Постановление Правительства Московской области от 19.11.2024 N 1384-ПП "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2023-2027 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2024 г. N 1384-ПП
О внесении изменений в государственную программу Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 13.03.2023 N 101-ПП, от 22.05.2023 N 315-ПП, от 25.05.2023 N 328-ПП, от 21.06.2023 N 410-ПП, от 23.06.2023 N 430-ПП, от 07.07.2023 N 485-ПП, от 01.08.2023 N 585-ПП, от 11.08.2023 N 631-ПП, от 07.09.2023 N 714-ПП, от 11.09.2023 N 726-ПП, от 26.09.2023 N 776-ПП, от 09.10.2023 N 833-ПП, от 31.10.2023 N 1003-ПП, от 31.10.2023 N 1010-ПП, от 03.11.2023 N 1017-ПП, от 03.11.2023 N 1018-ПП, от 10.11.2023 N 1058-ПП, от 13.11.2023 N 1082-ПП, от 15.12.2023 N 1227-ПП, от 15.12.2023 N 1228-ПП, от 26.12.2023 N 1301-ПП, от 15.01.2024 N 16-ПП, от 05.02.2024 N 81-ПП, от 12.02.2024 N 104-ПП, от 25.03.2024 N 264-ПП, от 28.03.2024 N 299-ПП, от 28.03.2024 N 300-ПП, от 07.05.2024 N 437-ПП, от 16.05.2024 N 454-ПП, от 23.05.2024 N 485-ПП, от 27.05.2024 N 496-ПП, от 21.06.2024 N 628-ПП, от 27.06.2024 N 648-ПП, от 28.06.2024 N 660-ПП, от 08.07.2024 N 690-ПП, от 18.07.2024 N 733-ПП, от 26.07.2024 N 767-ПП, от 31.07.2024 N 782-ПП, от 06.08.2024 N 814-ПП, от 12.08.2024 N 845-ПП, от 16.08.2024 N 872-ПП, от 19.08.2024 N 890-ПП, от 30.08.2024 N 936-ПП, от 23.09.2024 N 1033-ПП, от 23.09.2024 N 1034-ПП, от 08.10.2024 N 1193-ПП, от 08.10.2024 N 1223-ПП, от 22.10.2024 N 1265-ПП, от 01.11.2024 N 1323-ПП, от 11.11.2024 N 1356-ПП).
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 19 ноября 2024 г. N 1384-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ПОДМОСКОВЬЯ» НА 2023-2027 ГОДЫ
1. В подразделе 5.2»Порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы» раздела 5 «Подпрограмма 1 «Инвестиции в Подмосковье»:
1) в подразделе 5.2.1»Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках реализации мероприятия 02.01 «Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленных площадок на территориях муниципальных образований Московской области» Подпрограммы 1 государственной программы»:
абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«заключение с Мининвестом Московской области соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Обязательства муниципального образования устанавливаются в соответствии с таблицей 1 к настоящему Порядку.
В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ, в порядке и сроки, установленные пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ.
В случае нарушения муниципальным образованием основных и дополнительных обязательств, установленных в соответствии с таблицей 1 к настоящему Порядку, применяются меры ответственности, установленные пунктами 65 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ, в порядке и сроки, установленные пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 71 и 72 Порядка разработки и реализации государственных программ.
При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, Мининвест Московской области направляет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главе муниципального образования Московской области требование по возврату (уплате) из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств (штрафа), рассчитанного в соответствии с пунктами 64 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ, с указанием сумм средств (размера штрафа) подлежащих возврату (уплате) и сроков их возврата (уплаты).»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.»;
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
N п/п | Наименование обязательства |
1 | 2 |
1 | Основные обязательства муниципального образования при предоставлении субсидии: |
1.1 | Достижение целевых показателей результативности использования субсидии |
1.2 | Соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности |
1.3 | Соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ |
1.4 | Соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии: осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующие условиям муниципального (контракта, договора); товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке |
2 | Дополнительные обязательства муниципального образования при предоставлении субсидии: |
2.1 | Взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (далее - Постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
2.2 | Осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области» |
2.3 | Передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных Постановлением N 1184/57 |
2.4 | Обеспечение согласования документов с Мининвестом Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области (далее - Рабочая группа), в соответствии с регламентом работы Рабочей группы |
2.5 | Наличие в собственности муниципального образования земельных участков общей площадью не менее 8 га, относящихся к категории земель, на которых допускается размещение промышленных предприятий и промышленной инфраструктуры |
2.6 | Наличие утвержденной в муниципальном образовании концепции (бизнес-плана) создания планируемой территории развития, ориентированной на развитие промышленного производства на территории Московской области, предусматривающей достижение целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка |
«;
2) в подразделе 5.2.2»Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках реализации мероприятия 03.01 «Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации» Подпрограммы 1 государственной программы»:
подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«3) заключение с Мининвестом Московской области соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.»;
пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
«Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий предоставления субсидий, невыполнение основных и (или) дополнительных обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от применения указанной ответственности установлены пунктами 64 - 71 Порядка разработки и реализации государственных программ.»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ, а также в соответствии с подпунктом «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.»;
абзацы второй - четвертый пункта 17 признать утратившими силу;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Контроль за соблюдением наукоградами условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.»;
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
N п/п | Наименование обязательства |
1 | 2 |
1 | Основные обязательства муниципального образования при предоставлении субсидии: |
1.1 | Достижение целевых показателей результативности использования субсидии |
1.2 | Соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ |
1.3 | Соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии: осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующие условиям муниципального (контракта, договора); товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке |
2 | Дополнительные обязательства муниципального образования при предоставлении субсидии: |
2.1 | Взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (далее - Постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
2.2 | Осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области» |
2.3 | Передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных Постановлением N 1184/57 |
2.4 | Обеспечение согласования документов с Мининвестом Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области (далее - Рабочая группа), в соответствии с регламентом работы Рабочей группы |
2.5 | Представление Мининвесту Московской области в порядке и в сроки, предусмотренные соглашением, документов, подтверждающих целевой характер использования средств субсидии, включая: 1) копию муниципальной программы (выписки из муниципальной программы), содержащей мероприятия, на которые предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области и средств местного бюджета, заверенную подписью уполномоченного лица; 2) выписку из бюджета муниципального образования Московской области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия, заверенную подписью уполномоченного лица; 3) утвержденные в муниципальном образовании Московской области стратегию социально-экономического развития наукограда и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукограда, способствующие развитию научно-производственного комплекса наукограда, а также сохранению и развитию его инфраструктуры |
«.
2. Абзац шестой пункта 32 подраздела 7.2.6»Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицами и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации мероприятия 01.06 «Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в рамках лицензионных договоров (сублицензионных договоров), договоров коммерческой концессии (субконцессии)» Подпрограммы 3 государственной программы» подраздела 7.2 «Порядки предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» раздела 7 «Подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» изложить в следующей редакции:
«сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении значений результата предоставления Субсидии;».