Постановление Правительства Московской области от 28.05.2024 N 520-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023-2027 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2024 г. N 520-ПП
О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы
Правительство Московской области
постановляет:
1. Распределить бюджетные ассигнования в 2024 году в размере 32000000 (тридцать два миллиона) рублей 00 копеек на мероприятие»02.05. Поддержка некоммерческих организаций в целях проведения ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма» подпрограммы 7 «Развитие туризма в Московской области» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы»;
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, распределенных настоящим пунктом, является Министерство культуры и туризма Московской области.
2. Установить, что расходы, связанные с реализацией пункта 1 настоящего постановления, осуществляются за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 241/2023-ОЗ «О бюджете Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджета, на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 21.12.2022 N 1420/47, от 14.02.2023 N 53/6, от 28.02.2023 N 86/7, от 13.03.2023 N 97-ПП, от 19.04.2023 N 220-ПП, от 20.04.2023 N 226-ПП, от 27.04.2023 N 258-ПП, от 31.05.2023 N 352-ПП, от 20.06.2023 N 408-ПП, от 21.06.2023 N 416-ПП, от 13.07.2023 N 514-ПП, от 19.07.2023 N 557-ПП, от 31.07.2023 N 561-ПП, от 10.08.2023 N 614-ПП, от 25.08.2023 N 674-ПП, от 09.10.2023 N 826-ПП, от 11.10.2023 N 929-ПП, от 12.10.2023 N 937-ПП, от 19.10.2023 N 984-ПП, от 10.11.2023 N 1053-ПП, от 13.11.2023 N 1075-ПП, от 23.11.2023 N 1114-ПП, от 01.12.2023 N 1153-ПП, от 18.12.2023 N 1243-ПП, от 16.01.2024 N 23-ПП, от 25.01.2024 N 46-ПП, от 09.02.2024 N 101-ПП, от 12.02.2024 N 103-ПП, от 19.02.2024 N 140-ПП, от 11.03.2024 N 206-ПП, от 19.03.2024 N 243-ПП, от 08.04.2024 N 320-ПП, от 12.04.2024 N 345-ПП, от 20.05.2024 N 467-ПП).
4. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 28.05.2024.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 28 мая 2024 г. N 520-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КУЛЬТУРА И ТУРИЗМ ПОДМОСКОВЬЯ» НА 2023-2027 ГОДЫ
1. Раздел»1. Паспорт государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы» изложить в следующей редакции:
«1. Паспорт государственной программы Московской области
«Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы
Координатор государственной программы | Первый заместитель Председателя Правительства Московской области Бронштейн И.М. | |||||
Государственный заказчик программы | Министерство культуры и туризма Московской области | |||||
Цели государственной программы | 1. Увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры | |||||
2. Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка творческих инициатив и проектов | ||||||
3. Повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и архивных документов | ||||||
4. Создание условий для обеспечения равного доступа граждан к туристским объектам | ||||||
Перечень подпрограмм | Государственные заказчики подпрограмм | |||||
1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | Главное управление культурного наследия Московской области | |||||
2. Развитие музейного дела в Московской области | Министерство культуры и туризма Московской области | |||||
3. Развитие библиотечного дела в Московской области | Министерство культуры и туризма Московской области | |||||
4. Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры и туризма Московской области | Министерство культуры и туризма Московской области | |||||
5. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры | Министерство культуры и туризма Московской области | |||||
6. Развитие образования в сфере культуры Московской области | Министерство культуры и туризма Московской области | |||||
7. Развитие туризма в Московской области | Министерство культуры и туризма Московской области | |||||
8. Обеспечивающая подпрограмма | Министерство культуры и туризма Московской области | |||||
Краткая характеристика подпрограмм | 1. Обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия (далее - ОКН) и создание условий для их активного включения в хозяйственный и культурный оборот, разработка и утверждение территорий и зон охраны ОКН, ведение реестра ОКН, реставрация и приспособление ОКН для современного использования | |||||
2. Приобретение культурных ценностей, реставрация музейных предметов, создание музейных выставок и экспозиций, приобретение фондового, реставрационного и экспозиционного оборудования, проведение капитального ремонта, текущего ремонта и благоустройство территорий в государственных музеях Московской области | ||||||
3. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование книжных фондов актуальными изданиями, развития литературного творчества и популяризация чтения | ||||||
