Постановление Правительства Московской области от 08.10.2025 N 1322-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" на 2023-2027 годы"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2025 г. N 1322-ПП

О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» на 2023-2027 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 14.09.2022 N 950/32 «Об утверждении Порядка использования средств бюджета Московской области, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период», постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области» Правительство Московской области

постановляет:

1. Распределить бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 447000 (четыреста сорок семь тысяч) рублей 00 копеек за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 233/2024-ОЗ «О бюджете Московской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением, в целях реализации мероприятия 01.05 «Обеспечение деятельности членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации» подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» государственной программы Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1060/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» и утверждении государственной программы Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» на 2023-2027 годы».

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, распределенных настоящим пунктом, является Избирательная комиссия Московской области.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1060/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» и утверждении государственной программы Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.02.2023 N 82/7, от 21.06.2023 N 417-ПП, от 23.06.2023 N 431-ПП, от 29.08.2023 N 680-ПП, от 05.10.2023 N 806-ПП, от 09.10.2023 N 819-ПП, от 07.11.2023 N 1036-ПП, от 13.11.2023 N 1068-ПП, от 27.11.2023 N 1132-ПП, от 25.12.2023 N 1300-ПП, от 30.01.2024 N 63-ПП, от 18.04.2024 N 370-ПП, от 20.06.2024 N 606-ПП, от 15.07.2024 N 715-ПП, от 15.07.2024 N 716-ПП, от 30.07.2024 N 776-ПП, от 13.08.2024 N 853-ПП, от 26.08.2024 N 907-ПП, от 04.09.2024 N 949-ПП, от 09.09.2024 N 977-ПП, от 13.09.2024 N 996-ПП, от 07.10.2024 N 1173-ПП, от 08.10.2024 N 1209-ПП, от 11.10.2024 N 1239-ПП, от 09.12.2024 N 1511-ПП, от 10.12.2024 N 1531-ПП, от 17.12.2024 N 1583-ПП, от 25.12.2024 N 1685-ПП, от 28.01.2025 N 57-ПП, от 19.03.2025 N 261-ПП, от 21.03.2025 N 272-ПП, от 14.04.2025 N 376-ПП, от 24.04.2025 N 449-ПП, от 16.05.2025 N 533-ПП, от 02.06.2025 N 604-ПП, от 27.06.2025 N 745-ПП, от 24.07.2025 N 907-ПП, от 06.08.2025 N 965-ПП, от 07.08.2025 N 975-ПП, от 24.09.2025 N 1233-ПП).

3. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 7 октября 2025 года.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                     И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 8 октября 2025 г. N 1322-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2023-2027 ГОДЫ

1. В разделе «1. Паспорт государственной программы Московской области «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» на 2023-2027 годы»:

позицию «Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.): « изложить в следующей редакции:

«

«.

2. В разделе «4. Целевые показатели государственной программы «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области»

строку 2.3 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 2.10 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 2.14 изложить в следующей редакции:

«

«.

3. В подразделе «5.1. Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, создание доступной современной медиасреды Московской области» раздела «5. Подпрограмма 1 «Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, создание доступной современной медиасреды Московской области»:

строку 3 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 3.7 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 3.32 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 4 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 4.3 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 4.17 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«.

4. В разделе «6. Подпрограмма 2 «Мир и согласие. Новые возможности»:

1) в подразделе «6.1. Перечень мероприятий подпрограммы 2 «Мир и согласие. Новые возможности»:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строки 1.1, 1.2 изложить в следующей редакции:

«

«;

дополнить строками 1.3, 1.4 следующего содержания:

«

«;

строку 3 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 3.11 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 4 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 4.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

дополнить строкой 4.4 следующего содержания:

«

«;

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«.

2) дополнить подразделом «6.5. Порядок предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых инициатив (проектов) членов общественных палат»:

«6.5. Порядок предоставления из бюджета Московской области

грантов в форме субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, на реализацию социально значимых инициатив

(проектов) членов общественных палат

I. Общие положения

1. Порядок предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых инициатив (проектов) членов общественных палат (далее соответственно - Порядок, Грант) в рамках мероприятия 04.04 «Поддержка на конкурсной основе некоммерческих организаций на реализацию социально значимых инициатив (проектов) членов общественных палат» подпрограммы 2 «Мир и согласие. Новые возможности» государственной программы разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» и определяет:

цель, условия и порядок предоставления Гранта, а также результат его предоставления;

порядок проведения отбора получателей Грантов;

требования к отчетности;

требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение.

