Постановление Губернатора Московской области от 08.11.2024 N 422-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Вязовники в долине р. Дубны в окрестностях д. Троица-Вязники"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 ноября 2024 г. N 422-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Вязовники в долине р. Дубны в окрестностях д. Троица-Вязники»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 29.05.2024 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Вязовники в долине р. Дубны в окрестностях д. Троица-Вязники».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Вязовники в долине р. Дубны в окрестностях д. Троица-Вязники».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Вязовники в долине р. Дубны в окрестностях д. Троица-Вязники» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.12.2025 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Вязовники в долине р. Дубны в окрестностях д. Троица-Вязники».
5. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Локтева В.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 8 ноября 2024 г. N 422-ПГ
Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Вязовники в долине р. Дубны в окрестностях д. Троица-Вязники»
I. Местонахождение охранной зоны
Московская область, Талдомский городской округ.
Охранная зона памятника природы областного значения «Вязовники в долине р. Дубны в окрестностях д. Троица-Вязники» (далее - охранная зона) состоит из четырех участков (далее - Участок 1, Участок 2, Участок 3, Участок 4).
Участок 1 и Участок 2 примыкают с севера к д. Тарусово.
Участок 3 расположен около 0,1 км к востоку от д. Троица-Вязники.
Участок 4 примыкает с востока к д. Тарусово.
II. Площадь охранной зоны
Общая площадь охранной зоны - 137,72 га. В том числе: Участок 1 - 0,43 га, Участок 2 - 0,23 га, Участок 3 - 128,68 га и Участок 4 - 8,38 га.
III. Территории, входящие в охранную зону
Охранная зона состоит из четырех участков.
Участок 1 охранной зоны включает части земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050135:12.
Участок 2 охранной зоны включает участок луга в пойме р. Дубны, категория которого не установлена, не прошедший государственный кадастровый учет, расположенный между д. Тарусово, участками 2 и 3 памятника природы и руслом р. Дубна.
Участок 3 охранной зоны включает:
- части квартала 117 Комсомольского лесничества Талдомского лесничества (номера кварталов приводятся по материалам действующего лесоустройства, названия лесничеств и участковых лесничеств приводятся в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 1 от 12.01.2009 «Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ»);
- участки земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 50:01:0050329:50 и 50:01:0050329:51, а также части земельных участков с кадастровыми номерами 50:01:0050329:11 и 50:01:0050329:12;
- небольшие участки иных земель, не прошедшие государственный кадастровый учет.
Участок 4 охранной зоны включает лесопокрытые участки земель, категория которых не установлена, не прошедшие государственный кадастровый учет, расположенные между д. Тарусово и руслом р. Дубна (согласно схеме в приложении к настоящему Положению - не приводится).
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
IV. Описание охранной зоны
Территория охранной зоны расположена на севере подмосковной части Верхне-Волжской низменности в пределах распространения водно-ледниковых плоских, замедленно дренированных равнин. Абсолютные высоты территории изменяются от 117,8 м над уровнем моря (урез р. Дубны на Участке 1) до 137 м над уровнем моря (поверхность водно-ледниковой равнины). Кровля дочетвертичных пород образована известняками клязьминского горизонта верхнего карбона.
Территория охранной зоны включает участок долины р. Дубны и фрагмент междуречной водно-ледниковой равнины.
Участок 1 охранной зоны расположен на левом берегу в пределах поймы и первой надпойменной террасы р. Дубны, занимающих высоты 1 м и 5 м над урезом воды соответственно. Абсолютные высоты участка составляют 119-123 м над уровнем моря. Поверхность террасы субгоризонтальная, имеет слабые уклоны (до 1-2 градусов) на север в сторону русла реки, ширина поверхности в границах охранной зоны составляет 7-10 м. В пределах надпойменной террасы наблюдаются переувлажненные западины и ложбины. Пойменная поверхность в пределах Участка 1 достигает ширины до 20 м, отличается слабоволнистым рельефом с сформированными на поверхности западинами.
Участок 2 охранной зоны располагается на левом берегу р. Дубны и приурочен к пойме, занимающей высоту около 1 м над урезом воды. Абсолютные высоты территории равны 119-120 м над уровнем моря. Пойменная поверхность на участке имеет ширину 45-50 м.
