Постановление Правительства Московской области от 09.04.2024 N 324-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2024 г. N 324-ПП
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - Изменения).
2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Абзац второй подпункта 1, абзац второй подпункта 2, абзац второй подпункта 3, абзац второй подпункта 4 пункта 1, абзацы шестой, седьмой подпункта 1 пункта 3, подпункты 1 - 3 пункта 4, пункт 5, абзац второй пункта 6, подпункт 1 пункта 7 Изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2023 года.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 9 апреля 2024 г. N 324-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
1. В постановлении Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11, от 19.02.2015 N 62/5, от 23.08.2016 N 601/30, от 10.01.2017 N 4/1, от 20.07.2017 N 610/24, от 26.09.2017 N 800/35, от 29.11.2017 N 968/43, от 19.12.2017 N 1100/46, от 26.06.2018 N 418/22, от 28.11.2018 N 856/40, от 18.12.2018 N 976/45, от 25.06.2019 N 372/20, от 26.09.2019 N 647/33, от 23.06.2020 N 368/18, от 25.12.2020 N 1040/44, от 16.02.2021 N 99/6, от 05.08.2021 N 647/24, от 27.09.2021 N 925/32, от 12.10.2021 N 1000/35, от 28.12.2021 N 1462/45, от 15.03.2022 N 233/10, от 22.03.2022 N 269/11, от 13.04.2022 N 371/13, от 24.05.2022 N 520/18, от 04.08.2022 N 802/26, от 03.10.2022 N 1053/35, от 14.12.2022 N 1383/42, от 20.12.2022 N 1404/47, от 04.04.2023 N 179-ПП, от 18.04.2023 N 211-ПП, от 10.07.2023 N 491-ПП, от 18.12.2023 N 1252-ПП, от 14.02.2024 N 119-ПП) (далее - постановление N 1184/57):
1) в подпункте 2 подпункта 13(1.2) пункта 13(1):
в абзаце первом цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
абзац пятый дополнить словами «, и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта»;
2) в подпункте 13(2.1) пункта 13(2):
в абзаце первом цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
абзац шестой дополнить словами «, и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта»;
3) в подпункте 4 пункта 13(3):
в абзаце первом цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
абзац пятый дополнить словами «, и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта»;
4) в подпункте 2 подпункта 13(5.2) пункта 13(5):
в абзаце первом цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
абзац пятый дополнить словами «, и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта»;
5) пункт 13(8) признать утратившим силу.
2. В Положении о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденном постановлением N 1184/57:
в разделе 4:
пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график включается информация о такой закупке на весь срок ее осуществления.»;
пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
«4.4. Отсутствие в плане-графике необходимого объема финансового обеспечения закупки или закупки является основанием для отклонения размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе, регистрации контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) средствами ЕАСУЗ.
Ответственность за осуществление закупок в отсутствие необходимого объема финансового обеспечения несет Заказчик.»;
пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
«4.5. Сведения об объеме финансового обеспечения закупки формируются Заказчиком в ЕАСУЗ по каждому финансовому году осуществления закупки в разрезе кодов (составных частей кодов) классификации расходов бюджетов и кодов классификатора «Тип средств», обеспечивающих указание на источники финансового обеспечения закупки и являющихся кодами дополнительной классификации в подсистеме исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области» (далее - ГИС РЭБ).
Сведения об объеме финансового обеспечения закупки, подлежащей рассмотрению на МВК (РГ Комитета), также должны формироваться в разрезе кодов классификатора «Мероприятие», обеспечивающих указание на мероприятия подпрограммы государственной программы Московской области (муниципальной программы городского округа Московской области), в рамках которых осуществляется закупка, и являющихся кодами дополнительной классификации в ГИС РЭБ (в случае осуществления закупки в рамках реализации государственной программы Московской области (муниципальной программы городского округа Московской области).»;
дополнить пунктами 4.6, 4.7 следующего содержания:
«4.6. Сведения о финансовом обеспечении закупки формируются Заказчиком в ЕАСУЗ самостоятельно, в том числе на основании данных, полученных посредством информационного взаимодействия ЕАСУЗ и ГИС РЭБ.
4.7. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Заказчика любую информацию, относящуюся к закупке.».
