Постановление Губернатора Московской области от 25.11.2024 N 442-ПГ "О премии Губернатора Московской области "Прорыв года" в 2024 году"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2024 г. N 442-ПГ
О премии Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году
В целях поощрения муниципальных образований Московской области, достигших в 2024 году наилучших показателей по отдельным отраслям экономики и социальной сферы,
постановляю:
1. Учредить в 2024 году:
1) премию Губернатора Московской области «Прорыв года» за наилучшие результаты в достижении целевых показателей развития Московской области;
2) премию Губернатора Московской области «Прорыв года» по номинациям в отдельных отраслях экономики и социальной сферы.
2. Утвердить прилагаемое Положение о премии Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году.
3. Образовать конкурсную комиссию по присуждению премии Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году и утвердить ее состав (прилагается).
4. Министерству экономики и финансов Московской области обеспечить организацию и проведение конкурса на присуждение премии Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году.
5. Администрации Губернатора Московской области обеспечить организацию вручения премии Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году.
6. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Масленкину Н.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 25 ноября 2024 г. N 442-ПГ
Положение о премии Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году
1. Премия Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году (далее - Премия) присуждается муниципальным образованиям Московской области, достигшим в 2024 году наилучших показателей по отдельным отраслям экономики и социальной сферы: в достижении целевых показателей развития Московской области и по номинациям в отдельных отраслях экономики и социальной сферы (далее - наилучшие показатели по отдельным отраслям экономики и социальной сферы).
2. Присуждение Премии осуществляется на конкурсной основе путем проведения конкурса на соискание Премии (далее - Конкурс).
Целью и основной задачей Конкурса является выявление и поощрение муниципальных образований Московской области, достигших в 2024 году наилучших показателей по отдельным отраслям экономики и социальной сферы.
Конкурс проводится в период с 25 ноября по 13 декабря 2024 года.
3. По результатам Конкурса муниципальным образованиям Московской области присуждается:
1) премия Губернатора Московской области «Прорыв года» за наилучшие результаты в достижении целевых показателей развития Московской области;
2) премия Губернатора Московской области «Прорыв года» по номинациям в отдельных отраслях экономики и социальной сферы:
«За помощь нашим» - за вклад в решение важных государственных задач. Направление заявки по данной номинации совместно осуществляют Карасев К.А. - руководитель Главного управления региональной безопасности Московской области в ранге министра, Губанова Ю.М. - министр территориальной политики Московской области;
«За общественно-политическую стабильность» - за системную, слаженную работу органов местного самоуправления городского округа Московской области, которая привела к уверенному росту доверия к публичной власти. Направление заявки по данной номинации осуществляет Губанова Ю.М. - министр территориальной политики Московской области;
«Всегда на связи с людьми» - за оперативное удовлетворение информационных потребностей населения. Направление заявки по данной номинации осуществляет Швелидзе К.Г. - министр информации и молодежной политики Московской области;
«Лидер муниципального цифрового управления» - за высокий результат по уровню цифровой трансформации муниципального управления. Направление заявки по данной номинации осуществляет Куртяник Н.В. - министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
«Флагман образования» - за достижения в повышении качества общего образования. Направление заявки по данной номинации осуществляет Пильдес И.В. - министр образования Московской области;
«Социальный блок» - за комплекс мер социальной поддержки медицинских кадров и создание условий для своевременного оказания гражданам социальной и медицинской помощи. Направление заявки по данной номинации совместно осуществляют Забелин М.В. - министр здравоохранения Московской области, Кирюхин А.А. - министр социального развития Московской области;
«Поддержка одаренных детей: талант, творчество, спорт и искусство» - за раннее выявление, развитие и дальнейшую профессиональную поддержку одаренных детей. Направление заявки по данной номинации осуществляют совместно Кузнецов В.С. - министр культуры и туризма Московской области, Абаренов Д.А. - министр физической культуры и спорта Московской области;
«Лучшее общественное пространство» - за комплексный подход к развитию общественных территорий. Направление заявки по данной номинации осуществляет Хайкин М.В. - заместитель Председателя Правительства Московской области - министр благоустройства Московской области;
