в системе «Электронный бюджет» под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия победителя конкурса финансируется в пределах нераспределенного остатка бюджетных ассигнований.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале и в системе «Электронный бюджет», направляет письменное оповещение победителю конкурса о сумме оставшихся лимитов бюджетных обязательств и о необходимости представить в Министерство согласие на реализацию заявленного проекта с использованием указанного размера гранта. Письменное оповещение направляется любым доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки оповещения (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, нарочным).

Победитель конкурса в срок не позднее 4 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале и в системе «Электронный бюджет», направляет на почтовый адрес Министерства, указанный в объявлении о проведении конкурса, согласие на получение средств гранта на реализацию проекта, отобранного Конкурсной комиссией, за счет увеличения привлекаемых собственных средств, либо отказ от получения средств гранта. Указанное согласие должно быть заверено руководителем победителя конкурса либо лица, уполномоченного совершать действия от имени победителя конкурса и печатью (при наличии).

34. На основании результатов определения победителей конкурса на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов конкурса и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов Конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов конкурса включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается Соглашение (далее - получатели гранта), и размер предоставляемого ему (им) гранта.

35. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

36. В случае внесения изменений в законодательство, требующих внесения изменений в настоящий Порядок, Министерство принимает решение об отмене конкурса.

Объявление об отмене конкурса формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), размещается на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками конкурса Участники конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурса в системе «Электронный бюджет».

Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

37. Участник конкурса со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, вправе направить Министерству не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

38. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 37 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

39. В случаях наличия по результатам проведения конкурса остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов в текущем финансовом году, не распределенного между получателями грантов, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа получателя гранта от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем гранта Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора получателей гранта в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для проведения конкурса.

III. Условия и порядок предоставления грантов

40. Гранты предоставляются из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области, предоставленных на основании Правил в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

41. Размер гранта, предоставляемого за счет бюджета Московской области и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Vc), определяется по следующей формуле:

Vc = Д x Ст x К₁ x К₂,

где:

Д - объем коровьего и (или) козьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку получателем гранта за период с 1 января по 31 декабря отчетного финансового года, килограмм;

Ст - ставка для расчета размера гранта из бюджета Московской области и федерального бюджета на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока за период с 1 января по 31 декабря отчетного финансового года, устанавливаемая Министерством, рублей;

К₁ - коэффициент, который устанавливается в случае предоставления получателю гранта в году, предшествующем году предоставления гранта:

в случае выполнения получателем гранта в отчетном финансовом году значения результата предоставления гранта, установленного соглашением в системе «Электронный бюджет», к ставке применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный финансовый год к установленному значению, но не выше 1,2;

в случае невыполнения получателем гранта в отчетном финансовом году значения результата предоставления гранта, установленного соглашением в системе «Электронный бюджет» к ставке применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный финансовый год к установленному значению, но не менее 0,8;

К₂ - повышающий коэффициент, который устанавливается в размере 1,1 и применяется для получателей гранта, достигших в отчетном финансовом году средней молочной продуктивности 8000 кг и выше.

42. Предоставление гранта осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем гранта в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

На дату заключения Соглашения получатель гранта должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Министерством с получателем гранта по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

43. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта, формирует проекты Соглашений в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет».

Получатели грантов в течение 2 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» рассматривают, подписывают проект Соглашения в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя гранта.

В случае неподписания получателями грантов Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель грантов признается уклонившимся от заключения Соглашения и грант не предоставляется, о чем получатель гранта уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного вторым абзацем настоящего пункта.

В случае подписания получателем гранта проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный вторым абзацем настоящего пункта, Соглашение подписывается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня направления получателю гранта уведомления о размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет».

44. В Соглашение включаются в том числе следующие условия:

о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, приводящем к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

о согласии получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.

45. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка или их непредставление (представление не в полном объеме);

установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;

недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

46. Перечисление грантов осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый Министерству экономики и финансов Московской области в Управлении Федерального казначейства по Московской области, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытых участникам казначейского сопровождения - получателям грантов в Министерстве экономики и финансов Московской области, в соответствии с Порядком осуществления Министерством экономики и финансов Московской области казначейского сопровождения средств, установленным Правительством Московской области.

