Постановление Правительства Московской области от 27.03.2024 N 276-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2024 г. N 276-ПП
О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 14.09.2022 N 950/32 «Об утверждении Порядка использования средств бюджета Московской области, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период», постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области» Правительство Московской области
постановляет:
1. Распределить бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 94475000 (девяносто четыре миллиона четыреста семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек на мероприятие «01.04. Гранты федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на укрепление материально-технической базы» подпрограммы 3 «Профессиональное образование» государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования, досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы», за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 241/2023-ОЗ «О бюджете Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, распределенных настоящим пунктом, является Министерство образования Московской области.
2. Внести в постановление Правительства Московской области от 27.04.2023 N 257-ПП «О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области, предоставлении из бюджета Московской области в 2023 году грантов федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на укрепление материально-технической базы и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 16.08.2023 N 639-ПП, от 13.11.2023 N 1072-ПП) следующие изменения:
наименование постановления изложить в следующей редакции: «О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области, предоставлении из бюджета Московской области в 2023-2024 годах грантов федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на укрепление материально-технической базы и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Предоставить из бюджета Московской области в 2023-2024 годах гранты федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на укрепление материально-технической базы:
в 2023 году в размере 77944000 (семьдесят семь миллионов девятьсот сорок четыре тысячи рублей) 00 копеек;
в 2024 году в размере 100000000 (сто миллионов) рублей 00 копеек.».
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования, досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1379/46, от 21.12.2022 N 1422/47, от 24.01.2023 N 15/3, от 08.02.2023 N 40/5, от 14.02.2023 N 51/6, от 21.02.2023 N 67/7, от 13.03.2023 N 99-ПП, от 27.03.2023 N 154-ПП, от 20.04.2023 N 231-ПП, от 27.04.2023 N 257-ПП, от 12.05.2023 N 291-ПП, от 25.05.2023 N 323-ПП, от 16.06.2023 N 399-ПП, от 23.06.2023 N 436-ПП, от 03.07.2023 N 463-ПП, от 18.07.2023 N 530-ПП, от 18.07.2023 N 533-ПП, от 19.07.2023 N 556-ПП, от 02.08.2023 N 595-ПП, от 10.08.2023 N 615-ПП, от 11.08.2023 N 635-ПП, от 16.08.2023 N 639-ПП, от 25.08.2023 N 672-ПП, от 06.09.2023 N 712-ПП, от 06.10.2023 N 811-ПП, от 09.10.2023 N 823-ПП, от 12.10.2023 N 939-ПП, от 30.10.2023 N 1001-ПП, от 10.11.2023 N 1051-ПП, от 13.11.2023 N 1072-ПП, от 29.11.2023 N 1144-ПП, от 05.12.2023 N 1172-ПП, от 14.12.2023 N 1220-ПП, от 18.12.2023 N 1247-ПП, от 22.12.2023 N 1288-ПП, от 29.12.2023 N 1352-ПП, от 25.01.2024 N 45-ПП, от 09.02.2024 N 102-ПП, от 14.02.2024 N 121-ПП, от 19.02.2024 N 139-ПП, от 04.03.2024 N 192-ПП, от 06.03.2024 N 203-ПП, от 18.03.2024 N 234-ПП).
4. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27 марта 2024 года.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 27 марта 2024 г. N 276-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБРАЗОВАНИЕ ПОДМОСКОВЬЯ» НА 2023-2027 ГОДЫ
1. Раздел»1. Паспорт государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы» изложить в следующей редакции:
«1. Паспорт государственной программы Московской области
«Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы
Координатор государственной программы | Вице-губернатор Московской области Каклюгина И.А. | |||||
Государственный заказчик программы | Министерство образования Московской области | |||||
Цели государственной программы | 1. Обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей и молодежи, удовлетворение потребности экономики Московской области в кадрах высокой квалификации | |||||
2. Создание условий для эффективного развития образования Московской области, отвечающего требованиям современного инновационного социально-экономического развития Московской области | ||||||
Перечень подпрограмм | Государственные заказчики подпрограмм | |||||
1. Общее образование | Министерство образования Московской области | |||||
2. Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей | Министерство образования Московской области | |||||
3. Профессиональное образование | Министерство образования Московской области | |||||
4. Обеспечивающая подпрограмма | Министерство образования Московской области | |||||
Краткая характеристика подпрограмм | 1. Развитие системы дошкольного образования Московской области, повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, создание новых и развитие инфраструктуры имеющихся объектов дошкольного и общего образования, создание условий по внедрению и реализации федерального государственного образовательного стандарта; обеспечение равного доступа к качественному общему образованию | |||||
2. Реализация государственной политики в области работы с одаренными детьми и молодежью, создание условий для увеличения числа обучающихся, участвующих в мероприятиях по выявлению талантов и способностей у детей и молодежи, развитие сферы дополнительного образования, воспитания и психолого-социального сопровождения детей в Московской области | ||||||
3. Создание условий для эффективного развития и функционирования системы высшего образования и среднего профессионального образования, отвечающих требованиям инновационного развития Московской области, укрепление материально-технической базы образовательных организаций, участие в федеральных проектах | ||||||
4. Создание условий для реализации полномочий в сфере образования Министерства образования Московской области | ||||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.): | Всего | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
Средства бюджета Московской области | 851756530 | 179797605 | 175732467 | 165963582 | 167251165 | 163011711 |
Средства федерального бюджета | 30938948 | 9455950 | 7472250 | 7101096 | 6869579 | 40073 |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | 11252566 | 6599898 | 2044260 | 1091181 | 1085054 | 432173 |
Внебюджетные средства | 3371005 | 674201 | 674201 | 674201 | 674201 | 674201 |
Благотворительные взносы и пожертвования от физических и юридических лиц | 1163 | 1163 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Всего, в том числе по годам: | 897320212 | 196528817 | 185923178 | 174830060 | 175879999 | 164158158 |
«.
2. В разделе»6. Подпрограмма 2 «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей»:
в подразделе»6.1. Перечень мероприятий подпрограммы 2 «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей»:
строку 2 изложить в следующей редакции:
«
2 | Основное мероприятие 02. Финансовое обеспечение деятельности организаций дополнительного образования | 2023-2027 годы | Итого | 3240326 | 464642 | 591250 | 727538 | 729948 | 726948 | X |
Средства бюджета Московской области | 3240326 | 464642 | 591250 | 727538 | 729948 | 726948 |
«;
строку 2.3 изложить в следующей редакции:
«
2.3 | Мероприятие 02.03. Имущественный взнос в автономную некоммерческую организацию «Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард» | 2023-2027 годы | Итого | 2729252 | 342805 | 495666 | 628781 | 631000 | 631000 | Министерство образования Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 2729252 | 342805 | 495666 | 628781 | 631000 | 631000 | ||||||||
Результат 1. Участники, завершившие прохождение учебных сборов для обучающихся по основам подготовки к военной службе и военно-патриотическому воспитанию государственных общеобразовательных организаций, человек | x | x | Всего | Итого 2023 год | 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | X | ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||
19440 | 19440 | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||
Результат 2. Количество зданий и сооружений, используемых АНО в целях осуществления уставной деятельности, содержащихся в надлежащем состоянии, в отношении которых отсутствуют предписания надзорных органов | x | x | Всего | Итого 2023 год | 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | X | ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||
2 | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
«;
строку»Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:
«
Итого по подпрограмме | Итого | 6649853 | 1047233 | 1330138 | 1394574 | 1440454 | 1437454 |
|
Средства федерального бюджета | 89418 | 18117 | 71301 | 0 | 0 | 0 | ||
Средства бюджета Московской области | 6558942 | 1028814 | 1257646 | 1394574 | 1440454 | 1437454 | ||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | 1493 | 302 | 1191 | 0 | 0 | 0 |
«.
