Постановление Губернатора Московской области от 18.07.2025 N 244-ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения "Верховое болото с клюквой в кв. 31 Доваторского лесничества"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2025 г. N 244-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Верховое болото с клюквой в кв. 31 Доваторского лесничества»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 25.12.2024 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Верховое болото с клюквой в кв. 31 Доваторского лесничества».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Верховое болото с клюквой в кв. 31 Доваторского лесничества».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Верховое болото с клюквой в кв. 31 Доваторского лесничества» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.12.2025 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Верховое болото с клюквой в кв. 31 Доваторского лесничества».
5. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Локтева В.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 18 июля 2025 г. N 244-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАННОЙ ЗОНЕ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ВЕРХОВОЕ БОЛОТО С КЛЮКВОЙ В КВ. 31 ДОВАТОРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА»
I. Местонахождение
Московская область, Рузский муниципальный округ, к юго-востоку от деревни Лихачево и к юго-востоку от деревни Хомьяново.
Охранная зона памятника природы областного значения «Верховое болото с клюквой в кв. 31 Доваторского лесничества» (далее - охранная зона) состоит из одного участка.
II. Площадь
Площадь охранной зоны - 225,73 га.
III. Территории, входящие в охранную зону
Охранная зона расположена на территории лесных кварталов 31, 38, 39, частично квартала 27 Рузского участкового лесничества Звенигородского лесничества, а также землях сельскохозяйственного назначения.
Заказник полностью включает выделы 1-19, 21-24 квартала 31, выделы 6, 10-12 квартала 38, выделы 1-8, 10-12, 16, 17, 22 квартала 39, большую часть выдела 25 квартала 31, выделов 4, 5, 8, 9, 13-16 квартала 38, выделов 9, 13-15, 18-21 квартала 39, а также часть выдела 20 квартала 31, выделов 2, 7, 26 квартала 38, выдела 26 квартала 27 Рузского участкового лесничества Звенигородского лесничества.
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
IV. Описание охранной зоны
Территория охранной зоны относится к ландшафту холмистых и грядово-волнистых, моренных, слабоволнистых и плоских, водно-ледниковых, свежих, влажных и сырых равнин.
Москворецко-Рузский ландшафт, относящийся к названному виду, занимает Москворецко-Рузское междуречье с абсолютные высотами 180-230 м. Коренной фундамент имеет неровную поверхность (140-170 м), которую образуют преимущественно известняки и доломиты с прослоями глин среднего карбона. Он здесь несколько понижен и осложнен флексурами и палеодолинами. Это привело к тому, что при таянии ледников, в том числе и последнего московского, здесь сосредотачивались водно-ледниковые потоки, порой превращавшиеся в озерные водоемы. Они сильно размыли морену и привели к накоплению значительной толщи водно-ледниковых и озерно-водно-ледниковых отложений.
Многочисленные, но малые по площади местности моренных равнин занимают самое высокое положение в ландшафте (200-230 м). Здесь также лишь одно доминантное урочище - волнистые моренные равнины со сложной фациальной структурой. Размах высот составляет 3-5 м. Склоновые поверхности имеют крутизну 2-5 градусов. Более повышенные участки сложены с поверхности относительно маломощными покровными суглинками (1-2 м), подстилаемыми мореной. В понижениях эти суглинки ложатся на водно-ледниковые отложения, которые в свою очередь подстилаются мореной. Из-за хорошо выраженного рельефа пестрым является увлажнение.
Из субдоминантных урочищ наиболее характерны камы, а также сырые лощины и балки, заболоченные западины и ложбины стока.
Местности водно-ледниковых равнин занимают наиболее пониженную часть ландшафта (180-200 м) и характеризуются слабоволнистым рельефом (+/- 2-4). Доминантное урочище одно - слабоволнистые поверхности водно-ледниковых равнин. Переходы от более повышенных участков к пониженным постепенны, склоны пологие (1-3 градуса). Сложены эти поверхности водно-ледниковыми песками с прослоями суглинков и супесей.
Субдоминантные урочища разнообразны. Характерны заболоченные по низинному, реже - верховому типу западины, котловины, лощины, древние ложбины стока. Местами они осушены и заняты торфоразработками. Встречаются озы, камы, моренные холмы, сырые овражистые балки.
В северной части охранной зоны протекает ручей без названия.
Почвенный покров территории охранной зоны представлен на моренной равнине дерново-подзолистыми почвами, сформировавшимися на покровных суглинках, дерново-подзолистыми глееватыми почвами, сформировавшимися в условиях дополнительного увлажнения, дерново-подзолистыми глеевыми почвами, приуроченными к понижениям мезорельефа или к слабо дренируемым водораздельным поверхностям, и торфяными олиготрофными почвами, сформировавшимися в условиях застойного увлажнения.
Растительный покров охранной зоны представляет собой лесоболотный массив, включающий в себя залесенное болото с небольшими вкраплениями сфагновых лесов и часть окружающих массив мелколиственно-еловых лесов.
