Постановление Губернатора Московской области от 24.04.2025 N 134-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Дятловская колония серых цапель в кв. 48 Владыкинского лесничества Клинского лесокомбината"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2025 г. N 134-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Дятловская колония серых цапель в кв. 48 Владыкинского лесничества Клинского лесокомбината»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 29.01.2025 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Дятловская колония серых цапель в кв. 48 Владыкинского лесничества Клинского лесокомбината».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Дятловская колония серых цапель в кв. 48 Владыкинского лесничества Клинского лесокомбината».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Дятловская колония серых цапель в кв. 48 Владыкинского лесничества Клинского лесокомбината» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.12.2025 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Дятловская колония серых цапель в кв. 48 Владыкинского лесничества Клинского лесокомбината».
5. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Локтева В.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 24 апреля 2025 г. N 134-ПГ
Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Дятловская колония серых цапель в кв. 48 Владыкинского лесничества Клинского лесокомбината»
I. Местонахождение
Московская область, городской округ Клин, к северу от деревни Дятлово, к юго-востоку от прудов Дятловского участка рыбхоза «Клинский».
Охранная зона памятника природы областного значения «Дятловская колония серых цапель в кв. 48 Владыкинского лесничества Клинского лесокомбината» (далее - охранная зона) состоит из одного участка.
II. Площадь
Площадь охранной зоны - 11,68 га.
III. Территории, входящие в охранную зону
Охранная зона включает участок земель, относящийся к юго-западной части квартала 48 Высоковского участкового лесничества Клинского лесничества. На севере граница охранной зоны примерно соответствует бровке правого берега долины ручья Ольховка, впадающего в р. Малая Сестра в 150 м севернее дачного поселка «Заповедное озеро». Река Ольховка расположена севернее ручья Ольховка и также пересекает кв. 48 Высоковского (бывш. Владыкинского) участкового лесничества, но территория памятника природы находится вне ее водосборного бассейна.
На востоке охранная зона ограничена полосой отвода автодороги 46Н-03748 «Дятлово - Рыбхоз «Клинский» - Воздвиженское», на юге - территорией дачного поселка «Заповедное Озеро», на западе - прудами Клинского рыбхоза на р. Малая Сестра.
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
IV. Описание охранной зоны
Территория охранной зоны располагается на берегу прудов Клинского рыбхоза и занимает участок пониженной слабоволнистой водно-ледниковой равнины в пределах Верхневолжской низменности у северного подножья Клинско-Дмитровской гряды. Кровля дочетвертичного фундамента местности представлена верхнеюрскими глинами. Субгоризонтальные и слабонаклонные поверхности территории сложены водно-ледниковыми песками и супесями, залегающими на моренных отложениях. Уклоны поверхностей составляют 1-3 градуса. Местами отмечаются небольшие переувлажненные ложбины и западины. В северной части охранной зоны находится ложбина стока руч. Ольховка. Таким образом, территория охранной зоны охватывает всю сохранившуюся часть ландшафтного профиля, включая пойму руч. Ольховка как единый геоморфологический объект. Абсолютные высоты в пределах охранной зоны составляют от 151 м над уровнем моря у впадения руч. Ольховка в р. Малая Сестра (Обводной канал Клинского рыбхоза) до 164 м над уровнем моря близ автодороги 46Н-03748 «Дятлово - Рыбхоз «Клинский» - Воздвиженское».
Охранная зона находится в бассейне Волги. Сток с территории охранной зоны происходит через руч. Ольховка в северной части охранной зоны. Руч. Ольховка впадает в р. Малая Сестра (обводной канал прудов Клинского рыбхоза), в свою очередь впадающую в р. Лама, правый приток Волги.
Пойма руч. Ольховка заболочена. Она входит в охранную зону как целостный гидрологический объект, поддерживающий стабильный (в пределах естественных колебаний) уровень грунтовых вод на территории памятника природы и остальной части его охранной зоны. Такой уровень грунтовых вод является одним из главных абиотических условий, в которых сформировались и могут существовать естественные экологические системы и объекты особой охраны на территории охранной зоны.
Почвенный покров территории охранной зоны представлен дерново-подзолистыми почвами, сформировавшимися на песчано-супесчаных водно-ледниковых отложениях. В ложбинах и западинах встречаются дерново-подзолистые глеевые почвы и подзолистые глеевые почвы.
Наличие на территории охранной зоны участков с разной степенью увлажнения обусловило разнообразие растительного покрова.
В юго-западной части кв. 48 Высоковского участкового лесничества, где расположена охранная зона, тип лесорастительных условий в большинстве выделов соответствует соснякам и ельникам черничным. В некоторых выделах сохранился древостой с преобладанием или значительным участием сосны возрастом до 120 лет и высотой до 30 м. В большинстве таких выделов имеется обильный подрост ели. Иногда ель выходит в первый ярус или образует второй ярус, как и сосна.
