Постановление Губернатора Московской области от 26.05.2025 N 170-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Овраг с многорядником Брауна"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2025 г. N 170-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Овраг с многорядником Брауна»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 27.11.2024 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Овраг с многорядником Брауна».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Овраг с многорядником Брауна».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Овраг с многорядником Брауна» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.12.2025 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Овраг с многорядником Брауна».
5. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Локтева В.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 26 мая 2025 г. N 170-ПГ
Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Овраг с многорядником Брауна»
I. Местонахождение
Московская область, Можайский муниципальный округ, в 80 м к северу от села Борисово, левый берег реки Мжут.
Охранная зона памятника природы областного значения «Овраг с многорядником Брауна» (далее - охранная зона) состоит из одного участка.
II. Площадь
Общая площадь охранной зоны - 333,67 га.
III. Территории, входящие в охранную зону
Охранная зона включает участок земель, относящийся к 29, 30, 31, 34, 35 кварталам Борисовского участкового лесничества и 78, 80 кварталам Бородинского сельского участкового лесничества Бородинского лесничества.
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
IV. Описание охранной зоны
Территория охранной зоны располагается в районе подножия восточного склона Смоленской возвышенности и включает участок моренно-водно-ледниковой равнины, занимающей верхний ярус в рельефе, левобережные фрагменты долинного зандра и врезанной в него долины реки Мжут с двумя надпойменными террасами, комплексом пойм и фрагментами русла. Склоны долины рассечены овражно-балочными эрозионными формами.
Территория охранной зоны располагается на моренно-водно-ледниковой равнине на высотах 192-203 м над уровнем моря. Поверхности равнины сложены покровными суглинками или водно-ледниковыми супесями и суглинками, под которыми залегают моренные отложения. Наиболее возвышенное положение занимают плосковершинные моренные холмы высотой около 5 м, расположенные в северной части проектируемой охранной зоны. Склоны холмов пологие, крутизной 3-5 градусов.
Территория находится в районе с неровной кровлей дочетвертичных отложений, представленных известняками и доломитами среднего карбона. Территория имеет общий уклон на юг в сторону русла реки Мжут.
Первая и вторая надпойменные террасы долины реки Мжут выражены фрагментарно. Их поверхности сложены песчано-суглинистыми древнеаллювиальными отложениями. Высота первой надпойменной террасы составляет около 6-7 м над урезом воды реки Мжут, второй надпойменной террасы - 14-16 м над урезом воды реки. Крутизна террасных склонов составляет 7-8 градусов, местами - до 20 градусов.
На высоте 2-4 м от уреза воды реки Мжут выражена поверхность высокой поймы, сложенная аллювиальными пойменными отложениями. Ширина высокой поймы достигает 50-70 м. Местами поверхность высокой поймы осложнена старичными понижениями, которые заняты низинными болотами. На поверхности поймы не редки микроповышения (высотой 0,3-0,4 м), на некоторых участках в прирусловой части отмечается вал шириной 1 м, высотой 0,5 м. Средняя и низкая поймы выражены фрагментарно.
В южной части обследованной территории расположена река Мжут - левый приток реки Протва. Общее направление течения реки Мжут в пределах обследованной территории - с запада на восток. Река Мжут относится к Окскому бассейновому округу, речному бассейну Ока, водохозяйственному участку - Протва от истока до устья. Длина водотока - 34 км, водосборная площадь - 138 км2. Скорость течения водотока - 0,3 м/с. Дно песчано-суглинистое. У подножия террасного склона отмечаются сочения грунтовых вод.
Почвенный покров территории охранной зоны представлен дерново-подзолистыми почвами, сформировавшимися на покровных суглинках, и дерново-подзолистыми глееватыми почвами, сформированными в условиях дополнительного увлажнения.
Растительность охранной зоны в целом представляет собой разные типы лесных сообществ.
На территории охранной зоны преобладают еловые и елово-осиновые лещиновые кислично-папоротниково-широкотравные субнеморальные леса, сырые сероольшаники с черемухой и лесокультуры. На некоторых участках располагаются сфагновые болота.
Южная часть территории охранной зоны занята старовозрастными сомкнутыми высокоствольными еловыми лесами с осиной и березой повислой лещиновыми кислично-папоротниково-широкотравными. Диаметр стволов елей составляет 40-45 см, старых осин и берез - до 50 см. Подрост редкий, образован осиной и елью, изредка встречаются сосна, дуб черешчатый, липа сердцевидная и клен. В кустарниковом ярусе доминируют лещина обыкновенная, рябина обыкновенная, встречаются жимолость, крушина ломкая, калина и малина обыкновенная. Из травянистых растений доминируют тенелюбивые виды: яснотка зеленчуковая, кислица обыкновенная, сныть обыкновенная, яснотка крапчатая, щитовник мужской; местами обильны звездчатка дубравная, хвощ лесной, щитовник картузианский, смолевка двудомная. Также отмечены осока волосистая, копытень европейский, вороний глаз четырехлистный, лютик кашубский, норичник шишковатый, борец северный, костяника каменистая, майник двулистный, адокса мускусная, коротконожка лесная, воронец колосистый, ожика волосистая, скреда болотная, фиалка удивительная, колокольчик крапиволистный. Почва на большей части ельника покрыта мхами, местами покрытие до 90 процентов образуют зеленые таежные и дубравные мхи, в том числе - ритидиадельфус трехгранный и плеврозиум Шребера.