По наиболее дренированным участкам, в основном примыкающим с севера и востока непосредственно к памятнику природы, развиты осиново-березово-еловые с липой сердцелистной и дубом черешчатым во втором ярусе лещиновые мелкотравно-широкотравные и чернично-широкотравно-мелкотравные леса. В них обычен густой подрост ели европейской (проективное покрытие до 45-50 процентов при высоте до 5-7 м). В подлеске, кроме лещины, отмечены рябина обыкновенная, бересклет бородавчатый, жимолость лесная.
В травяно-кустарничковом ярусе сочетаются дубравные и таежные виды, такие как: копытень европейский, яснотка зеленчуковая, бор развесистый, перловник поникший, живучка ползучая, вороний глаз четырехлистный, медуница неясная, звездчатка жестколистная, щитовник мужской, черника миртолистная, брусника, щитовники картузианский и распростертый, ожика волосистая, грушанка круглолистная, ортилия однобокая, костяника. Местами развит покров из зеленых мхов (до 35-40 процентов), главным образом из плеврозиума Шребера и гилокомия блестящего.
С запада к болоту примыкает злаково-разнотравный луг с типичным набором луговых и лугово-лесных мезофитов и гигромезофитов.
Непосредственно к краю болота с востока и юга подходят березово-еловые с большим или меньшим участием осины, местами с сосной хвощево-черничные и черничные сфагново-зеленомошные и зеленомошные леса. Подрост ели высотой до 6 м имеет покрытие до 30 процентов, единично отмечается подрост дуба. В слабо выраженном подлеске участвуют крушина ломкая, малина обыкновенная, ивы ушастая и пепельная, единично - можжевельник обыкновенный (высотой до 1,1 м).
В травяно-кустарничковом ярусе сочетаются таежные лесные виды (черника, кислица обыкновенная, майник двулистный, вербейник европейский, щитовник картузианский, хвощ луговой) и влажнотравье (таволга вязолистная, лютик ползучий, кочедыжник женский, луговик дернистый, паслен сладко-горький).
Собственно лесоболотные массивы представляют собой ряд сменяющих друг друга от периферии к центру растительных сообществ, в которых постепенно снижается роль березы и пушицы влагалищной при увеличении значения сосны и болотных кустарничков. В окраинной части представлена сосново-березовая (сомкнутость крон - 0,2; высота - 10 м) пушицевая сфагновая ассоциация, в составе которой также принимают участие тростник южный, вейник седоватый, хамедафне обыкновенная, клюква болотная. Ее сменяет березово-сосновая миртово-пушицевая сфагновая ассоциация, в которой к указанным видам добавляются осоки шаровидная и черная. Небольшими полосами (пятнами) встречаются сосновые (сомкнутость крон - 0,6; высота - 14 м) тростниково-пушицевые сфагновые леса с клюквой.
Животный мир охранной зоны является типичным для хвойных лесов и верховых болот запада Московской области.
Основу фаунистического комплекса наземных позвоночных животных составляют виды, характерные для хвойных и смешанных лесов и верховых болот Нечерноземного центра России. Доминируют виды, экологически связанные с древесно-кустарниковой растительностью. Синантропные виды отсутствуют, что свидетельствует о высокой степени сохранности местообитаний.
На территории охранной зоны выделяются две основные зооформации: хвойных и смешанных лесов и лугово-болотных местообитаний.
Лесная зооформация хвойных и смешанных лесов распространена на большей части территории охранной зоны. Основу населения лесов составляют: обыкновенная бурозубка, лесная куница, рыжая полевка, обыкновенная белка, заяц-беляк, зяблик, чиж, обыкновенный снегирь, обыкновенная кукушка, желтоголовый королек, обыкновенный поползень, обыкновенная пищуха, певчий дрозд, белобровик, зарянка, мухоловка-пеструшка, желна, большой пестрый дятел, пеночка-весничка, пеночка-теньковка, обыкновенная иволга, сойка, ворон, буроголовая гаичка, большая синица, обыкновенная лазоревка, длиннохвостая синица, серая жаба, европейский лось, кабан.
Зооформация лугово-болотных местообитаний связана в своем распространении с верховым болотом, с его луговыми окраинами, а также с лесными полянами и опушками. На более сухих луговых участках и по опушкам лесов встречаются обыкновенный крот и темная полевка. Птицы представлены здесь следующими видами: обыкновенный канюк, ястреб-тетеревятник, ястреб-перепелятник, для которых территория охранной зоны является кормовыми/охотничьими угодьями; также обычны лесной конек, сорока. Среди амфибий здесь довольно многочисленны травяная и остромордая лягушки.
Во всех типах местообитаний охранной зоны встречаются: горностай, ласка, европейский лось, кабан, обыкновенная лисица.