47. Для перечисления грантов Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

48. При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

49. Получателям грантов, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

50. Результат предоставления грантов: объем производства молока.

IV. Требования к отчетности и осуществлению контроля

(мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления грантов и ответственность за их нарушение

51. Получатель гранта представляет в Министерство:

ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достижении значений результатов предоставления гранта;

ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольные точки).

Указанные отчеты представляются в соответствии с формами, предусмотренными типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет».

52. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем гранта отчетности, предусмотренной пунктом 51 настоящего Порядка, осуществляет ее проверку и принятие.

По итогам проведенной проверки Министерство принимает представленную получателем гранта отчетность в случае ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленной получателем гранта отчетности требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю гранта уведомление об исправлении представленных отчетов и их повторном направлении в Министерство в срок, указанный в уведомлении.

53. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

54. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями грантов порядка и условий их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

55. Грант подлежит возврату в бюджет Московской области в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта.

56. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, грант и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями гранта, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

При нарушении условий, установленных при предоставлении гранта, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю гранта о необходимости возврата полученного гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями грантов, в бюджет Московской области.

57. В случае недостижения значения результатов предоставления гранта, установленных Соглашением, а равно непредставление в Министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта в сроки, установленные Министерством, объем средств, подлежащий возврату получателем гранта в бюджет Московской области (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

V возврат = (Vгранта x k x m / N) x 0,1,

где:

V гранта - размер гранта, предоставленной получателю гранта;

k - коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления гранта, установленного Соглашением;

m - количество результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, установленного в Соглашении, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов предоставления гранта, установленных в Соглашении.

В случае недостижения значения результата предоставления гранта, установленного Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значения результата предоставления гранта направляет требование получателю гранта о необходимости возврата гранта в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.

58. Основанием для освобождения получателя гранта от применения мер ответственности за невыполнение результатов предоставления гранта является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления гранта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

59. Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

60. В случае невозврата получателем гранта в бюджет Московской области гранта и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями гранта, в установленный требованием срок в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

61. В случае образования у получателя гранта неиспользованного остатка гранта по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным годом, получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя гранта уведомления об образовании неиспользованного остатка средств гранта, полученного в отчетном году, направляет требование получателю гранта о возврате в установленные сроки в бюджет Московской области гранта в объеме неиспользованного остатка.

Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованные средства гранта в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.

В случае невозврата получателем гранта в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме неиспользованного остатка указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидий из бюджета

Московской области

на поддержку производства молока

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА, ПОКАЗАТЕЛИ КРИТЕРИЕВ

ОЦЕНКИ ЗАЯВОК И ИХ БАЛЛЬНАЯ ОЦЕНКА

«;

6) дополнить подразделом «5.25. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства» следующего содержания:

«5.25. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской

области на возмещение части затрат на уплату страховых

премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного

страхования в области животноводства

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, установленными приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее - Правила), и определяет механизм, цели и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства в соответствии с мероприятием 01.05 «Возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства» основного мероприятия 01 «Поддержка приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области» настоящей Государственной программы (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства. Указанные договоры должны быть заключены на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота (буйволов, быков, волов, коров, яков), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, кроликов, пушных зверей, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем абзаце перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовые отравления;

воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удара молнии, землетрясения, сильной пыльной (песчаной) бури, ураганного ветра, сильной метели, бурана, наводнения, обвала, оползня);

пожар;

нарушения электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды.

Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.

3. Субсидии предоставляются на возмещение затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением получателей субсидий, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

4. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия: уплата страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).

7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

8. Отбор получателей субсидии (далее - отбор) осуществляется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).

Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

9. Способом проведения отбора является запрос предложений, который осуществляется Министерством на основании заявок, направляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее соответственно - заявка, участники отбора).