В пойме руч. Ольховка преобладает мелколесье, однако присутствуют единичные старовозрастные деревья.
На участках хвойных лесов в разных соотношениях преобладают ель европейская и сосна обыкновенная. Также в древостое повсеместно присутствуют береза повислая, осина ломкая. В подлеске повсеместно распространены рябина обыкновенная, крушина ломкая, несколько реже встречаются черемуха обыкновенная, калина обыкновенная, ива козья и лещина обыкновенная. В травяном ярусе отмечены плаун годичный, щитовник картузианский, ожика волосистая, майник двулистный, звездчатки жестколистная и дубравная, кислица обыкновенная, костяника каменистая, ветреница лютиковидная, копытень европейский, черника, брусника, ортилия однобокая, подмаренник душистый, седмичник европейский, живучка ползучая, норичник шишковатый, вероника дубровник, купырь лесной, сныть обыкновенная, бородавник обыкновенный, золотарник обыкновенный, а также характерные для хвойных лесов мхи плеврозиум Шребера, дикранум многоножковый, ритидиадельфус трехгранный.
Ближе к опушке леса наряду с перечисленными видами чаще встречаются крапива двудомная, чистотел большой, щавель кислый, земляника лесная, дудник лесной, бодяк огородный, а среди подлеска отмечен чужеродный вид - бузина красная.
Во влажных и сырых местообитаниях преобладают ольха серая и черная, береза и осина. Местами хорошо развиты заросли ивы козьей, иногда выходящей в первый ярус в виде дерева. Среди травянистой растительности отмечены хвощ приречный, калужница болотная, сердечник недотрога, таволга вязолистная, звездчатка средняя, хмель обыкновенный.
В водоемах преобладают тростник южный, или обыкновенный, ряска малая, рогоз широколистный. В руч. Ольховка отмечена турча болотная - вид, занесенный в Красную книгу Московской области.
В местообитаниях, находящихся близ дорог или пикниковых точек, отмечены ежа сборная, горошек заборный, свербига восточная, спорыш птичий, смолевка луговая, или дрема белая, яснотка крапчатая, подорожник большой, подмаренники мягкий и настоящий, бодяки полевой и обыкновенный, нивяник обыкновенный, тысячелистник обыкновенный, одуванчик лекарственный. Отмечены инвазивные виды: борщевик Сосновского и мелколепестник однолетний.
Участки охранной зоны характеризуются схожим набором местообитаний и являются экологически целостным природным массивом.
На всей территории охранной зоны отмечены кабан, лось, заяц-русак. На канавах и протоках множество следов деятельности бобров.
Из-за небольшой площади памятника природы популяции птиц, отмеченные на его территории, обязательно используют в качестве места своего обитания территорию охранной зоны. К таким видам птиц относятся обыкновенная кукушка, вяхирь, большой пестрый дятел, лесной конек, пеночка-весничка, пеночка-теньковка, славка-черноголовка, садовая славка, зарянка, певчий дрозд, черный дрозд, рябинник, белобровик, крапивник, желтоголовый королек, большая синица, хохлатая синица (вид, занесенный в Список редких и уязвимых таксонов, не включенных в Красную книгу Московской области, но нуждающихся на территории области в постоянном контроле и наблюдении), буроголовая гаичка, зяблик, ворон.
В 2019 году в квартале 48 Высоковского участкового лесничества, в непосредственной близости от охранной зоны отмечен трехпалый дятел - вид, занесенный в Красную книгу Московской области. Этот же вид наблюдали в пределах того же самого природного массива в 2020 году на расстоянии менее 3 км от охранной зоны и в 2023 году на расстоянии менее 1 км от охранной зоны. Учитывая размер территории, занимаемой популяцией трехпалого дятла, и его кочевой образ жизни, связанный в том числе с концентрацией в местах появления короеда-типографа, следует считать территорию охранной зоны частью местообитания его популяции.
Такова же роль территории охранной зоны в отношении другого вида птиц, занесенного в Красную книгу Московской области, - черного коршуна.
На территории охранной зоны отмечены рыжие лесные муравьи - таксон, не занесенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении.
V. Объекты особой охраны
Охраняемые экосистемы: сосново-еловые и елово-сосновые черничные, чернично-кисличные, папоротниково-черничные леса и их производные, кустарниковые ивняки влажнотравные и хвощево-осоковые заросли понижений.
Места обитания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов животных, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимые виды животных:
вид, занесенный в Красную книгу Московской области, - черный коршун;
виды, являющиеся редкими и уязвимыми таксонами, не включенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: хохлатая синица, рыжие лесные муравьи.
Места произрастания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов растений, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимые виды растений:
вид растений, занесенный в Красную книгу Московской области: турча болотная.
