Постановление Правительства Московской области от 29.08.2024 N 923-ПП "Об утверждении документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги ЦКАД -Чехов -Малино -М-5 "Урал" на участке от Старосимферопольского шоссе до М-2 "Крым" в городском округе Чехов Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2024 г. N 923-ПП
Об утверждении документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» на участке от Старосимферопольского шоссе до М-2 «Крым» в городском округе Чехов Московской области
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 26.12.2023, Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории для строительства автомобильной дороги ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» на участке от Старосимферопольского шоссе до М-2 «Крым» в городском округе Чехов Московской области (далее - документация по планировке территории).
2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округа Чехов Московской области документацию по планировке территории.
3. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 29 августа 2024 г. N 923-ПП
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЦКАД - ЧЕХОВ - МАЛИНО - М-5 «УРАЛ» НА УЧАСТКЕ ОТ СТАРОСИМФЕРОПОЛЬСКОГО ШОССЕ ДО М-2 «КРЫМ» В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЧЕХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Документация по планировке территории для строительства автомобильной дороги «ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» на участке от Старосимферопольского шоссе до М-2 «Крым» в городском округе Чехов Московской области (далее - документация по планировке территории) выполнена в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», на основании распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 07.11.2017 N 31РВ-252 «О подготовке документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги «ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» на участке от Старосимферопольского шоссе до М-2 «Крым» в городском округе Чехов Московской области (в редакции от 12.03.2020 N 28РВ-105).
Документация по планировке территории выполнена государственным автономным учреждением Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» по заказу Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.
Документация по планировке территории подготовлена с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.
Документация по планировке территории подготовлена в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик планируемого развития территории.
Документация по планировке территории подготовлена в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории.
1. Проект планировки территории.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
Раздел 1. Положение о размещении линейных объектов, в котором приведены:
наименование, основные характеристики и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;
перечень городских округов в составе Московской области, населенных пунктов, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов;
перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейного объекта (не приводится);
перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (не приводится);
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения;
информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здания, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;
информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта;
информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;
информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне;
перечень координат характерных точек красных линий (приложение к чертежу красных линий - не приводится).
Раздел 2. Графическая часть (не приводится), включающая в себя:
чертеж красных линий;
чертеж границ зоны планируемого размещения линейного объекта;
чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:
графическую часть, включающую в себя:
схему расположения элементов планировочной структуры;
схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;
схему размещения инженерных сетей и сооружений;
схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;
схему границ зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, лесничеств;
схему границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
схему конструктивных и планировочных решений;
планируемые поперечные профили;
пояснительную записку.
2. Проект межевания территории (не приводится).
Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта межевания территории включает в себя:
Раздел 1. Текстовая часть, в которой приведены:
перечень и сведения о площади образуемых земельных участков;
перечень и сведения о виде разрешенного использования лесного участка, количественных и качественных характеристиках лесного участка;
координаты поворотных точек границ образуемых земельных участков;
площади в границах публичных сервитутов (планируемых);
координаты поворотных точек границ публичных сервитутов (планируемых).
Раздел 2. Чертеж межевания территории.
Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя:
текстовую часть;
графическую часть.
1. Проект планировки территории
Раздел 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ
Наименование, основные характеристики и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения
Наименование линейного объекта - автомобильная дорога «ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал».
Начало трассы - пересечение с планируемой автомобильной дорогой Симферопольское шоссе на участке МКАД - Серпухов с западным обходом г. Чехова. Конец трассы - на пересечении с автомобильной дорогой М-2 «Крым».
Характеристики планируемой автомобильной дороги:
протяженность - 12,5 км (подлежит уточнению на следующей стадии проектирования);
категория - IB (вне границ населенных пунктов);
основная улица сельского населенного пункта (в границах населенных пунктов);
количество полос движения - 4 (по 2 полосе движения в каждом направлении);
ширина полосы движения - 3,75 м;
ширина обочины - 3,75 м;
ширина разделительной полосы - 6,0 м;
тип дорожной одежды - капитальный;
количество транспортных развязок - 2;
классификация автомобильной дороги по значению - региональная.
Назначение планируемого линейного объекта - обеспечение транспортной связи между федеральными автомобильными дорогами М-2 «Крым» и Старосимферопольское шоссе.
Проектом планировки территории предусмотрено строительство участка автомобильной дороги ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» от автомобильной дороги Старосимферопольское шоссе до автомобильной дороги М-2 «Крым» по параметрам автомобильной дороги IB категории с четырьмя полосами движения и организацией двухстороннего движения. Пересечение автомобильной дороги «ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» с автомобильной дорогой «Старосимферопольское шоссе» и с автомобильной дорогой «Симферопольское шоссе на участке МКАД - Серпухов с западным обходом г. Чехова» организовано в разных уровнях посредством устройства транспортной развязки. Пересечение автомобильной дороги «ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» с существующей дорожной сетью, а также с железнодорожными путями Курского направления Московской железной дороги (далее - МЖД) предусмотрено в разных уровнях посредством устройства путепроводов. На пересечении автомобильной дороги «ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» с автомобильной дорогой федерального значения М-2 «Крым» предусмотрено устройство транспортной развязки в разных уровнях.
