Постановление Правительства Московской области от 28.12.2024 N 1757-ПП "О внесении изменений в Положение о комплексном развитии территории Московской области и утверждении Примерной формы Положения об установлении соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2024 г. N 1757-ПП
«О внесении изменений в Положение о комплексном развитии территории Московской области и утверждении Примерной формы Положения об установлении соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки
В целях оптимизации порядка комплексного развития территории Московской области
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о комплексном развитии территорий Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 «О порядке комплексного развития территорий в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 22.10.2021 N 1053/33, от 29.12.2021 N 1482/45, от 29.12.2021 N 1500/45, от 01.03.2022 N 167/8, от 13.04.2022 N 370/13, от 09.06.2023 N 382-ПП, от 12.07.2023 N 503-ПП, от 05.10.2023 N 808-ПП, от 22.11.2023 N 1110-ПП, от 13.12.2023 N 1199-ПП, от 29.02.2024 N 176-ПП, от 03.06.2024 N 538-ПП, от 04.06.2024 N 557-ПП, от 19.08.2024 N 888-ПП, от 28.12.2024 N 1751-ПП).
2. Утвердить прилагаемую Примерную форму Положения об установлении соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки (далее - Примерная форма положения).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
1) образовать Комиссии по выявлению и установлению соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения в территорию комплексного развития жилой застройки (далее - Комиссия);
2) утвердить:
состав Комиссии;
Положение об установлении соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки в соответствии с Примерной формой Положения.
4. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 28 декабря 2024 г. N 1757-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.01.2021 N 29/3 «О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Пункт 2.2 дополнить подпунктами 2.2.4, 2.2.5 следующего содержания:
«2.2.4. В границы территории, в отношении которой принимается решение о комплексном развитии территории жилой застройки, могут быть включены и изъяты для государственных или муниципальных нужд земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, которые соответствуют одному или нескольким из следующих критериев:
1) признанные непригодными для проживания в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;
2) физический износ которых составляет:
если основные конструктивные элементы выполнены из древесных строительных материалов, - не менее 60%;
если основные конструктивные элементы выполнены из иных строительных материалов, за исключением древесных, - не менее 70%;
3) имеющие ненадлежащее техническое состояние в соответствии с Заключением специализированной организации;
4) у которых отсутствует две и более централизованных систем инженерно-технического обеспечения (за исключением индивидуальных систем):
теплоснабжения;
водоснабжения;
водоотведения.
2.2.5. Соответствие домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям, установленным подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения, устанавливается решением Комиссии по выявлению и установлению соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения в территорию комплексного развития жилой застройки.».
2. В пункте 9.1 слова «со дня одобрения Градостроительным советом Московской области» заменить словами «со дня получения официального письма Минжилполитики Московской области о согласовании и одобрении на Градостроительном совете Московской области».
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 28 декабря 2024 г. N 1757-ПП
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СООТВЕТСТВИЯ ДОМОВ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ, ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, САДОВЫХ ДОМОВ КРИТЕРИЯМ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ИХ В ТЕРРИТОРИЮ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ _____________МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ/ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об установлении соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки _____________ муниципального образования/городского округа Московской области (далее - Положение) регламентирует процедуры, связанные с выявлением и установлением соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов (далее - Объекты), которые не признаны аварийными (непригодными для проживания) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, критериям, установленным постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 «О порядке комплексного развития территорий в Московской области», которые характеризуют высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения Объектов (далее - Критерии).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на Объекты, независимо от их формы собственности, расположенные на территории ____________ муниципального образования/городского округа Московской области.
1.3. Установление соответствия Объектов Критериям осуществляется на основании решения Комиссии ___________ муниципального образования/городского округа Московской области по выявлению и установлению соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки (далее - Комиссия).
II. Порядок установления соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки
2.1. Выявление Объектов, которые по результатам визуального осмотра имеют высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения домов, осуществляется в рамках мониторинга земельных участков органами муниципального земельного контроля ___________ муниципального образования/городского округа Московской области.
2.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 2.1, в ____________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления _____________ муниципального образования/городского округа Московской области) информации об Объектах, которые по результатам визуального осмотра имеют высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения, ________________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления _____________ муниципального образования/городского округа Московской области):
а) запрашивает сведения о правообладателе Объекта;
б) направляет запросы в ресурсоснабжающие организации с целью установления наличия или отсутствия централизованных сетей инженерно-технического обеспечения;
в) осуществляет визуальный осмотр Объекта, по результатам которого составляет акт визуального осмотра в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, обязательным приложением к акту визуального осмотра являются фото- и/или видеоматериалы визуального осмотра (далее - Акт осмотра). Акт осмотра подписывается уполномоченными лицами _____________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления ____________ муниципального образования/городского округа Московской области).