Участок 3 территории включает в свои границы фрагменты правобережной первой и второй надпойменных террас р. Дубны, лежащих, соответственно, на высотах 5-6 м и 8-10 м над руслом, а также участок водно-ледниковой равнины, лежащей к северо-востоку. Абсолютные высоты территории участка изменяются от 118 м до 137 м над уровнем моря.
Водно-ледниковая равнина, сложенная с поверхности песками и суглинками поздних этапов отступания московского ледника, отличается плоским рельефом с незначительными уклонами (1-2 градусов) поверхности, что определяет преимущественное развитие процессов плоскостного смыва, заболачивания и торфообразования в западинах и ложбинах. При наличии минимальных уклонов развитие получают делювиальные процессы, смещение материала по типу крипа.
Надпойменные террасы Дубны образованы древнеаллювиальными песками и подстилаются в основании гравием и галькой, иногда с прослоями суглинков и глин. Для поверхностей террас характерны субгоризонтальные поверхности с небольшими уклонами (не более 1-2 градусов) в сторону русла, ширина площадки которых в пределах Участка 3 составляет, соответственно, 120-150 м и 200-220 м. Уступы террас достигают уклонов около 5-7 градусов.
Склон долины р. Дубны рассекает крупная балка, расположенная на примыкающей к Участку 3 территории, входящей в границы памятника природы. Балка вытянута с северо-востока на юго-запад на расстояние около 900 м и открывается на пойму р. Дубны.
Участок 4 территории охранной зоны включает левобережные поверхности первой и частично второй надпойменной террас, а также участок поймы р. Дубны. Абсолютные высоты участка изменяются от 118 м до 127 м над уровнем моря.
Первая и вторая террасы реки образованы аллювиальными песками и подстилаются гравием и галькой с включениями суглинков и глин. Террасы располагаются на высотах около 5-6 м и 8-10 м над урезом воды соответственно. Ширина площадки второй надпойменной террасы в пределах участка составляет около 40-50 м, первой надпойменной - около 130-150 м. Поверхность террас субгоризонтальная со слабыми уклонами (до 1-2 градусов) на юго-восток в сторону русла реки. Уступы террас достигают крутизны порядка 15-20 градусов.
Пойма лежит на высоте 1 м над урезом воды, поверхность площадки поймы характеризуется уклонами около 8-10 градусов. Ширина ее поверхности составляет 3-5 м.
Гидрологические объекты на территории охранной зоны представлены р. Дубной, протекающей по границам территории Участков 1, 2, 4 на протяжении около 685 м, а также временными водотоками, впадающими в нее. Река Дубна является правым притоком реки Волги. Ширина русла реки достигает здесь 30 м. Дно реки образовано песками, суглинками.
Почвенный покров территории образован на водораздельных поверхностях дерново-подзолами, приуроченных к рыхлым песчаным и супесчаным отложениям. В ложбинах и западинах с плохим дренажем образовались дерново-подзолы глеевые. В долине р. Дубны распространены по поймам аллювиальные гумусовые почвы, в пределах сырых понижений - аллювиальные гумусовые глеевые почвы.
Территория охранной зоны состоит из четырех участков, примыкающих ко всем участкам памятника природы, расположенных в долине р. Дубна. Наибольшую площадь в охранной зоне занимают леса, составляющие основу Участков 3 и 4. На небольших Участках 1 и 2 в прирусловой части долины произрастают луга в сочетании с кустарниковыми сообществами. В охранную зону входят растительные комплексы, типичные для плакоров Верхне-Волжской низменности, а также разных уровней речных долин - пойм и надпойменных террас. Особую ценность составляют относительно редкие долинные вязовые леса, охраняемые на территории памятника природы.
