Постановление Губернатора Московской области от 30.05.2024 N 178-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Парк в селе Подъячево"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2024 г. N 178-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Парк в селе Подъячево»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 13.03.2024 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Парк в селе Подъячево».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Парк в селе Подъячево».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Парк в селе Подъячево» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.11.2024 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Парк в селе Подъячево».
5. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 30 мая 2024 г. N 178-ПГ
Положение
об охранной зоне памятника природы областного значения «Парк в селе Подъячево»
I. Местонахождение
Московская область, Дмитровский городской округ.
Охранная зона памятника природы областного значения «Парк в селе Подъячево» (далее - охранная зона) состоит из одного участка.
II. Площадь
Общая площадь охранной зоны - 36,87 га.
III. Территории, входящие в охранную зону
Охранная зона расположена в Дмитровском городском округе Московской области, примыкает с восточной стороны к памятнику природы и включает большую часть лесного квартала 32 Ольговского участкового лесничества Дмитровского лесничества.
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации.
IV. Описание охранной зоны
Территория охранной зоны памятника природы располагается в районе осевой части Клинско-Дмитровской гряды в зоне распространения свежих моренных равнин и долинно-зандровой равнины, приуроченной к долине реки Лутосни. Абсолютные высоты в пределах охранной зоны изменяются от 200 м над уровнем моря (в юго-западной оконечности территории вблизи бровки борта балки, протянувшейся по юго-западной границе) до 230 м над уровнем моря (вершина моренного холма в центральной части территории). Кровля дочетвертичных пород местности образована нижнемеловыми песками и перекрыта чехлом четвертичных отложений, сформированных ледниковыми, делювиальными и дефлюкционными валунными суглинками и супесями, а также водно-ледниковыми песками с гравием и валунами.
Территория охранной зоны включает фрагменты моренной равнины и долины реки Лутосни. К центральной части территории приурочен моренный холм округлой формы высотой около 30 м, крутизна склонов холма составляет около 10-15 градусов. В пределах водораздельного пространства с выровненным рельефом на территории охранной зоны преобладают преимущественно процессы плоскостного смыва. В пределах приводораздельных склонов моренной равнины (крутизной до 5-8 градусов), приуроченных к высотам 220-222 м над уровнем моря, отмечается формирование линейных эрозионных борозд небольшой (до 10-20 см) глубины, водосборных воронок в вершинах оврагов. Здесь развиваются процессы линейной эрозии, делювиальные процессы, смещение материала по типу крипа.
В территорию охранной зоны памятника природы входит правобережный фрагмент долины реки Лутосни, осложненный развитой овражно-балочной сетью. Одна из балок с врезанным в нее оврагом (врез оврага в днище балки составляет около 1,5-2 м) протянулась вдоль западной границы территории на расстояние более 870 м в направлении с севера на юг. Ширина овражно-балочной формы по бровкам в ее верхней части составляет около 50 м, в средней части достигает 100 м (нижняя часть не входит в территорию). Крутизна склонов оврага составляет 20-25 градусов, достигая в нижней части 45 градусов. На склонах развиты рельефообразующие процессы: оползание, сочетающееся с делювиальным смывом, а при увеличении угла наклона поверхности проявляются обвально-осыпные процессы.
Второй крупный овраг приурочен к юго-восточной части территории. Его общая протяженность составляет 660 м, 370 м из которых входят в предлагаемые границы охранной зоны. Ширина оврага составляет около 30-40 м. Крутизна бортов - 20-25 градусов.
Гидрологический сток с территории охранной зоны направлен по безымянному ручью на юг - в реку Лутосню, протекающую за пределами территории.
Русло безымянного ручья, впадающего в реку Лутосню (за пределами территории охранной зоны памятника природы), имеет ширину до 1 м, глубину - 0,05-0,1 м. Для русла характерны перекаты, плесы. Дно образовано песками, суглинками, гравием.
