Постановление Губернатора Московской области от 12.11.2024 N 427-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Дендрологический парк "Волхонка"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2024 г. N 427-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Дендрологический парк «Волхонка»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 29.05.2024 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Дендрологический парк «Волхонка».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Дендрологический парк «Волхонка».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Дендрологический парк «Волхонка» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.11.2025 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Дендрологический парк «Волхонка».
5. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Локтева В.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 12 ноября 2024 г. N 427-ПГ
Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Дендрологический парк «Волхонка»
I. Местонахождение
Московская область, Богородский городской округ.
Охранная зона памятника природы областного значения «Дендрологический парк «Волхонка» (далее - охранная зона) расположена в 250 м к юго-западу от территории бывшей усадьбы князей Волконских на левом берегу реки Клязьмы, в 400 м к юго-западу от улицы 28 Июня города Ногинск. Примыкает к юго-западной границе памятника природы «Дендрологический парк «Волхонка».
II. Площадь
Общая площадь охранной зоны - 1,60 га.
III. Территории, входящие в охранную зону
Охранная зона включает участок земель с водоемом на пойме реки Клязьмы, не прошедших кадастровый учет и расположенных между земельным участком с кадастровым номером 50:16:0000000:66271 (участок примыкает с юго-запада), земельным участком с кадастровым номером 50:16:0301018:1287 (участок примыкает с северо-запада) и памятником природы «Дендрологический парк «Волхонка» (примыкает с северо-востока).
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации.
IV. Описание охранной зоны
Территория охранной зоны приурочена к левобережной части долины реки Клязьмы на северо-западной окраине Мещерской низменности. Дочетвертичный фундамент местности представлен юрскими глинами и песками.
Территория охранной зоны представлена фрагментом левобережной поймы реки Клязьмы с пойменным водоемом. Абсолютные высоты поверхности на территории охранной зоны изменяются от 124,3 м над уровнем моря (урез воды в реке Клязьме на юго-восточной границе территории) до 129 м над уровнем моря (в северной оконечности территории).
Плоские песчано-супесчаные поверхности высокой поймы сформировались на высоте 2-3 м над руслом. Средняя пойма - на высотах 0,5-0,7 м над руслом. Пойменные уступы имеют крутизну от 7 градусов до 15-20 градусов. Низкая пойма представлена фрагментарно на высоте 0,2 м над урезом воды в реке.
Территория осложнена обводненным и заболоченным вытянутым понижением с пойменным водоемом, соединенным протокой с рекой Клязьмой. Протяженность понижения достигает около 130 м, ширина - 40-45 м. Длина водоема - около 100 м, ширина - до 30 м. Глубина - 0,5 м. Заболоченные берега водоема - кочковатые. Высота кочек - 0,15 м.
Общий поверхностный сток территории охранной зоны направлен в реку Клязьму. Протока, соединяющая водоем с рекой Клязьмой, имеет ширину 0,5 м, глубину - 0,1 м.
В западной части территории пойменная поверхность осложнена обводненной по днищу ложбиной шириной 5-8 м, глубиной 0,5 м. Водоток в днище ложбины имеет ширину 2-3 м, глубину - 0,2 м.
Почвенный покров охранной зоны представлен на основной поверхности поймы аллювиальными светлогумусовыми почвами. На низкой пойме представлены аллювиальные перегнойно-глеевые почвы.
Территория охранной зоны представляет собой водоем на пойме реки Клязьмы с окружением. В ее границах преобладают разнотравно-злаковые луга.
На склонах ложбины с водоемом представлены разнотравно-наземновейниковые луга с купырем лесным, таволгой вязолистной, лютиком едким, подмаренником настоящим, гвоздикой Фишера, геранью луговой, вероникой дубравной, снытью, дудником лесным, мятликом обыкновенным, жабрицей порезниковой, колокольчиком скученным. Встречаются единичные деревья березы и ольхи черной высотой до 6 м и осины до 4 м, а также кусты ивы пепельной и калины. При приближении к пруду они сменяются таволговыми, а затем - влажнотравно-осоковыми и двукисточниковыми сообществами с группами кустов ивы пепельной, где представлены осока острая, сабельник болотный, зюзник европейский, вербейник обыкновенный, камыш лесной, подмаренник топяной. Группами встречается тростник.