Участок 1 расположен в правобережной части долины р. Дубна на пойме и надпойменной террасе. Растительность представлена сочетанием луговых и древесно-кустарниковых сообществ. Преобладают разнотравно-влажнотравно-злаковые луга с достаточно высоким видовым богатством и высоким проективным покрытием травостоя (до 80-90 процентов). Основу сообществ составляют ежа сборная, тимофеевка луговая, вейник седеющий, пырей ползучий. Содоминирующими видами являются сныть обыкновенная, дудник лесной, крапива двудомная. Местами в луговых сообществах встречаются куртины малины обыкновенной, имеющей проективное покрытие до 50-60 процентов. Важным компонентом растительного покрова долин выступают прирусловые древесно-кустарниковые заросли с преобладанием крупных экземпляров ивы ломкой и более мелких деревьев вяза гладкого. Местами встречается подрост клена американского.
На Участке 2 сохранился фрагмент богатого по видовому составу лугового сообщества. В нем доминируют злаки, а представители разнотравья и влажнотравья, уступая им в обилии, превосходят по разнообразию. В сообществе преобладают ежа сборная, вейник седеющий, кострец безостый. Характерными видами являются герань луговая, сныть обыкновенная, купырь лесной, тысячелистник обыкновенный. Отмечается несколько экземпляров подроста клена американского.
Наиболее крупный по занимаемой площади Участок 3 занят преобладающими производными средневозрастными березово-еловыми и елово-березовыми лесами на дренированных пологих поверхностях речной террасы и приводораздельной поверхности. В древостое сообществ сомкнутостью 0,6-0,8 доминируют ель европейская и береза повислая, в примеси встречается осина обыкновенная. Отдельные ели достигают 50 см в диаметре и 25 м высоты. Подлесок, как правило, разреженный, образован черемухой и рябиной. В травостое доминируют черника обыкновенная, осока волосистая, повсеместна примесь бореального мелкотравья. Небольшие пятна образуют таежные мхи.
Участок 4 включает долинные растительные комплексы, среди которых преобладают вязовые леса. В центральной части лесного массива преобладают средневозрастные вязовые с участием березы и ели черемуховые влажнотравные леса. Древостой образован вязом гладким, достигающим высоты 18-20 м. В примеси присутствует береза повислая, ель европейская. Древесный ярус отличается высокой сомкнутостью (0,7-0,9). Местами выражен подрост из липы сердцевидной, ольхи серой и ели. В сомкнутом подлеске доминирует черемуха обыкновенная, встречается также рябина обыкновенная, крушина ломкая, малина. Травостой образован крапивой двудомной, снытью обыкновенной, гравилатом речным. Активными видами являются таволга вязолистная, живучка ползучая, щитовник картузианский, овсяница гигантская, хвощ луговой, вербейник монетчатый. Местами встречается ландыш майский, вид, не включенный в Красную книгу Московской области, но требующий особого внимания к состоянию своих популяций. В окраинной части лесного массива, вдоль дорог и троп произрастают молодые вязовые мелколесья. Высота древостоя не превышает 10-12 м. Подлесок хорошо выражен, образован рябиной, черемухой и малиной. В травяном ярусе доминируют крапива двудомная, сныть обыкновенная, яснотка пятнистая, звездчатка дубравная. На пойме и нижней надпойменной террасе развито сочетание разнотравно-влажнотравно-злаковых лугов и ивовых лесов. Луговые сообщества образованы вейником седеющим, ежой сборной, крапивой двудомной. В пойменных ивовых лесах высокую активность имеют таволга вязолистная, крапива двудомная, сныть обыкновенная. Хорошо развит подлесок из черемухи и малины.
Видовой состав фауны позвоночных животных охранной зоны типичен для сообществ лиственных и смешанных лесов в долинах рек средней полосы Европейской России, но обеднен в связи с небольшой площадью и фрагментарностью территории. В охранной зоне обитают не менее 65 видов позвоночных животных, в том числе четыре вида амфибий, один вид рептилий, 44 видов птиц и 16 видов млекопитающих.
Ввиду того, что протекающая на обсуждаемой территории р. Дубна не входит в границы охранной зоны, а иные водные объекты здесь также отсутствуют, ихтиофауна на территории охранной зоны не представлена.
Основу фаунистического комплекса наземных позвоночных животных составляют виды, характерные для лиственных и смешанных лесов Нечерноземного центра России. Доминируют виды, экологически связанные с древесно-кустарниковой растительностью.