3. В разделе»7. Подпрограмма 3 «Профессиональное образование»:
1) в подразделе»7.1. Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Профессиональное образование»:
строку 1 изложить в следующей редакции:
«
1 | Основное мероприятие 01. Финансовое обеспечение реализации прав граждан на получение высшего образования и организации предоставления дополнительного профессионального образования | 2023-2027 годы | Итого | 20850910 | 5733620 | 5432910 | 2269902 | 3792476 | 3622002 | X |
Средства бюджета Московской области | 20850910 | 5733620 | 5432910 | 2269902 | 3792476 | 3622002 |
«;
строку 1.4 изложить в следующей редакции:
«
1.4 | Мероприятие 01.04. Гранты федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на укрепление материально-технической базы | 2023-2024 годы | Итого | 177944 | 77944 | 100000 | 0 | 0 | 0 | Министерство образования Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 177944 | 77944 | 100000 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
Результат 1. Представлены гранты федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на укрепление материально-технической базы, шт. | x | x | Всего | Итого 2023 год | 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | X | ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||
2 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
«;
строку»Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:
«
Итого по подпрограмме | Итого | 85973641 | 18704953 | 19637908 | 15172000 | 16782408 | 15676372 |
|
Средства бюджета Московской области | 81540580 | 17776940 | 18654729 | 14247971 | 15858769 | 15002171 |
| |
Средства федерального бюджета | 1062056 | 253812 | 308978 | 249828 | 249438 | 0 |
| |
Внебюджетные источники | 3371005 | 674201 | 674201 | 674201 | 674201 | 674201 |
|
«;
2) в подразделе»7.2. Порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение целей Подпрограмма 3 «Профессиональное образование»:
подраздел»7.2.5. Порядок предоставления грантов федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятия «01.04. Гранты федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на укрепление материально-технической базы» изложить в следующей редакции:
«7.2.5. Порядок предоставления грантов федеральным
государственным образовательным организациям высшего
образования на реализацию мероприятия «01.04. Гранты
федеральным государственным образовательным организациям
высшего образования на укрепление
материально-технической базы»
1. Настоящий порядок устанавливает общие положения предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятия «01.04. Гранты федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на укрепление материально-технической базы» (далее соответственно - Порядок, Гранты), порядок проведения отбора получателей Грантов, условия и порядок предоставления Грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Грантов и ответственность за их нарушение, а также результаты предоставления Грантов.
2. Сведения о Грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Московской области (закона о внесении изменений в закон о бюджете Московской области).
3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство образования Московской области (далее - Министерство). Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, предусмотренные Порядком.
4. Устанавливается следующая категория отбора получателей Грантов:
федеральные государственные образовательные организации высшего образования - федеральные государственные бюджетные учреждения, находящиеся в г. Москве, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, заключившие соглашение о сотрудничестве с Министерством и заключившие в 2020 году договоры о целевом обучении по образовательным программам высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 44.00.00 «Образование и педагогические науки» с работодателями Московской области, являющимися государственными образовательными организациями Московской области или муниципальными образовательными организации в Московской области, или с отраслевыми органами администраций городских округов Московской области, осуществляющими управление в сфере образования (далее - образовательные организации).
5. Гранты предоставляются в целях обеспечения укрепления материально-технической базы образовательных организаций.
6. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, в том числе на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
7. Направления расходов образовательных организаций, источником финансового обеспечения которых являются Гранты:
расходы на приобретение основных средств;
расходы на приобретение материальных запасов.
8. Результатами предоставления Грантов являются:
количество приобретенных основных средств по перечню, согласованному коллегиальным органом управления образовательной организации;
количество приобретенных материальных запасов по перечню, согласованному коллегиальным органом управления образовательной организации;
количество выпускников образовательных организаций, прошедших обучение по программам бакалавриата, магистратуры, специалитета по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 44.00.00 «Образование и педагогические науки» и трудоустроенных в 2024 году в государственные образовательные организации Московской области или муниципальные образовательные организации в Московской области.
Точная дата завершения и конечные значения результатов (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в соглашении о предоставлении Гранта, заключаемом в соответствии с пунктом 22 Порядка (далее - Соглашение).
9. Отбор образовательных организаций, претендующих на получение Гранта, осуществляется путем запроса предложений (далее - отбор) на основании заявок на получение Гранта (далее - заявки), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории отбора и очередности поступления заявок.
10. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 июля текущего финансового года с указанием:
1) сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
2) даты окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
4) результатов предоставления Грантов;
5) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
8) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
9) правил рассмотрения заявок;
10) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;
12) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
13) даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
11. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;
участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора не должен получать средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, установленные Порядком;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) участник отбора осуществляет участие в отборе с согласия органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении участника отбора, на его участие в отборе.