3. В Регламенте работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок, утвержденном постановлением N 1184/57:
1) в разделе I:
подпункт 3 пункта 2 признать утратившим силу;
абзац седьмой подпункта 4 пункта 3 признать утратившим силу;
в пункте 4:
в подпункте 1:
цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
в подпункте 2 слова «в 2022-2023 годах» заменить словами «в 2022, 2023 и 2024 годах»;
пункт 7 признать утратившим силу;
2) в разделе II:
в пункте 10:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) сведения об объеме финансового обеспечения закупки, указанные в подпункте 4.5 раздела 4 Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденного Правительством Московской области (далее - Положение);»;
подпункты 8, 18, 24, 29 признать утратившими силу;
дополнить подпунктом 30.1 следующего содержания:
«30.1) при изменении существенных условий контрактов в связи с внесением изменений в проектную (сметную) документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта закупки, по которым ранее были получены положительные заключения Государственного автономного учреждения Московской области «Московская областная государственная экспертиза» (далее - ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза») по проверке достоверности определения сметной стоимости (заключения Управления ценообразования в строительстве ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза» по результатам проверки правильности составления сметной документации или по проверке сметной документации), должны быть приложены:
1) положительное заключение повторной государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости (повторной проверке правильности составления сметной документации или проверки сметной документации);
2) сводная сопоставительная ведомость стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта по объекту по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
3) разделительная ведомость по локальным сметам по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;»;
3) в разделе III:
в пункте 15:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) Министерством экономики и финансов Московской области на предмет:
наличия у государственного заказчика свободного остатка лимитов бюджетных обязательств (у государственного бюджетного учреждения Московской области, государственного автономного учреждения Московской области необходимого объема финансового обеспечения) для осуществления закупки в объеме, предусмотренном сведениями об объеме финансового обеспечении закупки;
соответствие наименования объекта закупки, указанного в заявке, проекте контракта (дополнительного соглашения об изменении существенных условий), соответствующему коду (соответствующим составным частям кода) классификации расходов бюджетов, по которому планируется финансовое обеспечение закупки, а также коду соответствующего мероприятия подпрограммы государственной программы Московской области (в случае осуществления закупки в рамках реализации государственной программы Московской области);
обоснованности условий и размера выплаты аванса (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту);
наличия в проекте контракта условий о казначейском сопровождении авансовых платежей и (или) расчетов по контракту, предусмотренных:
пунктами 2 и 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Правилами казначейского сопровождения, установленными Правительством Российской Федерации (в случае, если казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджета Московской области, осуществляется Управлением Федерального казначейства по Московской области);
порядком осуществления казначейского сопровождения, установленным Правительством Московской области (в случае, если казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджета Московской области, осуществляется Министерством экономики и финансов Московской области);
наличия в проекте контракта по каждому финансовому году информации о кодах (составных частях кодов) классификации расходов бюджетов, по которым планируется финансовое обеспечение закупки, и наименованиях источников финансового обеспечения закупки, а также соответствие указанной информации сведениям об объеме финансового обеспечения закупки;
наличия в проекте дополнительного соглашения об изменении существенных условий по каждому финансовому году информации о планируемом объеме финансового обеспечения закупки, кодах (составных частях кодов) классификации расходов бюджетов, по которым планируется финансовое обеспечение закупки, и наименованиях источников финансового обеспечения закупки, а также соответствие указанной информации сведениям об объеме финансового обеспечения закупки (в случае изменения существенных условий в части цены контракта и (или) порядка его оплаты);»;
в подпункте 4:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, по капитальному ремонту объекта капитального строительства социальной инфраструктуры (социального назначения);»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«соответствия единым требованиям, принятым в целях формирования единого подхода при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры (социального назначения);»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области в отношении проектов объектов социальной инфраструктуры (социального назначения) на предмет:
нового проектирования, повторного использования и (или) изменения проекта (включая вопросы возможности и целесообразности повторного использования и (или) изменения проекта), а также оценки архитектурно-градостроительного облика и архитектурных решений (планировок, внешнего вида, интерьеров, благоустройства);
соответствия единым требованиям, принятым в целях формирования единого подхода при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры (социального назначения);»;
в подпункте 6 слова «Государственным автономным учреждением Московской области «Московская областная государственная экспертиза» (далее - ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза»)» заменить словами «ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза»;
подпункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«соответствия единым требованиям, принятым в целях формирования единого подхода при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры (социального назначения).»;
в пункте 21 слова «Положением о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденным Правительством Московской области (далее - Положение)» заменить словом «Положением»;
4) раздел V признать утратившим силу;
5) дополнить приложением 1 следующего содержания:
«Приложение 1
к Регламенту работы
Межведомственной комиссии
по оценке обоснованности закупок
Сводная сопоставительная ведомость стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта по объекту: «...»