В границах охранной зоны выделяются четыре основные ассоциации фауны (зооформации): зооформация лиственных лесов; зооформация хвойных лесов; зооформация водно-болотных местообитаний; зооформация лугово-опушечных местообитаний.
Лесная зооформация хвойных лесов, привязанная в своем распространении на территории охранной зоны к еловым, сосновым и хвойно-мелколиственным лесам разных типов и представлена преимущественно на Участке 3 охранной зоны. Основу населения хвойных лесов составляют: серая жаба, чиж, желтоголовый королек, желна, сойка, ворон, буроголовая гаичка, обыкновенная бурозубка, лесная куница, рыжая полевка, белка.
На участках лиственных лесов территории охранной зоны преобладают следующие виды: малый дятел, зарянка, черный дрозд, рябинник, иволга, обыкновенная кукушка, славка-черноголовка, мухоловка-пеструшка, малая лесная мышь.
По опушкам старых вязовых лесов в долине р. Дубны встречен редкий вид бабочек - хвостатка вязовая, или W-белое, занесенная в Красную книгу Московской области.
Во всех типах лесов охранной зоны встречаются: зяблик, обыкновенный поползень, обыкновенная пищуха, большой пестрый дятел, вальдшнеп, обыкновенный снегирь, певчий дрозд, пеночка-весничка, пеночка-теньковка, большая синица, лазоревка, длиннохвостая синица, обыкновенный еж и заяц-беляк.
Зооформация лугово-опушечных местообитаний играет важную роль в поддержании биоразнообразия территории охранной зоны. В основном этот тип животного населения связан с пойменными лугами, лесными полянами, опушками. Среди пресмыкающихся именно эти биотопы предпочитает живородящая ящерица. Характерными представителями фауны птиц данных местообитаний являются: канюк, лесной конек, обыкновенная овсянка, серая славка, сорока, луговой чекан, черноголовый щегол. По лесным опушкам и полянам охранной зоны охотится ястреб-тетеревятник. Среди млекопитающих в этих сообществах наиболее часто встречаются: европейский крот и полевка-экономка.
Пойма р. Дубны, долины впадающих в нее ручьев служат местом обитания видов водно-болотной зооформации. Среди амфибий здесь довольно многочисленны озерная, травяная и остромордая лягушки. Среди птиц в этих биотопах наиболее обычны кряква, сизая чайка, речной сверчок, садовая камышевка, садовая славка, обыкновенный соловей. Пойму р. Дубны населяет черный коршун, занесенный в Красную книгу Московской области. Среди млекопитающих здесь наиболее обычны: американская норка и речной бобр.
В различных типах естественных местообитаний охранной зоны встречаются: горностай, ласка, лось, кабан, обыкновенная лисица.
К населенным пунктам, соседствующим с территорией охранной зоны, тяготеют: серая ворона, деревенская ласточка, белая трясогузка и ряд перечисленных выше луговых видов.
V. Объекты особой охраны
Охраняемые экосистемы: вязовые с участием березы, ели, ольхи черемуховые влажнотравные леса, березово-еловые мелкотравно-черничные леса, разнотравно-влажнотравно-злаковые пойменные луга.
Места произрастания и обитания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов растений и животных, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области, а также иные редкие и уязвимые виды растений:
виды растений, являющиеся редкими и уязвимыми таксонами, не включенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: ландыш майский.
Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимые виды животных:
виды, занесенные в Красную книгу Московской области: хвостатка вязовая, или W-белое, и черный коршун.
VI. Основные источники негативного антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) рекреационная нагрузка (устройство пикниковых площадок, разведение костров, шумовое воздействие, повреждение деревьев и т.п.) - группа факторов беспокойства для диких животных, нарушение почвенно-растительного покрова, угроза возникновения пожаров;
2) загрязнение и замусоривание территории;
3) заезд автомобилей и иных моторных транспортных средств и их перемещение по территории охранной зоны вне автомобильных дорог общего пользования - фактор беспокойства для диких животных, нарушение почвенно-растительного покрова, в том числе приводящее к эрозии почвы, загрязнение окружающей среды.