12. Для получения Гранта участник отбора представляет в Министерство заявку по форме и в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, с указанием банковских реквизитов, необходимых для получения Гранта, а также следующие документы, в том числе подтверждающие его соответствие категории отбора и требованиям, установленным пунктами 4 и 11 Порядка:
1) сведения о планируемых расходах участника отбора на укрепление материально-технической базы образовательной организации (с приложением расчетов и обоснований) в привязке к источникам финансового обеспечения расходов (доходов);
2) коммерческие предложения поставщиков и/или иные документы, подтверждающие расчеты потребности в осуществлении расходов на укрепление материально-технической базы участника отбора;
3) копию соглашения о сотрудничестве с Министерством;
4) выписки из приказов о зачислении на обучение по договорам о целевом обучении, указанным в абзаце 2 пункта 4 Порядка;
5) копии учредительных документов участника отбора, заверенные надлежащим образом;
6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
7) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у участника отбора по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в электронном виде по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23.11.2022 N ЕД-7-8/1123@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме», подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица налогового органа, или на бумажном носителе, подписанную должностным лицом налогового органа;
8) гарантийное письмо участника отбора об отсутствии проведения в отношении него процедур реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) и ликвидации, приостановления деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;
9) гарантийное письмо участника отбора об отсутствии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
10) гарантийное письмо участника отбора, содержащее информацию о том, что на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
11) гарантийное письмо участника отбора, содержащее информацию о том, что на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, участник отбора не является получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 Порядка;
12) гарантийное письмо об отсутствии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
13) гарантийное письмо об отсутствии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, участника отбора в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
14) согласие участника отбора на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 30 Порядка;
15) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
16) письмо органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении участника отбора, о согласии учредителя на участие образовательной организации в отборе.
Гарантийные обязательства участника отбора, предусмотренные подпунктами 6 - 11 настоящего пункта, могут быть отражены в одном гарантийном письме.
Все представленные документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя участника отбора либо лица, уполномоченного совершать действия от имени участника отбора.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке на получение Гранта и документах, несет руководитель участника отбора.
13. Заявка на получение Гранта принимается одновременно с сопроводительным письмом и документами, указанными в пункте 12 Порядка, на бумажном носителе и регистрируется Министерством в порядке очередности поступления заявок. На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием заявки, с указанием даты получения и регистрационного номера. Копия сопроводительного письма с отметкой возвращается участнику отбора.
14. Грант предоставляется по результатам рассмотрения заявок, прилагаемых документов и принятия положительного решения Министерством.
Министерство создает Комиссию по отбору образовательных организаций для предоставления Грантов (далее - Комиссия) для рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении и (или) отказе в предоставлении Грантов.
Положение и состав Комиссии утверждаются Министерством. В состав Комиссии включаются в том числе члены Общественного совета при Министерстве.
Комиссия осуществляет отбор претендентов на получение Гранта на основании категории отбора, требований и представленных документов, установленных пунктами 4, 11 и 12 Порядка.
Рассмотрение представленных документов осуществляется Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок в Министерство.
Заявки и приложенные к ним документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.
Участник отбора самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
15. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие участника отбора категории и требованиям, определенным пунктами 4 и 11 Порядка;
2) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации об адресе и месте нахождения юридического лица;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
16. По итогам рассмотрения представленных документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов Комиссия принимает решение:
о предоставлении Гранта - при отсутствии оснований для отклонения заявок (оснований для отказа в предоставлении Гранта);
об отклонении заявок (отказе в предоставлении Гранта) - при наличии оснований для отклонения заявок (отказа в предоставлении Гранта).
Решения Комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.
17. Основаниями для отказа получателю Гранта в предоставлении Гранта являются:
несоответствие представленных получателем Гранта документов требованиям, определенным пунктом 11 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем Гранта информации.
18. Решение о предоставлении Гранта или об отказе в предоставлении Гранта (отклонении заявки) принимается Министерством с учетом решения Комиссии. Решение Министерства оформляется распорядительным документом Министерства.
Распорядительным документом Министерства утверждается перечень получателей Гранта в течение 5 рабочих дней с даты подписания Комиссией протокола.