10. К категории отбора относятся сельскохозяйственные товаропроизводители, определенные статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), независимо от их организационно-правовых форм, состоящие на учете в налоговых органах по Московской области и осуществляющие деятельность на территории Московской области.

11. Участники отбора на дату представления участником отбора заявки должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом»О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

8) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью.

12. Иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату представления участником отбора заявки:

1) участник отбора имеет сельскохозяйственных животных;

2) участник отбора заключил договор сельскохозяйственного страхования в области животноводства, соответствующий требованиям Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее - Федеральный закон N 260-ФЗ), со страховой организацией, отвечающей требованиям Федерального закона N 260-ФЗ;

3) участником отбора уплачена страховая премия, начисленная по действующим в году предоставления субсидии договорам сельскохозяйственного страхования;

4) участником отбора уплачена страховая премия, начисленная по договорам сельскохозяйственного страхования в году, предшествующем году предоставления субсидии в полном объеме (при возмещении затрат, понесенных в году, предшествующем году предоставления субсидии);

5) отсутствие случаев в году, предшествующем году предоставления субсидии, привлечения участника отбора к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

6) представление участником отбора отчета о финансово-экономическом состоянии организации (индивидуального предпринимателя) за год, предшествующий году предоставления субсидии, в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого он ведет свою хозяйственную деятельность, по формам, установленным Минсельхозом России (в случае проведения отбора не ранее срока, установленного Минсельхозом России для представления отчетности);

7) отнесение участника отбора к сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

13. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, для участия в отборе представляют посредством системы «Электронный бюджет» заявку, включая следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, а также подтверждающие фактически произведенные затраты участника отбора:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

б) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства по форме, установленной Министерством;

в) отчет о движении скота и птицы по форме, установленной Министерством;

г) форма N 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за год, предшествующий году предоставления субсидии (в случае проведения отбора ранее срока, установленного Минсельхозом России, для представления отчетности), с последующим представлением отчета о финансово-экономическом состоянии в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на территории которых участники отбора ведут свою хозяйственную деятельность (для юридических лиц, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);

д) копия действующего договора сельскохозяйственного страхования;

е) копии платежных поручений, подтверждающих уплату не менее 50% страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;

ж) копия свидетельства о членстве страховой организации, с которой участник отбора заключил договор сельскохозяйственного страхования, в Союзе «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса - Национальный союз агростраховщиков»;

з) заявление участника отбора о перечислении субсидии на расчетный счет, открытый страховой организацией в кредитной организации.

Участник отбора вправе по собственной инициативе помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах «а» - «е» и «з» настоящего пункта, заверяются подписью руководителя участника отбора либо лица, уполномоченного совершать действия от имени участника отбора и печатью (при наличии).

Документ, указанный в подпункте «ж» настоящего пункта, заверяется страховой организацией.

14. В целях проведения отбора Министерством формируется объявление о проведении отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), публикуется на едином портале не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок.

15. Объявление о проведении отбора включает в себя следующую информацию:

а) сроки проведения отбора;

б) дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;

г) результаты предоставления субсидии, определенные в соответствии с Порядком;

д) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»;

е) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату представления заявки, а также к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

ж) категории отбора;

з) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

к) правила рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

н) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;

о) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

п) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Московской области (далее - Соглашение);

р) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

с) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

16. Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Формируемая заявка должна содержать:

1) информацию об участнике отбора;

2) информацию и документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка;

3) предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 16 настоящего Порядка, до окончания срока подачи заявок.

18. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

19. Доступ Министерству в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения открывается со дня начала подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.

20. Решение по отбору заявок, поступивших от участников отбора, для предоставления субсидии, принимается после рассмотрения Министерством.

21. Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

22. Руководитель Министерства (или уполномоченное им лицо) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование участника отбора (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);

г) адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

д) запрашиваемый участником отбора размер субсидии.

23. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

24. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности их поступления.

25. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, в том числе осуществляет проверку участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктами 11 и 12 настоящего Порядка.