«ЖКХ для людей» - за улучшение качества теплоснабжения населения. Направление заявки по данной номинации осуществляют Воропанов С.А. - министр энергетики Московской области, Велиховский А.А. - министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
«Лидеры по обращению с ТКО» - за лучшую организацию деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Направление заявки по данной номинации осуществляет Мурашов В.С. - заместитель Председателя Правительства Московской области - министр по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области;
«Прогрессивный подход к развитию территорий» - за высокую эффективность реализации практик комплексного развития территорий. Направление заявки по данной номинации совместно осуществляют Волкова Е.Н. - министр жилищной политики Московской области, Гарибян А.П. - министр Правительства Московской области по государственному надзору в строительстве;
«Жилье и городская среда» - за достижения в расселении граждан из аварийного жилищного фонда. Направление заявки по данной номинации осуществляет Туровский А.М. - министр строительного комплекса Московской области;
«Эффективное управление собственностью» - за высокое качество управления муниципальной собственностью. Направление заявки по данной номинации осуществляет Фирсов Т.М. - министр имущественных отношений Московской области;
«Лидер по привлечению налоговых резидентов и сопровождению инвесторов» - за организацию работы по привлечению новых налоговых резидентов и сопровождению инвесторов. Направление заявки по данной номинации осуществляет Зиновьева Е.А. - заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области;
«Эффективная экономическая и финансовая политика» - за обеспечение устойчивого экономического роста и проактивное управление финансовыми ресурсами. Направление заявки по данной номинации осуществляет Прянчиков Д.А. - министр экономики и финансов Московской области.
4. Призовой фонд Премии составляет 2300000000 рублей.
5. Премия Губернатора Московской области за наилучшие результаты в достижении целевых показателей развития Московской области присуждается в следующих размерах:
за 1 место - 250000000 рублей (максимальное количество премий - 1);
за 2 место - 200000000 рублей (максимальное количество премий - 1);
за 3 место - 150000000 рублей (максимальное количество премий - 1);
«Лучший среди ЗАТО» - 100000000 рублей (максимальное количество премий - 1).
6. По номинациям, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, Премия присуждается в размере 100000000 рублей (максимальное количество премий - 15, максимальное количество победителей - 16), при этом одна Премия присуждается по каждой номинации, за исключением номинации, указанной в абзаце втором подпункта 2 пункта 3 настоящего Положения. По номинации, указанной в абзаце втором подпункта 2 пункта 3 настоящего Положения, присуждаются 2 Премии.
7. Отбор муниципальных образований Московской области - соискателей на присуждение Премии, указанной в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, проводится в соответствии с Перечнем целевых показателей развития Московской области согласно приложению к настоящему Положению (далее - Перечень целевых показателей, целевые показатели).
Определение муниципальных образований Московской области, показавших наилучшие результаты в достижении целевых показателей, осуществляется с учетом абсолютного значения, динамики и весового значения целевых показателей.
Расчет значений и динамики целевых показателей осуществляется согласно методикам расчета значений целевых показателей (далее - Методика), утвержденным руководителями центральных исполнительных органов Московской области по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и размещенным в автоматизированной информационно-аналитической системе «Мониторинг социально-экономического развития Московской области» с использованием типового регионального сегмента государственной автоматизированной системы «Управление» (далее - ГАСУ МО).
Расчет достижения целевых показателей осуществляется посредством ГАСУ МО.
Место по значению целевого показателя определяется с учетом достижения целевого значения показателя, установленного Методикой, или максимального значения, достигнутого муниципальным образованием Московской области, ранжированием от лучшего значения к худшему.
Место по динамике целевого показателя определяется путем ранжирования достигнутых значений.
8. Муниципальные образования Московской области - соискатели на присуждение Премии по номинациям в отдельных отраслях экономики и социальной сферы, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, предлагаются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернаторами Московской области, первыми заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области - руководителями центральных исполнительных органов Московской области, руководителями центральных исполнительных органов Московской области (или совместно) по соответствующим номинациям путем направления в конкурсную комиссию по присуждению Премии Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году (далее - Комиссия) заявки на соискание Премии не позднее 13 декабря 2024 года.
