Постановление Правительства Московской области от 25.09.2024 N 1055-ПП "Об утверждении порядка организации социальной занятости инвалидов в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2024 г. N 1055-ПП
Об утверждении порядка организации социальной занятости инвалидов в Московской области
В соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», приказом Минтруда России от 28.07.2023 N 605н «Об утверждении примерного порядка организации социальной занятости инвалидов» Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации социальной занятости инвалидов в Московской области.
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 25 сентября 2024 г. N 1055-ПП
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий порядок устанавливает правила организации в Московской области социальной занятости инвалидов, не занятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в связи с имеющимися значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц.
2. Организация социальной занятости инвалидов в Московской области осуществляется в рамках законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании граждан Российской Федерации.
3. В социальную занятость включаются инвалиды трудоспособного возраста, в том числе дети-инвалиды в возрасте 14 лет и старше, имеющие в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, заключение об установлении 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности, способные осуществлять несложные (простые) виды деятельности исключительно со значительной помощью других лиц.
4. Социальная занятость инвалидов направлена на социальную адаптацию и вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.
5. Организациями, уполномоченными на осуществление деятельности по социальной занятости инвалидов в Московской области, являются организации социального обслуживания, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Московской области (далее - уполномоченные организации).
6. Министерство социального развития Московской области осуществляет координацию работы по социальной занятости инвалидов в Московской области.
7. В уполномоченных организациях в целях организации социальной занятости инвалидов в Московской области обеспечивается:
а) оценка способности инвалида осуществлять несложные (простые) виды деятельности исключительно со значительной помощью других лиц и определение его нуждаемости в организации социальной занятости;
б) составление индивидуального плана инвалида по реализации социальной занятости;
в) организация обучения инвалидов, участвующих в социальной занятости, элементарным навыкам и умениям (профессиональным, социальным, коммуникативным, культурным, бытовым), соответствующим способностям, не требующим получения специального образования, а также участие инвалидов в выполнении несложных (простых) видов труда со значительной помощью других лиц.
8. Реализация социальной занятости инвалидов в Московской области осуществляется в три этапа:
а) на первом этапе определяется нуждаемость инвалида в организации социальной занятости, оцениваются навыки инвалида (социально-коммуникативные, гигиенические, двигательные, бытовые), его способности и предпочтения к труду и социальному взаимодействию.
В этих целях создаются условия для ознакомительного (пробного) участия инвалида в социальной занятости, подбираются доступные для инвалида несложные (простые) виды труда (трудовые операции) в соответствии с его способностями и предпочтениями;
б) на втором этапе осуществляются индивидуальное обучение инвалида элементарным навыкам и умениям, необходимым для выполнения подобранного вида деятельности, норм и правил взаимоотношений, социального взаимодействия участников социальной занятости, социально-средовая ориентация, формирование мотивации к участию в труде;
в) на третьем этапе создаются условия для адаптации инвалида к осуществлению деятельности в рамках социальной занятости, включающие в том числе:
предоставление постоянной помощи других лиц для выполнения подобранных видов деятельности;
социально-психологическое сопровождение, предусматривающее содействие в межличностной коммуникации, обучение основам эффективного общения (диалогическая форма общения) при выполнении доступных социальных ролей (профессиональных, общественных), а также морально-этическим нормам и правилам современного общества;
организацию отдыха;
персональную помощь в осуществлении действий (при участии в действиях) по передвижению, самообслуживанию, соблюдению санитарно-гигиенических правил, получению информации, ориентации и коммуникации.
9. Для инвалидов, имеющих выраженные затруднения в выполнении несложных (простых) видов труда со значительной помощью других лиц, организуются несложные (простые) виды развивающей (целенаправленной) деятельности путем моделирования бытовых и социальных ситуаций, участие инвалидов в которых способствует развитию и поддержанию коммуникативных, гигиенических, двигательных, бытовых и трудовых навыков, навыков принятия решений и их исполнения.
Подбор видов деятельности для таких инвалидов с их участием, в том числе в каком-либо производственном процессе, осуществляется с учетом динамики состояния здоровья и способности участвовать в социальной занятости.
10. Информация о предоставленных инвалидам услугах в рамках реализации социальной занятости уполномоченной организацией фиксируется в актах оказанных услуг в рамках социального обслуживания.
11. Организация социальной занятости инвалидов осуществляется на межведомственной основе при взаимодействии Министерства социального развития Московской области и уполномоченной организации.
12. Межведомственное взаимодействие при организации социальной занятости осуществляется с использованием Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» в порядке, определенном постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1195/51 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения».
13. При реализации социальной занятости инвалидов могут предоставляться:
а) услуги, направленные на определение нуждаемости инвалидов в организации социальной занятости, на подбор подходящих инвалидам несложных (простых) видов труда;
б) услуги, направленные на обучение инвалидов навыкам, необходимым для выполнения трудовых действий, правилам трудового распорядка, нормам труда и социального взаимодействия;
в) услуги, направленные на организацию доступных для инвалидов производственных процессов с несложными (простыми) видами труда, на адаптацию рабочих мест для участия инвалидов в производственных процессах и на обеспечение доступных для инвалидов трудовых обязанностей;
г) услуги, направленные на организацию несложных (простых) видов развивающей (целенаправленной) деятельности для инвалидов, имеющих выраженные затруднения в участии в труде с помощью других лиц;
д) услуги, направленные на организацию социального взаимодействия участников социальной занятости, а также на организацию их отдыха (перерывов) во время социальной занятости;
е) услуги, обеспечивающие участие инвалидов в социальной занятости, включая социально-психологическое, социально-педагогическое сопровождение и ассистивные услуги по персональной помощи инвалидам в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации;
ж) услуги, обеспечивающие уход за инвалидами во время их участия в социальной занятости (помощь при одевании и раздевании, смене абсорбирующего белья, приеме пищи, питья и других процедурах);
з) услуги по сопровождению передвижения инвалидов от места жительства к месту участия в социальной занятости и обратно.
14. При реализации социальной занятости соблюдается:
а) доступность социальной занятости для инвалидов, в том числе организация доступной для инвалидов среды и приближенность к месту проживания инвалидов уполномоченных организаций с учетом их транспортной доступности для инвалидов;
б) свобода инвалида в выборе видов деятельности в рамках социальной занятости и уполномоченных организаций;
в) ориентация социальной занятости на развитие способностей инвалидов участвовать в продуктивной деятельности в целях социальной адаптации и вовлечения в жизнь общества;
г) ориентация на производство востребованных обществом продукции и услуг и на их реализацию;
д) регулярный характер участия инвалидов в социальной занятости;
е) информирование инвалидов о возможности участия в социальной занятости.