Постановление Правительства Московской области от 11.07.2025 N 831-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.12.2020 N 1037/41 "О Порядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2025 г. N 831-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.12.2020 N 1037/41 «О Порядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области»
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 25.12.2020 N 1037/41 «О Порядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 28.02.2023 N 88-ПП, от 26.09.2024 N 1059-ПП, от 28.12.2024 N 1766-ПП, от 05.03.2025 N 197-ПП) (далее - Изменения).
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 9 пункта 1 Изменений.
Подпункт 9 пункта 1 Изменений вступает в силу с 1 января 2026 года.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 11 июля 2025 г. N 831-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2020 N 1037/41 «О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, ОТНЕСЕННЫХ К ПОЛНОМОЧИЯМ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. В Порядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области, утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок определяет:
правила формирования и утверждения государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области (далее соответственно - государственный социальный заказ, государственная услуга в социальной сфере);
центральные исполнительные органы Московской области, уполномоченные на формирование государственных социальных заказов (далее - органы, уполномоченные на формирование государственных социальных заказов);
право центрального исполнительного органа Московской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области, проводящего государственную политику в установленных сферах деятельности, утверждающего государственный социальный заказ и обеспечивающего предоставление государственных услуг потребителям государственных услуг в социальной сфере (далее - потребители услуг), в соответствии с показателями, характеризующими качество оказания государственных услуг в социальной сфере и (или) объем оказания таких услуг и установленными в государственном социальном заказе (далее - уполномоченный орган), передать полномочия по отбору исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее - исполнитель услуг) и заключению соглашений в целях исполнения государственных социальных заказов или полномочие по заключению соглашений в целях исполнения государственных социальных заказов органам, уполномоченным на формирование государственных социальных заказов;
правила взаимодействия уполномоченных органов и органов, уполномоченных на формирование государственных социальных заказов;
форму и структуру государственного социального заказа;
правила выбора способа (способов) определения исполнителя услуг из числа способов, установленных частью 3 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее - Федеральный закон);
правила внесения изменений в государственные социальные заказы;
правила осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием государственных услуг в социальной сфере;
порядок финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа;
показатели эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере, при организации оказания которых планируется определять исполнителей услуг по результатам отбора исполнителей услуг, значения таких показателей и план достижения таких показателей с учетом особенностей, установленных частью 8 статьи 6 Федерального закона. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе.»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственные социальные заказы формируются в соответствии с настоящим Порядком по государственным услугам в социальной сфере, перечнем государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области, соответствующими уполномоченными органами, а также органами, уполномоченными на формирование государственных социальных заказов.»;
3) в пункте 6:
абзац первый после слова «приложению» дополнить цифрой «1»;
в подпункте 1:
абзац первый после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
абзац второй после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
абзац третий после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
абзац четвертый после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
абзац пятый после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
в подпункте 2:
абзац первый после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
абзац второй после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
абзац третий после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
абзац четвертый после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
абзац пятый после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
подпункт 3 после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
4) пункт 7 после слова «приложения» дополнить цифрой «1»;
5) абзац четвертый пункта 11 после слова «приложении» дополнить цифрой «1»;
6) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Уполномоченным органом осуществляется выбор способа определения исполнителей услуг из числа способов, установленных частью 3 статьи 7 Федерального закона, если такой способ не определен федеральными законами, исходя из проводимой в установленном им порядке оценки значений следующих показателей:
1) доступность государственных услуг в социальной сфере, оказываемых государственными учреждениями Московской области, для потребителей услуг;
2) количество юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями Московской области, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги, соответствующие тем же видам деятельности в соответствии со сведениями о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, содержащимися соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, что и планируемая к оказанию государственная услуга в социальной сфере.»;
7) пункт 19.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«информацию о показателях эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере, при организации оказания которых планируется определять исполнителей услуг по результатам отбора исполнителей услуг, предусмотренных пунктом 9 части 5 статьи 6 Федерального закона, значениях таких показателей и планах достижения таких показателей.»;
8) дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
«33.1. Уполномоченный орган обеспечивает проведение мониторинга достижения результатов оказания государственных услуг в социальной сфере в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности (далее - федеральный орган исполнительной власти).»;
|
| Пп. 9 п. 1 вступает в силу с 01.01.2026. |
|
9) дополнить пунктом 33.2 следующего содержания:
«33.2. На официальном сайте, указанном в пункте 7 статьи 3 Федерального закона, размещается информация об исполнителях услуг, о результатах мониторинга достижения результатов оказания государственных услуг в социальной сфере, а также оценка исполнителя услуг, определенная в том числе в соответствии с оценкой потребителем услуг исполнителя услуг и результатами мониторинга достижения результатов оказания государственных услуг в социальной сфере.