9. Одно муниципальное образование Московской области - соискатель на присуждение Премии может быть признано победителем только по одной номинации.
10. Заявка на соискание Премии (далее - Заявка) представляется в Министерство экономики и финансов Московской области в электронной форме и на бумажном носителе.
11. Заявка должна содержать:
сведения о муниципальном образовании Московской области;
описание показателей и достижений по отдельным отраслям экономики и социальной сферы и результаты их выполнения.
Заявка подписывается Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернаторами Московской области, первыми заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области - руководителями центральных исполнительных органов Московской области, руководителями центральных исполнительных органов Московской области (или совместно) (не более трех муниципальных образований Московской области по каждой номинации).
12. Предварительное рассмотрение Заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, осуществляется Министерством экономики и финансов Московской области.
13. В целях организации, проведения и подведения итогов Конкурса Губернатором Московской области образуется Комиссия и утверждается ее персональный состав.
14. Комиссия образуется на срок проведения Конкурса.
15. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Московской области и настоящим Положением.
16. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
17. Целями деятельности Комиссии являются проведение Конкурса и подготовка предложений Губернатору Московской области по присуждению Премии.
18. Для достижения указанных целей Комиссия осуществляет следующие функции:
принимает Заявки;
рассматривает поступившие Заявки;
подводит итоги конкурса;
представляет предложения Губернатору Московской области о присуждении Премии.
19. Председатель Комиссии:
определяет порядок ведения и даты заседаний Комиссии;
руководит работой Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии;
контролирует выполнение решений, принятых на заседаниях Комиссии, или поручает контроль секретарю Комиссии.
20. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности, указанные в пункте 19 настоящего Положения, исполняет заместитель председателя Комиссии.
21. Члены Комиссии обязаны принимать участие в заседаниях Комиссии лично или дистанционно посредством видеоконференцсвязи, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним.
22. Члены Комиссии имеют право:
вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии, в порядок ведения заседаний Комиссии;
излагать свое мнение по обсуждаемым на заседаниях Комиссии вопросам.
23. Секретарь Комиссии осуществляет методическое и информационное обеспечение Конкурса и деятельности Комиссии, сбор и систематизацию заявок, представляемых в порядке, установленном настоящим Положением, консультирование по вопросам проведения Конкурса, организует проведение экспертизы представленных заявок.
24. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
25. При голосовании каждый член Комиссии имеет право одного голоса.
26. Решение Комиссии о присуждении Премии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, и оформляется протоколом.
Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
27. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством экономики и финансов Московской области.
28. На основании протокола Комиссии в срок до 23 декабря 2024 года принимается постановление Правительства Московской области, утверждающее методику распределения, правила предоставления и распределение дотаций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на присуждение Премии.
29. Вручение Премии проводится в торжественной обстановке Губернатором Московской области или уполномоченным им должностным лицом с вручением победителям знака лауреата Премии.
30. Организационно-техническое обеспечение церемонии вручения Премии осуществляется Администрацией Губернатора Московской области.