Министерство проводит проверку участника отбора на соответствие требованиям, определенным в пункте 11 настоящего Порядка, автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет», соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 11, 12 настоящего Порядка, подтверждается путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

В целях проверки участника отбора требованиям, определенным в абзаце втором подпункта 5 пункта 12 настоящего Порядка, Министерство в срок до вынесения решения о предоставлении субсидий запрашивает сведения в Главном управлении МЧС России по Московской области, подтверждающие отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности на территории Московской области получателей субсидии за выжигание сухой травы.

Министерство не вправе требовать представления документов для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

26. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и отсутствуют основания для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются Министерством на дату получения результатов проверки документов и информации, представленных участником в составе заявки.

27. При проведении отбора предусмотрен возврат заявок участникам отбора на доработку по решению Министерства. Решение о возврате принимается в равной мере ко всем участникам отбора, если при рассмотрении заявок выявлены основания для их возврата на доработку, предусмотренные порядком возврата заявок на доработку, указанным в объявлении об отборе. Решения о возврате заявок на доработку доводятся до участников отбора с использованием системы «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

28. Заявка участника отбора отклоняется по следующим основаниям:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 11 и 12 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 11 и 12 настоящего Порядка;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

29. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

30. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

31. На основании результатов определения победителей отбора на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов отбора включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение (далее - получатели субсидии), и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

32. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

33. В случае внесения изменений в законодательство, требующих внесения изменений в настоящий Порядок, Министерство принимает решение об отмене отбора.

Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), размещается на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидии и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

34. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, вправе направить Министерству не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

35. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 34 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

36. В случаях наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем финансовом году, не распределенного между получателями субсидии, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа получателя субсидии от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем субсидии Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора получателей субсидий в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для проведения отбора получателей субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

37. Субсидии предоставляются из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области, предоставленных на основании Правил в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

38. Размер субсидии, предоставляемой за счет бюджета Московской области и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Vc₁), определяется по следующим формулам:

а) в случае если страховой тариф по договору сельскохозяйственного страхования, заключенного получателем субсидии, не превышает предельный размер ставки для расчета субсидии:

Vc₁ = (С x Т / 100) - B,

где:

С - страховая сумма по договору сельскохозяйственного страхования получателя субсидии, рублей;

Т - страховой тариф, установленный в договоре сельскохозяйственного страхования получателя субсидии, процентов;

B - сумма уплаченной получателем субсидии страховой премии, рублей;

б) в случае если страховой тариф превышает предельный размер ставки для расчета субсидии:

Vc₁ = (С x П / 100) - B,

где:

С - страховая сумма по договору сельскохозяйственного страхования получателя субсидии, рублей;

П - предельный размер ставки для расчета размера субсидии, устанавливаемый планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, утверждаемым Минсельхозом России, процентов;

B - сумма уплаченной получателем субсидии страховой премии, рублей.

39. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

На дату заключения Соглашения получатель субсидии должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 11 и 12 настоящего Порядка.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Министерством с получателем субсидии по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

40. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, формирует проекты Соглашений в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет».

Получатели субсидий в течение 2 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» рассматривают, подписывают проект Соглашения в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя субсидии.

В случае неподписания получателями субсидий Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения и субсидия не предоставляется, о чем получатель субсидии уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного вторым абзацем настоящего пункта.

В случае подписания получателем субсидии проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный вторым абзацем настоящего пункта, Соглашение подписывается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня направления получателю субсидии уведомления о размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет».

41. В Соглашение включаются в том числе следующие условия:

о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящем к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

42. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка или их непредставление (представление не в полном объеме);

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

43. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет, открытый страховой организацией в кредитной организации, указанный получателем субсидии в заявлении о перечислении субсидии на расчетный счет, открытый страховой организацией в кредитной организации, в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона N 260-ФЗ.

44. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

45. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

46. Результат предоставления субсидии: доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных.

IV. Требования к отчетности и осуществлению контроля

(мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

47. Получатель субсидии представляет в Министерство ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.

Указанный отчет представляется в соответствии с формами, предусмотренными типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет».

48. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии отчета, предусмотренного пунктом 47 настоящего Порядка, осуществляет его проверку и принятие.

