Приказ Управления делами Губернатора и Правительства Московской области от 12.09.2018 N 93-П "О создании постоянно действующей Центральной экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области"

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 сентября 2018 г. N 93-П

г. Красногорск

 Утратил силу - Приказ Управления делами

Губернатора Московской области

и Правительства Московской области

от 29.12.2018 г. N 118-П

О создании постоянно действующей Центральной экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Законом Московской области от 25.05.2007 N 65/2007-ОЗ «Об архивном деле в Московской области», приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 N 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», приказом Росархива от 19.01.1995 N 2 «Об утверждении Примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия» и Положением об Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.11.2013 N 927/48 «Об утверждении Положения об Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.05.2012 N 776/18 «Об Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области», приказываю:

1. Создать постоянно действующую Центральную экспертную комиссию Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

2. Утвердить прилагаемые:

состав постоянно действующей Центральной экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области;

Положение о постоянно действующей Центральной экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

3. Признать утратившими силу:

приказ Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 12.02.2014 N П-6 «О создании постоянно действующей Экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области»;

приказ Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 05.03.2018 N 21-П «Об утверждении состава постоянно действующей Экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Положения о постоянно действующей Экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области».

4. Организационному управлению Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области Жидикова С.В.

Начальник Управления делами

Губернатора Московской области

и Правительства Московской области               Р.Н. Мамедов

Утвержден

приказом Управления делами

Губернатора Московской области

и Правительства Московской области

от 12 сентября 2018 г. N 93-П

СОСТАВ

ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утверждено

приказом Управления делами

Губернатора Московской области

и Правительства Московской области

от 12 сентября 2018 г. N 93-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Постоянно действующая Центральная экспертная комиссия Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - ЦЭК) создается в целях организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документов Архивного фонда Московской области, образующихся в процессе деятельности Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - Управление делами), в Государственное казенное учреждение Московской области «Центральный государственный архив Московской области» (далее - ГКУ МО ЦГАМО).

2. ЦЭК является совещательным органом при начальнике Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - начальник Управления делами), создается приказом Управления делами, действует на основании Положения о постоянно действующей Центральной экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - Положение).

Решения ЦЭК вступают в силу после их утверждения начальником Управления делами. В случаях, указанных в абзацах втором - десятом подпункта 5 пункта 7 Положения, решения ЦЭК вступают в силу только после их предварительного согласования или утверждения Экспертно-проверочной комиссией (далее - ЭПК) Главного архивного управления Московской области.

3. В своей работе ЦЭК руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в области архивного дела и делопроизводства, актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства, локальными правовыми актами Управления делами, методическими рекомендациями Главного архивного управления Московской области и ГКУ МО ЦГАМО, типовыми, ведомственными и иными перечнями документов с указанием сроков хранения, настоящим Положением.

4. ЦЭК возглавляется заместителем начальника Управления делами, координирующим и контролирующим деятельность структурного подразделения Управления делами, на которое возложены функции по ведению архива Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - архив Управления делами), секретарем ЦЭК, как правило, назначается работник указанного структурного подразделения Управления делами.

Персональный состав ЦЭК утверждается приказом Управления делами из числа наиболее квалифицированных специалистов структурных подразделений Управления делами. В состав ЦЭК в обязательном порядке включаются представители Администрации Губернатора Московской области и Главного архивного управления Московской области по согласованию с их руководством.

В качестве экспертов к работе ЦЭК могут привлекаться представители любых сторонних организаций.

5. Положение о ЦЭК утверждается и вводится в действие приказом Управления делами после согласования с ЭПК Главного архивного управления Московской области.

II. Основные задачи ЦЭК

6. Основными задачами ЦЭК являются:

1) организация и проведение экспертизы ценности документов Администрации Губернатора Московской области, Управления делами на стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел и формировании дел;

2) организация и проведение экспертизы ценности документов Администрации Губернатора Московской области, Управления делами на стадии их подготовки к передаче в архив Управления делами;

3) организация и контроль за проведением экспертизы ценности документов организаций, находящихся в ведомственном подчинении Управления делами и не являющихся источниками комплектования ГКУ МО ЦГАМО (далее - подведомственные организации), при составлении номенклатуры дел и формировании дел, при подготовке дел к архивному хранению;

4) организация и проведение отбора и подготовки документов Администрации Губернатора Московской области, Управления делами к передаче на постоянное хранение в ГКУ МО ЦГАМО.