Приложение
к Положению о премии
Губернатора Московской области
«Прорыв года» в 2024 году
Перечень целевых показателей развития Московской области
N п/п | Показатель | Единица измерения | Вес, % | Уровень отбора муниципальных образований Московской области | Источник информации | Ответственные за показатель центральные исполнительные органы Московской области | |
Муниципальные образования Московской области, за исключением ЗАТО <*> | ЗАТО | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Уровень доверия населения органам власти | % | 15 | + | + | Данные мониторинга Министерства территориальной политики Московской области | Министерство территориальной политики Московской области |
2 | Реализация государственных задач | % | 5 | + | + | Отчет уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, вовлеченных в работу по исполнению показателя и связанную с ним деятельность | Министерство территориальной политики Московской области; Главное управление региональной безопасности Московской области |
3 | Медиаэффективность | % | 2,5 |
|
| Информационная система оперативного мониторинга и анализа «Медиалогия СМИ»; Государственная информационная система Московской области «Управление» (далее - ГАС «Управление»); Информационная система «СОДООМ»; Информационная система «Призма»; Информационная система «Терминал» | Министерство информации и молодежной политики Московской области |
4 | Работа муниципального центра управления регионом | % | 2,5 | + | + | Портал Правительства Московской области «Добродел», обращения граждан; Единая система приема и обработки сообщений в системе Seafile; Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области (далее - ЕГИС ОКНД); Прикладное программное обеспечение Центра управления регионом Московской области в сфере совершенствования системы государственного управления Московской области (далее - ППО Редмайн); Региональная навигационно-информационная система (далее - РНИС); Система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (далее - «Безопасный регион»); Система контроля и планирования в области дорожной инфраструктуры (далее - СКПДИ) | Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
5 | Управление финансами и муниципальными программами | балл | 10 | + | + | Отчет об исполнении «дорожных карт» государственных программ Московской области в подсистеме формирования и контроля дорожных карт Московской области, отчет в подсистеме формирования муниципальных программ Московской области; ГАС «Управление»; Данные об исполнении бюджета муниципального образования по доходам в подсистеме WEB-Исполнение ГИС «Региональный электронный бюджет Московской области» (далее - ГИС РЭБ) и данные об исполнении бюджета муниципального образования по доходам в отчете об исполнении консолидированного бюджета Московской области (форма по ОКУД 0503317); Сведения УФНС России по Московской области в соответствии с приказом Минфина России N 65н, ФНС России N ММ-3-1/295@ от 30.06.2008 (в редакции от 28.07.2021); Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации», форма 0503387 (в соответствии с приказом Минфина России N 191н от 28.12.2010 (в редакции от 07.03.2024) | Министерство экономики и финансов Московской области |
6 | Инвестиции | балл | 12 | + |
| Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России; Формы федерального государственного статистического наблюдения: N П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников»; N П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»; N ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»; N МП (микро) «Сведения о производстве продукции микропредприятием»; Отчет Министерства строительного комплекса Московской области об объеме бюджетных инвестиций; ГАС «Управление»; Государственная информационная система «Мобильная диспетчерская платформа Московской области» (далее - ГИС МДП); Государственная информационная система «Межведомственная система электронного документооборота Московской области»; Региональная географическая информационная система Московской области | Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
7 | Эффективное использование имущественных ресурсов | балл | 3 | + |
| ГАС «Управление», раздел «Форма сбора отчетности», подраздел «Ведомственная отчетность»; РГИС; ЕГИС ОКНД; Данные Главного управления государственного строительного надзора Московской области; Единая информационная система оказания услуг Московской области; Данные Модуля Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области | Министерство имущественных отношений Московской области; Главное управление государственного строительного надзора Московской области |
