Распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 27.12.2017 N 381-РАГ "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на 2018 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2017 г. N 381-РАГ
(В редакции Распоряжения Администрации Губернатора Московской области
от 01.08.2018 N 297-РАГ)
Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на 2018 год
В соответствии с Законом Московской области N 31/2009-ОЗ «О мерах по противодействию коррупции в Московской области»:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на 2018 год (далее - План).
2. Первому заместителю руководителя Администрации Губернатора Московской области, первому заместителю руководителя Администрации Губернатора Московской области - начальнику Правового управления Губернатора Московской области, заместителям руководителя Администрации Губернатора Московской области, руководителям самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области обеспечить выполнение Плана.
3. Управлению кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения на официальном сайте Администрации Губернатора Московской области в интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Правительства Московской области -
руководитель Администрации
Губернатора Московской области М.М. Кузнецов
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 27 декабря 2017 г. N 381-РАГ
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Мероприятия общего организационно-методического и правового характера | ||
1.1 | Мониторинг федерального законодательства и законодательства Московской области, регламентирующего реализацию мер противодействия коррупции организационного, правового, информационного, экономического и кадрового характера, в целях подготовки предложений по приведению правовых актов Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области в соответствие с указанным законодательством | Управление взаимодействия с органами государственной власти и аналитического обеспечения законопроектной деятельности Администрации Губернатора Московской области. Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
1.2 | Подготовка Губернатору Московской области предложений по приведению нормативных правовых актов Московской области в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Московской области, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции | Первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области - начальник Правового управления Губернатора Московской области, первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - первые заместители, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области). Правовое управление Губернатора Московской области. Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
1.3 | Информирование заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Губернатора Московской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Правовое управление Губернатора Московской области | Постоянно |
1.4 | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Администрации Губернатора Московской области, и в случае необходимости корректировка Перечня коррупционно опасных функций, осуществляемых Администрацией Губернатора Московской области, при реализации которых возникают коррупционные риски | Первые заместители, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области. Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области. Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области. Правовое управление Губернатора Московской области | II квартал 2018 |
1.5 | Проведение работы по актуализации Перечня должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | III квартал 2018 |
1.6 | Направление в Главное управление региональной безопасности Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, информации о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Администрации Губернатора Московской области и государственных учреждениях, подведомственных Администрации Губернатора Московской области | Первые заместители, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области. Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области. Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | В течение одного рабочего дня с момента поступления информации |
1.7 | Размещение в автоматизированной информационно-аналитической системе «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Еженедельно |
2 | Реализация мер по профилактике коррупции при прохождении государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области | ||
2.1 | Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области (далее - государственные гражданские служащие), федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции | Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.2 | Обеспечение деятельности аттестационной, конкурсной комиссий и работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно, по мере служебной необходимости |
2.3 | Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими ограничений и запретов в связи с исполнением ими должностных обязанностей | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.4 | Организация сбора и проверки достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, в том числе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Московской области, включенных в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, и должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.5 | Организация сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых: | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области |
|
- лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области; |
| - не позднее 1 апреля 2018 года | |
- государственными гражданскими служащими |
| - не позднее 30 апреля 2018 года | |
2.6 | Организация проверки достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, в том числе сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, и государственных гражданских служащих, а также их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.7 | Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими и лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.8 | Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности категории «руководители» высшей группы должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в Главное управление по информационной политике Московской области для опубликования на интернет-портале Правительства Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи |
2.9 | Контроль за соблюдением квалификационных требований, предъявляемых к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области | Первые заместители, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области. Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области. Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.10 | Организация регистрации: - уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений; - сообщений государственных гражданских служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.11 | Осуществление взаимодействия с Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области в целях обеспечения мониторинга выполнения лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, государственными гражданскими служащими обязанности сообщать в установленном законодательством порядке о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.12 | Организация проведения проверок соблюдения лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, и государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе соблюдения порядка получения и сдачи подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
(Строка в редакции Распоряжения Администрации Губернатора Московской области от 01.08.2018 N 297-РАГ) | |||