Порядок размещения информации об исполнителях услуг, о результатах мониторинга достижения результатов оказания государственных услуг в социальной сфере, оценки исполнителя услуг на официальном сайте, указанном в пункте 7 статьи 3 Федерального закона, методика определения оценки исполнителя услуг устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.»;
10) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«Показатели эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере, при организации оказания которых планируется определять исполнителей услуг по результатам отбора исполнителей услуг, устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
План достижения показателей эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере, при организации оказания которых планируется определять исполнителей услуг по результатам отбора исполнителей услуг, устанавливается в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.»;
11) в приложении:
нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к Порядку формирования государственных
социальных заказов на оказание государственных
услуг в социальной сфере, отнесенных
к полномочиям центральных исполнительных
органов Московской области»;
слова «Направление деятельности» заменить словами «Отрасль социальной сферы»;
в сноске 4 слова «направление деятельности, определенное частью 2 статьи 28» заменить словами «отрасль социальной сферы, определенная частью 1 статьи 1»;
12) дополнить приложением 2 следующего содержания:
«Приложение 2
к Порядку формирования государственных
социальных заказов на оказание государственных
услуг в социальной сфере, отнесенных
к полномочиям центральных исполнительных
органов Московской области
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОПРЕДЕЛЯТЬ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ
N п/п | Наименование показателя | Базовый год | Плановый период | ||
2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
«Социальная защита» | |||||
1 | Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, единиц | 41 | 41 | 42 | 42 |
1.1 | из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, не являющихся государственными учреждениями, включенных в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом (далее - исполнитель услуг), единиц | 14 | 14 | 15 | 15 |
2 | Количество потребителей услуг, получивших государственную услугу в социальной сфере, у исполнителей услуг, не являющихся государственными учреждениями, человек | 35600 | 36000 | 36500 | 37000 |
«Занятость населения» | |||||
3 | Доля лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, завершивших профессиональное обучение, от общей численности обратившихся за оказанием государственной услуги, процент | 75 | 75 | 75 | 75 |
«Здравоохранение» | |||||
4 | Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги по паллиативной медицинской помощи (далее - исполнители, государственные услуги), единиц | 49 | 48 | 48 | 48 |
5 | Количество исполнителей государственных услуг, не являющихся государственными учреждениями, единиц | 1 | 1 | 1 | 1 |
6 | Общее количество потребителей государственных услуг, человек | 24545 | 24545 | 24545 | 24545 |
7 | Количество потребителей услуг, получивших государственную услугу у исполнителей государственных услуг, не являющихся государственными учреждениями, человек | 616 | 616 | 616 | 616 |
8 | Наличие механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали государственные услуги | нет | да | да | да |
9 | Доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания государственных услуг, показателям, включенным в чек-лист, определенный в ходе данного мониторинга, процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
10 | Доля потребителей услуг, удовлетворенных качеством государственных услуг, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенных по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг, процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
«;
13) дополнить приложением 3 следующего содержания:
«Приложение 3
к Порядку формирования государственных
социальных заказов на оказание государственных
услуг в социальной сфере, отнесенных
к полномочиям центральных исполнительных
органов Московской области
ПЛАН ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОПРЕДЕЛЯТЬ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Сроки реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
«Социальная защита» | |||
1 | Актуализация постановления Правительства Московской области от 25.12.2020 N 1037/41 «О Порядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области» в части утверждения перечня государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области по отрасли социальной сферы «Социальная защита» | Внесены изменения в перечень государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области по отрасли социальной сферы «Социальная защита» | Ежегодно при необходимости |
2 | Актуализация действующих порядков предоставления из бюджета Московской области субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания | Проект изменений в нормативный правовой акт разработан, изменения в нормативный правовой акт Московской области внесены | При необходимости |
3 | Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания | Государственный социальный заказ утвержден и размещен на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Единый портал бюджетной системы) | Ежегодно |
4 | Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, о возможности представления заявок на включение в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом | Количество заявок на включение в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом увеличено | Постоянно |
5 | Рассмотрение заявок на включение в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом | Заявки рассмотрены, формирование проекта соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания/отказ во включении в реестр исполнителей услуг | По мере поступления заявок |
