Постановление Правительства Московской области от 29.08.2025 N 1113-ПП "Об утверждении Положения о порядке финансового обеспечения мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере занятости населения"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2025 г. N 1113-ПП

Об утверждении Положения о порядке финансового обеспечения мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере занятости населения

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» и со статьей 15.1 Закона Московской области N 230/2005-ОЗ «О Правительстве Московской области» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансового обеспечения мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 N 26/3 «Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий по содействию занятости населения»;

постановление Правительства Московской области от 02.06.2016 N 415/18 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 N 26/3 «Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий по содействию занятости населения»;

пункт 88 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, связанные с деятельностью Министерства экономики и финансов Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 27.06.2017 N 530/22 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области, связанных с деятельностью Министерства экономики и финансов Московской области»;

постановление Правительства Московской области от 03.11.2020 N 815/34 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере занятости населения»;

постановление Правительства Московской области от 26.11.2021 N 1213/40 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 N 26/3 «Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий по содействию занятости населения».

3. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Болатаеву Л.С.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 29 августа 2025 г. N 1113-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение определяет порядок финансового обеспечения мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области.

Предоставление мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» и статьей 15.1 Закона Московской области N 230/2005-ОЗ «О Правительстве Московской области».

2. Финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области осуществляется за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на указанные цели в рамках государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1065/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2023-2027 годы», в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3. Уполномоченным органом и главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области, является Министерство социального развития Московской области.

Государственное казенное учреждение Московской области «Центр занятости населения Московской области» (далее - центр занятости) является получателем средств бюджета Московской области на финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области, за исключением средств, указанных в абзацах третьем и пятом подпункта 4.1, абзацах третьем и пятом подпункта 4.4, абзацах третьем и четвертом подпункта 4.5, абзацах четвертом и пятом подпункта 4.7, абзацах восьмом и тринадцатом подпункта 4.8, абзацах седьмом и тринадцатом подпункта 4.10, абзацах втором - четвертом подпункта 4.12 пункта 4 настоящего Положения.

Государственное казенное учреждение Московской области «Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области» (далее - ГКУ МО «ЕВЦ МО») является получателем средств бюджета Московской области на финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области, указанных в абзацах третьем и пятом подпункта 4.1, абзацах третьем и пятом подпункта 4.4, абзацах третьем и четвертом подпункта 4.5, абзацах четвертом и пятом подпункта 4.7, абзацах восьмом и тринадцатом подпункта 4.8, абзацах седьмом и тринадцатом подпункта 4.10, абзацах втором, третьем и четвертом подпункта 4.12 пункта 4 настоящего Положения.

4. Средства бюджета Московской области, предусмотренные на финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области, направляются на предоставление следующих основных и дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения (далее соответственно - основная мера государственной поддержки, дополнительная мера государственной поддержки):

4.1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

подготовку и издание информационных материалов по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

финансовую поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период их временного трудоустройства в сумме, рассчитанной исходя из полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации, пропорционально отработанному количеству рабочих дней месяца, включая периоды временной нетрудоспособности;

доставку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к месту проведения работ и обратно;

оплату комиссионного вознаграждения организациям, обеспечивающим зачисление и выплату финансовой поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период их временного трудоустройства.

4.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на организацию и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

4.3. Информирование о положении на рынке труда в Московской области, социально-трудовых правах граждан, развитии форм занятости. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

подготовку и издание справочных и информационных материалов;

оформление наглядной информации;

изготовление или аренду рекламных щитов;

тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, об услугах, предоставляемых службой занятости населения, спросе на рабочую силу и ее предложении;

размещение материалов в средствах массовой информации;

оплату типографских расходов.

4.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

размещение материалов по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации;

финансовую поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в сумме, рассчитанной исходя из двукратной минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации, пропорционально отработанному количеству рабочих дней (смен) месяца, включая периоды временной нетрудоспособности;

доставку безработных граждан и граждан, ищущих работу, к месту проведения общественных работ и обратно;

оплату комиссионного вознаграждения организациям, обеспечивающим зачисление и выплату финансовой поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах.

4.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

финансовую поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в период их временного трудоустройства, в сумме, рассчитанной исходя из двукратной минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации, пропорционально отработанному количеству рабочих дней (смен) месяца, включая периоды временной нетрудоспособности;

оплату комиссионного вознаграждения организациям, обеспечивающим зачисление и выплату финансовой поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства.

4.6. Социальная адаптация граждан, ищущих работу, безработных граждан и психологическая поддержка безработных граждан. При предоставлении данных основных мер государственной поддержки осуществляются расходы на:

предоставление услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан (проведение тестирования (анкетирования), обучение навыкам активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателями, самопрезентации, повышения мотивации к труду, самокорреляции, коррекции имиджа личности);

предоставление услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по психологической поддержке безработных граждан;

проведение мониторингов и социологических обследований;

организацию мероприятий по социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан и психологической поддержке безработных граждан (разработка, изготовление и тиражирование методических и информационных материалов).

4.7. Содействие началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам содействия началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (консультирование, проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы бизнес-планов);

организацию мероприятий по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (подготовку и издание информационных материалов; проведение мониторингов и социологических обследований);

предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 18.07.2012 N 927/25 «Об утверждении Положения о размере и порядке предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход» (далее - единовременная финансовая помощь);

оплату комиссионного вознаграждения организациям, обеспечивающим зачисление и выплату единовременной финансовой помощи.