В пределах охранной зоны среди еловых естественных лесов имеются лесокультуры ели кислично-зеленчуковые и редкотравные разного возраста. Средневозрастные еловые посадки (диаметр стволов - 20-30 см) загущены, в них развит мертвый покров, папоротники (щитовник мужской) и виды широкотравья (копытень европейский, зеленчук желтый) встречаются с низким обилием. Здесь разрастаются сорные виды растений - чистотел большой, недотрога обыкновенная и такие лесные виды, как звездчатка дубравная, живучка ползучая и яснотка крапчатая.
На части обследуемой территории в лесах с елью, осиной, ольхой серой, березой и черемухой кислично-папоротниково-зеленчуковых спорадически встречается многорядник Брауна. Местами в составе еловых лесов сохранились отдельные старые сосны с диаметром стволов до 60-70 см. Здесь много подроста черемухи и ольхи серой (реже клена и ели), лещины, жимолости, малины, встречается бузина, волчеягодник обыкновенный - вид, являющийся редким и уязвимым таксоном, не включенным в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории Московской области в постоянном контроле и наблюдении.
Также на обследуемой территории выделяются ельники сложные широкотравные с участием березы, а также чистые ельники, сосняки чернично-мелкотравные и сфагновые, при этом большинство сосняков представляет собой старовозрастные насаждения.
В границах охранной зоны имеется болото верховое сфагновое с камышом лесным, хвощом речным, осоками пузырчатой, острой, сероватой, кипреем болотным, незабудкой болотной, вероникой длиннолистной, калужницей болотной, шлемником обыкновенным, мятликом обыкновенным, пасленом сладко-горьким, вербейником обыкновенным, местами с ивой пепельной (зарастание до 30 процентов).
Также в границах охранной зоны расположено несколько низинных осоковых болот с частичным зарастанием ивой (от 20 до 35 процентов), ольхой серой (15 процентов), березой (20 процентов). К низинным болотам примыкают низинные, заболоченные по внутреннему краю луга хвощево-вербейниково-таволговые с хвощом речным и луговым, бутенем Прескотта, дудником лесным, бодяком болотным, осокой волосистоплодной, гравилатом речным, вейником седеющим, геранью болотной, лисохвостом луговым, василисником светлым, щучкой дернистой, скердой болотной и валерианой лекарственной.
Основу фаунистического комплекса позвоночных животных составляют виды, характерные для хвойных и смешанных лесов Центральной России. Отсутствие синантропных видов свидетельствует о высокой степени сохранности и целостности природного комплекса.
В границах охранной зоны выделяются три основных зооформации: зооформация еловых и елово-мелколиственных лесов; зооформация мелколиственных лесов; зооформация лугово-опушечных местообитаний.
В пределах зооформации мелколиственных лесов наиболее часто встречаются малый пестрый дятел, садовая славка, лазоревка, зяблик.
Во всех лесных зооформациях обитает большой пестрый дятел.
Зооформация лугово-опушечных местообитаний на территории охранной зоны распространена в пределах лугов различных типов - как умеренно увлажненных, так и заболоченных, а также по лесным опушкам - и представлена на территории охранной зоны небольшими фрагментами. С этими типами местообитаний связаны обыкновенный канюк, лесной конек, для которых территория памятника природы представляет собой гнездовую станцию.
В пределах данной зооформации встречаются также редкие и уязвимые виды. На всей территории памятника природы встречаются обыкновенный крот, обыкновенная лисица, обыкновенная кукушка, кабан, лось, заяц-русак.
На территории кварталов 29, 30, 35 Борисовского лесничества Борисовского участкового лесничества замечена обыкновенная летяга.
Также на территории проектируемой охранной зоны часто встречаются колонии рыжих лесных муравьев, которые являются редкими и уязвимыми таксонами, не включенными в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории Московской области в постоянном контроле и наблюдении.
V. Объекты особой охраны
Охраняемые экосистемы: еловые леса с осиной и березой лещиновые кислично-папоротниково-широкотравные; еловые лещиновые широкотравные леса оврагов; сероольшаники с черемухой папоротниково-влажнотравные.
Места обитания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов животных, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимые виды животных:
вид животных, занесенный в Красную книгу Московской области, - обыкновенная летяга;
виды, являющиеся редкими и уязвимыми таксонами, не включенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: рыжие лесные муравьи.
Места произрастания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов растений, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимые виды растений:
редкие и уязвимые виды растений, не включенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: волчеягодник обыкновенный.
