Распоряжение Правительства Московской области от 24.10.2018 N 654-РП "О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению целевой модели по направлению "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 октября 2018 г. N 654-РП
г. Красногорск
О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению целевой модели по направлению "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества
1. Внести изменения в план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению целевой модели по направлению "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества", утвержденный распоряжением Правительства Московской области от 30.06.2017 N 356-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели по направлению "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества", утвердив его в новой редакции (прилагается).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
распоряжением Правительства
Московской области
от 24 октября 2018 г. N 654-РП
"Утвержден
распоряжением Правительства
Московской области
от 30 июня 2017 г. N 356-РП
(в редакции распоряжения Правительства
Московской области
от 24 октября 2018 г. N 654-РП)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
N | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя | Дата начала | Дата окончания | Ответственный |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов | ||||||
1.1 | Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ) |
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
| Осуществление мониторинга качества предоставления Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Управлением Росреестра по Московской области через МФЦ | Доля ошибок, допущенных работниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав | 31.12.2018 - 0,2% 31.12.2019 - 0,15% 01.01.2021 - 0% | 01.06.2018 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Мингосуправления Московской области), органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ) |
1.1.2 |
| Организация и проведение обучающих семинаров для работников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Управлением Росреестра по Московской области | Доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав | 31.12.2018 - 0,4% 31.12.2019 - 0,01% 01.01.2021 -0% | 01.06.2018 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области |
1.1.3 |
| Осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ | Размещение на территории Московской области сети МФЦ | 100% | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Мингосуправления Московской области |
1.1.4 |
| Обеспечение разработки и утверждения стандарта предоставления государственных услуг Управления Росреестра по Московской области на базе МФЦ | Степень подготовки стандарта (административный регламент) | Административный регламент согласован и утвержден | 01.03.2017 | 01.01.2020 | Управление Росреестра по Московской области |
1.1.5 |
| Обеспечение внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ | Степень внедрения стандарта | Стандарт внедрен | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Мингосуправления Московской области |
1.1.6 |
| Проведение мероприятий, направленных на популяризацию организации приема документов через МФЦ, в том числе в целях обеспечения одновременной подачи документов на государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав | Периодичность проведения мероприятий | Ежемесячно | 01.03.2017 | 15.11.2018 | Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области |
1.1.7 |
| Осуществление методической поддержки МФЦ по вопросам предоставления государственных услуг Росреестра | Периодичность осуществления методической поддержки МФЦ | Постоянно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области |
1.2 | Доступность подачи заявления |
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
| Осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Управления Росреестра по Московской области, предоставляемых МФЦ, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ не должна превышать установленного целевого значения показателя) | Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ | 31.12.2017 - 19 шт./день 31.12.2018 - 19 шт./день 31.12.2019 - 19 шт./день 01.01.2021 - 19 шт./день | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, ГКУ Московской области "Московский областной МФЦ", Мингосуправления Московской области |
1.2.2 |
| Обеспечение возможности предварительной записи по государственным услугам Управления Росреестра по Московской области в МФЦ для юридических и физических лиц | Доля офисов МФЦ, в которых реализована возможность предварительной записи по государственным услугам Управления Росреестра по Московской области | 100% | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Мингосуправления Московской области, ГКУ Московской области "Московский областной МФЦ" |
1.2.3 |
| Размещение и актуализация в пунктах приема-выдачи, на официальном сайте Росреестра и в СМИ информации о возможности получения государственных услуг Росреестра | Размещение и актуализация информации о возможности получения государственных услуг Росреестра | Ежемесячно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области |
1.2.4 |
| Организация перехода территориальных органов Федеральной исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ), Правительства Московской области, ОМСУ на электронную подачу документов (направление соответствующих писем с рекомендациями использования электронных сервисов) | Доля документов ТО ФОИВ, Правительства Московской области, ОМСУ, подаваемых в электронном виде | 100% | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области |
1.2.5 |
| Организация предоставления методической помощи крупным правообладателям по вопросам использования электронных сервисов Росреестра в территориальных отделах Управления Росреестра по Московской области и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области | Предоставление методической помощи | Постоянно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области |
1.2.6 |
| Организация проведения мероприятий по обучению представителей органов государственной исполнительной власти и ОМСУ в работе с электронными сервисами Управления Росреестра по Московской области | Проведение мероприятий по обучению | Ежемесячно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области |
2 | Раздел 2. Регистрация права собственности | ||||||
2.1 | Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав |
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
| Обеспечение предоставления центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и ОМСУ сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, ОМСУ, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или ОМСУ, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов) | 31.12.2017 - 50% 31.12.2018 - 60% 31.12.2019 - 85% 01.01.2021 - 100% | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Мингосуправления Московской области |
2.1.2 |
| Расширение органами государственной и исполнительной власти Московской области и ОМСУ, указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав | Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие | 31.12.2017 - 8 штук 31.12.2018 - 12 штук 31.12.2019 - 20 штук 01.01.2021 - 20 штук | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Мингосуправления Московской области |
2.1.3 |
| Осуществление органами государственной исполнительной власти Московской области контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия | Контроль сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия | Постоянно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Мингосуправления Московской области |
2.1.4 |
| Организация проведения совещаний с представителями органов государственной исполнительной власти Московской области, ОМСУ по вопросу СМЭВ при осуществлении государственной регистрации прав | Периодичность проведения совещаний | Ежемесячно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Мингосуправления Московской области, Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области |
2.1.5 |
| Сбор статистических сведений по направленным и поступившим межведомственным запросам | Периодичность сбора статистических сведений | Ежемесячно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления по Московской области |
2.1.6 |
| Обеспечение в рамках своей компетенции бесперебойного направления межведомственных запросов посредством СМЭВ | Бесперебойное направление межведомственных запросов посредством СМЭВ | Постоянно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области Мингосуправления по Московской области |
2.1.7 |
| Проведение анализа технических проблем, возникающих при направлении запросов по сведениям в порядке СМЭВ | Проведения анализа технических проблем | Постоянно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Мингосуправления Московской области |
2.2 | Срок регистрации прав собственности |
|
|
|
|
|
|
2.2.1 |
| Обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; осуществление органом регистрации прав постоянного мониторинга срока государственной регистрации прав | Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок) | 31.12.2017 - 7 рабочих дней 31.12.2018 - 7 рабочих дней 31.12.2019 - 7 рабочих дней 01.01.2021 - 7 рабочих дней | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области |
2.2.2 |
| Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок) | 31.12.2017 - 9 рабочих дней 31.12.2018 - 9 рабочих дней 31.12.2019 - 9 рабочих дней 01.01.2021 - 9 рабочих дней | ||||
2.2.3 |
| Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным в электронном виде | 31.12.2017 - 5 рабочих дней 31.12.2019 - 5 рабочих дней 01.01.2021 - 5 рабочих дней | ||||
2.3 | Качество регистрационного процесса |
|
|
|
|
|
|
2.3.1 |
| Снижение количества приостановлений в осуществлении государственной регистрации прав, постоянный анализ причин приостановлений в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части принятия решений о приостановлении в осуществлении государственной регистрации прав | Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав | 31.12.2017 - 6,6% 31.12.2018 - 5,8% 31.12.2019 - 5,5% 01.01.2021 - 5% | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области |
2.3.2 |
| Снижение количества отказов в осуществлении государственной регистрации прав, постоянный анализ причин отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части принятия решений об отказе в осуществлении государственной регистрации прав | Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав | 31.12.2017 - 1,2% 31.12.2018 - 1,0% 31.12.2019 - 0,95% 01.01.2021 - 0,90% | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области |
2.3.3 |
| Принятие нормативного правового акта центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Московской области, об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в Московской области заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде; принятие правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде | Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых центральным органам государственной власти Московской области и местного самоуправления Московской области в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных центральным органам государственной власти Московской области и местного самоуправления Московской области | 31.12.2018 - 40% 31.12.2019 - 80% 01.01.2021 - 100% | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, ОМСУ |
2.3.4 |
| Размещение на официальном сайте Росреестра, Региональном портале государственных услуг (далее - РПГУ), МФЦ и в СМИ порядка, разъясняющего получение государственных услуг Росреестра | Размещение и актуализация на официальном сайте Росреестра/РПГУ/МФЦ/СМИ | Постоянно | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области, ГКУ Московской области "Московский областной МФЦ" |
2.3.5 |
| Организация проведения совещаний ("Методический день") с крупными правообладателями, строительными компаниями, иными представителями профессиональных сообществ | Периодичность проведения совещаний | 2 раза в месяц | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Росреестра по Московской области |
2.4 | Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости |
|
|
|
|
|
|
2.4.1 |
| Сокращение срока изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости; осуществление мониторинга средних сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему (далее - ФИАС) | Предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в ФИАС | 31.12.2018 - 12 дней 31.12.2018 - 11 дней 31.12.2019 - 10 дней 01.01.2021 - 8 дней | 01.06.2018 | 01.01.2021 | Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, ОМСУ |
2.4.2 |
| Доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений | 31.12.2018 - 3,5% 31.12.2019 - 2% 01.01.2021 - 0,2% | 01.06.2018 | 01.01.2021 |