Объем и стоимость по ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен января 2020) года (ПЕРВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ВОШЕДШИЕ В ЗАКЛЮЧЕННЫЙ КОНТРАКТ) | Объем и стоимость по ГАУ МОГЭ от ________ N _______ в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года (КОРРЕКТИРОВКА, ПОВТОРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА, на основании которой вносятся изменения в ГК) | Объем ВЫПОЛНЕННЫХ работ по контракту N ... ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен января 2020 года (со ссылкой на КС-2) | Объем и сметная стоимость ранее не выполненных и дополнительных работ, ВКЛЮЧАЕМЫХ в дополнительное соглашение по контракту (ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года) | Объем и сметная стоимость ранее не выполненных и дополнительных работ, НЕ ВКЛЮЧАЕМЫХ в дополнительное соглашение по контракту (ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года) | Примечание | ||||||||||||||||||||||||||||||
N п/п | N локальных сметных расчетов | Наименование глав, объектов капитального строительства, работ и затрат | Сметная стоимость, руб. | N п/п | N локальных сметных расчетов | наименование глав, объектов капитального строительства, работ и затрат | Сметная стоимость, руб. | N п/п | Сметная стоимость, руб. | Реквизиты КС-2 | N п/п | Сметная стоимость, руб. | N п/п | Сметная стоимость, руб. | |||||||||||||||||||||
строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | оборудования | прочих затрат | всего | строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | оборудования | прочих затрат | всего | строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | оборудования | прочих затрат | всего |
| строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | оборудования | прочих затрат | всего | строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | оборудования | прочих затрат | всего |
| |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
»;
6) дополнить приложением 2 следующего содержания:
«Приложение 2
к Регламенту работы
Межведомственной комиссии
по оценке обоснованности закупок
Разделительная ведомость по локальным сметам
по объекту: «..._»
Объем и стоимость по ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен января 2020 года (ПЕРВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ВОШЕДШИЕ В ЗАКЛЮЧЕННЫЙ КОНТРАКТ) | Объем и стоимость по ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года (КОРРЕКТИРОВКА, ПОВТОРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА, на основании которой вносятся изменения в ГК) | Объем ВЫПОЛНЕННЫХ работ по контракту N ... ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен января 2020 года (со ссылкой на КС-2) | Объем и сметная стоимость ранее не выполненных и дополнительных работ, ВКЛЮЧАЕМЫХ в дополнительное соглашение по контракту (ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года) | примечание | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N п/п | N локальных сметных расчетов | наименование глав, объектов капитального строительства, работ и затрат | ед. изм. | количество | цена за единицу | Сметная стоимость, руб. | N п/п | N локальных сметных расчетов | наименование глав, объектов капитального строительства, работ и затрат | ед. изм. | Количество | цена за единицу | Сметная стоимость, руб. | N п/п | Ед. изм. | количество | Цена за единицу | Сметная стоимость, руб. | Реквизиты КС-2 | N п/п | ед. изм. | количество | цена за единицу | Сметная стоимость, руб. | |||||||||||||||||
строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | оборудования | прочих затрат | всего | строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | оборудования | прочих затрат | всего | строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | Оборудования | прочих затрат | всего |
| строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ | монтажных работ | оборудования | прочих затрат | всего | |||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
».
4. В постановлении Правительства Московской области от 22.03.2022 N 269/11 «Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области, в части выплат аванса, контрактов, предметом которых является оказание услуг по проведению строительного контроля, авторского надзора, оказание услуг по проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия в части изменения срока исполнения контрактов, и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 07.06.2022 N 581/19, от 14.12.2022 N 1383/42, от 28.03.2023 N 159-ПП, от 18.04.2023 N 211-ПП, от 10.07.2023 N 491-ПП):
1) в абзаце первом пункта 1 цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
2) в абзаце первом пункта 2.1 цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
3) в абзаце первом пункта 5 цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Масленкину Н.А.».
5. В постановлении Правительства Московской области от 25.03.2022 N 282/10 «Об определении размеров авансовых платежей по отдельным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1383/42, от 14.12.2023 N 1210-ПП):
1) в абзаце первом пункта 1 слова «в 2022 и 2023 годах» заменить словами «в 2022, 2023 и 2024 годах»;
2) в абзаце втором пункта 1.1 слова «в 2022-2023 годах» заменить словами «в 2022, 2023 и 2024 годах».
6. В постановлении Правительства Московской области от 24.05.2022 N 520/18 «Об особенностях взаимодействия при изменении существенных условий государственных и муниципальных контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд муниципальных образований Московской области, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, при возникновении в ходе исполнения таких контрактов независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 и 2023 годах и о внесении изменений в Регламент работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1383/42, от 10.07.2023 N 491-ПП):
в наименовании слова «в 2022 и 2023 годах» заменить словами «в 2022, 2023 и 2024 годах»;
абзац шестой пункта 2 дополнить словами «, и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта».
7. В постановлении Правительства Московской области от 10.07.2023 N 491-ПП «Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области, при исполнении которых возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере закупок»:
1) в абзаце первом пункта 1 цифры «2024» заменить цифрами «2025»;
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Масленкину Н.А.».