По итогам проведенной проверки Министерство принимает представленный получателем субсидии отчет в случае его соответствия требованиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленного получателем субсидии отчета требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление об исправлении представленного отчета и повторном направлении в Министерство в срок, указанный в уведомлении.

49. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

50. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.

51. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

При нарушении условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

52. В случае недостижения значения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, а равно непредставление в Министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии в сроки, установленные Министерством, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидий в бюджет Московской области (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного Соглашением;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении.

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значения результата предоставления субсидии направляет требование получателю субсидий о необходимости возврата субсидии в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.

53. Основанием для освобождения получателя субсидий от применения мер ответственности за невыполнение результатов предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

54. Получатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

55. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области субсидии в установленный требованием срок в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.».

2. Подраздел»9.3. Порядок предоставления средств из бюджета Московской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам» раздела «9. Подпрограмма 5 «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Московской области» изложить в следующей редакции:

«9.3. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской

области на развитие сельскохозяйственной кооперации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, установленными приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее - Правила), и определяет механизм, цели и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на развитие сельской кооперации в соответствии с мероприятием I5.01 «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» основного мероприятия I5 «Федеральный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы 5 «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Московской области» настоящей Государственной программы (далее - субсидии).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельские территории - сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов, расположенные на территории Московской области. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство);

сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории Московской области и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города Московской области. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Московской области, определяется Министерством;

сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта в форме субсидии «Агростартап», полученной в рамках настоящей Государственной программы.

К понятию «сельскохозяйственный потребительский кооператив» также относится потребительское общество, созданное в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции.

3. Субсидии предоставляются в целях развития сельской кооперации на возмещение части понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами затрат, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание новых субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе.

Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.

4. Субсидии предоставляются на возмещение затрат без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением получателей субсидий, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

5. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:

а) приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива. Перечень такого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).

Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости этого имущества.

Приобретение имущества, предусмотренного настоящим пунктом, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается;

б) приобретение крупного рогатого скота, возраст которого не превышает 2 года, в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, устанавливается Министерством.

Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья.

Приобретение крупного рогатого скота в соответствии с настоящим пунктом сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается;

в) приобретение и последующее внесение в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с перечнем, определенным Министерством. Срок эксплуатации таких техники, транспорта, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 года с года их производства.

Приобретение техники, транспорта, оборудования, техники и объектов, предусмотренных настоящим пунктом, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.

Допускается внесение в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, после полного погашения обязательств, предусмотренных кредитным договором (в случае если источником затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива являются кредитные средства российских кредитных организаций);

г) закупка сельскохозяйственной продукции (кроме мяса свиней и свиней на убой) и (или) дикорастущих пищевых ресурсов у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Перечень сельскохозяйственной продукции утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р «Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности».

К затратам сельскохозяйственного потребительского кооператива относятся средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.

При этом объем сельскохозяйственной продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) года, за который предоставляется возмещение части затрат.

В случае если объем продукции у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива или у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, не являющегося членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, превышает 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) соответствующего года, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется на основании расчета указанного максимального объема продукции;

д) уплата лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации, уплата лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудование для их комплектации в соответствии с перечнем, определенным Министерством.

При этом возмещению подлежат затраты, понесенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом:

в году предоставления субсидии - по направлениям, указанным в подпунктах «а» - «в» и «д» настоящего пункта;

в году предоставления субсидии и в IV квартале года, предшествующего году предоставления субсидии (если ранее такие затраты не возмещались) - по направлению, указанному в подпункте «г» настоящего пункта.

Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Получение средств субсидии сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктами «а» и «б» настоящего пункта не допускается.

Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта допускается при условии, что члены таких сельскохозяйственных потребительских кооперативов последующих уровней не являются получателями средств в соответствии с обозначенным подпунктом.

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

7. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство.

8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

9. Отбор получателей субсидии (далее - отбор) осуществляется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).

Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

10. Способом проведения отбора является запрос предложений, который осуществляется Министерством на основании заявок, направляемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (далее соответственно - заявка, участники отбора).