4.8. Организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

предоставление образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

получение лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

аренду (на время проведения обучения) и содержание учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья и материальных ресурсов для обеспечения учебного процесса;

финансовую поддержку безработным гражданам, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.10.2012 N 1259/37 «Об утверждении Положения о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность»;

медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

проведение мониторингов и исследований по вопросам обучения безработных граждан;

организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;

оплату комиссионного вознаграждения организациям, обеспечивающим зачисление и выплату финансовой поддержки безработным гражданам, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

4.9. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

предоставление услуг по профессиональной ориентации граждан (проведение тестирования, индивидуального и группового консультирования);

разработку, изготовление, тиражирование профинформационных и профориентационных материалов;

разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы;

организацию мероприятий по профессиональной ориентации, проведение профориентационных и социологических обследований.

4.10. Организация прохождения профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При предоставлении данной дополнительной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

финансовую поддержку женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.10.2012 N 1259/37 «Об утверждении Положения о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность»;

проведение мониторингов и исследований по вопросам обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

оплату за получение лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

оплату комиссионного вознаграждения организациям, обеспечивающим зачисление и выплату финансовой поддержки женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

4.11. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, и содействие работодателям в подборе необходимых работников. При предоставлении данных основных мер государственной поддержки осуществляются расходы на:

подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации по вопросам предоставления основных мер государственной поддержки содействия гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, и содействие работодателям в подборе необходимых работников;

изготовление бланков заявлений, бланков «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», бланков справки о среднем заработке;

приобретение письменных принадлежностей, бумаги, расходных материалов для печатающих устройств и множительной техники;

приобретение, установку и монтаж средств телефонной связи и автоинформирования, электронного информирования, систем управления электронной очередью, компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, печатающих устройств (принтеров, многофункциональных устройств) и множительной техники, систем кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средств пожаротушения, сигнализации и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

приобретение (оборудование) для рабочих мест работников центра занятости средств сигнализации (стационарных «тревожных кнопок» и переносных многофункциональных брелоков-коммуникаторов);

оборудование помещений центра занятости системами звукового информирования и электронного оповещения, световыми информационными табло;

приобретение стульев, кресельных секций и скамеек (банкеток), столов для оборудования мест ожидания;

оборудование здания центра занятости и прилегающей территории вывесками и указателями, пандусами, местами для парковки автотранспортных средств;

приобретение (изготовление) настенных вывесок, настольных табличек и личных нагрудных карточек (бейджиков) в целях указания фамилий, имен, отчеств и должностей работников центра занятости.

4.12. Содействие гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. При предоставлении данной основной меры государственной поддержки осуществляются расходы на:

финансовую поддержку при переезде граждан, ищущих работу, безработных граждан для трудоустройства в другую местность по направлению центра занятости в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2023 N 237-ПП «Об утверждении Положения о размере и порядке предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее соответственно - финансовая поддержка при переезде, постановление Правительства Московской области от 25.04.2023 N 237-ПП);

финансовую поддержку при переселении граждан, ищущих работу, безработных граждан совместно с членами их семей для трудоустройства в другую местность по направлению центра занятости в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2023 N 237-ПП (далее - финансовая поддержка при переселении);

оплату комиссионного вознаграждения организациям, обеспечивающим зачисление и выплату финансовой поддержки при переезде (финансовой поддержки при переселении).

5. Оплата расходов, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта 4.1, подпунктах 4.2, 4.3, абзацах втором и четвертом подпункта 4.4, абзаце втором подпункта 4.5, подпункте 4.6, абзацах втором и третьем подпункта 4.7, абзацах втором - седьмом, десятом - двенадцатом подпункта 4.8, подпункте 4.9, абзацах втором - шестом, девятом - двенадцатом подпункта 4.10, подпункте 4.11 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключаемыми центром занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6. Выплата финансовой поддержки, предусмотренной абзацем третьим подпункта 4.1, абзацем третьим подпункта 4.4, абзацем третьим подпункта 4.5, абзацем восьмым подпункта 4.8, абзацем седьмым подпункта 4.10, абзацами вторым, третьим подпункта 4.12 пункта 4 настоящего Положения, производится ГКУ МО «ЕВЦ МО» на основании решения центра занятости об оказании финансовой поддержки в соответствии с соглашением об организации взаимодействия между центром занятости и ГКУ МО «ЕВЦ МО».

7. Выплата единовременной финансовой помощи, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 4.7 пункта 4 настоящего Положения, производится ГКУ МО «ЕВЦ МО» на основании решения центра занятости об оказании единовременной финансовой помощи в соответствии с соглашением об организации взаимодействия между центром занятости и ГКУ МО «ЕВЦ МО».

8. Расходы на медицинское освидетельствование, указанные в абзаце девятом подпункта 4.8, абзаце восьмом подпункта 4.10 пункта 4 настоящего Положения, производятся на основании договора, заключенного центром занятости с медицинским учреждением (далее - расходы на медицинское освидетельствование), или на основании принятого центром занятости решения о компенсации гражданину затрат на медицинское освидетельствование (далее - компенсация затрат гражданина на медицинское освидетельствование).

Оплата расходов на медицинское освидетельствование осуществляется в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключаемыми центром занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Выплата компенсации затрат гражданина на медицинское освидетельствование производится центром занятости на основании заявления гражданина.

9. Оплата расходов, указанных в абзаце пятом подпункта 4.1, абзаце пятом подпункта 4.4, абзаце четвертом подпункта 4.5, абзаце пятом подпункта 4.7, абзаце тринадцатом подпункта 4.8, абзаце тринадцатом подпункта 4.10, абзаце четвертом подпункта 4.12 пункта 4 настоящего Положения, производится на основании договора о взаимодействии между ГКУ МО «ЕВЦ МО» и организацией, обеспечивающей зачисление и выплату соответствующей финансовой поддержки или единовременной финансовой помощи.

10. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предусмотренных на финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области, осуществляется Министерством социального развития Московской области и органами государственного финансового контроля.

11. Ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области, предусмотренных на финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Московской области, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.