19. Предоставление Гранта может осуществляться одному или нескольким участникам отбора, соответствующим требованиям Порядка, в пределах объема бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на текущий финансовый год и на плановый период, с учетом очередности направления заявок.
20. Размер Гранта, предоставляемого образовательной организации, определяется по следующей формуле:
Si - размер Гранта, предоставляемого i-й образовательной организации;
Vj, Vk - количество планируемых к приобретению j-х основных средств/k-х материальных запасов;
Pj, Pk - цена единицы j-х основных средств/k-х материальных запасов, определенная одним из следующих методов:
методом анализа рыночных индикаторов;
методом сравнимой цены.
21. Министерство информирует участников отбора о принятом решении, результатах рассмотрения заявок в течение 14 календарных дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении Гранта или об отказе в предоставлении Гранта путем размещения протокола Комиссии и решения Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mo.mosreg.ru). Размещаемая в соответствии с настоящим пунктом информация должна содержать:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование получателя (получателей) Гранта (Грантов), с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему Гранта.
22. Предоставление Гранта осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области. Заключение дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашение заключается в электронном виде с использованием подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области», функционального блока «Реестр соглашений».
Условием заключения Соглашения является принятие Министерством решения о предоставлении Гранта.
Соглашение должно содержать:
1) размер Гранта, условия и срок перечисления Гранта, счет, на который подлежит перечислению Грант;
2) точную дату завершения и конечные значения результатов предоставления Гранта;
3) обязательство получателя Гранта по достижению значений результатов предоставления Гранта;
4) согласие получателя Гранта на осуществление проверок, установленных пунктом 30 Порядка;
5) порядок и сроки возврата получателем Гранта средств Гранта в доход бюджета Московской области в случае установления факта нарушения по итогам проверок, предусмотренных пунктом 30 Порядка;
6) сроки и формы представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является Грант, отчетности о достижении значений результатов предоставления Гранта, установленных в Соглашении;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) запрет приобретения за счет полученных средств Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
9) условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении о предоставлении Гранта.
23. Расторжение Соглашения возможно в случаях:
реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Гранта, другого юридического лица) или ликвидации образовательной организации;
соглашения сторон;
нарушения образовательной организацией порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов его предоставления, установленных Порядком и Соглашением;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
При расторжении Соглашения образовательная организация осуществляет возврат Гранта или его части в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 29 Порядка.
Расторжение Соглашения образовательной организацией в одностороннем порядке не допускается.
Расторжение Соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения о расторжении соглашения, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области.
24. В случае заключения образовательной организацией во исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, договоров (соглашений) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательными условиями, подлежащими включению в указанные договоры (соглашения) и Соглашение, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление проверок, предусмотренных пунктом 30 Порядка, а также запрет приобретения за счет средств Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
25. Перечисление Гранта осуществляется на расчетный счет образовательной организации, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения.
26. Образовательная организация представляет в Министерство:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, и отчет о достижении значений результатов предоставления Гранта по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством экономики и финансов Московской области:
до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - по итогам отчетного квартала;
до 1 февраля текущего финансового года - по итогам отчетного финансового года.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления образовательной организацией дополнительной отчетности.
Представленные отчеты проверяются Министерством в течение 10 календарных дней с даты их поступления в Министерство.
27. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании Гранта на цели, предусмотренные Порядком, по форме согласно таблице к Порядку:
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - по итогам отчетного квартала;
до 10 февраля текущего финансового года - по итогам отчетного финансового года.
28. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, предусмотренных пунктом 30 Порядка, нарушений условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения значений результатов предоставления Гранта, установленных при предоставлении Гранта, Министерство составляет акт о нарушении условий предоставления Гранта (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленного Гранта, оформленное в виде распоряжения.
Распоряжение о возврате Гранта в бюджет Московской области вместе с требованием о возврате Гранта в бюджет Московской области направляется в образовательную организацию в течение пяти рабочих дней с даты его подписания.
Возврат Гранта осуществляется образовательной организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования о возврате Гранта в бюджет Московской области.
