Постановление Правительства Московской области от 07.05.2024 N 437-ПП "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2023-2027 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2024 г. N 437-ПП
О внесении изменений в государственную программу Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 13.03.2023 N 101-ПП, от 22.05.2023 N 315-ПП, от 25.05.2023 N 328-ПП, от 21.06.2023 N 410-ПП, от 23.06.2023 N 430-ПП, от 07.07.2023 N 485-ПП, от 01.08.2023 N 585-ПП, от 11.08.2023 N 631-ПП, от 07.09.2023 N 714-ПП, от 11.09.2023 N 726-ПП, от 26.09.2023 N 776-ПП, от 09.10.2023 N 833-ПП, от 31.10.2023 N 1003-ПП, от 31.10.2023 N 1010-ПП, от 03.11.2023 N 1017-ПП, от 03.11.2023 N 1018-ПП, от 10.11.2023 N 1058-ПП, от 13.11.2023 N 1082-ПП, от 15.12.2023 N 1227-ПП, от 15.12.2023 N 1228-ПП, от 26.12.2023 N 1301-ПП, от 15.01.2024 N 16-ПП, от 05.02.2024 N 81-ПП, от 12.02.2024 N 104-ПП, от 25.03.2024 N 264-ПП, от 28.03.2024 N 299-ПП, от 28.03.2024 N 300-ПП).
2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 апреля 2024 года.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 7 мая 2024 г. N 437-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ПОДМОСКОВЬЯ» НА 2023-2027 ГОДЫ
1. В разделе 5»Подпрограмма 1 «Инвестиции в Подмосковье»:
1) в подразделе 5.1»Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Инвестиции в Подмосковье»:
строку 5.1 изложить в следующей редакции:
«
5.1 | Мероприятие 05.01. Обеспечение деятельности некоммерческой организации «Государственный фонд развития промышленности Московской области» в целях финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, реализующих проекты, направленные на обеспечение импортозамещения | 2023-2027 | Итого: | 2125000,00 | 1000000,00 | 565000,00 | 275000,00 | 285000,00 | - | Мининвест Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 2125000,00 | 1000000,00 | 565000,00 | 275000,00 | 285000,00 |
| ||||||||
Результат 1. Количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших финансовую поддержку за счет средств субсидии, единиц | X | X | Всего | 2023 год | Итого 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | X | ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||
50 | - | 20 | - | 5 | 12 | 20 | 15 | 15 | - |
«;
строку 5.3 изложить в следующей редакции:
«
5.3 | Мероприятие 05.03. Возмещение части затрат юридических лиц на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и (или) для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий | 2023-2026 | Итого: | 3568565,00 | 568565,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | - | Мининвест Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 3568565,00 | 568565,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | 1000000,00 | - | ||||||||
Результат 1. Создание высокопроизводительных рабочих мест, единиц | X | X | Всего | 2023 год | Итого 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | X | ||||
квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||
1800 | 300 | 500 | - | - | - | 500 | 500 | 500 | - |
«;
2) в подразделе 5.3.4»Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам в рамках реализации мероприятия 05.03 «Возмещение части затрат юридических лиц на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и (или) для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий» Подпрограммы 1 государственной программы» подраздела 5.3 «Порядки предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
новое промышленное предприятие (промышленное предприятие) - построенные (реконструированные) объекты производственного назначения, введенные в эксплуатацию не ранее 2020 года;
увеличение производственных мощностей - расширение производства промышленных предприятий путем:
строительства и (или) реконструкции и ввода в эксплуатацию промышленного предприятия за период года ввода объекта производственного назначения в эксплуатацию (не ранее 2020 года) и трех предшествующих лет;
увеличения максимально возможного выпуска продукции посредством закупки производственного оборудования для объекта производственного назначения, но не ранее 2020 года, в соответствии с критериями, установленными абзацем третьим подпункта 2 пункта 7 и абзацем третьим подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка;
объекты инженерной инфраструктуры - объекты газо-, электро-, тепло-, водоснабжения, газораспределения, водоотведения, канализации, ВЗС, а также ЛОС, созданные для нужд новых промышленных предприятий и увеличенных производственных мощностей существующих промышленных предприятий, расположенных на территории Московской области, в том числе правомерно находящиеся как в пределах земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, заявляемый на получение компенсации, так и за его пределами;
транспортная инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества, в том числе автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и железнодорожных путей, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств на территории новых промышленных предприятий и увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий, расположенных на территории Московской области;