2.3. ____________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления ____________ муниципального образования/городского округа Московской области) на основании анализа Акта осмотра и иных полученных материалов составляет заключение согласно приложению 2 к настоящему Положению и принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости привлечения специализированной организации для проведения обследования Объекта;
б) об отсутствии необходимости в привлечении специализированной организации для проведения обследования Объекта.
Заключение подписывается уполномоченным лицом _______________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления _____________ муниципального образования/городского округа Московской области).
2.4. Определение физического износа и/или ненадлежащего технического состояния Объектов, и/или наличия/отсутствия индивидуальных сетей инженерно-технического обеспечения устанавливается согласно заключению специализированной организации, оснащенной техническим оборудованием и имеющей в своем составе специалистов, обладающих опытом в области проведения аналогичных обследований, привлеченной для проведения обследования Объектов на основании государственного или муниципального контракта.
Заключение специализированной организации должно содержать объем сведений, достаточный для определения физического износа и/или ненадлежащего технического состояния объектов капитального строительства, и/или наличия/отсутствия индивидуальных сетей инженерно-технического обеспечения (далее - Заключение специализированной организации).
2.5. Наличие/отсутствие индивидуальных сетей инженерно-технического обеспечения также может быть установлено Актом осмотра.
2.6. В целях проведения оценки установления соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки органом местного самоуправления _____________ муниципального образования/городского округа Московской области принимается решение о создании Комиссии.
2.7. В состав Комиссии включаются представители органов, уполномоченных на проведение инвентаризации, ресурсоснабжающих организаций (при необходимости), а также должностные лица ____________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления ______________ муниципального образования/городского округа Московской области), наделенные полномочиями по регулированию жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений, архитектурной деятельности, земельного контроля.
2.8. После получения Заключения специализированной организации ____________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления ______________ муниципального образования/городского округа Московской области) в течение 8 (восьми) рабочих дней назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии, о чем уведомляет членов Комиссии и правообладателей рассматриваемых Комиссией Объектов и земельных участков не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня заседания Комиссии.
2.9. Собственники и/или правообладатели Объектов и земельных участков, на которых они расположены, либо уполномоченные ими лица участвуют в Комиссии и имеют право совещательного голоса.
2.10. Процедура по принятию решения Комиссией включает:
а) рассмотрение Комиссией Заключения специализированной организации, актов визуального осмотра, ответов ресурсоснабжающих организаций о наличии/отсутствии централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и иных документов, полученных _____________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления _____________ муниципального образования/городского округа Московской области), в целях установления соответствия критериям, характеризующим высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения Объектов;
б) принятие одного из следующих решений:
о соответствии Объектов критериям, установленным постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 «О порядке комплексного развития территорий в Московской области», которые характеризуют высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения Объектов;
о несоответствии Объектов критериям, установленным постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 «О порядке комплексного развития территорий в Московской области», которые характеризуют высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения Объектов;
об отложении заседания Комиссии с целью дополнительного исследования и/или направления запросов в компетентные органы и организации. В случае отложения заседания Комиссии дата и время проведения Комиссии может быть установлена на заседании Комиссии или установлена после получения необходимых сведений и материалов в порядке, принятом на заседании Комиссии, что фиксируется в Протоколе заседания Комиссии;
об отмене ранее принятых на заседании Комиссии решений.
2.11. Решение Комиссии фиксируется в Протоколе заседания Комиссии, который ведет Секретарь заседания Комиссии.
Каждый член Комиссии обладает одним голосом.
Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос Председателя Комиссии.
Составление Комиссией Протокола заседания Комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Протокол заседания Комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается Председателем Комиссии.
Уведомление собственников и/или правообладателей Объектов о результатах заседания Комиссии. Уведомление должно быть направлено в течение 5 рабочих дней после проведения заседания. К уведомлению о проведении Комиссии должен быть приложен протокол заседания Комиссии.
2.12. В случае, если в соответствии с решением Комиссии Объект соответствует критериям, установленным постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 «О порядке комплексного развития территорий в Московской области», которые характеризуют высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения Объектов, такой объект включается в Реестр Объектов, соответствующих указанным Критериям. Реестр публикуется на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13. Обжалование решений Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Примерной форме Положения
об установлении соответствия
домов блокированной застройки,
объектов индивидуального жилищного
строительства, садовых домов
критериям для включения в
территорию комплексного
развития жилой застройки
АКТ
визуального осмотра
Время: ______ "___" ____________ 20__ г.