III. Основные функции ЦЭК

7. В соответствии с возложенными на нее задачами ЦЭК выполняет следующие функции:

1) рассмотрение предложений об изменении или уточнении сроков хранения документов, предусмотренных Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень), утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства, а также об определении сроков хранения для документов, не предусмотренных Перечнем;

2) осуществление методического руководства работой по организации хранения документов Архивного фонда Московской области, образующихся в процессе деятельности Администрации Губернатора Московской области и Управления делами, их подготовке к передаче на постоянное хранение в ГКУ МО ЦГАМО, по разработке номенклатуры дел Администрации Губернатора Московской области, Управления делами, подведомственных организаций;

3) рассмотрение предложений и вынесение рекомендаций по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов;

4) организация и проведение совместно со структурным подразделением Управления делами, на которое возложены функции по ведению архива Управления делами, работы по ежегодному отбору документов для дальнейшего хранения и к уничтожению;

5) рассмотрение, принятие решения о согласовании и представление:

на утверждение ЭПК Главного архивного управления Московской области, а затем на утверждение начальника Управления делами описей:

дел постоянного хранения;

электронных дел, документов постоянного хранения;

на согласование ЭПК Главного архивного управления Московской области, а затем на утверждение начальника Управления делами:

положений о ЦЭК и об архиве Управления делами;

номенклатуры дел Управления делами;

описей дел по личному составу Администрации Губернатора Московской области, Управления делами;

актов о неисправимых повреждениях архивных документов (для документов, включенных в состав Архивного фонда Московской области);

актов об утрате документов (для документов постоянного хранения);

на рассмотрение ЭПК Главного архивного управления Московской области:

предложений об изменении сроков хранения категорий документов, установленных Перечнем, и об определении сроков хранения документов, не предусмотренных Перечнем;

актов о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению: документов со сроками хранения 10 лет и более, с отметкой «ЭПК» в Перечне, документов до 1945 года включительно;

на утверждение начальника Управления делами:

описей дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения Администрации Губернатора Московской области, Управления делами;

описей электронных дел, документов временных (свыше 10 лет) сроков хранения Администрации Губернатора Московской области, Управления делами;

актов о выделении к уничтожению документов Управления делами с истекшими сроками хранения (кроме перечисленных в абзаце тринадцатом подпункта 5 пункта 7 Положения);

актов об утрате документов (кроме перечисленных в абзаце десятом подпункта 5 пункта 7 Положения);

6) рассмотрение, принятие решения о согласовании:

номенклатуры дел Администрации Губернатора Московской области, подведомственных организаций;

описей дел по личному составу подведомственных организаций;

описей дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения подведомственных организаций;

описей электронных дел, документов временных (свыше 10 лет) сроков хранения подведомственных организаций;

актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения Администрации Губернатора Московской области, подведомственных организаций (кроме перечисленных в абзаце тринадцатом подпункта 5 пункта 7 Положения);

7) оказание содействия и методической помощи работникам Администрации Губернатора Московской области, Управления делами:

по выявлению владельцев личных архивов в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами, по возможной передаче ими дневников, записей воспоминаний, других документов в состав Архивного фонда Московской области;

по инициативному документированию (записи воспоминаний старейших работников, кинофотосъемки) с целью создания устной истории Администрации Губернатора Московской области, Управления делами.

IV. Права ЦЭК

8. ЦЭК имеет право:

1) в пределах своей компетенции давать рекомендации структурным подразделениям и отдельным работникам Администрации Губернатора Московской области, Управления делами, подведомственных организаций по вопросам разработки номенклатуры дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих документов и дел постоянного хранения и по личному составу, упорядочения и оформления документов;

2) запрашивать от руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами, подведомственных организаций:

письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе документов по личному составу;

предложения и заключения, необходимые для определения сроков хранения документов;

3) заслушивать на своих заседаниях доклады руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами, подведомственных организаций о ходе подготовки документов к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечения сохранности документов Архивного фонда Московской области, документов по личному составу, о причинах утраты документов;

4) приглашать на заседания ЦЭК в качестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами, представителей Главного архивного управления Московской области и ГКУ МО ЦГАМО, сторонних организаций;

5) не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки документы, подготовленные с нарушением требований, установленных государственными стандартами для документов, нормативно-методическими документами по архивному делу и делопроизводству федеральных органов исполнительной власти;

6) информировать руководство Администрации Губернатора Московской области, Управления делами, подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции ЦЭК.

V. Организация работы ЦЭК

9. ЦЭК работает во взаимодействии с ЭПК Главного архивного управления Московской области, получает от нее соответствующие организационно-методические указания.

10. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Поступающие на рассмотрение ЦЭК документы рассматриваются на ее заседании не позднее чем через 10 дней с даты их поступления.

11. Заседания ЦЭК назначает и ведет председатель ЦЭК, а в его отсутствие - один из членов ЦЭК по поручению председателя ЦЭК. Заседание ЦЭК и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов ЦЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.

Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ЦЭК. При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЦЭК и начальник Управления делами (в необходимых случаях по согласованию с Главным архивным управлением Московской области).

12. Члены ЦЭК принимают участие в ее заседаниях лично без права замены. Член ЦЭК, имеющий особое мнение по рассматриваемого вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена ЦЭК прилагается к протоколу.

13. Решения ЦЭК оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем ЦЭК. Решения ЦЭК рассылаются секретарем ЦЭК заинтересованным лицам после проведения заседания.

14. Ведение делопроизводства ЦЭК, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность, а также контроль за исполнением принятых ЦЭК решений возлагаются на секретаря ЦЭК.