6 | Заключение соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания | Количество исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом увеличено | По мере поступления заявок |
7 | Информирование граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, о возможности получения государственных услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с социальным сертификатом | Граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, проинформированы о возможности получения государственных услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с социальным сертификатом | Постоянно |
8 | Проведение консультаций, совещаний, иных мероприятий с исполнителями услуги, получателями услуг в целях разъяснения действия законодательства о государственном социальном заказе на оказание государственных услуг в социальной сфере и законодательства в сфере социального обслуживания | Мероприятия подготовлены и проведены | В течение года |
«Занятость населения» | |||
9 | Проведение организационных мероприятий, необходимых для достижения показателя эффективности организации оказания государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в том числе организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, на Едином портале бюджетной системы | Размещение информации и документов на Едином портале бюджетной системы организовано | Ежегодно |
10 | Проведение отбора исполнителей государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | Отбор проведен | Ежегодно |
11 | Обеспечение заключения соглашений с исполнителями услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в электронной форме | Заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено | Ежегодно |
12 | Подготовка материалов и проведение разъяснительной кампании об организации оказания государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | Материалы подготовлены, разъяснительная кампания проведена | Ежегодно |
13 | Оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (выдача социального сертификата) | Услуга оказана | В течение года |
14 | Проведение мониторинга достижения показателя эффективности организации оказания государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | Мониторинг проведен | Ежегодно |
«Здравоохранение» | |||
15 | Актуализация действующих порядков предоставления из бюджета Московской области субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг по паллиативной медицинской помощи (далее - государственные услуги) | Внесены изменения в нормативный правовой акт Московской области | При необходимости |
16 | Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственных услуг | Государственный социальный заказ утвержден и размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Ежегодно |
17 | Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, о возможности участия в отборе на исполнение государственных услуг | Мероприятия подготовлены и проведены | В течение года |
18 | Проведение отбора исполнителей государственных услуг, обеспечение заключения с ними соглашений | Отбор проведен, обеспечено заключение соглашения с исполнителями государственных услуг | Ежегодно |
19 | Проведение консультаций, совещаний, иных мероприятий с исполнителями услуги в целях разъяснения действия законодательства о государственном социальном заказе на оказание государственных услуг | Мероприятия подготовлены и проведены | В течение года |
20 | Информирование граждан о возможности получения государственных услуг у исполнителей услуг, не являющихся государственными учреждениями | Мероприятия подготовлены и проведены | В течение года |
21 | Проведение мониторинга достижения результатов оказания государственных услуг | Мониторинг проведен | Ежегодно |
22 | Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей услуг качеством и условиями оказанных исполнителями государственных услуг | Мониторинг проведен | Ежегодно |
23 | Информирование о результатах проведенных мониторингов | Результаты мониторингов размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Ежегодно |
«.
2. В форме отчета об исполнении государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, на 20__ год и на плановый период 20__-20__ годов, утвержденной указанным постановлением:
1) слова «Направление деятельности» заменить словами «Отрасль социальной сферы»;
2) сноску 4 изложить в следующей редакции:
«4
Указывается отрасль социальной сферы, в отношении которой формируется
государственный социальный заказ, соответствующая отрасли социальной сферы,
определенной частью 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ
«О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание
государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее -
Федеральный закон).».
3. В перечне государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области, утвержденном указанным постановлением:
1) строку 1 изложить в следующей редакции:
«
1 | Отрасль социальной сферы: «Социальная защита» |
«;
2) строку 2 изложить в следующей редакции:
«
2 | Отрасль социальной сферы: «Образование» |
«;
3) строку 3 изложить в следующей редакции:
«
3 | Отрасль социальной сферы: «Занятость населения» |
«;
4) строку 4 изложить в следующей редакции:
«
4 | Отрасль социальной сферы: «Физическая культура и спорт» |
«;
5) строку 5 изложить в следующей редакции:
«
5 | Отрасль социальной сферы: «Туризм» |
«;
6) строку 6 изложить в следующей редакции:
«
6 | Отрасль социальной сферы: «Здравоохранение» |
«;
7) дополнить строками 6.5 - 6.11 следующего содержания:
«
6.5 | Санаторно-курортное лечение | 860000О.99.0.АД70АА03000 |
6.6 | Санаторно-курортное лечение | 860000О.99.0.АД70АА04000 |
6.7 | Санаторно-курортное лечение | 860000О.99.0.АД70АА09000 |
6.8 | Санаторно-курортное лечение | 860000О.99.0.АД70АА11000 |
6.9 | Санаторно-курортное лечение | 860000О.99.0.АД70АА12000 |
6.10 | Санаторно-курортное лечение | 860000О.99.0.АД70АА13000 |
6.11 | Санаторно-курортное лечение | 860000О.99.0.АД70АА15000 |
«;
8) строки 7 - 7.7 признать утратившими силу.