Постановление Правительства Московской области от 24.03.2025 N 283-ПП "Об утверждении Порядка распоряжения имуществом, обращенным в собственность Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2025 г. N 283-ПП
Об утверждении Порядка распоряжения имуществом, обращенным в собственность Московской области
В соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.09.2024 N 2503-р, законами Московской области N 230/2005-ОЗ «О Правительстве Московской области», N 4/2007-ОЗ «О собственности Московской области» Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность Московской области.
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Локтева В.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 24 марта 2025 г. N 283-ПП
ПОРЯДОК
РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ОБРАЩЕННЫМ В СОБСТВЕННОСТЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет порядок распоряжения конфискованным имуществом, обращенным в собственность Московской области, явившимся орудием совершения или предметом административного правонарушения, за исключением имущества, подлежащего конфискации в соответствии со статьей 14.10 или с главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - имущество, обращенное в областную собственность).
2. Центральным исполнительным органом Московской области, уполномоченным на распоряжение имуществом, обращенным в областную собственность, является Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Министерство).
3. Министерство для целей распоряжения имуществом, обращенным в областную собственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка.
4. Для оказания услуг по экспертизе, оценке, транспортировке (перевозке), хранению, а также услуг по распоряжению способами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство вправе привлекать юридических и физических лиц (далее - исполнитель) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5. Прием имущества, обращенного в областную собственность, осуществляется на основании акта приема-передачи имущества, обращенного в областную собственность, подписанного уполномоченным лицом Министерства и судебным приставом-исполнителем. Порядок и условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Министерства, в том числе формы уведомления и акта приема-передачи имущества, обращенного в областную собственность, определяются соответствующим соглашением.
6. Министерство осуществляет прием имущества, обращенного в областную собственность, в фактическом количестве (объеме) в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления уведомления судебного пристава-исполнителя.
7. Министерство обеспечивает сохранность имущества, обращенного в областную собственность, со дня подписания акта приема-передачи имущества, обращенного в областную собственность, и до завершения распоряжения таким имуществом способами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка.
8. Министерство осуществляет учет переданного ему имущества, обращенного в областную собственность, в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, в соответствии с Законом Московской области N 33/99-ОЗ «О реестре имущества, находящегося в собственности Московской области», а также в бухгалтерском учете в составе имущества казны Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете по стоимости, указанной в акте приема-передачи имущества, обращенного в областную собственность, а в случае отсутствия информации о стоимости в таком акте - в условной оценке: 1 объект имущества, обращенного в областную собственность, стоит 1 рубль (далее - учетная стоимость).
9. Распоряжение имуществом, обращенным в областную собственность, осуществляется следующими способами:
1) реализация на торгах;
2) закрепление на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
3) передача в качестве имущественного взноса автономной некоммерческой организации, учредителем или одним из учредителей которой является Московская область, а также в безвозмездное пользование в случаях и порядке, установленных Правительством Московской области;
4) переработка (утилизация);
5) уничтожение.
10. В целях принятия решения о способе распоряжения имуществом, обращенным в областную собственность, Министерство создает постоянно действующую комиссию, в состав которой включаются представители центральных исполнительных органов Московской области (далее - Комиссия).
11. Комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о Комиссии, утверждаемым Министерством.
12. Реализация имущества, обращенного в областную собственность, осуществляется для использования его по прямому назначению или в качестве годных остатков отдельных узлов, деталей, агрегатов, материалов (в том числе в сборном виде), а также в качестве вторичного сырья, лома, утиля (далее - годные остатки).
13. Имущество, обращенное в областную собственность, подлежит уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в областную собственность.
14. В случаях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Министерство не проводит оценку имущества, обращенного в областную собственность.
15. При привлечении исполнителя для оказания услуг по уничтожению имущества, обращенного в областную собственность, договор на оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в областную собственность, должен содержать существенное условие о переходе права собственности на отходы (имущество), полученные в результате уничтожения, к лицу, осуществившему уничтожение, а также об ответственности исполнителя, предусмотренной пунктом 19 настоящего Порядка.
16. При направлении имущества, обращенного в областную собственность, на переработку (утилизацию) Министерство организует проведение оценки имущества как вторичного сырья в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации с последующим соответствующим отражением корректировки учетной стоимости на балансе и в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области.
17. При привлечении исполнителя для оказания услуг по переработке (утилизации) имущества, обращенного в областную собственность, договор об оказании услуг по переработке (утилизации) имущества, обращенного в областную собственность, должен содержать существенное условие о переходе права собственности на новую вещь, полученную в результате переработки (утилизации), к лицу, осуществившему переработку (утилизацию), с компенсацией Министерству стоимости имущества как вторичного сырья, а также об ответственности исполнителя, предусмотренной пунктом 19 настоящего Порядка.
18. Денежные средства, полученные в качестве компенсации стоимости имущества как вторичного сырья, подлежат перечислению в бюджет Московской области.
19. Исполнитель, оказывающий услуги по переработке (утилизации) или уничтожению имущества, обращенного в областную собственность, несет ответственность за достоверность документов, подтверждающих переработку (утилизацию) или уничтожение имущества, обращенного в областную собственность.