Отмечается несколько фрагментов с густыми зарослями подроста березы и осины (с единичным участием ивы козьей и сосны).
В водах пруда - ряски малая и трехдольная, элодея канадская, кубышка желтая, болотница.
На западе территории, рядом с небольшой группой берез, представлена злаково-разнотравная поляна с вейником наземным, подмаренником настоящим, буквицей лекарственной, васильками луговым и фригийским, фиалкой собачьей, пижмой обыкновенной, манжеткой, душистым колоском, борщевиком сибирским, осокой ранней. Единично встречается подрост дуба и березы.
Пруд на западе переходит в старичную ложбину с влажнотравно-осоковым сообществом в сочетании с крапивными зарослями и единичными деревьями ракиты.
Вдоль берега Клязьмы протянулся крапивно-двукисточниковый луг с повоем заборным, подмаренником приречным, осокой острой, единичным участием рогоза широколистного и белокрыльника болотного. По самому берегу - осоково-рогозовые заросли с осоками острой и дернистой.
В северо-восточном углу территории имеется единичная крупная ракита.
Животный мир охранной зоны характерен для пригородных зеленых территорий Московской области. Здесь отмечается обитание 55 видов позвоночных животных, в том числе: трех видов рыб, трех видов амфибий, одного вида рептилий, 39 видов птиц и девяти видов млекопитающих.
Ихтиофауна охранной зоны в целом характерна для старичных озер бассейна реки Клязьмы. Наиболее типичными видами рыб являются: окунь речной, карась серебряный и ротан обыкновенный.
Несмотря на то, что большая часть охранной зоны представлена безлесной территорией и в ее границах имеются лишь небольшие лесные фрагменты, она окружена с нескольких сторон лесными массивами. В этой связи в фауне наземных позвоночных животных охранной зоны преобладают лесные виды, экологически связанные с древесно-кустарниковыми насаждениями, доля видов пойменных (водных и околоводных) местообитаний, лугово-опушечных и синантропных видов значительно ниже.
В пределах охранной зоны выделяется три основных зоокомплекса (зооформации): зооформация лиственных и смешанных лесов, зооформация лугово-опушечных местообитаний, зооформация водных и околоводных местообитаний.
Основу фаунистического комплекса наземных позвоночных животных охранной зоны составляет зооформация лиственных и смешанных лесов. Характерными представителями данной зооформации в пределах охранной зоны являются зяблик, большой пестрый дятел, малый пестрый дятел, славка-черноголовка, садовая славка, зеленая пересмешка, пеночка-весничка, обыкновенная иволга, обыкновенный соловей, черный дрозд, мухоловка-пеструшка, большая синица, обыкновенная лазоревка, длиннохвостая синица, обыкновенный поползень, обыкновенный еж, обыкновенная бурозубка, полевка-экономка. В пределах данной зооформации обычна также травяная лягушка.
Территория охранной зоны граничит на юге с руслом реки Клязьмы, кроме того, всю ее центральную часть занимает пойменный водоем, что определяет присутствие здесь характерных обитателей водных и околоводных (пойменных) местообитаний, таких как кряква, озерная чайка, белая трясогузка, речной сверчок, болотная камышевка, камышовая овсянка, прудовая и озерная лягушки.
По луговым участкам, опушкам территории охранной зоны встречаются виды зооформации лугово-опушечных местообитаний: обыкновенная овсянка, щегол, канюк, тетеревятник и европейский крот. Здесь встречается обыкновенный уж (вид, занесенный в Красную книгу Московской области).
Относительно высокая доля синантропных видов в составе животного населения характеризует значительное влияние соседствующих селитебных территорий города Ногинска. Окраины природного массива заселяют деревенская ласточка, обыкновенный скворец, серая ворона и некоторые вышеперечисленные луговые виды.
