Постановление Губернатора Московской области от 27.02.2026 N 31--ПГ "Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Верхнемоскворечье»"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2026 г. N 31-ПГ
Об установлении охранной зоны памятника природы областного значения «Верхнемоскворечье»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Московской области N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решения Градостроительного совета Московской области от 24.12.2025 и в целях обеспечения внесения в Единый государственный реестр недвижимости данных о границах охранных зон
постановляю:
1. Установить охранную зону памятника природы областного значения «Верхнемоскворечье».
2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне памятника природы областного значения «Верхнемоскворечье».
3. Установить границы охранной зоны памятника природы областного значения «Верхнемоскворечье» согласно приложению (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Министерству экологии и природопользования Московской области в срок до 01.12.2026 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области» в части внесения сведений об охранной зоне памятника природы областного значения «Верхнемоскворечье».
5. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Локтева В.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 27 февраля 2026 г. N 31-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАННОЙ ЗОНЕ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ВЕРХНЕМОСКВОРЕЧЬЕ»
I. Местонахождение
Московская область, Можайский муниципальный округ, между поселком Цветковский и деревнями Поповка, Липуниха и Сычики.
Охранная зона памятника природы областного значения «Верхнемоскворечье» (далее - охранная зона) состоит из восьми участков (далее - Участок 1, Участок 2, Участок 3, Участок 4, Участок 5, Участок 6, Участок 7 и Участок 8).
II. Площадь
Общая площадь охранной зоны - 180,72 га.
III. Территории, входящие в охранную зону
Участок 1 проектируемой охранной зоны площадью 40,02 га примыкает к северному участку памятника природы с запада; расположен к северу от дер. Сычики; проходит по границе 29 квартала Дровнинского участкового лесничества Бородинского лесничества.
Между Участками 1 и 2 охранной зоны проходит автомобильная дорога, соединяющая пос. Цветковский с дер. Сычики.
Участок 2 охранной зоны площадью 19,19 га расположен юго-западнее пос. Цветковский и примыкает к границе памятника природы.
Между Участками 2 и 3 охранной зоны проходит автодорога 46Н-05506 от дер. Дровнино до пос. Цветковский и территория пос. Цветковский.
Участок 3 охранной зоны площадью 16,64 га расположен к западу от дер. Бобры, между железнодорожными путями Смоленского направления Московской железной дороги и автодорогой южнее пос. Цветковский.
Участки 4, 5, 6 и 7 охранной зоны примыкают к южному участку памятника природы.
Участок 4 охранной зоны площадью 48,49 га вытянут в северо-западном направлении от дер. Липуниха до железнодорожных путей Смоленского направления Московской железной дороги.
Между Участками 4 и 5 охранной зоны к территории памятника природы примыкает территория дер. Липуниха и автодорога между дер. Поповка и дер. Липуниха.
Участок 5 охранной зоны площадью 17,21 га расположен к северу от автодороги между дер. Поповка и дер. Липуниха и примыкает к границе памятника природы.
Участок 6 охранной зоны площадью 0,80 га расположен к востоку от садовых участков СНТ «Такелажник» и «Станкостроитель» и примыкают к границе памятника природы.
Участок 7 охранной зоны площадью 37,77 га расположен в квартале 37 Дровнинского участкового лесничества Бородинского сельского лесничества и ограничен с запада СТ «Зеленый огонек», с юго-востока - СНТ «Станкостроитель».
Участок 8 охранной зоны площадью 0,60 га расположен к востоку от автомобильной дороги, соединяющей дер. Сычики с пос. Цветковский.
Охранная зона создана без изъятия земель собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Порядок оборота и использования земельных (и иных) участков регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
IV. Описание охранной зоны
Территория охранной зоны располагается на восточном макросклоне Смоленской возвышенности в зоне распространения грядово-холмистых и холмистых расчлененных моренных и плоских водно-ледниковых свежих и влажных равнин. Высоты территории изменяются от 238 м до 260 м над уровнем моря. Кровля дочетвертичного фундамента местности сложена известняками и доломитами с прослоями мергелей и глин среднего карбона.