2.13 | Информирование государственных гражданских служащих в случае их увольнения с государственной гражданской службы Московской области о необходимости соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Московской области, в части соблюдения установленных для них запретов (ограничений) при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Московской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.14 | Проведение анализа полученных сообщений от работодателей о заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области. Подготовка мотивированных заключений и при необходимости рассмотрение сообщений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.15 | Обеспечение конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.16 | Проведение комплексного анализа соблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
2.17 | Обеспечение постоянного контроля за ведением личных дел и актуализацией сведений, содержащихся в документах, представляемых при назначении на государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, и должности государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, в целях выявления возможного конфликта интересов | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
(Строка в редакции Распоряжения Администрации Губернатора Московской области от 01.08.2018 N 297-РАГ) | |||
2.18 | Организация в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих Московской области мероприятий по антикоррупционной тематике: повышение квалификации государственных гражданских служащих Московской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; обучение государственных гражданских служащих Московской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Московской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей государственной гражданской службы Московской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, установленные нормативными правовыми (правовыми) актами центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, по образовательным программам в области противодействия коррупции | Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
(Строка в редакции Распоряжения Администрации Губернатора Московской области от 01.08.2018 N 297-РАГ) | |||
3 | Мероприятия, направленные на профилактику коррупционных правонарушений в муниципальных образованиях Московской области | ||
3.1 | Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими на постоянной основе муниципальные должности в Московской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области | Не позднее 1 апреля 2018 года |
3.2 | Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, замещающими должности руководителей администраций муниципальных образований Московской области по контракту, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области | Не позднее 1 апреля 2018 года |
4 | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в государственных учреждениях, подведомственных Администрации Губернатора Московской области | ||
4.1 | Обеспечение представления руководителями подведомственных Администрации Губернатора Московской области государственных учреждений Московской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Не позднее 30 апреля 2018 года |
4.2 | Оказание методической помощи по вопросам противодействия коррупции подведомственным Администрации Губернатора Московской области государственным учреждениям Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
4.3 | Мониторинг реализации мер по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
5 | Осуществление антикоррупционного образования и просвещения | ||
5.1 | Активизация работы по формированию у государственных гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции. Привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции | Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
5.2 | Организация дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих по программам, направленным на противодействие коррупции | Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области. Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области. Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
5.3 | Размещение информации по вопросам профилактики коррупционных правонарушений и противодействия коррупции на информационном стенде Администрации Губернатора Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Ежеквартально, по мере изменения антикоррупционного законодательства |
5.4 | Подготовка памяток государственному гражданскому служащему и работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, по актуальным вопросам антикоррупционного законодательства | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
6 | Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности | ||
6.1 | Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовленных Администрацией Губернатора Московской области | Правовое управление Губернатора Московской области | Постоянно |
6.2 | Направление на проведение специализированной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области, подготовленных самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области | Первые заместители, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области. Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
6.3 | Осуществление учета и контроля исполнения документов с целью исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций с помощью межведомственной системы электронного документооборота Московской области | Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
6.4 | Организация личного приема граждан по вопросам противодействия коррупции в приемной Губернатора Московской области руководителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, представителем Главного управления региональной безопасности Московской области | Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области | Согласно графику приема |
6.5 | Осуществление контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и организаций в Администрации Губернатора Московской области | Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
7 | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Администрации Губернатора Московской области | ||
7.1 | Обеспечение выполнения в Администрации Губернатора Московской области требований постановления Правительства Московской области от 13.05.2014 N 332/16 «Об интернет-портале Правительства Московской области», постановления Губернатора Московской области от 20.10.2010 N 132-ПГ «О Перечне информации о деятельности Губернатора Московской области, обязательной для размещения на его официальном сайте» | Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
7.2 | Ведение специальной страницы на интернет-портале Правительства Московской области в разделе «Администрация Губернатора Московской области» с возможностью обратной связи для сообщения гражданами информации о фактах проявления коррупции в Администрации Губернатора Московской области | Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
7.3 | Предоставление информации о решениях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области для размещения на интернет-портале Правительства Московской области в разделе «Администрация Губернатора Московской области» | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | Постоянно |
7.4 | Направление отчета об исполнении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2018-2020 годы в Главное управление региональной безопасности Московской области | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области | До 11 декабря |
7.5 | Обеспечение проведения общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта плана противодействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на следующий год | Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области, Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области | До 20 декабря |
(Строка в редакции Распоряжения Администрации Губернатора Московской области от 01.08.2018 N 297-РАГ) |