В пределах водосборной площади безымянного ручья балочного типа в районе приводораздельных склонов моренной равнины отмечаются сочения грунтовых вод. Сочения образуют локальные заболоченные участки площадью около 6 м2 и формируют ручьи шириной 15-20 см, питающие временные водотоки.
Почвенный покров территории образован на водораздельных поверхностях дерново-подзолистыми почвами, сформировавшимися на покровных суглинках. По склонам эрозионных форм образовались смыто-намытые почвы. По днищам ложбин и в западинах с плохим дренажем образовались дерново-подзолисто-глеевые почвы, а также темногумусово-глеевые почвы.
В растительном покрове господствующее положение занимают леса, часть которых ранее входила в состав усадебного паркового комплекса и сохранила элементы пейзажной планировки. При этом основу составляют естественные условно-коренные и производные лесные сообщества, характерные для расчлененной моренной равнины в осевой части Клинско-Дмитровской гряды.
Разнообразие растительных сообществ охранной зоны развивается в условиях густой овражно-балочной сети на ее элементах: склонах и днищах долин ручьев, приводораздельных поверхностях. На более дренированных участках преобладают широколиственные, хвойно-широколиственные и мелколиственно-хвойные субнеморальные леса. Заметное участие имеют старовозрастные сообщества, древостои которых образованы как хвойными, так и лиственными видами.
В западной и восточной частях охранной зоны произрастают кленово-липовые с участием ели и сосны широкотравные леса. Древесный ярус таких сообществ достигает высоты 25-27 м; наиболее крупные деревья имеют диаметр 60-80 см. Характерен обильный подрост широколиственных пород: клена, липы, местами многочисленны всходы дуба. Кустарниковый ярус обычно сомкнутый, сложен черемухой обыкновенной, лещиной обыкновенной. В травостое, имеющем общее проективное покрытие около 60-80 процентов, доминируют неморальные виды, достигающие в сообществах высокого разнообразия. Наиболее распространенными доминантами выступают сныть обыкновенная, звездчатка жестколистная, пролесник многолетний, осока волосистая, лютик кашубский. Высокую активность имеют крупные мезогигрофитные папоротники - кочедыжник женский, щитовники мужской и картузианский. С небольшим обилием встречаются влажнотравные виды - крапива двудомная, таволга вязолистная, чистотел большой. Отмечено единичное произрастание земляники мускусной - редкого и уязвимого вида, не включенного в Красную книгу Московской области, но нуждающегося на территории области в постоянном контроле и наблюдении.
В нижних частях склонов оврагов, их днищах, а также микропонижениях с повышенным уровнем грунтового увлажнения распространены влажнотравно-широкотравные типы широколиственных лесов. В лесах встречаются очень крупные экземпляры липы и дуба высотой до 30 м и диаметрами стволов до 80 см. Подлесок образован черемухой, лещиной и калиной обыкновенной. В травяном ярусе произрастают пролесник многолетний, живучка ползучая, недотрога мелкоцветковая, незабудка болотная, крапива двудомная, вороний глаз четырехлистный. Встречаются также крупные папоротники и мелкотравные виды, среди которых наиболее активна кислица обыкновенная.
Центральная часть охранной зоны занята производными вариантами широколиственно-хвойных субнеморальных лесов, среди которых наиболее распространены березово-еловые с участием клена и липы мелкотравно-широкотравно-папоротниковые сообщества. Для них характерны средневозрастные древостои, высота которых достигает 20-25 м. В первом подъярусе древесного яруса обычно присутствует ель. Как правило, хорошо развит подлесок из черемухи, лещины и рябины обыкновенной. В травостое доминируют пролесник многолетний, живучка ползучая, щитовник мужской, активны мелкотравные виды. Обнаружено произрастание гнездовки настоящей (не включена в Красную книгу Московской области, но нуждается на территории области в постоянном контроле и наблюдении). Встречаются старые пни спиленных крупных деревьев.