VI. Основные источники негативного антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) стихийная рекреация - нарушение почвенно-растительного покрова;
2) фактор беспокойства для диких животных;
3) сбор редких и уязвимых и других видов растений и грибов;
4) воздействие массовой рекреации, в том числе загрязнение территории бытовым мусором;
5) значительные площади сплошных рубок, по тем или иным причинам осуществляемых в старовозрастных лесах.
2. Потенциальные:
1) любое строительство, прокладка автомобильных и лесных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
2) нарушение гидрологического режима территории при проведении рубок или строительных работ в пойме руч. Ольховка;
3) дальнейший рост рекреационных нагрузок;
4) разорение гнезд рыжих лесных муравьев.
VII. Режим особой охраны
1. Допустимые виды деятельности:
1) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категориями защитных лесов;
2) выборочные санитарные рубки;
3) проведение рубок ухода за лесом в осенне-зимний период;
4) рубка аварийных деревьев (в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан);
5) уборка неликвидной древесины в насаждениях, расположенных вблизи населенных пунктов, садоводческих товариществ, вдоль автомобильных дорог, а также в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых и низовых пожаров;
6) расчистка, разрубка квартальных, граничных просек;
7) содержание (расчистка) просек в пределах охранных зон трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
8) осуществление противопожарных мероприятий;
9) эксплуатация, ремонт, капитальный ремонт, обслуживание и реконструкция существующих лесных дорог, автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
10) прокладка новых трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган);
11) на землях сельскохозяйственного назначения: производство традиционных сельскохозяйственных культур, нарушение почвенного покрова, распашка земель, сенокошение, регулируемый выпас скота, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, складирование и применение ядохимикатов и минеральных удобрений, навоза, складирование горюче-смазочных материалов, а также проведение культуртехнической мелиорации по вводу в оборот земель сельскохозяйственного назначения;
12) на землях сельскохозяйственного назначения, отнесенных к зоне сельскохозяйственного производства (СХ-3), размещение объектов, указанных в пункте 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением жилых домов), с уведомлением уполномоченного органа;
13) создание элементов экологической инфраструктуры с уведомлением уполномоченного органа, в том числе:
вынесение на местность границ охранной зоны путем установки информационных щитов (аншлагов);
создание экологических и экотуристских троп;
14) проведение организованных эколого-просветительских и научно-исследовательских мероприятий с уведомлением уполномоченного органа;
15) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей допускается вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов и только с уведомлением уполномоченного органа;
16) пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по имеющимся тропам;
17) любительская фото-, видео- и киносъемка;
18) сбор гражданами пищевых ресурсов (грибы, ягоды, орехи) для личного потребления;
19) любительское рыболовство в соответствии с правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 N 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»;
20) сезонное добывание неохраняемых охотничьих ресурсов в целях любительской охоты;
21) устройство искусственных гнезд, дуплянок, скворечников, подкормочных площадок для птиц;
22) удаление чужеродных видов растений из естественных экологических систем экологически допустимыми способами, в том числе применение для этого сертифицированных химических реагентов.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) любое строительство, прокладка автомобильных дорог, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме временных дорог без покрытия лесохозяйственного и сельскохозяйственного назначения вне мест произрастания охраняемых видов растений и мест обитания охраняемых видов животных;
2) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, вывоз древесины по непромерзшей почве;
3) нарушение почвенного покрова, распашка земель (за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также работ по лесовосстановлению после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и мер противопожарного обустройства лесов);
4) интродукция чужеродных видов растений и животных;
5) виды деятельности, приводящие к загрязнению территории и водных объектов, в том числе:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, за исключением мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и феромонных ловушек, а также на землях сельскохозяйственного назначения;
складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза, за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
сброс отходов производства и потребления на территорию и в водотоки, замусоривание, устройство навалов мусора;
6) деятельность, вызывающая изменение естественного гидрологического режима, в том числе: спрямление и перенаправление русел ручьев и малых рек, их перегораживание и канализирование; засыпка болот; осушительная мелиорация;
7) поджигание растительности, устройство палов, сжигание мусора;
8) использование пиротехнических средств;
9) разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого участков;
10) осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест;
11) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей, кроме видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, без уведомления уполномоченного органа;
12) мойка транспортных средств;
13) взрывные работы;
14) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением научно-исследовательских работ по геологическому изучению недр для государственных нужд и государственному мониторингу состояния недр;
15) заезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных средств вне автомобильных и лесных дорог (кроме необходимых для осуществления видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме транспорта для осуществления лесохозяйственной и сельскохозяйственной деятельности, природоохранного патрулирования и иной природоохранной деятельности, транспорта экстренных служб);
16) выгул собак без поводков;
17) сбор охраняемых видов растений и их частей;
18) уничтожение или изъятие из природы охраняемых видов животных;
19) проведение ружейной охоты в весенний период;
20) уничтожение и повреждение аншлагов, стендов, других информационных знаков и указателей, нанесение надписей и знаков на деревьях.