V. Объекты особой охраны
Охраняемые экосистемы: разнотравно-злаковые и злаково-разнотравные, сырые (таволговые, влажнотравно-осоковые, крапивно-двукисточниковые и двукисточниковые) луга.
Места произрастания и обитания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов животных, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимые виды животных:
виды, занесенные в Красную книгу Московской области: обыкновенный уж.
VI. Основные источники негативного антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) нерегулируемая рекреационная нагрузка на экосистемы охранной зоны (устройство пикниковых площадок, разведение костров, шумовое воздействие) - группа факторов беспокойства для диких животных, нарушение почвенно-растительного покрова, угроза возникновения пожаров, замусоривание территории;
2) скопление отходов производства и потребления, образование навалов мусора и захламление территории и акватории - потеря их экологической и эстетической ценности;
3) проезд моторного транспорта вне автомобильных дорог общего пользования, заезд на автомобилях и ином моторном транспорте - деградация почвенно-растительного покрова.
2. Потенциальные:
1) строительство, прокладка автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
2) добыча полезных ископаемых - коренная трансформация природных комплексов, выполняющих важные буферные функции;
3) увеличение нерегулируемой рекреационной нагрузки на экосистемы охранной зоны - снижение их буферной функции;
4) неосторожное обращение с огнем, поджоги сухой травы, лесной подстилки, устройство весенних палов, приводящие к пожарам, - нарушение растительного покрова;
5) нарушение сложившегося гидрологического режима территории.
VII. Режим особой охраны
1. Допустимые виды деятельности:
1) рубка аварийных деревьев (в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан);
2) осуществление противопожарных мероприятий;
3) проведение научных исследований природоохранной и историко-культурной направленности, ведение экологического мониторинга;
4) проведение организованных мероприятий по историко-культурному и экологическому образованию и воспитанию;
5) сенокошение;
6) пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по имеющимся тропам;
7) создание элементов экологической инфраструктуры с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган), в том числе:
вынесение на местность границ охранной зоны путем установки информационных щитов (аншлагов);
установка непреодолимых препятствий и шлагбаумов на въездах на территорию охранной зоны;
создание экологических троп и экотуристских маршрутов;
8) любительская фото-, видео- и киносъемка;
9) любительское рыболовство в соответствии с правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695;
10) эксплуатация, ремонт, обслуживание и реконструкция существующих автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
11) прокладка новых трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов с уведомлением уполномоченного органа;
12) прокладка велосипедных дорожек по имеющимся тропам с уведомлением уполномоченного органа;
13) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей вне мест расположения ценных природных объектов;
14) осуществление рекреационного благоустройства (размещение дорожно-тропиночной сети, скамей, беседок, навесов от дождя и других объектов рекреационного назначения из экологически чистых и естественно сочетающихся с природным окружением материалов) вне мест расположения ценных природных объектов с уведомлением уполномоченного органа.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) любое строительство, прокладка автомобильных дорог, кроме видов деятельности, разрешенных согласно пункту 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
2) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
3) деятельность, вызывающая изменение естественного гидрологического режима, за исключением очистки и расчистки существующих водоемов и водотоков;
4) организация туристских станций, бивуаков и палаточных лагерей вне специально отведенных для этого участков;
5) поджигание растительности, устройство палов;
6) распашка лугов;
7) разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого участков;
8) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением научно-исследовательских работ по геологическому изучению недр для государственных нужд и государственному мониторингу состояния недр;
9) взрывные работы;
10) использование пиротехнических средств;
11) заезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных средств вне автомобильных дорог (кроме необходимых для осуществления видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме транспорта для осуществления природоохранного патрулирования и иной природоохранной деятельности, транспорта экстренных служб);
12) изъятие верхних слоев почвы, дерна, устройство навалов грунта, кроме видов деятельности, разрешенных согласно пункту 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
13) виды деятельности, приводящие к загрязнению территории и акватории, в том числе:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников;
складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза;
сброс отходов производства и потребления на территорию и акваторию, замусоривание, устройство навалов мусора;
14) свободный выгул собак без поводка и намордника;
15) деятельность, причиняющая вред природным комплексам и их компонентам.