V. Объекты особой охраны
Охраняемые экосистемы: осиново-березово-еловые лещиновые мелкотравно-широкотравные и чернично-широкотравно-мелкотравные; березово-елово-хвощево-черничные и черничные сфагново-зеленомошные и зеленомошные; облесенные сосново-березовые и березово-сосновые пушициевые сфагновые и кустарничково-сфагновые болота; тростниково-осоковые и пушициевые сфагновые участки болота.
VI. Основные источники негативного
антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) комплекс воздействий стихийного рекреационного использования, связанных со сбором клюквы и грибов, - фактор беспокойства для диких животных;
2) замусоривание территории бытовыми отходами.
2. Потенциальные:
1) любое строительство, прокладка автомобильных и лесных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
2) проведение осушительной мелиорации;
3) разведка и добыча нерудных полезных ископаемых;
4) усиление стихийных рекреационных воздействий.
VII. Режим особой охраны
1. Допустимые виды деятельности:
1) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категориями защитных лесов;
2) выборочные санитарные рубки;
3) рубка аварийных деревьев (в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан);
4) уборка неликвидной древесины в насаждениях, расположенных вблизи населенных пунктов, садоводческих товариществ, вдоль автомобильных дорог, а также в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых и низовых пожаров;
5) расчистка, разрубка квартальных, граничных просек;
6) содержание (расчистка) просек в пределах охранных зон трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
7) осуществление противопожарных мероприятий;
8) эксплуатация, ремонт, капитальный ремонт, обслуживание и реконструкция существующих лесных дорог, автомобильных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
9) прокладка новых трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган);
10) на землях сельскохозяйственного назначения: производство традиционных сельскохозяйственных культур, нарушение почвенного покрова, распашка земель, сенокошение, регулируемый выпас скота, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, складирование и применение ядохимикатов и минеральных удобрений, навоза, складирование горюче-смазочных материалов, а также проведение культуртехнической мелиорации по вводу в оборот земель сельскохозяйственного назначения;
11) на землях сельскохозяйственного назначения, отнесенных к зоне сельскохозяйственного производства (СХ-3), размещение объектов, указанных в пункте 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением жилых домов), с уведомлением уполномоченного органа;
12) создание элементов экологической инфраструктуры с уведомлением уполномоченного органа, в том числе:
вынесение на местность границ охранной зоны путем установки информационных щитов (аншлагов);
создание экологических и экотуристских троп;
13) проведение организованных эколого-просветительских и научно-исследовательских мероприятий с уведомлением уполномоченного органа;
14) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей допускается вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов и только с уведомлением уполномоченного органа;
15) пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по имеющимся тропам;
16) любительская фото-, видео- и киносъемка;
17) сбор гражданами пищевых ресурсов (грибы, ягоды, орехи) для личного потребления;
18) любительское рыболовство в соответствии с правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 N 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»;
19) сезонное добывание неохраняемых охотничьих ресурсов в целях любительской охоты;
20) устройство искусственных гнезд, дуплянок, скворечников, подкормочных площадок для птиц;
21) удаление чужеродных видов растений из естественных экологических систем экологически допустимыми способами, в том числе применение для этого сертифицированных химических реагентов;
22) очистка и расчистка водных объектов.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) любое строительство, прокладка автомобильных дорог, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме временных дорог без покрытия лесохозяйственного и сельскохозяйственного назначения вне мест произрастания охраняемых видов растений и мест обитания охраняемых видов животных;
2) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, вывоз древесины по непромерзшей почве;
3) нарушение почвенного покрова, распашка земель (за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также работ по лесовосстановлению после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и мер противопожарного обустройства лесов);
4) интродукция чужеродных видов растений и животных;
5) виды деятельности, приводящие к загрязнению территории и водных объектов, в том числе:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, за исключением мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и феромонных ловушек, а также на землях сельскохозяйственного назначения;
складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза, за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
сброс отходов производства и потребления на территорию и в водотоки, замусоривание, устройство навалов мусора;
6) деятельность, вызывающая изменение естественного гидрологического режима, в том числе: спрямление и перенаправление русел ручьев и малых рек, их перегораживание и канализирование; засыпка болот; осушительная мелиорация;
7) поджигание растительности, устройство палов, сжигание мусора;
8) использование пиротехнических средств;
9) разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого участков;
10) осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест;
11) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей, кроме видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, без уведомления уполномоченного органа;
12) мойка транспортных средств;
13) взрывные работы;
14) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением научно-исследовательских работ по геологическому изучению недр для государственных нужд и государственному мониторингу состояния недр;
15) заезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных средств вне автомобильных и лесных дорог (кроме необходимых для осуществления видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме транспорта для осуществления лесохозяйственной и сельскохозяйственной деятельности, природоохранного патрулирования и иной природоохранной деятельности, транспорта экстренных служб);
16) выгул собак без поводков;
17) сбор охраняемых видов растений и их частей;
18) уничтожение или изъятие из природы охраняемых видов животных;
19) уничтожение и повреждение аншлагов, стендов, других информационных знаков и указателей, нанесение надписей и знаков на деревьях.