11. К категории отбора относятся сельскохозяйственные потребительские кооперативы, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Московской области.

12. Участники отбора на дату представления участником отбора заявки должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом»О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

8) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью.

13. Иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату представления участником отбора заявки:

участник отбора соответствует категории, установленной в пункте 11 настоящего Порядка;

участник отбора является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяет не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных лиц);

члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, отвечают критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

участник отбора состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

участник отбора предоставил отчет о финансово-экономическом состоянии организации за год, предшествующий году предоставления субсидии, в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого он ведет свою хозяйственную деятельность, по формам, установленным Минсельхозом России.

14. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, для участия в отборе представляют посредством системы «Электронный бюджет» заявку, включая следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, а также подтверждающие фактически произведенные затраты участника отбора:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

2) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на развитие сельской кооперации по форме, установленной Министерством;

3) действующий устав сельскохозяйственного потребительского кооператива;

4) выписка из реестра членов участника отбора на дату предоставления заявления, содержащая сведения о составе членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информация о составе и размере доходов от реализации товаров (работ, услуг) по форме, установленной Министерством);

5) справка о членстве в ревизионном союзе в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» на месяц подачи заявления;

6) при возмещении затрат в соответствии с подпунктами «а» - «в» пункта 5 настоящего Порядка дополнительно представляются следующие документы, подтверждающие затраты участника отбора:

договоры на приобретение (поставку) имущества (крупного рогатого скота, техники, оборудования и объектов);

счета-фактуры (кроме получателей субсидии, находящихся на специальном налоговом режиме);

товарные накладные;

платежные документы об оплате полной стоимости имущества (крупного рогатого скота, техники, оборудования и объектов);

счета на оплату (в случаях если указаны в платежных поручениях);

акты приема-передачи;

7) при возмещении затрат в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящего Порядка дополнительно представляются следующие документы, подтверждающие затраты участника отбора:

документы, подтверждающие передачу (реализацию) приобретенного участником отбора имущества в собственность членов (договоры (контракты) о передаче (реализации) имущества, акты приема-передачи, платежные документы, подтверждающие фактическую оплату приобретения имущества членом сельскохозяйственного потребительского кооператива);

форма N ОС-1»Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)» или формы N ОС-14»Акт о приеме (поступлении) оборудования», утвержденные постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» (в случае постановки имущества на учет основных средств);

8) при возмещении затрат в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка дополнительно представляются следующие документы, подтверждающие затраты участника отбора:

документы, подтверждающие передачу приобретенного участником отбора крупного рогатого скота в собственность членов (договоры (контракты) о передаче крупного рогатого скота, акты приема-передачи);

акты на выбытие инфицированного (РИД-положительного) крупного рогатого скота (коров и (или) нетелей) с описью;

ветеринарные сопроводительные документы на инфицированный (РИД-положительный) крупный рогатый скот (коров и (или) нетелей), направленный на убой и (или) уничтожение, с описью;

справки, ветеринарные свидетельства или ветеринарные сертификаты, подтверждающие здоровье приобретенного крупного рогатого скота;

племенные свидетельства (при приобретении племенного крупного рогатого скота);

справки, подтверждающие проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году в соответствии с порядком замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, установленным Министерством;

сведения об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по лейкозу крупного рогатого скота;

9) при возмещении затрат в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 настоящего Порядка дополнительно представляются следующие документы, подтверждающие затраты участника отбора:

паспорта самоходных машин, или паспорта транспортного средства, или паспорта, или гарантийные талоны (где указаны производитель и год выпуска);

сертификаты соответствия или декларации о соответствии, подтверждающие соответствие выпускаемой в обращение сельскохозяйственной техники и (или) оборудования в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

форма N ОС-1»Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)» или форма N ОС-14»Акт о приеме (поступлении) оборудования», утвержденные постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств»;

10) при возмещении затрат в соответствии с подпунктом «г» пункта 5 настоящего Порядка дополнительно представляются следующие документы, подтверждающие затраты участника отбора:

договоры на приобретение сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - договор на приобретение);

договоры на реализацию сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - договор на реализацию);

