Постановление Губернатора Московской области от 29.05.2025 N 174-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Верховое болото в кв. 37 Микулинского лесничества"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2025 г. N 174-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Верховое болото в кв. 37 Микулинского лесничества»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 19.02.2025 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Верховое болото в кв. 37 Микулинского лесничества».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Верховое болото в кв. 37 Микулинского лесничества».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Верховое болото в кв. 37 Микулинского лесничества» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.12.2025 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Верховое болото в кв. 37 Микулинского лесничества».
5. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Локтева В.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 29 мая 2025 г. N 174-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАННОЙ ЗОНЕ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ВЕРХОВОЕ БОЛОТО В КВ. 37 МИКУЛИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА»
I. Местонахождение
Московская область, муниципальный округ Лотошино, к югу от деревни Хранево.
Охранная зона памятника природы областного значения «Верховое болото в кв. 37 Микулинского лесничества» (далее - охранная зона) состоит из одного участка.
II. Площадь
Площадь охранной зоны - 901,96 га.
III. Территории, входящие в охранную зону
Охранная зона расположена в Московской области, муниципальном округе Лотошино, между деревнями Хранево, Немки и Введенское и включает кварталы 36, 37, 38, 42, 43, 44 Микулинского участкового лесничества Волоколамского лесничества, а также земли сельскохозяйственного назначения.
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
IV. Описание охранной зоны
Территория охранной зоны располагается в Верхневолжской низменности. Макрочерты современного рельефа территории сформировались, главным образом, за счет аккумулятивной деятельности водно-ледниковых потоков, роль последующей денудации незначительна.
Дочетвертичный фундамент территории представлен известняками и доломитами среднего карбона, кровля которых находится достаточно глубоко от поверхности. Четвертичные отложения зандровой равнины представлены водно-ледниковыми песками и супесями с прослоями суглинков. Днища небольших западин и ложбин выполнены суглинками, более крупных и глубоких - торфами.
Рельеф зандровой равнины осложнен участками ложбин и западинами. Амплитуда высот территории охранной зоны составляет 5 м - от 154 м в кварталах 43 и 44 до 159 м в кварталах 38 и 42.
Плоская поверхность зандровой равнины осложняется на территории охранной зоны чередующимися многочисленными параллельными микрогрядами и антропогенными формами рельефа - мелиоративными канавами, копанями, приствольными валами и понижениями (+/- 0,2-0,3 м) вдоль рядов еловых посадок.
На территории охранной зоны действуют следующие рельефообразующие процессы: выветривание, торфонакопление, сезонное и при выпадении осадков подтопление днищ западин и ложбин, образование растительных кочек, искорей.
Территория охранной зоны относится к бассейну р. Шоша (правый приток Волги). Она расположена в приводораздельной части междуречья рек Шоша и Русса. Северная часть квартала 38 находится в бассейне р. Шоша, остальная часть охранной зоны - в бассейне р. Русса, относящейся к бассейну р. Лобь, правого притока р. Шоша.
Территория в прошлом подверглась осушительной мелиорации, в результате естественный сток был частично перенаправлен. Естественные водные объекты территории представлены болотами, в прошлом частично осушенными.
Наиболее крупные мелиоративные канавы (шириной 1-2 м, глубиной 0,2-1 м) связаны с верховым болотом в южной половине памятника природы и направлены на юго-восток, примыкая к мелиоративной сети, достигающей долины безымянного левого притока реки Руссы близ ур. Третьяково. В пределах охранной зоны имеются также высохшие и заросшие растительностью канавы.
Почвенный покров на зандровой равнине представлен в основном дерново-подзолами глеевыми, преимущественно типичными и орудинелыми, по более сухим местам - дерново-подзолами типичными, глееватыми, поверхностно-турбированными почвами. На почвообразующих породах суглинистого состава, свойственных неглубоким западинам, некоторым участкам ложбин, присущи дерново-подзолисто-глеевые почвы, преимущественно типичные. По сырым участкам ложбин имеются пятна перегнойно-глеевых почв. В пределах верховых болот развиты торфяные олиготрофные почвы. Участки краевых частей болот заняты торфяными эвтрофными почвами.
Территория охранной зоны относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, району хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации.