4. Обеспечение функций государственных театрально-концертных учреждений Московской области, проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий, творческих проектов регионального, межмуниципального значения в сфере культуры | ||||||
5. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры для создания комфортных условий развития народного творчества, творческой самореализации граждан и предоставления услуг населению в сфере культуры | ||||||
6. Реализации прав граждан на получение профессионального образования, обеспечение мер социальной поддержки обучающихся в подведомственных образовательных организациях, укрепление материально-технической базы образовательных организаций сферы культуры | ||||||
7. Развитие рынка туристских услуг и создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма, повышение качества туристского продукта, развитие туристской инфраструктуры и формирование комфортной инвестиционной среды в Московской области | ||||||
8. Обеспечение эффективного выполнения функций и полномочий Министерства культуры и туризма Московской области, Главного управления культурного наследия Московской области | ||||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.): | Всего <*> | 2023 год <*> | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
Средства бюджета Московской области | 27496035,00 | 7392206,00 | 6543371,00 | 4756308,00 | 4537519,00 | 4266631,00 |
Средства федерального бюджета | 2244965,00 | 1275261,00 | 716158,00 | 117428,00 | 112783,00 | 23335,00 |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | 1251466,94 | 468160,18 | 317991,63 | 183140,90 | 151848,23 | 130326,00 |
Внебюджетные средства | 6203,38 | 1428,20 | 1520,18 | 990,00 | 990,00 | 1275,00 |
Всего, в том числе по годам | 30998670,32 | 9137055,38 | 7579040,81 | 5057866,90 | 4803140,23 | 4421567,00 |
--------------------------------
<*> В финансировании учтены фактические расходы Главного архивного управления Московской области до 28.04.2023 в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 25.11.2022 N 378-ПГ «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Московской области» Главное архивное управление Московской области реорганизовано путем присоединения к Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.».
2. В разделе «4. Целевые показатели государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы»:
строку 1.1 изложить в следующей редакции:
«
1.1 | Число посещений мероприятий организаций культуры | Указ ПРФ от 04.02.2021 N 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» | тыс. ед. | 72423,09 | 71008 | 80520 | 97144 | 106656 | 116168 | Министерство культуры и туризма Московской области | 2.01.01 2.01.02 2.01.03 2.03.01 2.03.03 2.03.04 2.A1.01 2.A1.02 3.01.01 3.01.04 3.01.05 3.A1.01 3.A1.02 4.01.01 4.01.02 4.01.03 4.01.04 4.01.05 4.02.01 4.04.01 4.05.01 4.05.03 4.06.01 4.07.01 4.07.02 4.07.03 4.08.01 4.A1.01 4.A2.01 4.A2.03 5.01.01 5.02.02 5.02.04 5.A1.03 6.03.02 6.03.03 6.04.01 6.04.02 6.A1.01 6.A1.02 6.A1.03 |
«.
3. В разделе «8. Подпрограмма 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры и туризма Московской области»:
в подразделе «8.1. Перечень мероприятий подпрограммы 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры и туризма Московской области»:
строку 1.1 изложить в следующей редакции:
«
1.1 | Мероприятие 01.01. Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными театрально-концертными организациями и учреждением культуры, осуществляющим демонстрацию кинофильмов, кинопрокат, развитие киноискусства | 2023-2027 | Итого: | 4822079,00 | 908747,00 | 953993,00 | 1002064,00 | 1021244,00 | 936031,00 | Министерство культуры и туризма Московской области, государственные музеи Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 4822079,00 | 908747,00 | 953993,00 | 1002064,00 | 1021244,00 | 936031,00 | ||||||||
Результат 1. Доля достижения показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (работ) от установленных показателей государственного задания, характеризующих объем государственных услуг (работ), процент | X | X | Всего | 2023 год | Итого 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | X | ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||
100 | 100 | 100 | 22 | 45 | 67 | 100 | 100 | 100 | 100 |
«;
дополнить строкой 1.5 в следующей редакции:
«
1.5 | Мероприятие 01.05. Передача в собственность города Москвы государственных учреждений культуры | 2024 | Итого: | 20773,00 | 0,00 | 20773,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Министерство культуры и туризма Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 20773,00 | 0,00 | 20773,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||
Результат 1. Передано в собственность города Москвы государственных учреждений культуры, ед. | X | X | Всего | 2023 год | Итого 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | X | ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||
1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
«.