Для целей Порядка используется следующее понятие:

социально значимая инициатива (проект) - реализуемый некоммерческой организацией проект (программа, комплекс взаимосвязанных мероприятий) члена (членов) общественных палат муниципальных образований или члена (членов) Общественной палаты Московской области, направленный на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета (далее - проект).

2. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства информации и молодежной политики Московской области (далее в настоящем подразделе - МИМП Московской области) как получателя средств бюджета Московской области на цель, указанную в пункте 5 Порядка.

3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год и на плановый период, является МИМП Московской области.

4. Способ предоставления Гранта - финансовое обеспечение затрат.

5. Целью предоставления Гранта является поддержка на конкурсной основе некоммерческих организаций в реализации проектов по следующим направлениям:

1) социальное развитие - проекты, направленные на поддержку и укрепление института семьи и семейных ценностей, оказание социальной поддержки и защиты граждан, развитие инклюзивных практик, внедрение современных технологий социального обслуживания и здравоохранения, развитие некоммерческих организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере, в том числе с масштабированием успешных практик, апробация и внедрение инноваций при предоставлении таких услуг;

2) комфортная городская среда - проекты, направленные на развитие и повышение качества городской среды, комплексное развитие населенных пунктов, включающие благоустройство и озеленение общественных территории, парков, набережных, скверов;

3) молодежная политика и добровольческая (волонтерская) деятельность - проекты, направленные на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности, молодежной политики и патриотического воспитания на территории Московской области, продвижение практик здорового образа жизни и сбережения здоровья;

4) экология и охрана окружающей среды - проекты, направленные на повышение экологической культуры людей, охрану окружающей среды и природных памятников, развитие инициатив в сфере сбора мусора, очистки лесов и водоемов и их берегов;

5) культура, искусство и туризм - проекты в области сохранения и развития искусства и культурного наследия народов России в Московской области и направленные на развитие туристической привлекательности региона;

6) развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников - увековечение памяти участников Великой Отечественной войны и специальной военной операции (в том числе проекты, связанные с благоустройством воинских захоронений, мемориалов, памятников и обелисков воинской славы).

Получатель Гранта обязан использовать средства Гранта по целевому назначению в сроки, указанные в Соглашении о предоставлении Гранта, заключаемом между победителем отбора и МИМП Московской области (далее - Соглашение), но не позднее 12 месяцев со дня перечисления средств Гранта получателю Гранта (далее - срок реализации проекта).

6. Информация о Гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно - единый портал, сеть «Интернет») (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора получателей Грантов

7. Отбор получателей Грантов проводится в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).

Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

8. Способ проведения отбора получателей Грантов - конкурс (далее - отбор).

Получатели Грантов определяются по результатам отбора исходя из наилучших условий достижения результата предоставления Гранта.

Наилучшие условия достижения результата предоставления Гранта определяются исходя из критериев оценки заявок об участии в отборе, представленных участниками отбора (далее - заявки).

9. Категория получателей Грантов:

некоммерческая организация, являющаяся юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированным на территории Московской области, либо обособленное подразделение которое состоит на учете в налоговых органах по Московской области, которое одновременно удовлетворяет следующим условиям:

создано в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда (за исключением личного фонда), частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;

осуществляет один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» или статьей 2 Закона Московской области N 45/2017-ОЗ «О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными в Московской области»;

не имеет учредителя, являющегося органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.

Критерии оценки и их весовое значение в общей оценке установлены в Методике оценки заявок для определения получателей грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых инициатив (проектов) членов общественных палат (далее - Методика) согласно приложению к Порядку.

10. В целях проведения отбора МИМП Московской области формируется объявление о проведении отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя МИМП Московской области (или уполномоченного им лица) и размещается на едином портале в срок не позднее 10-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора (далее - заявка), при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты МИМП Московской области;

4) результат предоставления Гранта;

5) доменное имя и (или) указатель страниц системы «Электронный бюджет» в сети «Интернет»;

6) требования к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную Порядком, и перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категория получателей Грантов и критерии оценки;

8) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

9) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

10) правила рассмотрения заявок;

11) порядок возврата заявок на доработку;

12) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

13) объем распределяемого Гранта в рамках отбора, порядок расчета размера Гранта, установленный Порядком, правила распределения Гранта по результатам отбора, которые включают максимальный размер Гранта, предоставляемого победителю (победителям) отбора;

14) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора для признания их победителями отбора (далее - проходной балл), сроки оценки заявок, а также информацию об участии рабочей группы, комиссии в рассмотрении, оценке заявок в соответствии с пунктом 15 Порядка;

15) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

16) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен(ы) подписать Соглашение;

17) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

18) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, которые не могут быть позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания;

19) порядок открытия доступа и взаимодействия в подсистеме исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области», функционального блока «Реестр соглашений» (далее - ГИС «РЭБ»).