VI. Основные источники негативного антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) интродукция чужеродных и/или агрессивных видов флоры (борщевика Сосновского и других), способствующая уничтожению естественной экосистемы;
2) сброс хозяйственно-бытового и рекреационного мусора;
3) передвижение по территории моторных транспортных средств;
4) поджоги сухой растительности, устройство весенних палов - травяные пожары;
5) сбор редких и уязвимых растений и грибов;
6) воздействие массовой рекреации.
2. Потенциальные:
1) любое строительство, прокладка автомобильных и лесных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
2) возрастание рекреационного пресса;
3) химическое загрязнение.
VII. Режим особой охраны
1. Допустимые виды деятельности:
1) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категориями защитных лесов;
2) выборочные санитарные рубки (вне мест произрастания и обитания видов, являющихся объектами особой охраны), а также уборка неликвидной древесины, разборка горельников в случае возникновения лесного пожара, удаление аварийных деревьев и захламленности вблизи лесохозяйственных дорог и автомобильных дорог общего пользования;
3) проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории;
4) содержание (расчистка) просек в пределах охранных зон трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
5) эксплуатация, ремонт, капитальный ремонт, обслуживание и реконструкция существующих лесных дорог, автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи и гидротехнических сооружений;
6) прокладка новых трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган);
7) проведение организованных эколого-просветительских и научно-исследовательских мероприятий с уведомлением уполномоченного органа;
8) создание элементов экологической инфраструктуры с уведомлением уполномоченного органа, в том числе:
вынесение на местность границ охранной зоны путем установки информационных щитов (аншлагов);
создание экологических и экотуристских троп;
9) устройство искусственных гнезд, дуплянок, скворечников, подкормочных площадок для птиц;
10) сбор гражданами пищевых лесных ресурсов (грибы, ягоды) для личного потребления;
11) неполное, мозаичное сенокошение (растянутое по времени выкашивания травостоя);
12) сезонное добывание неохраняемых охотничьих ресурсов в целях любительской охоты;
13) любительское рыболовство в соответствии с правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 N 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»;
14) удаление чужеродных видов растений из естественных экологических систем экологически допустимыми способами, в том числе применение для этого сертифицированных химических реагентов;
15) на землях сельскохозяйственного назначения: производство традиционных сельскохозяйственных культур, нарушение почвенного покрова, распашка земель, сенокошение, регулируемый выпас скота, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, складирование и применение ядохимикатов и минеральных удобрений, навоза, складирование горюче-смазочных материалов, а также проведение культуртехнической мелиорации по вводу в оборот земель сельскохозяйственного назначения;
16) на землях сельскохозяйственного назначения, отнесенных к зоне сельскохозяйственного производства (СХ-3), размещение объектов, указанных в пункте 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением жилых домов), с уведомлением уполномоченного органа;
17) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей допускается вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов и только с уведомлением уполномоченного органа;
18) пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по имеющимся тропам;
19) любительская фото-, видео- и киносъемка.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) любое строительство, прокладка автомобильных дорог, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме временных дорог без покрытия лесохозяйственного и сельскохозяйственного назначения вне мест произрастания охраняемых видов растений и мест обитания охраняемых видов животных;
2) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, вывоз древесины по непромерзшей почве;
3) нарушение почвенного покрова, гидрологического режима территории, распашка земель (за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также работ по лесовосстановлению после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и мер противопожарного обустройства лесов);
4) забор воды из водных объектов для любых целей, кроме тушения пожаров;
5) загрязнение поверхностных и подземных вод неочищенными сточными водами и другими веществами, сброс неочищенных сточных вод;
6) создание объектов (мест) размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, размещение отвалов грунтов;
7) разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого участков;
8) пал травы, применение пиротехнических средств;
9) заезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных средств вне автомобильных и лесных дорог (кроме необходимых для осуществления видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме транспорта для осуществления лесохозяйственной и сельскохозяйственной деятельности, природоохранного патрулирования и иной природоохранной деятельности, транспорта экстренных служб);
10) мойка транспортных средств;
11) выгул собак без поводков;
12) заготовка древесины, сбор корья, сбор охраняемых видов растений, уничтожение старовозрастных и дуплистых деревьев;
13) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников (за исключением применения химических средств борьбы с вредителями на землях сельскохозяйственного назначения);
14) складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза, за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
15) уничтожение диких животных, гнезд, нор, иных жилищ, убежищ и устойчивых мест размножения диких животных, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных;
16) подсадка экзотических пород деревьев, кустарников, травянистых растений, интродукция видов животных, не характерных для данной территории;
17) осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест;
18) уничтожение и повреждение аншлагов, стендов, других информационных знаков и указателей, нанесение надписей и знаков на деревьях;
19) добыча (в том числе сбор, отлов) редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Московской области;
20) сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в промышленных и коммерческих целях;
21) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением научно-исследовательских работ по геологическому изучению недр для государственных нужд и государственному мониторингу состояния недр;
22) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела.