Постановление Правительства Московской области от 19.09.2025 N 1205-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области "Образование Подмосковья" на 2023-2027 годы"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2025 г. N 1205-ПП

О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 14.09.2022 N 950/32 «Об утверждении Порядка использования средств бюджета Московской области, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период», постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области» Правительство Московской области постановляет:

1. Распределить бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 278848000 (двести семьдесят восемь миллионов восемьсот сорок восемь тысяч) рублей 00 копеек на мероприятие «02.05. Сохранение достигнутого уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования сферы образования» подпрограммы 2 «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей» государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования, досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы», за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 233/2024-ОЗ «О бюджете Московской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, распределенных настоящим пунктом, является Министерство образования Московской области.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования, досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1379/46, от 21.12.2022 N 1422/47, от 24.01.2023 N 15/3, от 08.02.2023 N 40/5, от 14.02.2023 N 51/6, от 21.02.2023 N 67/7, от 13.03.2023 N 99-ПП, от 27.03.2023 N 154-ПП, от 20.04.2023 N 231-ПП, от 27.04.2023 N 257-ПП, от 12.05.2023 N 291-ПП, от 25.05.2023 N 323-ПП, от 16.06.2023 N 399-ПП, от 23.06.2023 N 436-ПП, от 03.07.2023 N 463-ПП, от 18.07.2023 N 530-ПП, от 18.07.2023 N 533-ПП, от 19.07.2023 N 556-ПП, от 02.08.2023 N 595-ПП, от 10.08.2023 N 615-ПП, от 11.08.2023 N 635-ПП, от 16.08.2023 N 639-ПП, от 25.08.2023 N 672-ПП, от 06.09.2023 N 712-ПП, от 06.10.2023 N 811-ПП, от 09.10.2023 N 823-ПП, от 12.10.2023 N 939-ПП, от 30.10.2023 N 1001-ПП, от 10.11.2023 N 1051-ПП, от 13.11.2023 N 1072-ПП, от 29.11.2023 N 1144-ПП, от 05.12.2023 N 1172-ПП, от 14.12.2023 N 1220-ПП, от 18.12.2023 N 1247-ПП, от 22.12.2023 N 1288-ПП, от 29.12.2023 N 1352-ПП, от 25.01.2024 N 45-ПП, от 09.02.2024 N 102-ПП, от 14.02.2024 N 121-ПП, от 19.02.2024 N 139-ПП, от 04.03.2024 N 192-ПП, от 06.03.2024 N 203-ПП, от 18.03.2024 N 234-ПП, от 27.03.2024 N 276-ПП, от 19.04.2024 N 378-ПП, от 08.05.2024 N 440-ПП, от 30.05.2024 N 527-ПП, от 07.06.2024 N 563-ПП, от 08.07.2024 N 689-ПП, от 22.07.2024 N 753-ПП, от 24.07.2024 N 759-ПП, от 13.08.2024 N 855-ПП, от 26.08.2024 N 915-ПП, от 18.09.2024 N 1014-ПП, от 30.09.2024 N 1066-ПП, от 07.10.2024 N 1176-ПП, от 07.10.2024 N 1177-ПП, от 08.10.2024 N 1212-ПП, от 19.11.2024 N 1394-ПП, от 09.12.2024 N 1516-ПП, от 17.12.2024 N 1586-ПП, от 23.12.2024 N 1628-ПП, от 24.12.2024 N 1662-ПП, от 20.01.2025 N 30-ПП, от 31.01.2025 N 75-ПП, от 12.02.2025 N 137-ПП, от 11.03.2025 N 216-ПП, от 08.04.2025 N 345-ПП, от 24.04.2025 N 450-ПП, от 24.04.2025 N 457-ПП, от 14.05.2025 N 523-ПП, от 29.05.2025 N 581-ПП, от 05.06.2025 N 619-ПП, от 18.06.2025 N 671-ПП, от 16.07.2025 N 844-ПП, от 22.07.2025 N 882-ПП, от 12.08.2025 N 999-ПП, от 21.08.2025 N 1052-ПП, от 27.08.2025 N 1081-ПП, от 29.08.2025 N 1100-ПП) (далее - Изменения).

3. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 сентября 2025 года, за исключением подпункта 2 пункта 2 и подпункта 2.1 пункта 3 Изменений.

Подпункт 2 пункта 2 и подпункт 2.1 пункта 3 Изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 21 августа 2025 года.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                            И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 19 сентября 2025 г. N 1205-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБРАЗОВАНИЕ ПОДМОСКОВЬЯ» НА 2023-2027 ГОДЫ

1. Раздел «1. Паспорт государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы» изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт государственной программы Московской области

«Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы

».

2. В подразделе «5.2. Порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение целей Подпрограммы 1 «Общее образование» раздела «5. Подпрограмма 1 «Общее образование»:

1) в подразделе «5.2.5. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях»:

в пункте 11:

в абзаце тридцать седьмом слова «дополнительной субсидии» заменить словами «дополнительных ассигнований»;

2) в подразделе «5.2.49. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидии автономной некоммерческой общеобразовательной организации «Физтех-лицей» им. П.Л. Капицы на создание и функционирование центра естественно-научного образования в структуре автономной некоммерческой общеобразовательной организации «Физтех-лицей» им. П.Л. Капицы»:

в пункте 9:

в абзаце первом слова «20 августа» заменить словами «1 сентября».

3. В разделе «6. Подпрограмма 2 «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей»:

1) в подразделе «6.1. Перечень мероприятий подпрограммы 2 «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей»:

строку 2 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 2.5 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«;

2) в подразделе «6.2. Порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение целей Подпрограммы 2 «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей»:

2.1) в подразделе «6.2.11. Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидии автономной некоммерческой общеобразовательной организации «Областная гимназия им. Е.М. Примакова» на функционирование регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи на базе автономной некоммерческой общеобразовательной организации «Областная гимназия им. Е.М. Примакова»:

в пункте 9:

в абзаце первом слово «мая» заменить словом «сентября»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 1 марта, 1 июля и 1 октября текущего финансового года в размере, установленном Соглашением.»;

2.2) подраздел «6.2.12. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия 02.05. «Сохранение достигнутого уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования сферы образования» изложить в следующей редакции:

«6.2.12. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия 02.05. «Сохранение достигнутого уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования сферы образования»

1. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на сохранение достигнутого уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования сферы образования (далее соответственно - Правила, иные межбюджетные трансферты) определяют цель предоставления, целевой показатель результативности использования, методику распределения, условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, основное обязательство муниципальных образований Московской области, положения о применении мер финансовой ответственности к органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, положения о контроле за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Московской области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на сохранение достигнутого уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования, а также обособленных структурных подразделений образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по дополнительным общеобразовательным программам сферы образования (далее - педагогических работников организаций дополнительного образования) в рамках реализации мероприятия 02.05. «Сохранение достигнутого уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования сферы образования» Подпрограммы 2 «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей» государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере образования, досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2023-2027 годы» (далее - Подпрограмма 2 государственной программы).

3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области по предоставлению иных межбюджетных трансфертов является Министерство образования Московской области (далее - Главный распорядитель).

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Московской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Главного распорядителя как получателя средств бюджета Московской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 2 Правил.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие правового акта муниципального образования Московской области, утверждающего перечень мероприятий муниципальных программ, на финансовое обеспечение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

6. Целевым показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей Московской области, процент.

Количественное значение целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта определяется в Соглашении.