В случае невозврата Гранта сумма, израсходованная с нарушением условий его предоставления, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. В случае недостижения в соответствующем финансовом году результатов предоставления Гранта, а также в случае, установленном абзацем шестым пункта 23 Порядка, средства Гранта или их часть подлежат возврату в бюджет Московской области пропорционально недостигнутым значениям результатов предоставления Гранта и рассчитываются по формуле:
Sвозврата - сумма средств, подлежащая возврату;
Si - объем средств Гранта, предоставленного i-й образовательной организации;
Rlд - фактически достигнутое значение l-го результата предоставления Гранта, целевое значение которого не достигнуто;
Rlп - утвержденное (планируемое) значение l-го результата, целевое значение которого не достигнуто;
Wl - установленный в Соглашении вес l-го результата использования средств Гранта.
30. Министерство осуществляет в отношении образовательной организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов его предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в отношении образовательной организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результатов предоставления Гранта исходя из достижения значений результатов предоставления Гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Гранта (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
31. Министерство до 1 мая текущего финансового года принимает решение об использовании образовательной организацией на цели, установленные Порядком, полностью или частично остатков средств Гранта, образовавшихся из не использованных ей по состоянию на 1 января текущего финансового года (далее - остаток целевых средств), а также средств от возврата дебиторской задолженности, образовавшихся в связи с:
изменением условий или расторжением в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации ранее заключенных образовательной организацией контрактов (договоров), в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя);
реализацией требований обеспечения исполнения заключенных образовательной организацией контрактов (договоров);
возвратом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;
возвратом в текущем финансовом году отклоненного кредитной организацией платежа образовательной организации отчетного финансового года (в том числе по причине неверного указания реквизитов платежа).
32. В целях подтверждения необходимости использования остатков целевых средств, а также средств, образовавшихся от возврата дебиторской задолженности, образовательная организация в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в Министерство расчеты и обоснования, в том числе информацию о:
принятых до начала текущего финансового года и неисполненных обязательствах образовательной организации, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, и направлениях их использования;
подлежащих принятию в текущем финансовом году обязательствах в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года конкурсными процедурами и (или) отборами, а также в случае размещения до 1 января текущего финансового года извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг либо направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
причинах образования дебиторской задолженности.
33. Решение об использовании образовательной организацией полностью или частично остатков целевых средств, средств от возврата дебиторской задолженности подлежит согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области в следующих случаях:
сумма указанных средств превышает 5000 тыс. рублей;
сумма сформирована за счет остатков средств Гранта, предоставленного в годы, предшествующие отчетному.
34. В целях согласования решения, предусмотренного пунктом 33 Порядка, Министерство в срок до 20 марта текущего финансового года направляет в Министерство экономики и финансов Московской области обоснования, указанные в пункте 32 Порядка, полученные от образовательной организации, и мотивированное заключение о целесообразности использования полностью или частично остатков целевых средств и средств от возврата дебиторской задолженности.
35. Министерство экономики и финансов Московской области направляет в Министерство мотивированное решение о целесообразности согласования остатков, указанных в пункте 32 Порядка, в течение 30 календарных дней с даты получения предложений Министерства.
36. Министерство в срок до 1 мая текущего финансового года уведомляет образовательную организацию о принятом решении.
37. Образовательная организация при отсутствии по состоянию на 1 мая текущего финансового года решения Министерства об использовании остатков либо в соответствии с решением Министерства о частичном использовании остатков перечисляет в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход бюджета Московской области соответствующие неподтвержденные остатки целевых средств (соответствующие средства от возврата дебиторской задолженности).
Таблица
к порядку предоставления грантов федеральным
государственным образовательным организациям
высшего образования на реализацию мероприятия
«01.04. Гранты федеральным государственным
образовательным организациям высшего
образования на укрепление
материально-технической базы»
Форма
Отчет
Министерства образования Московской области
об использовании средств Гранта
___________________________________________________________
(федеральной государственной образовательной организации
высшего образования)
на «__» ___________ 20__ года
рублей
Направления расходов | Плановые значения | Фактически профинансировано (нарастающим итогом с начала финансового года) | Кассовый расход | Остаток неиспользованных средств | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность уполномоченного
должностного лица Министерства
образования Московской области _________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер Министерства
образования Московской области _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«__» ____________ 20__ г.».