Свойства литогенной основы ландшафта территории охранной зоны сформировались в результате активной эрозионно-аккумулятивной деятельности ледника и его талых вод в верхнемосковское время. На относительно ровной поверхности известняков карбона (200-205 м) залегают мощные (до 100 м), краевые, конечно-моренные образования, часто сложенные грубыми, песчаными разновидностями морены и обусловившие сложную полидоминантную морфологическую структуру ландшафта.
Частая смена литологического состава моренных отложений, форм и элементов форм рельефа привели к большому разнообразию почвенно-растительного покрова. Сельскохозяйственные угодья - мелкоконтурные с большой чересполосицей полей. Освоены склоны теплых экспозиций с небольшими уклонами и хорошим дренажем.
Водные объекты на территории охранной зоны представлены водоемом (обводненным карьером) озеро Лесное. Водоем достигает длины около 0,4 км, средней ширины - 100 м. Питание озера осуществляется за счет осадков и водоносных горизонтов. Основная сменяемость воды происходит в период таяния снегов и атмосферных осадков. В южной части озера Лесное обустроен сток.
Берега местами заболочены, изрезаны слабо. В прибрежной зоне дно песчаное, местами заиленное. Донные отложения более глубокой части озера представлены толщами сапропеля.
Почвенный покров территории охранной зоны представлен дерново-подзолистыми почвами, сформировавшимися на покровных суглинках, агроземами текстурно-дифференцированными (окультуренными дерново-подзолистыми почвами), дерново-подзолистыми глееватыми почвами и агроземами текстурно-дифференцированными глееватыми.
Участок 1 охранной зоны покрыт растительностью разного сукцессионного статуса. Его основная часть, примыкающая к территории памятника природы, представляет собой залежь возрастом не более 5 лет, где формируется злаково-разнотравный луг с преобладанием вейника наземного. Юго-восточная часть Участка 1 занята злаково-разнотравным лугом, сходным с таковым на прилегающей территории памятника природы, и также зарастающая вейником наземным.
Участок 2 охранной зоны сходен с основной частью Участка 1 и представляет собой формирующийся злаково-разнотравный луг со значительным участием вейника наземного.
Участок 3 охранной зоны занят формирующимся злаково-разнотравным лугом со значительным участием вейника наземного.
Участок 4 охранной зоны преимущественно представляет собой злаково-разнотравный луг. На севере участка встречаются отдельно стоящие деревья ивы козьей. Местами наблюдаются одиночные кусты яблони лесной.
Участок 5 охранной зоны представляет собой злаково-разнотравный луг с борщевиком обыкновенным, молинией голубой, дудником лесным, полынью обыкновенной, одиночными куртинами ивы пепельной.
Участок 6 охранной зоны представляет собой формирующийся злаково-разнотравный луг со значительным участием вейника наземного.
На Участке 7 охранной зоны располагается смешанный елово-березовый лес с включением коренных ельников, а также борт частично обводненного карьера. Основной тип леса - ельник чернично-широкотравный, при этом состав пород варьирует в пределах данного участка. Наиболее часто в подлеске встречаются черемуха обыкновенная, черная смородина, крушина, ива козья. В напочвенном покрове на разных участках чаще всего преобладают черника, звездчатка лесная, кочедыжник женский, пролесник многолетний. В северной части участка, где имеется большой перепад высот, развит ельник кисличный, там же отмечены редкие сухостойные лиственницы. В юго-восточной части произрастает коренной кислично-зеленомошный ельник. У борта обводненного карьера обильны папоротник мужской, хвощ луговой, крапива двудомная, малина обыкновенная, черная смородина, селезеночник очереднолистный, чистотел большой. В южной части карьера преобладает береза повислая, у берега - заросли тростника южного. К западу от карьера имеются посадки ели и сосны обыкновенной со слабо развитым травяным покровом. В юго-западной части участка находится березняк с участием ели и сосны.
Участок 8 охранной зоны покрыт растительностью разного сукцессионного статуса, занят злаково-разнотравным лугом, сходным с таковым на прилегающей территории памятника природы.
Основу фаунистического комплекса наземных позвоночных животных всех участков охранной зоны составляют виды, экологически связанные с луговой, пойменной или опушечной древесно-кустарниковой растительностью.
В границах охранной зоны можно выделить следующие основные зооформации наземных позвоночных животных: зооформацию околоводных местообитаний и зооформацию открытых местообитаний (лугов, в том числе - подболоченных, а также полей и лесных опушек).