4. В разделе «11. Подпрограмма 7 «Развитие туризма в Московской области»:
1) в подразделе «11.1. Перечень мероприятий подпрограммы 7 «Развитие туризма в Московской области»:
строку 2 изложить в следующей редакции:
«
2 | Основное мероприятие 02. Формирование имиджа и продвижение туристских услуг Московской области на внутреннем и международном туристских рынках | 2023-2027 | Итого: | 2129384,00 | 567047,00 | 833427,00 | 244259,00 | 244259,00 | 240392,00 | X |
Средства бюджета Московской области | 2129384,00 | 567047,00 | 833427,00 | 244259,00 | 244259,00 | 240392,00 |
«;
строку 2.5 изложить в следующей редакции:
«
2.5 | Мероприятие 02.05. Поддержка некоммерческих организаций в целях проведения ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма | 2023-2027 | Итого: | 706718,00 | 122718,00 | 170000,00 | 138000,00 | 138000,00 | 138000,00 | Министерство культуры и туризма Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 706718,00 | 122718,00 | 170000,00 | 138000,00 | 138000,00 | 138000,00 | ||||||||
Результат 1. Проведены мероприятия, направленные на развитие туризма в Московской области, ед. | X | X | Всего | 2023 год | Итого 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | X | ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||
16 | 3 | 4 | 1 | 1 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 |
«;
позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:
«
| Итого по подпрограмме | Итого: | 4103114,00 | 1781495,00 | 1550646,00 | 258280,00 | 258280,00 | 254413,00 | X |
Средства бюджета Московской области | 2660397,00 | 866176,00 | 1023248,00 | 258280,00 | 258280,00 | 254413,00 | |||
Средства федерального бюджета | 1442717,00 | 915319,00 | 527398,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
«;
2) подраздел «11.3. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидии на поддержку некоммерческих организаций в целях проведения ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма, подпрограммы 7» изложить согласно приложению к настоящим изменениям.
Приложение
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области «Культура
и туризм Подмосковья»
на 2023-2027 годы
11.3. Порядок предоставления из бюджета Московской области
субсидий на поддержку некоммерческих организаций в целях
проведения ярмарок, торжественных, праздничных,
культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных
на развитие туризма, подпрограммы 7
I. Общие положения
1. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидий на поддержку некоммерческих организаций в целях проведения ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма (далее соответственно - Порядок, субсидии), устанавливает общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, результаты предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием 02.05 «Поддержка некоммерческих организаций в целях проведения ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма» подпрограммы 7 «Развитие туризма в Московской области» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
3. Министерство культуры и туризма Московской области (далее - Министерство) является главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление субсидий.
4. Понятия, используемые для целей Порядка:
проект в сфере туризма - совокупность мероприятий, направленных на развитие туризма в Московской области (далее - проект);
мероприятия, направленные на развитие туризма в Московской области, - мероприятия, направленные на привлечение туристов (экскурсантов), в том числе с целью посещения культурных, спортивных, этнографических мероприятий, выставок, ярмарок, конференций и прочих подобных мероприятий, проводимых на территории Московской области, туристских ресурсов Московской области, и (или) направленные на информирование граждан о туристских ресурсах Московской области (далее - мероприятия в сфере туризма).
5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходов при проведении ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма.