Территория охранной зоны покрыта растительностью разного сукцессионного статуса. Ее лесная часть, примыкающая к территории памятника природы с запада, юга и востока, сходна с таковой, находящейся на территории памятника природы.
Северная часть охранной зоны занята влажным приопушечным злаково-разнотравным лугом с участием высокотравья, постепенно зарастающим преимущественно ивой козьей и порослью ольхи серой и ели европейской. В травостое заметны злаки - вейник наземный и др., а также лютик кашубский, вероника дубровник, звездчатка жестколистная, гравилат речной, гравилат городской, таволга вязолистная, фиалка полевая, зверобой пятнистый, сурепка дуговидная (обыкновенная), купырь лесной, сныть обыкновенная, дудник лесной, валериана аптечная, бодяк болотный, тысячелистник обыкновенный, василек луговой, одуванчик лекарственный.
Отмечены инвазивные виды: люпин многолистный (обильно), ирга колосистая.
В северо-западной части охранной зоны (квартал 36) находится смешанный хвойно-мелколиственный лес с преобладанием березы, ели и осины, с участием сосны и ольхи серой. Основная часть древостоя старше 80 лет, на отдельных участках возраст хвойных деревьев достигает 125 лет. Заметные участки заняты деревьями возрастом 30-60 лет. Имеются культуры ели 1962, 1965, 1967, 1969, 1971 годов, древостой находится в удовлетворительном состоянии. При этом в еловых культурах отмечены мертвопокровные участки.
В юго-западной части охранной зоны (квартал 41) находится смешанный хвойно-мелколиственный лес с преобладанием березы, осины и ели, с участием сосны и ольхи серой. Основная часть древостоя старше 70 лет, на отдельных участках возраст хвойных деревьев превышает 110 лет. Заметные участки заняты деревьями возрастом 30-60 лет. Имеются культуры ели 1972, 1973, 1984, 1994 годов.
В южной части охранной зоны (квартал 42) находится смешанный хвойно-мелколиственный лес с преобладанием осины, березы и ели, с участием сосны и ольхи серой. Основная часть древостоя старше 70 лет, на отдельных участках возраст хвойных деревьев превышает 100 лет. Заметные участки заняты деревьями возрастом 40-60 лет. Имеются культуры ели 1968, 1971, 1974, 1977, 1981, 1982, 1985, 1994 годов.
В юго-восточной части охранной зоны (квартал 44) находится смешанный хвойный лес с преобладанием сосны, с участием березы, ели, осины, ольхи серой и ольхи черной. Основная часть древостоя старше 70 лет, на отдельных участках возраст сосен и елей составляет 110-125 лет. Имеются культуры ели 1968, 1971, 1975, 1985, 1997 годов.
В восточной части охранной зоны (квартал 43) находится смешанный хвойно-мелколиственный лес с преобладанием березы, сосны и осины, с участием ели и ольхи черной. Имеются культуры ели 1968, 1995, 2014, 2017 годов.
В северо-восточной части охранной зоны (квартал 38) находится смешанный хвойно-мелколиственный лес с преобладанием березы и осины, с участием ели, сосны и ольхи серой. Основная часть древостоя старше 80 лет, на отдельных участках возраст хвойных деревьев превышает 110 лет. Заметные участки заняты деревьями возрастом 30-60 лет. Имеются культуры ели 1972, 1977, 1987, 1995, 2015 годов.
В подлеске наиболее часто встречаются крушина ломкая, ива козья и рябина. Наряду с этим произрастают черемуха обыкновенная, лещина, малина. В нескольких местах в квартале 36 отмечен волчеягодник обыкновенный, или волчье лыко, - вид растений, уязвимый к сбору в связи со своей декоративностью, не включенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении. В восточной части охранной зоны под пологом леса неоднократно отмечен чужеродный вид - бузина красная.
В напочвенном покрове отмечены черника, брусника, кислица обыкновенная, ожика волосистая, майник двулистный, вороний глаз, первоцвет весенний, седмичник европейский, живучка ползучая, зеленчук желтый, черноголовка обыкновенная, буквица лекарственная, ветреница лютиковидная, ортилия однобокая, копытень европейский, адокса мускусная, звездчатка жестколистная, земляника лесная, манжетка, чина весенняя, костяника, фиалка болотная, дудник лесной, сныть обыкновенная, золотая розга, кочедыжник женский, голокучник обыкновенный и другие.