МИМП Московской области вправе внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением следующих условий:

срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней;

при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора получателей Грантов не допускается;

в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;

участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы «Электронный бюджет».

11. Требования к участникам отбора, которым они должны соответствовать на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цель, установленную Порядком;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Московской области);

участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;

участник отбора соответствует категории получателей Грантов, установленной пунктом 9 Порядка.

12. Представление в МИМП Московской области документов, подтверждающих соответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 11 Порядка, а также сведения, документы и материалы, подтверждающие информацию по критериям оценки, осуществляется с использованием системы «Электронный бюджет» путем направления участниками отбора электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) в срок, установленный в объявлении о проведении отбора для подачи заявки.

Участник отбора представляет в МИМП Московской области следующие документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным Порядком, а также сведения, документы и материалы, подтверждающие информацию по критериям оценки:

1) устав некоммерческой организации, все изменения к уставу;

2) сведения, документы и материалы, подтверждающие информацию по критериям оценки;

3) описание проекта с обоснованием логической связанности, реализуемости и соответствия мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам, содержащее сведения (документы, материалы) о:

цели проекта;

задаче (ах) проекта;

целевой аудитории проекта;

сроке реализации проекта;

календарном плане реализации проекта;

актуальности проблематики и социальной значимости планируемого к реализации проекта;

части территории Московской области (муниципальном(ых) образовании(ях) Московской области), на которой запланирована реализация проекта; информационном сопровождении проекта;

руководителе проекта, являющемся членом общественной палаты муниципального образования Московской области или членом Общественной палаты Московской области;

соответствии опыта и компетенции команды проекта планируемой деятельности;

собственном вкладе участника отбора и дополнительных ресурсах, привлекаемых для реализации проекта;

соотношении планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (количественных и качественных), обоснованности планируемых расходов на реализацию проекта;

поддержке проекта общественной палатой муниципального образования Московской области или Общественной палатой Московской области;

4) соглашение о сотрудничестве между участником отбора и членом (членами) общественной палаты муниципального образования Московской области или членом (членами) Общественной палаты Московской области в рамках реализации проекта;

5) иные сведения (документы, материалы) по инициативе участника отбора.

Порядок одобрения и поддержки проектов определяется общественными палатами муниципальных образований Московской области и Общественной палатой Московской области самостоятельно.

13. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, представляемых участниками отбора:

заявки подаются в соответствии с требованиями и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, и формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

Формируемая заявка должна содержать:

1) информацию об участнике отбора;

2) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным Порядком;

3) предлагаемые участником отбора значения результата предоставления Гранта и размер запрашиваемого Гранта;

4) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

5) информацию по каждому критерию оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки, предусмотренные подпунктом 2 пункта 12 Порядка;

6) сведения (документы, материалы), предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 5 пункта 12 Порядка;

7) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку.

Заявка подписывается:

усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

В случае если от имени участника отбора действует иное лицо, заявка должна содержать доверенность представителя на осуществление действий от имени участника отбора.

Доверенность представителя участника отбора должна быть подписана руководителем участника отбора или иным уполномоченным лицом и заверена печатью участника отбора (при наличии). В случае если указанная доверенность подписана иным уполномоченным лицом, к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных или технологических средств.

Электронные копии документов, предоставляемые участником отбора в составе заявки, должны быть:

представлены в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;

составлены на русском языке (подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна сопровождаться заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации переводом соответствующих документов на русский язык);

не содержать помарок, подчисток, исправлений путем зачеркивания неправильного текста или суммы и надписи правильного текста или суммы над зачеркнутыми (исправление ошибок в документах должно быть специально оговорено на самом документе и подтверждено соответствующими подписями и печатями (при наличии печати);

электронные копии с оригиналов документов должны быть представлены в виде неповторяющихся, читаемых копий, на которых виден текст оригинала документа, в том числе реквизиты оригиналов документов, подписи и печати (при наличии печати).

Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке и прилагаемых к ней документах, несет участник отбора.

Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

В рамках одного отбора участником отбора может быть подана одна заявка.

14. Внесение изменений в заявку осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 13 Порядка, до окончания срока подачи заявок.

Отзыв заявки осуществляется путем формирования участником отбора уведомления об отзыве заявки в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

15. В целях рассмотрения поданных участниками отбора заявок МИМП Московской области из числа своих работников формируется рабочая группа по рассмотрению заявок (далее - рабочая группа).

В состав рабочей группы входят председатель рабочей группы, заместитель председателя рабочей группы и члены рабочей группы.