Визуальный осмотр произведен в составе:
__________________________________________________________________________;
(ФИО, занимаемая должность и место работы)
__________________________________________________________________________,
(ФИО, занимаемая должность и место работы)
проведен визуальный осмотр:
Наименование объекта:
__________________________________________________________________________,
Адрес (адресный ориентир) объекта:
__________________________________________________________________________,
Кадастровый номер объекта:
__________________________________________________________________________,
Сведения о правообладателе(ях) объекта:
__________________________________________________________________________,
(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение,
индивидуальный номер налогоплательщика,
основной государственный регистрационный номер;
в отношении физических лиц - фамилия, имя, отчество и адрес места
жительства лица, телефоны (при наличии); если застройщик
(правообладатель) не установлен, указывается: "не установлен")
Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект:
__________________________________________________________________________,
Сведения о правообладателе(ях) земельного участка, на котором
расположен объект:
__________________________________________________________________________,
Дополнительные сведения (при необходимости)
__________________________________________________________________________,
По результатам визуального осмотра установлено:
___________________________________________________________________________
(информация о физическом износе объекта, информация о наличии либо
отсутствии инженерных систем (тепло-, водоснабжение и водоотведение)
Подписи:
______________________________________________________________________;
(ФИО, подпись)
_______________________________________________________________________
(ФИО, подпись)
Приложение 2
к Примерной форме Положения
об установлении соответствия
домов блокированной застройки,
объектов индивидуального жилищного
строительства, садовых домов
критериям для включения в
территорию комплексного
развития жилой застройки
Заключение
о необходимости привлечения специализированной организации
для проведения обследования объекта
"__" ______________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(уполномоченные лица органа местного самоуправления)
Рассмотрев следующие документы:
___________________________________________________________________________
(выписки из ЕГРН, Акт визуального осмотра, ответы ресурсоснабжающих
организаций и иные документы)
На основании
___________________________________________________________________________
(указываются конкретные факторы, повлекшие вывод
о необходимости/отсутствии необходимости привлечения
специализированной организации)
Пришли к выводу о необходимости/отсутствии необходимости привлечения
специализированной организации в целях обследования
___________________________________________________________________________
(указывается наименование объекта, кадастровый номер, адрес (ориентир)
Подписи:
______________________________________________________________________;
(ФИО, подпись)
_______________________________________________________________________
(ФИО, подпись)
Приложение 3
к Примерной форме Положения
об установлении соответствия
домов блокированной застройки,
объектов индивидуального жилищного
строительства, садовых домов
критериям для включения в
территорию комплексного
развития жилой застройки
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Межведомственной комиссии
___________________________ (Ф.И.О.)
"__" _____________ 20__ г.
Протокол Комиссии
по выявлению и установлению соответствия критериям, характеризующим высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов, которые не признаны аварийными (непригодными для проживания) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
N _________________ Дата __________ Время ___________
Место проведения: _________________
Комиссия в составе председателя
___________________________________________________________________________
(ФИО, занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии
___________________________________________________________________________
(ФИО, занимаемая должность и место работы)
при участии
___________________________________________________________________________
(ФИО собственника (правообладателя) Объекта или
уполномоченного им лица)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
___________________________________________________________________________
(выписки из ЕГРН, Акт визуального осмотра, ответы ресурсоснабжающих
организаций и иные документы)
Форма проведения заседания: очное голосование
Дата и место подведения итогов голосования: соответствует дате и месту
проведения заседания (или иное)
Общее количество голосов, которыми обладают члены Комиссии: _______
Общее количество голосов членов Комиссии: _________
Председательствующий на заседании, ответственный за подсчет голосов:
_____________________________________________(ФИО Председателя Комиссии)
Секретарь комиссии: _____________________ (должность, ФИО).
Приглашенные (без права голосования):
___________________________________________________________________________
(ФИО, реквизиты представителя по доверенности)
Кворум имеется, заседание правомочно.
Повестка дня:
Рассмотрение материалов _______________________________________________
(выписки из ЕГРН, Акт визуального осмотра,
ответы ресурсоснабжающих организаций
и иные документы)
на основании заключения специализированной организации ____________________
__________________________________________________________________________,
(указывается реквизиты заключения специализированной организации)
с целью принятия решения о соответствии/несоответствии
___________________________________________________________________________
(указывается наименование объекта, кадастровый номер, адрес (ориентир)
критериям, установленным постановлением Правительства Московской области
от 26.01.2021 N 29/3 "О порядке комплексного развития территорий в
Московской области", которые характеризуют высокий уровень износа,
ненадлежащее техническое состояние и/или отсутствие систем
инженерно-технического обеспечения Объектов.
На основании
___________________________________________________________________________
(указываются основания принятого решения)
Приняли решения о
___________________________________________________________________________
Отражение итогов голосования:
Число голосов за каждый из вариантов голосования:
Вариант голосования | Количество голосов |
ЗА (соответствует критериям) |
|
ПРОТИВ (не соответствует критериям) |
|
ВОЗДЕРЖАЛСЯ |
|
Голоса за вариант голосования "ЗА" составляют _____________% голосов членов
Комиссии, принявших участие в заседании.
Приложение к протоколу:
1. Заключение специализированной организации;
2. Акт визуального осмотра;
3. Перечень иных документов и материалов.
Подписи:
Председатель Комиссии ______________ (подпись ФИО);
Секретарь Комиссии _____________ (подпись ФИО);
Члены Комиссии _____________ (подпись ФИО).