Зооформация открытых местообитаний представлена следующими видами: обыкновенный крот, ласка, горностай, заяц-русак, полевка-экономка, обыкновенная полевка, полевая мышь, обыкновенная лисица, кабан, малый зуек, обыкновенный канюк, полевой жаворонок, обыкновенный сверчок, обыкновенная овсянка, обыкновенный жулан, луговой чекан, садовая камышевка, садовая и серая славки, белая трясогузка. Также встречается бабочка желтушка луговая.
Околоводные биотопы служат местом обитания следующих видов: ондатра, речной бобр, водяная полевка. По берегам водоемов и водотоков памятника природы, граничащих с участками охранной зоны, встречаются кулики - черныш и перевозчик, ласточка-береговушка.
Околоводные заросли на Участке 7 охранной зоны населяют камышовка-барсучок, речной сверчок, болотная и тростниковая камышовки, варакушка, камышовая овсянка.
С залесенной частью Участка 7 охранной зоны связаны в своем распространении следующие виды: европейский еж, обыкновенная бурозубка, рыжая полевка, лесной хорь, лесной конек, иволга, ворон, зеленая пересмешка, славка-черноголовка, пеночки - теньковка, трещотка и весничка, зарянка, обыкновенный соловей, дрозды - рябинник, певчий, белобровик, длиннохвостая синица, черноголовая гаичка, обыкновенная лазоревка, большая синица, зяблик, обыкновенная зеленушка, черноголовый щегол.
Синантропные и полусинантропные виды встречаются преимущественно в пределах открытых местообитаний территории охранной зоны. Это черный стриж, деревенская ласточка, воронок, обыкновенный скворец, галка, сорока, грач, серая ворона, обыкновенная каменка, коноплянка.
V. Объекты особой охраны
Охраняемые экосистемы: низинные и пойменные луга с участками низинных болот; низинные ивняковые болота с березой и ольхой серой; пойменные сероольшаники влажнотравные, прибрежно-водная растительность малых рек; уникальные формы ледникового рельефа и связанные с ними реки и водно-болотные комплексы; природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима верховья реки Москвы.
Места обитания охраняемых в Московской области, а также иных редких и уязвимых видов животных, зафиксированных на территории охранной зоны, перечисленных ниже.
Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимые виды животных:
виды, занесенные в Красную книгу Московской области: черный коршун.
VI. Основные источники негативного
антропогенного воздействия
1. Существующие:
1) интродукция чужеродных и/или агрессивных видов флоры (борщевика Сосновского, водосбора обыкновенного, американского подвида повоя заборного и других), способствующая уничтожению естественной экосистемы;
2) сброс хозяйственно-бытового и рекреационного мусора;
3) передвижение моторных транспортных средств вне автомобильных дорог общего пользования;
4) сбор редких и уязвимых видов растений;
5) воздействие массовой рекреации;
6) несанкционированное нарушение почвенно-растительного покрова;
7) накопление растительной ветоши на участках злаково-разнотравных лугов;
8) зарастание древесно-кустарниковой растительностью лугов и других открытых участков.
2. Потенциальные:
1) любое строительство, прокладка (в местах обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений) автомобильных и лесных дорог, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
2) добыча полезных ископаемых;
3) возрастание рекреационной нагрузки;
4) возобновление мелиорации;
5) химическое загрязнение;
6) выжигание растительной ветоши.