Персональный состав рабочей группы, а также положение о ней утверждаются распоряжением МИМП Московской области.

Состав рабочей группы формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые рабочей группой решения.

К полномочиям рабочей группы относятся:

принятие решения о признании отбора несостоявшимся;

осуществление запроса разъяснения у участников отбора в отношении представленных ими заявки и документов;

признание заявки надлежащей;

отклонение заявок;

возврат заявки на доработку;

подписание протоколов, формируемых при рассмотрении заявок, содержащих информацию о принятых рабочей группой решениях.

Протокол вскрытия заявок и протокол рассмотрения заявок, формируемые в процессе проведения отбора, подписываются председателем рабочей группы.

В целях оценки поданных участниками отбора заявок МИМП Московской области формируется комиссия (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и положение о ней утверждаются распоряжением МИМП Московской области.

Состав Комиссии, который не может быть меньше 5 человек, формируется из числа представителей МИМП Московской области, центральных исполнительных органов Московской области, членов общественной палаты Московской области, депутатов Московской областной Думы и общественных организаций, действующих на территории Московской области (при необходимости) (далее - члены Комиссии).

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, два заместителя председателя Комиссии, члены Комиссии.

В составе Комиссии лица, замещающие государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, составляют не более одной трети от общего числа членов Комиссии.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

Председатель Комиссии организует работу Комиссии. Один из заместителей председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие или по его поручению.

Председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее состава.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

К полномочиям Комиссии относятся:

оценка заявок по итогам открытия доступа Комиссии к поданным участниками отбора заявкам и приложенным к ним документам в системе «Электронный бюджет»;

подведение итогов отбора, определение победителей отбора в соответствии с Порядком и критериями оценки, принятие решения о размере Гранта, присуждаемого победителю отбора, в том числе с учетом рекомендации членов Комиссии об уменьшении запрашиваемого участником отбора размера Гранта (сумма понижения);

подписание протоколов, формируемых в процессе проведения отбора, содержащих информацию о принятых Комиссией решениях.

Протоколы, формируемые в процессе проведения отбора, подписываются председателем Комиссии.

В случае если член рабочей группы, член Комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах отбора, он обязан проинформировать об этом МИМП Московской области до рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Комиссии, заявить самоотвод и воздержаться от голосования по соответствующему вопросу.

Доступ МИМП Московской области, рабочей группы и Комиссии к поданным участниками отбора заявкам в системе «Электронный бюджет» для их рассмотрения и оценки открывается не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.

16. Взаимодействие МИМП Московской области, рабочей группы и Комиссии с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

17. Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале и подписывается не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, усиленной квалифицированной электронной подписью председателя рабочей группы в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол вскрытия заявок содержит следующую информацию:

1) регистрационный номер заявки;

2) дату и время поступления заявки;

3) полное наименование участника отбора;

4) адрес юридического лица;

5) запрашиваемый участником отбора размер Гранта.

18. Рабочая группа в течение срока, не превышающего 10 рабочих дней со дня получения доступа к поданным заявкам в системе «Электронный бюджет», рассматривает представленные участниками отбора заявки и документы, проверяет их на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и категории получателей Грантов и принимает в отношении участников отбора одно из следующих решений:

о признании заявки надлежащей;

об отклонении заявки с указанием оснований для ее отклонения.

19. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и отсутствуют основания для ее отклонения.

Решение о признании заявки надлежащей принимается рабочей группой на дату получения результатов проверки представленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки.

20. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 11 Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

21. При проведении отбора предусмотрен возврат заявок участникам отбора на доработку по решению рабочей группы. Решение о возврате заявок на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора, если при рассмотрении заявок выявлены основания для их возврата на доработку, предусмотренные порядком возврата заявок на доработку, указанным в объявлении о проведении отбора. Решения о возврате заявок на доработку доводятся до участников отбора с использованием системы «Электронный бюджет» в течение 1-го рабочего дня со дня принятия решения с указанием оснований для возврата заявки на доработку, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

Основанием для возврата заявок участникам отбора на доработку является наличие технической ошибки в заявке и (или) прилагаемых к заявке документах, устранение которой не влияет на размер Гранта и не дает преимущества перед другими участниками отбора. При этом техническими ошибками для целей Порядка признаются: описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные участником отбора в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

Участник отбора осуществляет доработку заявки в срок не более 1-го рабочего дня со дня возврата заявки, но не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.

22. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктом 11 Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» подтверждение соответствия участника отбора требованиям, определенным в соответствии с пунктом 11 Порядка, осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявки необходимо получение информации и документов от участника отбора для разъяснений по представленным им документам и информации, рабочей группой осуществляется запрос у участника отбора разъяснения в отношении документов и информации с использованием системы «Электронный бюджет», направляемый при необходимости в равной мере всем участникам отбора.