В нескольких местах отмечены ландыш майский и пальчатокоренник Фукса - виды растений, уязвимые к сбору в связи со своей декоративностью, не включенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении.
В квартале 36 имеется небольшое сфагновое верховое болото (3,6 га) с редким березовым древостоем. В квартале 41 имеется низинное осоковое болото (5,4 га). На болотах и на прилегающих к ним и других влажных участках отмечены тростник обыкновенный, камыш лесной, лютик ползучий, калужница болотная, чистяк весенний, таволга вязолистная, гравилат речной, сабельник болотный, щавель туполистный, селезеночник очереднолистный, скерда болотная, бодяк болотный и другие. В ходе обследования в нескольких влажных лесных местообитаниях отмечена фиалка топяная - вид, занесенный в Красную книгу Московской области.
На опушках, особенно на севере и востоке охранной зоны, чаще встречаются гравилат городской, чистотел большой, крапива двудомная, подорожник большой, ясколка ключевая, или дернистая, иван-чай узколистный, клевер луговой, клевер полевой, яснотка крапчатая, яснотка белая, фиалка удивительная, борщевик сибирский, гирча тминолистная, мать-и-мачеха, одуванчик лекарственный, хвощ луговой. В восточной части охранной зоны на разреженных участках в нескольких местах обнаружен подлесник европейский - вид, занесенный в Красную книгу Московской области.
Основу фаунистического комплекса наземных позвоночных животных охранной зоны составляют виды, экологически связанные с лесной растительностью. По всей территории охранной зоны отмечено присутствие лосей и кабанов. В лесной части охранной зоны отмечены следующие виды птиц: большой пестрый дятел, желна, пеночки весничка, теньковка и трещотка, зарянка, певчий дрозд, крапивник, зяблик, желтоголовый королек, сойка, ворон. Во влажных и сырых местообитаниях отмечена остромордая лягушка.
В ходе обследования на участках с преобладанием ели в квартале 36 отмечены рыжие лесные муравьи - таксон, не занесенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийся на территории области в постоянном контроле и наблюдении. Выявлено одно жилое гнездо рыжих лесных муравьев. Наряду с этим обнаружено еще два гнезда, по-видимому, оставленных муравьями, и еще одно гнездо, оставленное ими давно.
V. Объекты особой охраны
Охраняемые экосистемы: верховое болото, леса: заболоченные сосновые леса с редкими видами лишайников, старовозрастные мелколиственные, мелколиственно-еловые с редкими видами грибов и растений, мелколиственно-еловые и елово-мелколиственные с участием липы во втором ярусе.
Места обитания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов животных, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимые виды животных:
редкие и уязвимые виды животных, не занесенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: рыжие лесные муравьи.
Места произрастания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов растений, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области, а также иные редкие и уязвимые виды растений:
виды растений, занесенные в Красную книгу Московской области: фиалка топяная, подлесник европейский;
виды растений, являющиеся редкими и уязвимыми таксонами, не включенные в Красную книгу Московской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контроле и наблюдении: ландыш майский, пальчатокоренник Фукса, волчеягодник обыкновенный (волчье лыко).
VI. Основные источники негативного
антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) сброс хозяйственно-бытового и рекреационного мусора;
2) воздействие массовой рекреации;
3) несанкционированное нарушение почвенно-растительного покрова;
4) проникновение чужеродных видов растений (в первую очередь - люпина мелколистного) и животных в естественные экологические системы;
5) сбор редких и уязвимых видов растений;
6) фактор беспокойства для животных и их целенаправленное преследование.
2. Потенциальные:
1) любое строительство, прокладка лесных и автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
2) добыча полезных ископаемых;
3) возрастание рекреационной нагрузки;
4) возобновление мелиорации;
5) химическое загрязнение;
6) выжигание растительной ветоши.