счета-фактуры (кроме получателей субсидии, находящихся на специальном налоговом режиме) по договорам на приобретение и договорам на реализацию;

товарные накладные по договорам на приобретение и договорам на реализацию;

платежные документы по договорам на приобретение и договорам на реализацию;

книги расходов, подтверждающие факты осуществления затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

сводный реестр затрат на закупку продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Министерства;

информация об объемах сельскохозяйственной продукции, сформированная в государственной информационной системе «Меркурий»;

11) при возмещении затрат в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 настоящего Порядка дополнительно представляются следующие документы, подтверждающие затраты участника отбора:

договор лизинга на приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации, на основании которого производится уплата лизинговых платежей;

документы, подтверждающие фактическую передачу объекта лизинга и произведенную оплату по заключенному договору лизинга (копии актов приема-передачи объекта лизинга и платежных поручений (иных банковских документов).

Участник отбора вправе по собственной инициативе помимо документов, предусмотренных настоящим пунктом, представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.

Документы, за исключением указанного в подпункте 5 настоящего пункта, заверяются подписью руководителя участника отбора либо лица, уполномоченного совершать действия от имени участника отбора и печатью (при наличии).

Документ, указанный в подпункте 5 настоящего пункта, заверяется руководителем ревизионного союза.

15. В целях проведения отбора Министерством формируется объявление о проведении отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), публикуется на едином портале не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок.

16. Объявление о проведении отбора включает в себя следующую информацию:

а) сроки проведения отбора;

б) дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;

г) результаты предоставления субсидии, определенные в соответствии с Порядком;

д) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»;

е) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату представления заявки, а также к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

ж) категории отбора;

з) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

к) правила рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

н) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;

о) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

п) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Московской области (далее - Соглашение);

р) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

с) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

17. Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Формируемая заявка должна содержать:

1) информацию об участнике отбора;

2) информацию и документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка;

3) предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 17 настоящего Порядка, до окончания срока подачи заявок.

19. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

20. Доступ Министерству в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения открывается со дня начала подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.

21. Решение по отбору заявок, поступивших от участников отбора, для предоставления субсидии принимается после рассмотрения Министерством.

22. Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

23. Руководитель Министерства (или уполномоченное им лицо) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование участника отбора (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);

г) адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

д) запрашиваемый участником отбора размер субсидии.

24. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

25. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности их поступления.

26. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, в том числе осуществляет проверку участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

Министерство проводит проверку участника отбора на соответствие требованиям, определенным в пункте 12 настоящего Порядка, автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет», соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, подтверждается путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

Министерство не вправе требовать представления документов для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

27. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и отсутствуют основания для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются Министерством на дату получения результатов проверки документов и информации, представленных участником в составе заявки.

28. При проведении отбора предусмотрен возврат заявок участникам отбора на доработку по решению Министерства. Решение о возврате принимается в равной мере ко всем участникам отбора, если при рассмотрении заявок выявлены основания для их возврата на доработку, предусмотренные порядком возврата заявок на доработку, указанным в объявлении об отборе. Решения о возврате заявок на доработку доводятся до участников отбора с использованием системы «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

29. Заявка участника отбора отклоняется по следующим основаниям:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

30. По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

31. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

32. На основании результатов определения победителей отбора на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов отбора включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение (далее - получатели субсидии), и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

33. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

34. В случае внесения изменений в законодательство, требующих внесения изменений в настоящий Порядок, Министерство принимает решение об отмене отбора.

Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства (или уполномоченного им лица), размещается на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидии и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

35. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, вправе направить Министерству не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

36. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 35 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

37. В случаях наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем финансовом году, не распределенного между получателями субсидии, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа получателя субсидии от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем субсидии Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора получателей субсидий в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для проведения отбора получателей субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

38. Субсидии предоставляются из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области, предоставленных на основании Правил в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

39. Размер субсидии, предоставляемой за счет бюджета Московской области и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Vc), определяется по следующим формулам:

а) при возмещении затрат по направлениям, указанным в подпунктах «а» - «в» пункта 5 настоящего Порядка:

Vc = Рз x 0,5,

где:

Рз - размер фактических затрат получателя субсидии, понесенных в году предоставления субсидии, рублей;

0,5 - коэффициент, применяемый для расчета размера субсидии.

При этом размер субсидии не может превышать:

при возмещении затрат по направлениям, указанным в подпункте «а» пункта 5 настоящего Порядка, - 3 млн рублей;

при возмещении затрат, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, - 10 млн рублей;

б) при возмещении затрат по направлению, указанному в подпункте «г» пункта 5 настоящего Порядка:

Vc = В х k,

где:

В - выручка получателя субсидии от реализации сельскохозяйственной продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, закупленных у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, которая рассчитывается по тому виду сельскохозяйственной продукции или дикорастущих пищевых ресурсов, которые закуплены сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, рублей;

k - коэффициент, применяемый для расчета размера субсидии, который равен:

0,1 - если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции и дикорастущих ресурсов составляет от 100 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

0,12 - если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции и дикорастущих ресурсов составляет от 5001 тыс. рублей до 25000 тыс. рублей включительно;

0,15 - если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции и дикорастущих ресурсов составляет более 25000 тыс. рублей.

При этом размер субсидии не может превышать 20 млн рублей;

в) при возмещении затрат по направлению, указанному в подпункте «д» пункта 5 настоящего Порядка:

Vc = Ул x 0,2,

где:

Ул - платежи по договору финансовой аренды (договора лизинга), фактически внесенные получателем субсидии в году предоставления субсидии, рублей;

0,2 - коэффициент, применяемый для расчета размера субсидии.

При этом размер субсидии не может превышать 5 млн рублей.

40. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

На дату заключения Соглашения получатель субсидии должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Министерством с получателем субсидии по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

41. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, формирует проекты Соглашений в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет».

Получатели субсидий в течение 5 рабочих дней со дня размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» рассматривают, подписывают проект Соглашения в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя субсидии.

В случае неподписания получателями субсидий Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения и субсидия не предоставляется, о чем получатель субсидии уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного вторым абзацем настоящего пункта.

В случае подписания получателем субсидии проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный вторым абзацем настоящего пункта, Соглашение подписывается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня направления получателю субсидии уведомления о размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет».

42. В Соглашение включаются в том числе следующие условия:

о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящем к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

об увеличении количества членов получателя субсидии в году получения субсидии в размере, определяемом Министерством исходя из увеличения не менее чем на одного члена, отвечающего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», или являющегося личным подсобным хозяйством, на каждые 5 млн рублей субсидии.

43. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

44. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации.

45. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

46. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

47. Результат предоставления субсидии: субъектами малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе реализованы проекты, направленные на увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

IV. Требования к отчетности и осуществлению контроля

(мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

48. Получатель субсидии представляет в Министерство:

ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (в случае если получатель субсидии относится к субъекту микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» - 1 раз в год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом);

ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (контрольные точки) (в случае если получатель субсидии относится к субъекту микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» - 1 раз в год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом).

Указанные отчеты представляются в соответствии с формами, предусмотренными типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет».

49. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии отчетности, предусмотренной пунктом 48 настоящего Порядка, осуществляет ее проверку и принятие.

По итогам проведенной проверки Министерство принимает представленную получателем субсидии отчетность в случае ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленной получателем субсидии отчетности требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление об исправлении представленных отчетов и их повторном направлении в Министерство в срок, указанный в уведомлении.

50. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

51. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий их предоставления, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

52. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.

53. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области, субсидия и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

При нарушении условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в бюджет Московской области.

54. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, а равно непредставление в Министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии в сроки, установленные Министерством, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидий в бюджет Московской области (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного Соглашением;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, имеет положительное значение;

N - общее количество результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении.

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значения результата предоставления субсидии направляет требование получателю субсидий о необходимости возврата субсидии в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.

55. Основанием для освобождения получателя субсидий от применения мер ответственности за невыполнение результатов предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

56. Получатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

57. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в установленный требованием срок в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.».