Локально на территории охранной зоны в ложбинах стока с избыточным слабозастойным увлажнением встречаются ивово-ольховые влажнотравные древесно-кустарниковые сообщества и влажнотравные луга. В составе данных ценозов доминируют крапива двудомная, таволга вязолистная, сныть обыкновенная, образующие сомкнутый травостой. Небольшие участки на окраинах лесного массива занимают хвощово-крапивно-снытьевые луга, местами - с участием борщевика Сосновского, имеющего проективное покрытие до 5 градусов на пробную площадь.
Животный мир территории охранной зоны памятника природы отличается хорошей сохранностью и репрезентативностью для аналогичных природных сообществ Клинско-Дмитровской гряды. Основу фаунистического комплекса наземных позвоночных животных составляют виды, характерные для хвойных и смешанных лесов. Ввиду того, что практически вся территория охранной зоны залесена, абсолютно доминируют виды, экологически связанные с древесно-кустарниковой растительностью. Овражно-балочная система с водотоками привлекает виды животных, связанных в своем распространении с обводненными и сырыми местами. Так как основной водоток мелководен и в жаркие месяцы пересыхает, околоводные виды не имеют большого распространения на территории, а ихтиофауна отсутствует. Доля видов, связанных с открытыми местообитаниями - лесными полянами, опушками и окраинными частями леса, - незначительна. Немногочисленны и синантропные виды, так как антропогенное воздействие на территорию охранной зоны невелико, что положительно влияет на сохранность естественной фауны. Всего здесь зафиксировано обитание 53 видов позвоночных животных, относящихся к 11 отрядам четырех классов, в том числе три вида амфибий, один вид рептилий, 39 видов птиц и 10 видов млекопитающих.
В границах охранной зоны памятника природы выделяются четыре основных зоокомплекса (зооформации): лиственных лесов, хвойных лесов, околоводных местообитаний, открытых и селитебных территорий.
На участках широколиственных, мелколиственных и смешанных участков леса территории охранной зоны преобладают выходцы из европейских широколиственных лесов: зарянка, черный дрозд, рябинник, иволга, вяхирь, обыкновенная кукушка, славка-черноголовка, зеленая пересмешка, мухоловка-пеструшка, лесная мышь. Лесная зооформация хвойных лесов привязана в своем распространении в границах охранной зоны памятника природы к еловым, хвойно-широколиственным и мелколиственно-хвойным участкам леса. Основу населения хвойных лесов составляют: серая жаба, чиж, желтоголовый королек, белобровик, рябчик, желна, обыкновенный снегирь, клест-еловик, сойка, ворон, буроголовая гаичка, обыкновенная бурозубка, обыкновенная белка.
К водотоку в овраге тяготеют виды околоводной зооформации: бурые (травяная и узкомордая) лягушки, кулик черныш, американская норка.
Зооформация открытых местообитаний связана с лесными полянами, опушками и окраиной примыкающей дачной застройки. Среди пресмыкающихся эти биотопы предпочитает живородящая ящерица. В орнитофауне представлены: лесной конек, серая славка, сорока, скворец, белая трясогузка, сорокопут-жулан, черноголовый щегол. Из млекопитающих в этих сообществах наиболее распространены обыкновенный крот и обыкновенная полевка.
По всей территории охранной зоны встречаются: тетеревятник, перепелятник, зяблик, обыкновенный поползень, обыкновенная пищуха, большой пестрый дятел, певчий дрозд, пеночка-весничка, пеночка-теньковка, большая синица, лазоревка, длиннохвостая синица, обыкновенный еж, обыкновенная лисица, лесная куница и заяц-беляк.
V. Объекты особой охраны
Охраняемые экосистемы: естественные условно-коренные и производные хвойно-широколиственные леса, отличающиеся большим разнообразием неморальных видов растений.