В запросе, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, рабочая группа устанавливает срок представления участником отбора разъяснения в отношении документов и информации, который должен составлять не менее 2-х рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса.

Участник отбора формирует и представляет в систему «Электронный бюджет» информацию и документы, запрашиваемые в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, в сроки, установленные соответствующим запросом с учетом положений абзаца четвертого настоящего пункта.

В случае если участник отбора в ответ на запрос, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом с учетом положений абзаца четвертого настоящего пункта, информация об этом включается в протокол рассмотрения заявок, предусмотренный пунктом 24 Порядка.

23. Рабочая группа не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 11 Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у МИМП Московской области имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию рабочей группе по собственной инициативе.

24. По результатам рассмотрения заявок не позднее 1-го рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя рабочей группы в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

25. Комиссия осуществляет оценку заявок в течение 25 рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на едином портале на основании Методики.

26. В целях оценки заявок используются критерии оценки и их весовое значение в общей оценке в соответствии с Методикой.

По результатам оценки заявок рассчитывается средний итоговый балл по представленной заявке (S) по следующей формуле:

где:

E1 - общая оценка члена Комиссии N 1 по представленной заявке;

E2 - общая оценка члена Комиссии N 2 по представленной заявке;

EN - общая оценка члена Комиссии N N по представленной заявке;

N - число членов Комиссии, оценивающих представленную заявку.

Общая оценка члена Комиссии (E) рассчитывается по следующей формуле:

где:

P - баллы, присвоенные членом Комиссии заявке по каждому критерию оценки;

K - коэффициент значимости критерия оценки;

i - критерии оценки по представленной заявке.

По результатам оценки заявок члены Комиссии независимо друг от друга и на основании профессионального мнения и опыта, а также анализа бюджета на реализацию проекта посредством применения одного или нескольких следующих методов определения цен единиц товара, работы, услуги: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативный, тарифный, проектно-сметный или затратный метод, дают рекомендации об уменьшении запрашиваемого участником отбора размера Гранта (сумма понижения), но не более чем на 25 процентов от запрашиваемого участником отбора размера Гранта.

Si - размер суммы понижения для i-го победителя отбора (рубли) рассчитывается по следующей формуле:

где:

Yi - размер Гранта, запрошенный i-м победителем отбора, который не может превышать 2000000 рублей;

S1 - рекомендация члена Комиссии N 1 об уменьшении запрашиваемого участником отбора размера Гранта (сумма понижения) по представленной заявке (в процентах);

S2 - рекомендация члена Комиссии N 2 об уменьшении запрашиваемого участником отбора размера Гранта (сумма понижения) по представленной заявке (в процентах);

SN - рекомендация члена Комиссии N N об уменьшении запрашиваемого участником отбора размера Гранта (сумма понижения) по представленной заявке (в процентах).

При отсутствии рекомендации об уменьшении запрашиваемого участником отбора размера Гранта (сумма понижения) по представленной заявке соответствующий показатель приравнивается к нулю.

Не позднее 3 рабочих дней со дня окончания оценки заявок членами Комиссии проводится заседание Комиссии.

27. Ранжирование заявок осуществляется по каждому из направлений, указанных в пункте 5 Порядка.

Ранжирование осуществляется Комиссией исходя из среднего итогового балла заявки - от наибольшего среднего итогового балла заявки (первое рейтинговое место) к наименьшему среднему итоговому баллу заявки (последнее рейтинговое место).

Минимальный проходной балл устанавливается в значении - 45.

В случае совпадения среднего итогового балла у нескольких заявок преимущество отдается заявке, у которой балл по критерию оценки заявок «Обоснованность бюджета проекта», указанному первым в пункте 5 Методики, имеет наибольшее значение. Если при повторном ранжировании совпадение итогового среднего балла сохраняется, то повторяется такая же процедура оценки заявок по следующему критерию оценки заявок, указанному в пункте 5 Методики.

По итогам оценки заявок в срок, указанный в пункте 25 Порядка, Комиссией составляется рейтинговый список участников отбора.

По результатам ранжирования заявок Победителями отбора признаются участники отбора, заявки которых набрали минимальный проходной балл, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление Гранта, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенных до МИМП Московской области на предоставление Гранта на текущий финансовый год.

28. В целях завершения отбора и определения победителей отбора на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов отбора, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Днем принятия решения о предоставлении Гранта является дата подписания протокола подведения итогов отбора председателем Комиссии.