высокопроизводительные рабочие места - производственные рабочие места новых промышленных предприятий и (или) увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий, оснащенные соответствующим оборудованием и технологической оснасткой, которые замещаются работниками, включенными в списочную численность, внешними совместителями и работниками, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, не менее 6 календарных месяцев в году, среднемесячная заработная плата которых равна или превышает:
значение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, установленное территориальными органами Федеральной службы государственной статистики за период с начала года, включая месяц, предшествующий месяцу начала Отбора (при этом учитываемая сумма оплаты труда состоит из оклада, стимулирующих выплат (ежемесячного премирования, внеочередных премий по итогам работы, надбавок) и компенсационных выплат (социальные выплаты, материальная помощь, компенсация за питание, суммы налоговых отчислений и иных обязательных платежей) (для юридических лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка);
фактическую начисленную среднемесячную заработную плату работников, установленную на предприятии за период с начала года, включая месяц, предшествующий месяцу начала Отбора (при этом учитываемая сумма оплаты труда состоит из оклада, стимулирующих выплат (ежемесячного премирования, внеочередных премий по итогам работы, надбавок) и компенсационных выплат (социальные выплаты, материальная помощь, компенсация за питание, суммы налоговых отчислений и иных обязательных платежей) (для юридических лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка);
объект производственного назначения - предназначенное для промышленного производства здание капитального строительства, на строительство или реконструкцию которого составлен отдельный проект и которое введено в эксплуатацию не ранее 2020 года.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Требования, которым должен соответствовать участник Отбора:
1) на дату подачи заявки для участия в Отборе:
участник Отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
участник Отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник Отбора, руководитель участника Отбора, члены коллегиального исполнительного органа участника Отбора, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Отбора, главный бухгалтер участника Отбора отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
участник Отбора не является иностранным юридическим лицом, офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник Отбора не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
участник Отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов:
участник Отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии участникам Отбора, победившим в Отборе (далее - победитель Отбора, получатель Субсидии), осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении Субсидии, которое заключается между Мининвестом Московской области и победителем Отбора (далее - Соглашение).
Условием заключения Соглашения является принятие Мининвестом Московской области решения о предоставлении Субсидии.
Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии победителю Отбора в электронном виде с использованием подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области, функционального блока «Реестр соглашений» (далее - ГИС РЭБ МО).
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению заключается между Мининвестом Московской области и победителем Отбора в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением МЭФ Московской области.»;
в пункте 35:
абзац шестой признать утратившим силу;
в абзаце седьмом слова «, значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии» исключить;
пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Соглашение заключается в следующем порядке:
Мининвест Московской области направляет победителю Отбора проект Соглашения в ГИС РЭБ МО не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Субсидии;
победитель отбора подписывает Соглашение и направляет его в Мининвест Московской области в ГИС РЭБ МО в срок не позднее 2 рабочих дней с даты получения;
Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от победителя Отбора Соглашения в ГИС РЭБ МО в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его получения.»;
пункты 39 - 41 изложить в следующей редакции:
«39. Результатом предоставления Субсидии для юридических лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, является:
создание высокопроизводительных рабочих мест:
при инвестировании от 100 млн. рублей - создание не менее 30 высокопроизводительных рабочих мест;
при инвестировании от 1 млрд. рублей - создание не менее 50 высокопроизводительных рабочих мест;
при инвестировании от 5 млрд. рублей - создание не менее 100 высокопроизводительных рабочих мест.
40. Результатом предоставления Субсидии для юридических лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка, является:
создание высокопроизводительных рабочих мест:
при инвестировании от 50 млн. рублей - создание не менее 30 рабочих мест;
при инвестировании от 1 млрд. рублей - создание не менее 50 рабочих мест;
при инвестировании от 5 млрд. рублей - создание не менее 80 рабочих мест.
41. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в кредитных организациях, не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Мининвестом решения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка.»;
в таблице 1:
строки 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«
8 | Справка об уплате налогов участником Отбора |
9 | Справка об отсутствии сведений в РДЛ об участнике Отбора, руководителе участника Отбора, членах коллегиального исполнительного органа участника Отбора, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника Отбора, главном бухгалтере участника Отбора |
«;
строку 22.2 изложить в следующей редакции:
«
22.2 | Копии актов, подтверждающих затраты на строительство или реконструкцию помещений в рамках создания промышленного предприятия или увеличения производственных мощностей существующего промышленного предприятия: в случае проведения работ подрядным способом - акты выполненных работ (в том числе по форме КС-2), акты о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1) и (или) акты о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма ОС-3), накладные на приобретение строительных материалов; в случае ведения работ хозяйственным способом - акты о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1) и (или) акты о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма ОС-3), приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписка из оборотной ведомости по счету 08; в случае строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства, когда действия от имени застройщика осуществляет технический заказчик - отчеты технического заказчика, акты выполненных работ между техническим заказчиком и подрядчиком (в том числе по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ между техническим заказчиком и подрядчиком (по форме КС-3); товарные и товарно-транспортные накладные, счета на оплату, акты об оказании услуг, акты сдачи-приемки работ, счета-фактуры на работы, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении участником Отбора, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии) |
«;
3) в подразделе 5.4.1«Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области некоммерческой организации «Государственный фонд развития промышленности Московской области» в рамках реализации мероприятия 05.01 «Обеспечение деятельности некоммерческой организации «Государственный фонд развития промышленности Московской области» в целях финансовой поддержки субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере промышленности» Подпрограммы 1 государственной программы» подраздела 5.4 «Порядки определения объема и предоставления субсидий из бюджета Московской области, в том числе результаты их предоставления, иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»:
в наименовании слова «субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере промышленности» заменить словами «субъектов деятельности в сфере промышленности, реализующих проекты, направленные на обеспечение импортозамещения»;
в пункте 1 слова «субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере промышленности» заменить словами «субъектов деятельности в сфере промышленности, реализующих проекты, направленные на обеспечение импортозамещения»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение уставной деятельности некоммерческой организации «Государственный фонд развития промышленности Московской области», направленной на оказание финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, осуществляющим и (или) планирующим к осуществлению на территории Московской области виды экономической (предпринимательской) деятельности, указанные в пунктах 10 - 29 Перечня видов экономической (предпринимательской) деятельности, осуществляемой в целях обеспечения импортозамещения на территории Московской области для преодоления негативных последствий введения ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, утвержденного Законом N 32/2022-ОЗ, в том числе осуществляющим выпуск высокотехнологичной продукции, а также организациям, реализующим научные, научно-технические, инновационные и высокотехнологичные проекты, направленные на внедрение наилучших доступных технологий и импортозамещение в сфере промышленности, осуществляющим деятельность на территории Московской области, в том числе в виде займов, грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, соответствующими установленным Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» требованиям, финансовой аренды (лизинга), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере промышленности.»;
в пункте 9:
подпункт 4 признать утратившим силу;
в подпункте 10 слово «показателей» исключить;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Фонду в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением МЭФ Московской области, с использованием подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы Московской области «Региональный электронный бюджет Московской области (далее - ГИС РЭБ МО), функционального блока «Реестр соглашений» в следующем порядке:
Мининвест Московской области направляет Фонду проект Соглашения в ГИС РЭБ МО не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии;
Фонд подписывает Соглашение и направляет его в Мининвест Московской области в ГИС РЭБ МО в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения;
Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от Фонда Соглашения в ГИС РЭБ МО в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его получения.
Изменение Соглашения или расторжение Соглашения, в том числе в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и Фонда и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения к Соглашению о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в ГИС РЭБ МО по типовой форме, утвержденной распоряжением МЭФ Московской области.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Результатом предоставления Субсидии является:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших финансовую поддержку за счет средств Субсидии.»;
в пункте 14 слова «и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии» исключить;
абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:
«18. При недостижении значения результата предоставления Субсидии возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым значениям результата предоставления Субсидии, установленным в Соглашении.».