20. При оказании услуг по переработке (утилизации) или уничтожению имущества, обращенного в областную собственность, Исполнитель, оказывающий услуги по переработке (утилизации) или уничтожению имущества, обращенного в областную собственность:
1) направляет в Министерство акт переработки (утилизации) или уничтожения имущества, обращенного в областную собственность, который должен содержать следующую информацию:
наименование и идентификационный номер налогоплательщика лица, осуществившего переработку (утилизацию) или уничтожение имущества, обращенного в областную собственность;
место и способ переработки (утилизации) или уничтожения;
реквизиты решения Комиссии о направлении имущества, обращенного в областную собственность, на переработку (утилизацию) или уничтожение;
наименование, количество, учетная стоимость и иные характеристики (описание) имущества, обращенного в областную собственность, позволяющие его идентифицировать в соответствии с уведомлением;
фото- и видеоотчет о переработке (утилизации) или уничтожении имущества, обращенного в областную собственность. При формировании видеоотчета видеозапись процесса переработки (утилизации) или уничтожения должна быть осуществлена в непрерывном режиме в целях фиксации всего процесса переработки (утилизации) или уничтожения;
2) подписывает акт переработки (утилизации) или уничтожения имущества, обращенного в областную собственность, и заверяет печатью исполнителя (при ее наличии), который является основанием для исключения сведений об имуществе из реестра имущества, находящегося в собственности Московской области, и бухгалтерского учета.
21. Распоряжение имуществом, обращенным в областную собственность, способами, указанными в подпунктах 1 - 4 пункта 9 настоящего Порядка, возможно только при условии признания указанного имущества соответствующим требованиям технических регламентов, документам по стандартизации, безопасным для жизни и здоровья человека и возможности его использования по прямому назначению.
22. В целях признания имущества, обращенного в областную собственность, соответствующим требованиям технических регламентов, документам по стандартизации, безопасным для жизни и здоровья человека и возможности его использования по прямому назначению Министерство организует проведение соответствующей экспертизы.
23. При признании имущества, обращенного в областную собственность, соответствующим требованиям технических регламентов, документам по стандартизации, безопасным для жизни и здоровья человека и возможности его использования по прямому назначению Министерство обеспечивает внесение на рассмотрение Комиссии вопроса об определении способа распоряжения имуществом, обращенным в областную собственность, предусмотренного подпунктами 1 - 4 пункта 9 настоящего Порядка.
24. В случае если в соответствии с заключением экспертизы, указанной в пункте 22 настоящего Порядка, имущество, обращенное в областную собственность, признано непригодным для использования по прямому назначению либо указанное имущество не соответствует требованиям технических регламентов, документам по стандартизации, Комиссия вправе принять решение о реализации такого имущества в качестве годных остатков.
25. В случае принятия Комиссией решения, указанного в пункте 24 настоящего Порядка, Министерство организует оценку рыночной стоимости годных остатков в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации (с последующим соответствующим отражением (корректировкой) учетной стоимости имущества).
26. Реализация на торгах имущества, обращенного в областную собственность, в том числе в качестве годных остатков, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. В случае если имущество, обращенное в областную собственность, не было реализовано на торгах по истечении 6 месяцев с даты выставления такого имущества на торги, Комиссия вправе принять решение о направлении такого имущества на уничтожение в соответствии с настоящим Порядком.
28. Отобранные экспертом (экспертной организацией) образцы (пробы) имущества, обращенного в областную собственность, для проведения экспертиз, предусмотренных настоящим Порядком, передаются по акту приема-передачи, подписываемому экспертом и представителем Министерства, по форме, утвержденной Министерством.
29. Образцы (пробы) имущества, обращенного в областную собственность, отобранные экспертом (экспертной организацией) для проведения экспертиз, предусмотренных настоящим Порядком, израсходованные или приведенные в непригодное для дальнейшей реализации состояние, подлежат списанию Министерством.
30. Образцы (пробы) имущества, обращенного в областную собственность, отобранные экспертом (экспертной организацией) для проведения экспертиз, предусмотренных настоящим Порядком, но не израсходованные или не приведенные в непригодное для дальнейшей реализации состояние при проведении исследований (испытаний), подлежат возврату в Министерство.
31. Факт расхода, а также возврат образцов (проб) должны быть подтверждены экспертом (экспертной организацией) документально.
32. Имущество, обращенное в областную собственность, срок годности (хранения, использования) которого истек, на основании решения Комиссии подлежит направлению на переработку (утилизацию) или уничтожение.
33. Сведения об итогах распоряжения имуществом, обращенным в областную собственность, представляются в Правительство Московской области в составе ежегодного отчета об управлении и распоряжении собственностью Московской области.
II. Порядок реализации на торгах имущества, обращенного в собственность Московской области
34. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, Министерство организует оценку его рыночной стоимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации с последующим соответствующим отражением (корректировкой) учетной стоимости.
35. Продавцом имущества, обращенного в областную собственность, выступает Министерство.
36. Функции по определению начальной цены продажи, величины повышения начальной цены продажи или ее снижения, размера задатка, условий аукционов и их изменений, существенных условий договора купли-продажи имущества, обращенного в областную собственность (далее - договор купли-продажи), а также по утверждению формы заявки, проекта договора купли-продажи, подписанию договора купли-продажи и назначению уполномоченного представителя продавца осуществляются продавцом.
37. Права и обязанности организатора торгов, привлеченного в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, определяются в соответствии с заключенным с ним государственным контрактом.
38. Начальная цена продажи имущества, обращенного в областную собственность, определяется продавцом в размере рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
39. Организация и проведение продажи имущества, обращенного в областную собственность, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
40. Денежные средства, полученные от продажи имущества, обращенного в областную собственность, подлежат перечислению в бюджет Московской области.