VII. Режим особой охраны
1. Допустимые виды деятельности:
1) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категориями защитных лесов;
2) выборочные санитарные рубки;
3) рубка аварийных деревьев (в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан);
4) уборка неликвидной древесины в насаждениях, расположенных вблизи населенных пунктов, садоводческих товариществ, вдоль автомобильных дорог, а также в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых и низовых пожаров;
5) расчистка, разрубка квартальных, граничных просек;
6) содержание (расчистка) просек в пределах охранных зон трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
7) осуществление противопожарных мероприятий;
8) эксплуатация, ремонт, капитальный ремонт, обслуживание и реконструкция существующих лесных дорог, автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
9) прокладка новых трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган);
10) на землях сельскохозяйственного назначения: производство традиционных сельскохозяйственных культур, нарушение почвенного покрова, распашка земель, сенокошение, регулируемый выпас скота, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, складирование и применение ядохимикатов и минеральных удобрений, навоза, складирование горюче-смазочных материалов, а также проведение культуртехнической мелиорации по вводу в оборот земель сельскохозяйственного назначения;
11) на землях сельскохозяйственного назначения, отнесенных к зоне сельскохозяйственного производства (СХ-3), размещение объектов, указанных в пункте 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением жилых домов), с уведомлением уполномоченного органа;
12) создание элементов экологической инфраструктуры с уведомлением уполномоченного органа, в том числе:
вынесение на местность границ охранной зоны путем установки информационных щитов (аншлагов);
создание экологических и экотуристских троп;
13) проведение организованных эколого-просветительских и научно-исследовательских мероприятий с уведомлением уполномоченного органа;
14) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей допускается вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов и только с уведомлением уполномоченного органа;
15) пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по имеющимся тропам;
16) любительская фото-, видео- и киносъемка;
17) сбор гражданами пищевых ресурсов (грибы, ягоды, орехи) для личного потребления;
18) сезонное добывание неохраняемых охотничьих ресурсов в целях любительской охоты;
19) устройство искусственных гнезд, дуплянок, скворечников, подкормочных площадок для птиц;
20) удаление чужеродных видов растений из естественных экологических систем экологически допустимыми способами, в том числе применение для этого сертифицированных химических реагентов;
21) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых на месторождении торфа «Ерофеевское N 83» при условии выдачи соответствующей лицензии на право пользования недрами.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) любое строительство, прокладка автомобильных дорог, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме временных дорог без покрытия лесохозяйственного и сельскохозяйственного назначения вне мест произрастания охраняемых видов растений и мест обитания охраняемых видов животных;
2) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, вывоз древесины по непромерзшей почве;
3) нарушение почвенного покрова, распашка земель (за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также работ по лесовосстановлению после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и мер противопожарного обустройства лесов);
4) интродукция чужеродных видов растений и животных;
5) виды деятельности, приводящие к загрязнению территории и водных объектов, в том числе:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, за исключением мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и феромонных ловушек, а также на землях сельскохозяйственного назначения;
складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза, за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
сброс отходов производства и потребления на территорию и в водотоки, замусоривание, устройство навалов мусора;
6) деятельность, вызывающая изменение естественного гидрологического режима, в том числе: спрямление и перенаправление русел ручьев и малых рек, их перегораживание и канализирование; засыпка болот; осушительная мелиорация;
7) поджигание растительности, устройство палов, сжигание мусора;
8) использование пиротехнических средств;
9) разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого участков;
10) осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест;
11) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей, кроме видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, без уведомления уполномоченного органа;
12) мойка транспортных средств;
13) взрывные работы;
14) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением работ на месторождении торфа «Ерофеевское N 83», а также научно-исследовательских работ по геологическому изучению недр для государственных нужд и государственному мониторингу состояния недр;
15) заезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных средств вне автомобильных и лесных дорог (кроме необходимых для осуществления видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме транспорта для осуществления лесохозяйственной и сельскохозяйственной деятельности, природоохранного патрулирования и иной природоохранной деятельности, транспорта экстренных служб);
16) выгул собак без поводков;
17) сбор охраняемых видов растений и их частей;
18) уничтожение или изъятие из природы охраняемых видов животных;
19) уничтожение и повреждение аншлагов, стендов, других информационных знаков и указателей, нанесение надписей и знаков на деревьях.