В проекте планировки территории все транспортные связи населенных пунктов и садоводческих товариществ обеспечены посредством строительства новых участков улично-дорожной сети и реорганизации существующей.
Проектом планировки территории учтено:
строительство автомобильной дороги «Симферопольское шоссе на участке МКАД - Серпухов с западным обходом г. Чехова» по параметрам I категории с 6 полосами движения;
реконструкция автомобильной дороги Старосимферопольское шоссе до параметров I категории с 4 полосами движения;
реконструкция автомобильной дороги М-2 «Крым» до параметров I категории с 8 полосами движения;
строительство III главного железнодорожного пути общего пользования Курского направления Московской железной дороги на перегоне Столбовая - Серпухов;
строительство высокоскоростной специализированной железнодорожной магистрали ВСМ «Москва - Адлер».
В проекте планировки территории для сохранения сложившихся пешеходных связей, а также для связности территорий предусмотрено сохранение пешеходной дорожки, следующей от д. Красные Орлы до железнодорожной станции «Луч» Курского направления МЖД. Пересечение пешеходной дорожки через автомобильную дорогу «ЦКАД - Чехов - Малино - М-5 «Урал» предусмотрено посредством устройства пешеходного перехода в разных уровнях.
При подготовке документации по планировке территории линейного объекта в отношении инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:
наружное электроосвещение;
электроснабжение инфраструктуры линейного объекта;
сбор, отвод и очистка поверхностного стока;
организация рельефа;
реконструкция инженерных коммуникаций, попадающих в зону производства строительных работ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.
В части инженерной инфраструктуры для функционирования и ввода в эксплуатацию автомобильной дороги предусмотрено строительство:
открытой и закрытой сети дождевой канализации;
одного накопительного резервуара поверхностного стока;
одной камеры гашения;
шести комплексов очистных сооружений поверхностного стока;
сбросных самотечных коллекторов очищенных стоков;
подпорных стен;
трансформаторных подстанций;
блочных распределительных пунктов сети наружного освещения (БРП);
сети наружного освещения;
линий электропередачи напряжением 6(10) кВ и 0,4 кВ.
Основные характеристики линейных объектов приведены в таблице 1.
Таблица 1
СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
N п/п | Объекты инженерной инфраструктуры | Мероприятия | Параметры планируемого развития инженерной инфраструктуры | Занимаемая территория, га |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Электроснабжение | |||
Наружное освещение | ||||
1.1 | трансформаторные подстанции ТП-10/0,4 кВ | строительство | 12 объектов | 0,0324 |
1.2 | блочные распределительные пункты (БРП) сети наружного освещения | строительство | 25 объектов | 0,0098 |
1.3 | кабельные линии электропередачи напряжением 6(10) кВ от точки подключения до планируемых ТП | строительство | 0,932 км | 0,0466 |
1.4 | кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от планируемых ТП до планируемых БРП и от БРП до кабельных вводов сети наружного освещения | строительство | 9,590 км | 0,4795 |
1.5 | сеть наружного освещения | строительство | 33,688 км | 3,0319 |
Электроснабжение надземного пешеходного перехода | ||||
1.6 | кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от планируемых ТП до ВРУ планируемых надземных пешеходных переходов | строительство | 0,505 км | 0,0253 |
1.7 | воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ | строительство | 0,213 км | 0,0128 |
Электроснабжение станции перекачки поверхностного стока | ||||
1.8 | кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от планируемых ТП до ВРУ станции перекачки поверхностного стока | строительство | 0,423 км | 0,0212 |
2 | Организация поверхностного стока | |||
2.1 | очистные сооружения поверхностного стока закрытого типа | строительство | 6 объектов | 1,1102 |
2.2 | накопительный резервуар поверхностного стока | строительство | 1 объект | 1,2172 |
2.3 | камера гашения | строительство | 1 объект | 0,0009 |
2.4 | напорные коллекторы дождевой канализации | строительство (по трассе) | 0,127 км | 0,0152 |
2.5 | сбросной коллектор дождевой канализации | строительство | 0,407 км | 0,0244 |
2.6 | закрытая сеть дождевой канализации | строительство | 5,663 км | 0,3398 |
2.7 | подпорные стены | строительство | 1,650 км | 0,0825 |
2.8 | водоотводные канавы | демонтаж | 0,745 км | 0,1863 |
строительство | 42,862 км | 10,7155 | ||
2.9 | водопропускные трубы | демонтаж | 7 объектов | 0,0218 |
строительство | 34 объектов | 0,1360 | ||
2.10 | устройство русла р. Сухая Лопасня | строительство | - | 0,2562 |
Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрена реконструкция:
трансформаторной подстанции;
участков линий электропередачи напряжением 220 кВ, 110 кВ, 6(10) кВ и 0,4 кВ;
участков распределительной сети газоснабжения;
линейно-кабельных сооружений связи и линий связи;
участков водопроводной сети;
участков канализационной сети;
участка водопропускного коллектора ручья;
участков тепловой сети;
участков линейно-кабельных сооружений связи и линий связи.
Таблица 2
РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
N п/п | Объекты инженерной инфраструктуры | Мероприятия | Параметры планируемого развития инженерной инфраструктуры | Занимаемая территория, га |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Электроснабжение | |||
1.1 | участки ВЛ 220 кВ Ока - Бугры I, II цепи и Приокская - Бугры | демонтаж опор | 3 шт. | 0,0192 |
строительство опор | 6 шт. | 0,0384 | ||
переподвеска проводов | 2,369 км | 3,5535 | ||
1.2 | ВЛ 110 кВ Лопасня - Гришенки | демонтаж опор | 3 шт. | 0,0147 |
строительство опор | 4 шт. | 0,0100 | ||
демонтаж (по трассе) | 0,410 км | 0,4920 | ||
строительство (по трассе) | 0,781 км | 0,9372 | ||
1.3 | ВЛ 110 кВ Лопасня - Талеж I, II цепи | демонтаж опор | 1 шт. | 0,0049 |
строительство опор | 2 шт. | 0,0098 | ||
демонтаж (по трассе) | 0,424 км | 0,5936 | ||
строительство | 0,424 км | 0,5936 | ||
1.4 | трансформаторные подстанции ТП-6(10) кВ | демонтаж | 1 объект | 0,0026 |
1.5 | воздушные линии электропередачи напряжением 6(10) кВ | демонтаж | 1,971 км | 1,5768 |
1.6 | кабельные линии электропередачи напряжением 6(10) кВ | демонтаж | 0,085 км | 0,0043 |
строительство | 2,116 км | 0,11058 | ||
1.7 | ЛЭП 10 кВ инфраструктуры Курского направления МЖД ОАО «РЖД» | демонтаж | 0,273 км | 0,2184 |
строительство КЛ | 0,274 км | 0,0137 | ||
1.8 | воздушные линии электропередачи (ВЛ) напряжением 0,4 кВ | демонтаж | 1,236 км | 0,0742 |
1.9 | воздушные линии электропередачи (ВЛ) напряжением 0,4 кВ | строительство | 0,092 км | 0,0055 |
1.10 | ЛЭП 0,4 кВ инфраструктуры Курского направления МЖД ОАО «РЖД» | демонтаж | 0,095 км | 0,0048 |
строительство | 0,095 км | 0,0048 | ||
2 | Связь | |||
2.1 | кабели связи в грунте | демонтаж (по трассам) | 0,193 км | 0,1407 |
строительство (по трассам) | 2,491 км | 0,0426 | ||
3 | Газоснабжение | |||
3.1 | газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа диаметром 219 мм | демонтаж участка | 0,057 км | 0,0013 |
строительство | 0,083 км | 0,0018 | ||
3.2 | газопровод высокого давления P <= 0,6 МПа диаметром 108 мм | демонтаж участка | 0,078 км | 0,0008 |
строительство | 0,112 км | 0,0012 | ||
3.3 | газопровод высокого давления P <= 1,2 МПа диаметром 219 мм | демонтаж участка | 0,060 км | 0,0013 |
строительство | 0,076 км | 0,0017 |
Перечень городских округов в составе Московской области, населенных пунктов, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов
Зона планируемого размещения линейного объекта устанавливается на территории городского округа Чехов, деревни Манушкино, деревни Кулаково.
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения
Размещение объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в зоне планируемого размещения не планируется, Предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции не определены.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов
Сохраняемые объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено), существующие и строящиеся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объекты капитального строительства, планируемые к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, требующие мероприятий по защите от возможного негативного воздействия, отсутствуют.
Сохранение инженерных коммуникаций (устройство защитных футляров) не требуется.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта
На территории, в отношении которой подготовлена документация по планировке территории, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного наследия.
Рассматриваемая территория расположена вне границ зон объектов культурного наследия.
Рассматриваемая территория частично находится в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Здание больницы, где в 1886-1905 гг. работала врачом революционерка Павловская-Глуховская Вера Андреевна, была явочная квартира, хранилось оружие и нелегальная литература» по адресу: Московская область, городской округ Чехов, деревня Кулаково.
В соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) перед началом землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории, в отношении которой подготовлена документация по планировке территории, заказчик работ обязан обеспечить проведение и финансирование государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки, в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона и Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды
С целью уменьшения негативного воздействия на окружающую среду необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий:
строительство системы отвода загрязненного стока с полотна проектируемой дороги;
строительство локальных очистных сооружений для обеспечения очистки поверхностного стока до требуемых норм;
строительство акустических экранов;
регулярная механическая уборка дороги, ликвидация стихийных свалок вдоль обочин.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне
Необходимость осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне - отсутствует, проектируемая территория не попадает в зоны возможного радиоактивного, химического, биологического заражения и зоны действия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах, а также в зоны возможного затопления.