8 | Мои Дом и Двор: - эффективная контейнерная площадка, - реализация «дорожных карт», - утверждение и реализация схем организации движения на дворовых территориях, - доля сформированных и исполненных заданий в СКПДИ (дворы, общественные пространства, внутриквартальные проезды), - объем бюджетных средств, предусмотренных на содержание территорий, относительно доведенного норматива, - доля лицевых счетов, по которым единый платежный документ выпускается только в электронном виде, - укомплектованность штата дворников в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях, - доля не выполненных в установленный срок аварийных заявок, поступивших в систему единой диспетчерской службы Московской области, - система видеонаблюдения «Безопасный регион» | балл | 20 | + | + | ГАС «Управление» МО, раздел «Форма сбора отчетности», подраздел «Ведомственная отчетность»; Автоматизированная информационная система управления, контроля и надзора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами; Информация Региональных операторов по обращению с ТКО; ГИС РЭБ; Московский областной единый информационный расчетный центр (далее - «МосОблЕИРЦ»); Автоматизированная информационная система автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»; СКПДИ; РИИС; ППО Редмайн; Единая информационно-аналитическая система жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - ЕИАС ЖКХ); Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства; ГИС МДП; Электронный онлайн-сервис для автоматизации финансового планирования и контроля в государственных учреждениях («РАМЗЭС 2.0»); Единая диспетчерская служба Московской области; «Безопасный регион» | Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Главное управление региональной безопасности Московской области |
9 | Качественное теплоснабжение | балл | 10 | + | + | ГАС «Управление», раздел «Форма сбора отчетности», подраздел Ведомственная отчетность»; Автоматизированная информационная система «Тариф»; Автоматизированная информационная система «Реформа ЖКХ»; Единая информационная система в сфере закупок; Единая автоматизированная система управления закупками Московской области; Отчетность поставщиков за топливно-энергетические ресурсы; БИАС ЖКХ; «МособлЕИРЦ»; Данные поставщиков энергоресурсов (Газпром, Мособлгаз, Мосэнергосбыт, ТСК Мосэнерго) | Министерство энергетики Московской области; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
10 | Хорошие дороги | балл | 8 | + |
| СКПДИ; ГАС «Управление», раздел «Форма сбора отчетности», подраздел «Ведомственная отчетность»; Управление Государственной инспекции дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области; Постановление Главы городского округа об утверждении проектов организации дорожного движения | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
11 | Эффективное управление соцсферой | балл | 7 | + | + | Форма федерального статистического наблюдения N ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категории персонала»; Государственная информационная система Московской области «Система контроля ключевых показателей управления в сфере образования Московской области»; ГАС «Управление»; Единая информационная система «Зачисление в дошкольные образовательные учреждения» в Московской области; Государственная информационная система «Моя школа»; Единая информационная система учета и мониторинга достижений обучающихся общеобразовательных организаций Московской области (подсистема «Региональный сегмент Федеральной государственной информационной системы «Моя школа»); Автоматизированная информационная система «Цифровая платформа учета спортивных достижений Московской области»; Государственная информационная система Московской области «Единая платформа записи в клубные формирования домов культуры Московской области», подсистема «Спорт Подмосковья», «МОЕ»; Отчет об исполнении учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности (ОКУД 0503737, КФ02) | Министерство образования Московской области; Министерство физической культуры и спорта Московской области; Министерство культуры и туризма Московской области |
12 | Расселение аварийных домов | % | 5 | + | - | Информационная система обеспечения градостроительной деятельности; ГАС «Управление»; Автоматизированная информационная система публично-правовой компании «Фонд развития территорий» | Министерство строительного комплекса Московской области Министерство жилищной политики Московской области |
--------------------------------
<*> Закрытое административно-территориальное образование Московской области.
Утвержден
постановлением Губернатора
Московской области
от 25 ноября 2024 г. N 442-ПГ
Состав конкурсной комиссии по присуждению премии Губернатора Московской области «Прорыв года» в 2024 году
Воробьев А.Ю. | - | Губернатор Московской области (председатель конкурсной комиссии) |
Габдрахманов И.Н. | - | первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области (заместитель председателя конкурсной комиссии) |
Болатаева Л.С. | - | Вице-губернатор Московской области |
Гержик А.Д. | - | заместитель Председателя Правительства Московской области - министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
Духин В.В. | - | заместитель Председателя Правительства Московской области |
Зиновьева Е.А. | - | заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области |
Каратаев Р.А. | - | Вице-губернатор Московской области |
Локтев В.А. | - | Вице-губернатор Московской области |
Масленкина Н.А. | - | первый заместитель Председателя Правительства Московской области (секретарь конкурсной комиссии) |
Мурашов В.С. | - | заместитель Председателя Правительства Московской области - министр по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области |
Нагорная М.Н. | - | Вице-губернатор Московской области |
Прянчиков Д.А. | - | министр экономики и финансов Московской области |
Фомин М.А. | - | первый заместитель Председателя Правительства Московской области |
Хайкин М.В. | - | заместитель Председателя Правительства Московской области - министр благоустройства Московской области |
Хромушин Е.А. | - | Вице-губернатор Московской области |
Чупраков А.А. | - | Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области |