VII. Режим особой охраны
1. Допустимые виды деятельности:
1) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категориями защитных лесов;
2) выборочные санитарные рубки;
3) проведение сплошных санитарных рубок в случае повреждения или гибели лесных насаждений, утраты ими своих полезных функций с условием выполнения лесовосстановительных мероприятий на срубленной площади;
4) рубки в целях осуществления реконструкции, капитального ремонта, ремонта и эксплуатации существующих объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
5) рубка аварийных деревьев (в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан);
6) уборка неликвидной древесины в насаждениях, расположенных вблизи населенных пунктов, садоводческих товариществ, вдоль автомобильных дорог, а также в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых и низовых пожаров;
7) расчистка, разрубка квартальных, граничных просек;
8) содержание (расчистка) просек в пределах охранных зон трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи;
9) осуществление противопожарных мероприятий;
10) эксплуатация, ремонт, капитальный ремонт, обслуживание и реконструкция существующих лесных дорог, автомобильных дорог, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи (в том числе нарушение почвенного покрова и распашка земель);
11) прокладка новых трубопроводов, сетей водоотведения и водоснабжения, линий электропередачи, линий связи, размещение объектов инженерной инфраструктуры вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов с уведомлением Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченный орган);
12) на землях сельскохозяйственного назначения: производство традиционных сельскохозяйственных культур, нарушение почвенного покрова, распашка земель, сенокошение, регулируемый выпас скота, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, складирование и применение ядохимикатов и минеральных удобрений, навоза, складирование горюче-смазочных материалов, а также проведение культуртехнической мелиорации по вводу в оборот земель сельскохозяйственного назначения;
13) на землях сельскохозяйственного назначения, отнесенных к зоне сельскохозяйственного производства (СХ-3), размещение объектов, указанных в пункте 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением жилых домов), с уведомлением уполномоченного органа;
14) создание элементов экологической инфраструктуры с уведомлением уполномоченного органа, в том числе:
вынесение на местность границ охранной зоны путем установки информационных щитов (аншлагов);
создание экологических и экотуристских троп;
15) проведение организованных эколого-просветительских и научно-исследовательских мероприятий с уведомлением уполномоченного органа;
16) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей допускается вне мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, а также вне мест расположения иных ценных природных объектов и только с уведомлением уполномоченного органа;
17) пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по имеющимся тропам;
18) любительская фото-, видео- и киносъемка;
19) сбор гражданами пищевых ресурсов (грибы, ягоды, орехи) для личного потребления;
20) любительское рыболовство в соответствии с правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 N 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»;
21) сезонное добывание неохраняемых охотничьих ресурсов в целях любительской охоты;
22) устройство искусственных гнезд, дуплянок, скворечников, подкормочных площадок для птиц;
23) удаление чужеродных видов растений из естественных экологических систем экологически допустимыми способами, в том числе применение для этого сертифицированных химических реагентов;
24) очистка и расчистка водных объектов.
2. Запрещенные виды деятельности:
1) любое строительство, прокладка автомобильных дорог, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме временных дорог без покрытия лесохозяйственного и сельскохозяйственного назначения вне мест произрастания охраняемых видов растений и мест обитания охраняемых видов животных;
2) любые рубки, кроме разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, вывоз древесины по непромерзшей почве;
3) нарушение почвенного покрова, распашка земель (за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также работ по лесовосстановлению после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и мер противопожарного обустройства лесов);
4) интродукция чужеродных видов растений и животных;
5) виды деятельности, приводящие к загрязнению территории и водных объектов, в том числе:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, за исключением мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и феромонных ловушек, а также на землях сельскохозяйственного назначения;
складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза, за исключением разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела;
сброс отходов производства и потребления на территорию и в водотоки, замусоривание, устройство навалов мусора;
6) деятельность, вызывающая изменение естественного гидрологического режима, в том числе: спрямление и перенаправление русел ручьев и малых рек, их перегораживание и канализирование; засыпка болот; осушительная мелиорация;
7) поджигание растительности, устройство палов, сжигание мусора;
8) использование пиротехнических средств;
9) разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этого участков;
10) осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест;
11) проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, фестивалей, кроме видов деятельности разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, без уведомления уполномоченного органа;
12) мойка транспортных средств;
13) взрывные работы;
14) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением научно-исследовательских работ по геологическому изучению недр для государственных нужд и государственному мониторингу состояния недр;
15) заезд на территорию охранной зоны и перемещение по ней с использованием моторных транспортных средств вне автомобильных и лесных дорог (кроме необходимых для осуществления видов деятельности, разрешенных пунктом 1 «Допустимые виды деятельности» настоящего раздела, а также кроме транспорта для осуществления лесохозяйственной и сельскохозяйственной деятельности, природоохранного патрулирования и иной природоохранной деятельности, транспорта экстренных служб);
16) выгул собак без поводков;
17) сбор охраняемых видов растений и их частей;
18) уничтожение, или изъятие из природы охраняемых видов животных;
19) уничтожение и повреждение аншлагов, стендов, других информационных знаков и указателей, нанесение надписей и знаков на деревьях.