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период (закона Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий
7. Критерии отбора получателей субсидий:
юридическое лицо является некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением;
организация состоит на учете в налоговом органе на территории Московской области, в том числе по месту нахождения филиала (представительства) или другого обособленного подразделения организации;
основным видом деятельности организации является оказание услуг в сфере туризма.
8. Способ проведения отбора - запрос предложений (далее - отбор).
9. Период проведения отбора, сроки начала и окончания приема предложений (заявок), сроки их рассмотрения утверждаются распоряжением Министерства об объявлении проведения отбора.
Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 ноября текущего финансового года.
В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:
1) сроки проведения отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
2) дата окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
4) результаты предоставления субсидий;
5) доменное имя и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;
8) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора;
9) порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
10) правила рассмотрения предложений (заявок) участников отбора;
11) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
12) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
13) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
14) дата размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
10. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора:
1) по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дню представления в Министерство предложения (заявки) участника отбора:
у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) по состоянию на дату подписания уполномоченным лицом участника отбора предложения (заявки) участника отбора:
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с правовыми актами Московской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;
участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
участники отбора не должны получать средства из бюджета Московской области на цели, установленные Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Московской области;
наличие опыта, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, в размерах (параметрах, значениях), установленных Министерством в объявлении о проведении отбора;
наличие кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, в размерах (параметрах, значениях), установленных Министерством в объявлении о проведении отбора;
наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления субсидии, в размерах (параметрах, значениях), установленных Министерством в объявлении о проведении отбора.
Участник отбора не должен являться:
потребительским кооперативом, в том числе жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативом, обществом взаимного страхования, кредитным кооперативом, фондом проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
общественной организацией, являющейся политической партией, и созданным в качестве юридического лица профессиональным союзом (профсоюзной организацией), органом общественной самодеятельности, территориального общественного самоуправления;
общественным движением;
ассоциацией (союзом), в том числе некоммерческим партнерством, саморегулируемой организацией, объединением работодателей, объединением профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленной палатой;
товариществом собственников недвижимости, в том числе товариществом собственников жилья, садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом;
адвокатской палатой;
адвокатским образованием (являющимся юридическим лицом);
государственной корпорацией;
нотариальной палатой;
некоммерческой организацией, которая на день окончания приема заявок на участие в отборе не представила в Министерство отчетность, предусмотренную соглашением о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Московской области, заключенным с Министерством, по субсидии, использование которой завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня окончания приема предложений (заявок);
некоммерческой организацией, с которой ранее было расторгнуто соглашение о предоставлении за счет средств бюджета Московской области субсидии, заключенное с Министерством, в связи с нецелевым использованием субсидии и (или) выявлением факта представления в Министерство подложных документов и (или) недостоверной информации.
11. Документы, представляемые участником отбора в Министерство в подтверждение соответствия требованиям, указанным в пункте 10 Порядка:
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающая, что у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника отбора, подтверждающая, что участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, установленные Порядком;
справка, подписанная руководителем участника отбора, подтверждающая, что участник отбора не находится в процессе реорганизации, за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справка, подписанная руководителем участника отбора, подтверждающая, что участник отбора не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
справка, подписанная руководителем участника отбора, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
справка, подписанная руководителем участника отбора, подтверждающая, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
справка, подписанная руководителем участника отбора, подтверждающая, что участник отбора имеет необходимый опыт, кадровый состав и материально-техническую базу, необходимую для достижения результатов предоставления субсидии;
полученная на дату подписания уполномоченным лицом участника отбора заявки на участие в отборе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенная копия такой выписки;
копии учредительных документов участника отбора.
12. Требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора:
предложения (заявки) участников отбора составляются по форме, установленной в приложении к Порядку, с приложением документов, указанных в пункте 11 Порядка;
предложения (заявки) участников отбора должны содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
Документы, предоставляемые участниками отбора в составе предложений (заявок):
должны быть подписаны уполномоченными лицами участников отбора;
должны быть представлены в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
должны быть составлены на русском языке (подача документов, входящих в состав предложений (заявок), на иностранном языке должна сопровождаться заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации переводом соответствующих документов на русский язык);
не должны содержать помарок, подчисток, исправлений путем зачеркивания неправильного текста или суммы и надписи правильного текста или суммы над зачеркнутыми (исправление ошибок в документах должно быть специально оговорено на самом документе и подтверждено соответствующими подписями и печатями (при наличии печати);
копии с оригиналов документов должны быть представлены в виде неповторяющихся, читаемых копий, на которых виден текст оригинала документа, в том числе реквизиты оригиналов документов, подписи и печати (при наличии печати);
копии с оригиналов документов должны быть заверены печатью юридического лица (при наличии) и подписаны лицом, уполномоченным на основании учредительных документов юридического лица действовать без доверенности, или лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица на основании доверенности, выданной лицом, уполномоченным на основании учредительных документов юридического лица действовать без доверенности от имени юридического лица (с приложением в составе предложения (заявки) участника отбора оригинала такой доверенности, соответствующей требованиям, предъявляемым к такой доверенности законодательством Российской Федерации, и подтверждающей право на осуществление соответствующих действий от имени юридического лица, или нотариально заверенной копии такой доверенности).
13. Одним участником отбора может быть подано не более одного предложения (заявки).
Организация вправе отозвать свое предложение (заявку) с прилагаемыми документами на участие в отборе до даты окончания подачи предложений (заявок) и прилагаемых документов на участие в отборе.
Уведомление об отзыве предложения (заявки) представляется в Министерство.
14. Правила рассмотрения предложений (заявок) участников отбора:
рассмотрение предложений (заявок) участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям осуществляется уполномоченными лицами Министерства при проведении отбора в течение 15 календарных дней после даты окончания приема предложений (заявок).
Отклонение предложений (заявок) участников отбора осуществляется в соответствии с основаниями, установленными пунктом 15 Порядка.
Размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о результатах рассмотрения предложений (заявок) осуществляется в течение 10 календарных дней, следующих за днем определения победителя (победителей) отбора.
Результаты рассмотрения предложений (заявок), размещаемые на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должны содержать следующую информацию:
дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);
информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
Предложения (заявки) участников отбора регистрируются в Министерстве в рабочие дни в день их подачи (получения).
Предложения (заявки), поданные по истечении даты рассмотрения предложений (заявок) участников отбора, не подлежат рассмотрению и считаются поданными за пределами срока рассмотрения.
Участник (участники) отбора признается (признаются) победителем (победителями) отбора в случае, если он (они) по результатам рассмотрения предложений (заявок) участников отбора соответствует следующим основаниям для признания участника (участников) отбора победителем (победителями) отбора:
в отношении участника (участников) отбора не принято решение отклонить предложение (заявку) участника отбора;
дата и время поступления предложения (заявки) участника отбора на участие в отборе являются более ранними по отношению к дате и времени поступления предложения (заявки) другого участника отбора.
Субсидии предоставляются в соответствии с предложениями (заявками) участников отбора, соответствующими требованиям, в порядке очередности поступления предложений (заявок) участников отбора в Министерство в пределах лимитов бюджетных обязательств Министерства, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год.
15. Основания для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения предложений (заявок):
несоответствие участника отбора критериям отбора получателей субсидии, установленным в пункте 7 Порядка;
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 10 Порядка;
несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в пункте 11 Порядка;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок), установленных распоряжением Министерства;
подписание уполномоченным лицом участника отбора предложения (заявки) участника отбора ранее даты размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении отбора;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств, приводящая к невозможности предоставления субсидии в размере затрат, заявленных на обеспечение участником отбора в предложении (заявке) такого участника отбора (по данному основанию предложение (заявка) участника отбора подлежит отклонению в части затрат, превышающих доведенные Министерству лимиты бюджетных обязательств).