Протокол подведения итогов отбора должен содержать следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) Гранта, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему Гранта.

Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

29. Отбор признается рабочей группой несостоявшимся в следующих случаях:

1) если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

2) если по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки. Решение рабочей группы о признании отбора несостоявшимся, содержащее информацию о причинах признания отбора несостоявшимся, размещается на едином портале в течение 3-х календарных дней со дня его принятия.

В случае признания отбора несостоявшимся по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, МИМП Московской области в течение 14 календарных дней, следующих за днем признания отбора несостоявшимся, принимает решение о проведении нового отбора.

30. МИМП Московской области принимает решение об отмене отбора в случаях:

1) уменьшения лимитов бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год;

2) внесения в законодательство Российской Федерации изменений, требующих внесения изменений в Порядок;

3) если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала минимальный проходной балл.

Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя МИМП Московской области (уполномоченного им лица) и размещается на едином портале не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

31. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале, но не позднее 3-х рабочих дней до даты окончания приема заявок, вправе направлять МИМП Московской области запросы о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования соответствующего запроса в системе «Электронный бюджет».

МИМП Московской области в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1-го рабочего дня до даты окончания приема заявок, путем формирования соответствующего разъяснения в системе «Электронный бюджет». При этом разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет», предоставляется всем участникам отбора.

III. Условия и порядок предоставления Гранта

32. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант:

1) расходы на оплату труда штатных работников получателя Гранта;

2) расходы на оплату страховых взносов;

3) командировочные расходы;

4) офисные расходы (аренда нежилого помещения, коммунальные услуги, услуги связи, почтовые услуги, компьютерное оборудование и программное обеспечение (включая справочные информационные системы, бухгалтерское программное обеспечение), канцтовары и расходные материалы, услуги банков, компенсацию понесенных расходов по авансовому отчету);

5) расходы на приобретение, аренду специализированного оборудования, инвентаря и сопутствующие расходы;

6) расходы на разработку и поддержку сайтов, информационных систем и иные аналогичные расходы;

7) расходы на организацию и проведение мероприятий, связанных с реализацией проекта;

8) издательские, полиграфические и сопутствующие расходы.

33. Размер Гранта на одного получателя Гранта не может превышать 2000000 рублей.

Расчет размера Гранта Vi осуществляется по формуле:

Vi = (X1 + X2 + X3 + ... XN) - Si,

где:

X1, X2, X3 ... XN - размер расходов (затрат), направленных на реализацию проекта в соответствии с направлениями расходов, указанными в пункте 32 Порядка, рубли;

Si - размер суммы понижения для i-го победителя отбора (рубли), которая определяется Комиссией в соответствии с пунктом 26 Порядка.

34. В случае наличия остатка бюджетных средств по итогам отбора, а также в случае отказа победителя отбора от получения Гранта или отказа (уклонения) от заключения Соглашения, оставшиеся (высвободившиеся) бюджетные средства распределяются в порядке, установленном абзацами вторым - пятым настоящего пункта.

МИМП Московской области направляет следующему в порядке ранжирования участнику отбора по грантовому направлению, указанному в пункте 5 Порядка и по которому остались либо высвободились бюджетные средства, оповещение о сумме оставшихся либо высвободившихся бюджетных средств и о возможности представить согласие на реализацию заявленного проекта с использованием указанного размера Гранта (далее - оповещение).

Участник отбора в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения оповещения направляет в МИМП Московской области согласие на получение средств Гранта либо отказ от получения средств Гранта.

В случае получения отказа от получения средств Гранта либо при отсутствии согласия на получение средств Гранта МИМП Московской области направляет оповещение следующему в порядке ранжирования участнику отбора по грантовому направлению, указанному в пункте 5 Порядка и по которому высвободились бюджетные средства.

В случае получения отказа от получения средств Гранта или наличия остатков нераспределенных средств Гранта и отсутствия иных победителей отбора по соответствующему грантовому направлению, указанному в пункте 5 Порядка, Комиссия принимает решение о признании победителем отбора участника отбора по каждому грантовому направлению, указанному в пункте 5 Порядка, с учетом присвоенного ранее номера в ранжировании заявок, которому МИМП Московской области направляет оповещение.

35. Грант предоставляется при условии согласия получателя Гранта и обеспечении получателем Гранта получения согласия лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление МИМП Московской области в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результата предоставления Гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.

36. Получателю Гранта, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта, запрещается приобретать средства иностранной валюты за счет средств Гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

37. По результатам отбора с победителем (победителями) отбора заключается Соглашение в электронном виде с использованием ГИС «РЭБ».

Порядок открытия доступа и взаимодействия в ГИС «РЭБ» указывается МИМП Московской области в объявлении о проведении отбора.