Места произрастания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов растений, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области, а также иные редкие и уязвимые виды растений:
виды растений, являющиеся редкими и уязвимыми таксонами, не включенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: гнездовка настоящая, земляника мускусная.
VI. Основные источники негативного антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) рекреационная нагрузка (шумовое воздействие, повреждение деревьев и т.п.) - группа факторов беспокойства для диких животных, нарушение почвенно-растительного покрова;
2) загрязнение и замусоривание территории;
3) заезд автомобилей и иных моторных транспортных средств и их перемещение по территории охранной зоны вне автомобильных дорог общего пользования - фактор беспокойства для диких животных, нарушение почвенно-растительного покрова, в том числе приводящее к эрозии почвы, загрязнение окружающей среды.
2. Потенциальные:
1) любое строительство, прокладка автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи - коренная трансформация природных комплексов, выполняющих буферную функцию по защите экосистемы памятника природы;
2) добыча полезных ископаемых - коренная трансформация природных комплексов, выполняющих важные буферные функции;
3) увеличение нерегулируемой рекреационной нагрузки на экосистемы охранной зоны - снижение их буферной функции;
4) проезд моторного транспорта вне автомобильных дорог общего пользования, заезд на автомобилях и ином моторном транспорте;
5) применение ядохимикатов - гибель животных памятника природы;
6) изменение сложившегося гидрологического режима территории.
VII. Режим особой охраны
1. Допустимые виды деятельности:
1) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категориями защитных лесов;
2) выборочные санитарные рубки;
3) проведение мероприятий по восстановлению лесов после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
4) рубка аварийных деревьев (в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан);
5) уборка неликвидной древесины в насаждениях, расположенных вблизи населенных пунктов, садоводческих товариществ, вдоль автомобильных дорог, а также в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых и низовых пожаров;
6) расчистка, разрубка квартальных, граничных просек;
7) содержание (расчистка) просек в пределах охранных зон трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
8) осуществление противопожарных мероприятий;
9) проведение научных исследований природоохранной направленности, ведение экологического мониторинга;
10) пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по имеющимся тропам;
11) создание элементов экологической инфраструктуры с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган), в том числе:
вынесение на местность границ охранной зоны путем установки информационных щитов (аншлагов);
создание экологических и экотуристских троп;
12) сбор грибов, ягод, орехов;
13) любительская фото-, видео- и киносъемка;
14) эксплуатация, ремонт, обслуживание и реконструкция существующих зданий, сооружений, велосипедных и пешеходных дорожек, лесных и автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
15) прокладка новых трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов с уведомлением уполномоченного органа;
16) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей допускается вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов и только с уведомлением уполномоченного органа.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) любое строительство, кроме разрешенного пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
2) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
3) любые рубки деревьев, на которых имеются гнезда крупных птиц (хищных птиц и других) и гнездовые дупла;
4) интродукция чужеродных видов растений и животных;
5) деятельность, вызывающая изменение естественного гидрологического режима;
6) организация туристских станций, бивуаков и палаточных лагерей вне специально отведенных для этого участков;
7) поджигание растительности, устройство палов;
8) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей без уведомления уполномоченного органа;
9) разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого участков;
10) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением научно-исследовательских работ по геологическому изучению недр для государственных нужд и государственному мониторингу состояния недр;
11) взрывные работы;
12) использование пиротехнических средств;
13) заезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных средств вне автомобильных и лесных дорог (кроме необходимых для осуществления видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме транспорта для осуществления лесохозяйственной деятельности, природоохранного патрулирования и иной природоохранной деятельности, транспорта экстренных служб);
14) виды деятельности, приводящие к загрязнению территории и акватории, в том числе:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников;
складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза;
сброс отходов производства и потребления на территорию и акваторию, замусоривание, устройство навалов мусора;
15) свободный выпас и выгул домашних животных в лесу;
16) деятельность, причиняющая вред природным комплексам и их компонентам.