16. Получателю субсидии предоставляется возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, в том числе остатки субсидий на поддержку некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере туризма, предоставленных в рамках государственной программы Московской области «Культура Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы», в следующем за отчетным финансовом году при условии включения Министерством положений о реализации такой возможности в соглашение, а также при принятии Министерством по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области соответствующего решения о наличии потребности в указанных средствах.
Министерство до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, принимает решение об использовании получателем субсидии на цели, установленные Порядком, полностью или частично остатков целевых средств, не использованных получателем субсидии по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток целевых средств), а также средств от возврата дебиторской задолженности, образовавшихся в связи с:
изменением условий или расторжением в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации ранее заключенных получателем субсидии договоров, соглашений, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя);
реализацией требований обеспечения исполнения заключенных получателем субсидии (договоров, соглашений);
возвратом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;
возвратом в текущем финансовом году отклоненного кредитной организацией платежа получателя субсидии отчетного финансового года (в том числе по причине неверного указания реквизитов платежа).
В целях подтверждения необходимости использования остатков целевых средств, а также средств, образовавшихся от возврата дебиторской задолженности, получатель субсидии в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство расчеты и обоснования (далее - Обоснования), в том числе информацию о:
принятых до начала текущего финансового года и неисполненных обязательствах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, и направлениях их использования;
причинах образования дебиторской задолженности.
Информация не предоставляется в отношении целевых средств в целях осуществления выплат физическим лицам.
Решение об использовании получателем субсидии полностью или частично остатков целевых средств, средств от возврата дебиторской задолженности (далее соответственно - Решение, Остатки) подлежит согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области.
В целях согласования Решения Министерство в срок до 20 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в Министерство экономики и финансов Московской области обоснования, полученные от получателя субсидии, и мотивированное заключение о целесообразности использования полностью или частично остатков целевых средств и средств от возврата дебиторской задолженности (далее - документы).
Министерство экономики и финансов Московской области направляет в Министерство мотивированное решение о целесообразности согласования Остатков в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения документов.
Министерство в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
Получатель субсидии при отсутствии по состоянию на 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, решения Министерства об использовании остатков либо в соответствии с решением Министерства о частичном использовании остатков перечисляет в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход бюджета Московской области соответствующие неподтвержденные остатки целевых средств (соответствующие средства от возврата дебиторской задолженности).
III. Условия и порядок предоставления субсидии
17. Получатель субсидии (победитель отбора) должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 10 Порядка, на дату подписания предложений (заявок) уполномоченными лицами участников отбора.
18. Перечень документов для подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 10 Порядка, указан в пункте 11 Порядка.
19. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям, установленным в пункте 10 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 Порядка;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
20. Размер субсидии получателю субсидии определяется по следующей формуле:
S - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Mi - стоимость проведения i-го мероприятия, указанная получателем субсидии в предложении (заявке);
i - порядковый номер мероприятия;
N - количество запланированных к проведению мероприятий.
Mi не может быть выше, чем предельная стоимость проведения соответствующих мероприятий, указанная Министерством в объявлении о запросе предложений.
21. Соглашение заключается с победителем (победителями) отбора в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о результатах рассмотрения предложений (заявок) участников отбора.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в электронном виде с использованием подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС РЭБ Московской области, функционального блока «Реестр соглашений».
22. В соглашение включается требование, согласно которому в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, указанное соглашение подлежит по согласованию сторон изменению в части новых условий или подлежит расторжению при недостижении такого согласия по новым условиям.
Победители отбора, не заключившие Соглашение в срок, указанный в пункте 21 Порядка, признаются уклонившимися от заключения Соглашения.
23. Результатом предоставления субсидии является проведение мероприятий, направленных на развитие туризма в Московской области, в количестве и в соответствии с перечнем, установленными в соглашении.
Точная дата завершения, конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в соглашении.
24. Перечисление субсидии в отношении обеспечиваемых за счет субсидии затрат осуществляется в течение 30 календарных дней с даты подписания соглашения.
25. Субсидия подлежит перечислению на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, указанный в соглашении.
26. Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на проведение ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма.
Не допускается расходование субсидии на обеспечение затрат Получателя субсидии, финансирование которых осуществляется в рамках мероприятий J2.01 «Создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий» и J1.05 «Поддержка и продвижение событийных мероприятий» подпрограммы 7 «Развитие туризма в Московской области» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы.
В части обеспечиваемых за счет субсидии затрат получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета Московской области средств запрещается приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Субсидия предоставляется при наличии в соглашении согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе результатов предоставления субсидии.
Министерство вправе устанавливать в соглашении другие документы, представляемые получателем субсидии в целях получения субсидии, осуществления контроля за использованием субсидии, а также требования к таким документам.
Получатели субсидий при реализации проектов вправе по согласованию с Министерством и при наличии финансово-экономического обоснования перераспределять размеры затрат между мероприятиями, направленными на развитие туризма и включенными в предложение (заявку), а также увеличивать количество мероприятий в пределах общего объема затрат, на финансирование которых предоставлена субсидия.
IV. Требования к отчетности
27. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий представляется получателем субсидий в Министерство до пятого рабочего дня, следующего за отчетным годом.
Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется в Министерство не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за отчетным I, II, III кварталом, не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным IV кварталом (годовая отчетность).
Формы отчетов устанавливаются распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
V. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидий и ответственность за их нарушение
28. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидии проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления.
Органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверку в отношении получателя субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
29. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Московской области, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии, использованных с нарушением таких условий, в бюджет Московской области в течение десяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя бюджетных средств и (или) органа финансового контроля Московской области соответствующего требования о возврате средств субсидии.
Объем средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет Московской области при недостижении значений результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
Sвозврата - сумма средств, подлежащая возврату;
Si - объем средств субсидии, предоставленной получателю субсидии;
Rд - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;
Rп - утвержденное (планируемое) значение результата предоставления субсидии.
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
Московской области субсидий
на поддержку некоммерческих
организаций в целях проведения
ярмарок, торжественных,
праздничных, культурно-массовых
мероприятий и семинаров,
направленных на развитие туризма,
подпрограммы 7
Форма
ПРЕДЛОЖЕНИЕ (ЗАЯВКА)
на предоставление из бюджета Московской области субсидий
на поддержку некоммерческих организаций в целях проведения
ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых
мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма
в ________ году
Полное наименование некоммерческой организации* |
|
Сокращенное наименование* |
|
Организационно-правовая форма* |
|
Руководитель (Ф.И.О. (полностью) (последнее при наличии)* |
|
Главный бухгалтер юридического лица (Ф.И.О. (полностью) (последнее при наличии)* |
|
Адрес некоммерческой организации (согласно учредительным документам юридического лица)* |
|
Запрашиваемая сумма субсидии* |
|
Реквизиты некоммерческой организации*: |
|
ИНН/КПП |
|
Расчетный счет |
|
Наименование и местонахождение обслуживающего банка |
|
Корреспондентский счет |
|
Телефон |
|
Адрес электронной почты |
|
Адрес интернет-сайта (при наличии) |
|
Некоммерческая организация - участник отбора, направившая настоящее предложение (заявку):
соглашается на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
подтверждает, что ознакомлена с положениями Порядка предоставления из бюджета Московской области субсидий на поддержку некоммерческих организаций в целях проведения ярмарок, торжественных, праздничных, культурно-массовых мероприятий и семинаров, направленных на развитие туризма, подпрограммы 7.
______________ (подпись)/_____________ Ф.И.О.**
от «__» ___________ 20__ года**
М.П. (при наличии)**
--------------------------------
*Заполняются участником отбора.
**Заполняется участником отбора. Участник отбора указывает фамилию и инициалы имени и отчества (при наличии) физического лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами участника отбора действовать от имени такого участника отбора.
Участник отбора удостоверяет подпись печатью участника отбора.
Текст, содержащийся в настоящей форме, является инструкцией по заполнению формы и может быть удален участником отбора при ее заполнении.