2. Потенциальные:
1) любое строительство, прокладка новых автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи - коренная трансформация природных комплексов, выполняющих буферную функцию по защите ценных экосистем;
2) добыча полезных ископаемых - коренная трансформация природных комплексов, выполняющих важные буферные функции;
3) увеличение нерегулируемой рекреационной нагрузки на экосистемы охранной зоны - снижение их буферной функции;
4) дальнейший проезд моторного транспорта вне автомобильных дорог общего пользования, заезд на автомобилях и ином моторном транспорте в охранную зону;
5) изменение сложившегося гидрологического режима территории.
VII. Режим особой охраны
1. Допустимые виды деятельности:
1) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категориями защитных лесов;
2) выборочные и сплошные санитарные рубки;
3) рубка аварийных деревьев (в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан);
4) уборка неликвидной древесины в насаждениях, расположенных вблизи населенных пунктов, садоводческих товариществ, вдоль автомобильных дорог, а также в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых и низовых пожаров;
5) расчистка, разрубка квартальных, граничных просек;
6) содержание (расчистка) просек в пределах охранных зон трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
7) осуществление противопожарных мероприятий;
8) проведение научных исследований природоохранной направленности, ведение экологического мониторинга;
9) пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по имеющимся тропам;
10) создание элементов экологической инфраструктуры с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган), в том числе:
вынесение на местность границ охранной зоны путем установки информационных щитов (аншлагов);
установка непреодолимых препятствий и шлагбаумов на въездах на территорию охранной зоны;
создание экологических и экотуристских троп;
11) сбор грибов, ягод, орехов;
12) любительская фото-, видео- и киносъемка;
13) эксплуатация, ремонт, обслуживание и реконструкция существующих зданий, сооружений, велосипедных и пешеходных дорожек, лесных и автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
14) прокладка новых трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов с уведомлением уполномоченного органа;
15) на землях сельскохозяйственного назначения: производство традиционных сельскохозяйственных культур, распашка земель, сенокошение, регулируемый выпас скота с учетом положений статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, а также проведение культуртехнической мелиорации по вводу в оборот земель сельскохозяйственного назначения;
16) на землях сельскохозяйственного назначения, отнесенных к зоне сельскохозяйственного производства (СХ-3), размещение объектов, необходимых для сельскохозяйственного производства;
17) любительское рыболовство в соответствии с правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695;
18) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей допускается вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов и только с уведомлением уполномоченного органа.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) любое строительство, прокладка автомобильных дорог, кроме видов деятельности, разрешенных согласно пункту 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме временных дорог без покрытия лесохозяйственного и сельскохозяйственного назначения вне мест произрастания охраняемых видов растений и мест обитания охраняемых видов животных;
2) любые рубки, кроме разрешенных согласно пункту 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
3) любые рубки деревьев, на которых имеются гнезда крупных птиц (цапель, хищных и других птиц) и гнездовые дупла;
4) интродукция чужеродных видов растений и животных;
5) деятельность, вызывающая изменение естественного гидрологического режима, за исключением расчистки и очистки существующих водных объектов, в том числе: засыпка болот, родников, ключей, сочений; осушительная мелиорация;
6) организация туристских станций, бивуаков и палаточных лагерей вне специально отведенных для этого участков;
7) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей, кроме видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, без уведомления уполномоченного органа;
8) поджигание растительности, устройство палов;
9) распашка пойменных лугов;
10) разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого участков;
11) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением научно-исследовательских работ по геологическому изучению недр для государственных нужд и государственному мониторингу состояния недр;
12) взрывные работы;
13) использование пиротехнических средств;
14) заезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных средств вне автомобильных и лесных дорог (кроме необходимых для осуществления видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме транспорта для осуществления лесохозяйственной и сельскохозяйственной деятельности, природоохранного патрулирования и иной природоохранной деятельности, транспорта экстренных служб);
15) сбор охраняемых видов растений и их частей, их пересаживание;
16) уничтожение или изъятие из природы охраняемых видов животных;
17) виды деятельности, приводящие к загрязнению территории и акватории, в том числе:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников;
складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза;
сброс отходов производства и потребления на территорию и акваторию, замусоривание, устройство навалов мусора;
18) выгул собак без поводков;
19) деятельность, причиняющая вред природным комплексам и их компонентам.