7. Основным обязательством муниципального образования Московской области при предоставлении иных межбюджетных трансфертов является достижение целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется по методике, установленной настоящим пунктом, на основе следующей формулы:

ИМБТ _i = ССЧ_i x (ЗПЛ ₁ - ЗПЛ) x Ксв x М, где:

ИМБТi - объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию Московской области;

ССЧi - среднесписочная численность педагогических работников (без внешних совместителей) муниципальных организаций дополнительного образования детей i-го муниципального образования Московской области на 2025 год, определенная как сумма среднесписочной численности педагогических работников (без внешних совместителей) муниципальных организаций дополнительного образования детей i-го муниципального образования согласно данным автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (далее - ГАСУ) за январь - июнь 2025 года;

ЗПЛ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей на 2025 год в размере 82629,2 руб., учтенная при расчете норматива стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в Московской области, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, установленного пунктом 7 постановления Правительства Московской области от 01.09.2020 N 577/28 «О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов»;

ЗПЛ ₁ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей на 2025 год в размере 89247,5 руб., прогнозируемая в связи с принятием Постановления Правительства МО от 23.06.2025 N 700-ПП «Об оплате труда работников государственных организаций дополнительного образования Московской области, государственных общеобразовательных организаций Московской области, государственных образовательных организаций Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1186/58 «Об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области».;

Ксв - коэффициент страховых взносов на заработную плату в размере 1,302, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М - 12 месяцев.

9. Распределение иных межбюджетных трансфертов предусмотрено подразделом 6.3.8 Подпрограммы 2 государственной программы.

Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в электронном виде с использованием подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области», функционального блока «Реестр соглашений», в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.

10. Иной межбюджетный трансферт из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (сведения о фактической численности работников за соответствующий период, предоставленные органами местного самоуправления муниципального образования Московской области по данным ГАСУ).

Документы для предоставления и перечисления иных межбюджетных трансфертов представляются Главному распорядителю органом местного самоуправления муниципального образования Московской области за исключением документов, получение которых Главным распорядителем осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области».

11. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 5 Правил, применяются меры ответственности, аналогичные мерам ответственности предусмотренным пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области» (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области) в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам, установленным пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.

При нарушении муниципальным образованием Московской области основного обязательства, указанного в пункте 7 Правил, по достижению в срок, установленный Соглашением, целевого показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, к такому муниципальному образованию Московской области применяется мера финансовой ответственности (штраф) (Vштрафа), рассчитанный по формуле:

Vштрафа = VИМБТi x kв, где:

VИМБТi - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету i-го муниципального образования Московской области в отчетном финансовом году;

kв - коэффициент применения штрафа иного межбюджетного трансферта, который равен 1%.

При расчете размера штрафа, подлежащего уплате из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области, в размере иного межбюджетного трансферта, предусмотренном Соглашением к предоставлению бюджету муниципального образования Московской области в отчетном финансовом году (VИМБТi), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Мера финансовой ответственности (штраф) подлежит уплате из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области в срок, указанный в требовании Главного распорядителя об уплате штрафа, который не может превышать 30 дней со дня его направления посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области, а в случае проведения контрольного мероприятия органом государственного финансового контроля - в порядке и в сроки, установленные представлением (предписанием) органа государственного финансового контроля.

Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется по основаниям и в порядке, аналогичным основаниям и порядку, установленным пунктами 71, 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.

При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта, Главный распорядитель направляет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, главе муниципального образования Московской области требование по возврату (уплате) из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств (штрафа), рассчитанного в порядке, аналогичном порядку, установленному настоящим пунктом, с указанием сумм средств (размера штрафа), подлежащих возврату (уплате) и сроков их возврата (уплаты).

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют Главному распорядителю отчетность в порядке, по форме и в сроки, установленные Соглашением.

13. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.

14. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

15. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки иного межбюджетного трансферта подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней года, следующего за отчетным.

16. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка их предоставления, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, осуществляется Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.»;

3) подраздел «6.3.8. Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием 02.05 подпрограммы 2 на реализацию отдельных муниципальных программ в сфере образования» подраздела «6.3. Распределение субсидий муниципальным образованиям Московской области и адресные перечни объектов общего образования» изложить в следующей редакции:

«6.3.8. Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием 02.05 подпрограммы 2 на реализацию отдельных муниципальных программ в сфере образования

--------------------------------

<1> При наличии.».

4. В подразделе «7.1. Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Профессиональное образование» раздела «7. Подпрограмма 3 «Профессиональное образование» изложить в следующей редакции:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 1.8 изложить в следующей редакции:

«

«;

строки 4 и 4.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строки 12 и 12.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

».