В целях заключения Соглашения победителем (победителями) отбора в ГИС «РЭБ» уточняется информация о расчетных счетах, открытых победителю отбора в кредитной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, для перечисления Гранта, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения.

38. Соглашение заключается с победителем отбора в течение 25 рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора.

Условиями заключения Соглашения являются:

признание участника отбора победителем отбора;

соответствие участника отбора (получателя Гранта) требованиям, установленным пунктом 11 Порядка.

39. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются между МИМП Московской области и победителем отбора по типовой форме, утвержденной распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.

40. МИМП Московской области не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Гранта в соответствии с пунктом 28 Порядка, размещает Соглашение в форме электронного документа в ГИС «РЭБ».

Получатель Гранта не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем размещения Соглашения в ГИС «РЭБ», подписывает Соглашение в ГИС «РЭБ» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя Гранта.

В случае неподписания получателем Гранта Соглашения в ГИС «РЭБ» в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель Гранта признается уклонившимся от заключения Соглашения и Грант не предоставляется, о чем получатель Гранта уведомляется МИМП Московской области в письменной форме в течение 2-х рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае подписания получателем Гранта Соглашения в ГИС «РЭБ» в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, Соглашение подписывается МИМП Московской области в течение 10 рабочих дней, следующих за днем подписания получателем Гранта Соглашения в ГИС «РЭБ».

41. В Соглашение включаются в том числе следующие условия:

о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения МИМП Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении;

о согласии получателя Гранта, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление МИМП Московской области в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результата предоставления Гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

о запрете приобретения получателем Гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта, средств иностранной валюты за счет средств Гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки Гранта.

42. Основания для отказа получателю Гранта в предоставлении Гранта:

несоответствие представленных получателем Гранта документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем Гранта информации;

несоответствие получателя Гранта на дату заключения Соглашения требованиям, указанным в пункте 11 Порядка.

43. При реорганизации получателя Гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя Гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя Гранта, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем Гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Грант, и возврате неиспользованного остатка Гранта в бюджет Московской области.

44. Результатом предоставления Гранта является количество социально значимых инициатив (проектов), реализованных получателем Гранта с использованием средств Гранта.

Точная дата завершения, конечное значение результата предоставления Гранта (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в Соглашении.

45. Перечисление Гранта осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения.

Грант подлежит перечислению на расчетный счет получателя Гранта, открытый в российской кредитной организации, указанный в Соглашении.

46. В случае образования у получателя Гранта неиспользованного остатка Гранта по истечении указанного в Соглашении срока реализации проекта, получатель Гранта обязан в течение 10 рабочих дней перечислить неиспользованные средства в бюджет Московской области.

В случае невозврата получателем Гранта в бюджет Московской области указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

IV. Требования к отчетности

47. Отчеты о достижении значений результата предоставления Гранта и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, с приложением документов, подтверждающих такие расходы получателя Гранта, представляются получателем Гранта в МИМП Московской области посредством ГИС «РЭБ» ежеквартально:

не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным I, II, III кварталом;

не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным IV кварталом (годовая отчетность).

Формы отчетов определяются распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Дополнительные формы отчетности (информационно-аналитический отчет в рамках реализации проекта) получатели Гранта представляют в сроки и по форме, определенные Соглашением.

48. Проверка и принятие отчетности, представляемой в соответствии с настоящим разделом, осуществляется МИМП Московской области в течение 15 календарных дней со дня ее представления.

По итогам проведенной проверки МИМП Московской области принимает представленную получателем Гранта отчетность в случае ее соответствия требованиям Порядка.

В случае несоответствия представленной получателем Гранта отчетности требованиям, установленным Порядком, МИМП Московской области в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, направляет получателю Гранта уведомление об исправлении представленных отчетов и повторном ее направлении в МИМП Московской области в срок, указанный в уведомлении.

Неустранение получателем Гранта замечаний в течение 5 календарных дней с даты получения уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в том числе является основанием для осуществления МИМП Московской области проверки соблюдения получателем Гранта порядка и условий предоставления Гранта в соответствии с пунктом 49 Порядка.

В случае непредставления отчетов в сроки, установленные пунктом 47 Порядка, получатель Гранта осуществляет возврат Гранта в бюджет Московской области в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 50 Порядка.

В случае выявления у получателя Гранта неподтвержденных расходов, получатель Гранта осуществляет возврат таких неподтвержденных средств Гранта (средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта), в бюджет Московской области в порядке, предусмотренном пунктом 51 Порядка.

V. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка

предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

49. МИМП Московской области осуществляет в отношении получателя Гранта и лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта, проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом МИМП Московской области.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые МИМП Московской области по результатам проверки.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку получателя Гранта и лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мониторинг достижения результата предоставления Гранта исходя из достижения значений результата предоставления Гранта, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Гранта (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

50. В случае нарушения получателем Гранта условий, установленных при предоставлении Гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных МИМП Московской области и органом государственного финансового контроля, получатель Гранта обеспечивает возврат средств Гранта (средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта), использованных с нарушением таких условий, в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от МИМП Московской области соответствующего требования о возврате средств Гранта (средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта) или в срок, указанный в представлении (предписании) органа государственного финансового контроля.

51. В случае недостижения значений результата предоставления Гранта получатель Гранта обеспечивает возврат средств Гранта (средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта) в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от МИМП Московской области соответствующего требования о возврате средств Гранта (средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта) или в срок, указанный в акте органа государственного финансового контроля, в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутому результату предоставления Гранта по формуле:

Овозвр = Vmi x (1 - Pfi / Ppli),

где:

Овозвр - объем средств, подлежащих возврату в бюджет Московской области;

Vmi - размер Гранта i-му получателю Гранта;

Pfi - фактически достигнутое значение результата предоставления Гранта на отчетную дату;

Ppli - плановое значение результата предоставления Гранта, установленное Соглашением.

52. В случае неисполнения получателем Гранта требования о возврате средств Гранта (средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта) МИМП Московской области производит взыскание средств Гранта (средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем Гранта) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Иные условия предоставления Гранта

53. В случаях наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год, не распределенного между победителями отбора, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем Гранта, МИМП Московской области может принять решение о проведении дополнительного отбора в соответствии с положениями Порядка, предусмотренными для проведения отбора.

Приложение

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области грантов в форме субсидий

некоммерческим организациям, не являющимся

государственными (муниципальными)

учреждениями, на реализацию социально

значимых инициатив (проектов) членов

общественных палат

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЗАЯВОК ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТОВ В ФОРМЕ

СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,

НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ИНИЦИАТИВ (ПРОЕКТОВ) ЧЛЕНОВ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ПАЛАТ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет порядок оценки членами комиссии, указанной в пункте 15 Порядка предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых инициатив (проектов) членов общественных палат (далее соответственно - Комиссия, проект), заявок об участии в отборе, представленных участниками отбора (далее - заявка).

II. Оценка заявки

2. Члены Комиссии оценивают заявки лично на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно - единый портал, сеть «Интернет») (в разделе единого портала), доступ к которому осуществляется по уникальному идентификатору (логину) члена Комиссии.

Члены Комиссии при оценке заявки проводят полное исследование представленных в ее составе документов и информации (сведений).

3. Заявка оценивается по 8 критериям (по каждому из критериев присваивается от 0 до 100 баллов (целым числом).

Баллы, присвоенные заявке по каждому критерию, автоматически умножаются на едином портале на соответствующий коэффициент значимости критерия (в процентах).

4. По результатам оценки рассчитывается средний итоговый балл по представленной заявке (S) по следующей формуле:

где:

E₁ - общая оценка члена Комиссии N 1 по представленной заявке;

E₂ - общая оценка члена Комиссии N 2 по представленной заявке;

E_N - общая оценка члена Комиссии N N по представленной заявке;

N - число членов Комиссии, оценивающих представленную заявку.

Общая оценка члена Комиссии (E) высчитывается по следующей формуле:

где:

P - баллы, присвоенные членом Комиссии заявке по каждому критерию оценки;

K - коэффициент значимости критерия оценки;

i - критерии оценки по представленной заявке.

5. Критерии оценки заявок и их весовое значение:

«.

5. Строки 4 - 5.1 подраздела «7.1 Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Эффективное местное самоуправление Московской области» раздела «7. Подпрограмма 3 «Эффективное местное самоуправление» изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«.

6. В подразделе «8.1. Перечень мероприятий подпрограммы 4 «Молодежь Подмосковья» раздела «8. Подпрограмма 4 «Молодежь Подмосковья»:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строки 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:

«

«;

строки 2, 2.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«.

7. В подразделе «9.1. Перечень мероприятий подпрограммы 5 «Развитие добровольчества (волонтерства) в Московской области» раздела «9. Подпрограмма 5 «Развитие добровольчества (волонтерства) в Московской области»:

строки 1 - 1.2 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«.

8. В подразделе «10.1. Перечень мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» раздела «10. Подпрограмма 6 «Обеспечивающая подпрограмма»:

строки 1, 1.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 1.5 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 2 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 2.2 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

«

«.