Распоряжение Губернатора Московской области от 08.05.2019 N 209-РГ "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области Администрации Губернатора Московской области"
ГУБЕРНАТОР
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 мая 2019 г. N 209-РГ
г. Красногорск
Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области Администрации Губернатора Московской области
В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ «Об Администрации Губернатора Московской области» и распоряжением Губернатора Московской области от 29.12.2018 N 605-РГ «О структуре и штатном расписании Администрации Губернатора Московской области»:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области Администрации Губернатора Московской области.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
распоряжением Губернатора
Московской области
от 8 мая 2019 г. N 209-РГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области Администрации Губернатора Московской области (далее - Отдел) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области, осуществляющим непосредственное обеспечение исполнения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Московской области (далее - Уполномоченный).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, Положением об Администрации Губернатора Московской области, распоряжениями и приказами Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.
3. Отдел непосредственно подчиняется Уполномоченному.
4. Координация деятельности Отдела осуществляется Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области.
II. Основные задачи Отдела
5. Основными задачами Отдела являются:
1) обеспечение исполнения Уполномоченным своих полномочий;
2) обеспечение взаимодействия Уполномоченного с органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - органы государственной власти Московской области), государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам деятельности Уполномоченного в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
III. Функции Отдела
6. В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
1) прием, учет и анализ документов, адресованных Уполномоченному;
2) направление по поручению Уполномоченного органам государственной власти Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, их должностным лицам, руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, в решениях или действиях (бездействии) которых Уполномоченный усматривает нарушения прав и законных интересов ребенка, заключения Уполномоченного, содержащего рекомендации относительно возможных мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
3) подготовка проектов писем Уполномоченного;
4) подготовка и направление по поручению Уполномоченного информации в правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
5) организация проведения и протокольное обеспечение совещаний, проводимых Уполномоченным;
6) подготовка по поручению Уполномоченного предложений в органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
7) обеспечение взаимодействия Уполномоченного с должностными лицами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области и государственных учреждений Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководителями организаций по выполнению поручений Уполномоченного;
8) мониторинг федерального законодательства, законодательства Московской области по вопросам деятельности Отдела, а также подготовка Уполномоченному предложений по его совершенствованию;
9) изучение и анализ информации о нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних по итогам рассмотрения жалоб, а также содержащейся в материалах, получаемых от органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области, в обращениях общественных и иных некоммерческих организаций, в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам, в целях принятия мер реагирования по защите и восстановлению нарушенных прав несовершеннолетних;
10) проведение правового мониторинга в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на территории Московской области;
11) контроль за своевременным исполнением поручений Уполномоченного;
12) подготовка проектов правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
13) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и подготовка ответов на них;
14) подготовка материалов для ежегодных докладов Уполномоченного, материалов по правовому просвещению, аналитических, справочных, других материалов и документов, необходимых для осуществления полномочий Уполномоченного, а также информации для сайта Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
15) участие по поручению Уполномоченного в конференциях, заседаниях комиссий, совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
16) разработка номенклатуры дел Отдела;
17) формирование, учет, хранение дел (согласно номенклатуре дел Отдела) в процессе делопроизводства, подготовка и своевременная передача дел на архивное хранение или уничтожение;
18) обеспечение ведения делопроизводства, соблюдение режима секретности;
19) предоставление Уполномоченному оперативной информации, необходимой для осуществления его полномочий;
20) выполнение по поручению Уполномоченного иных функций в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
IV. Права Отдела
7. Для осуществления своих задач и функций Отдел имеет право:
1) в пределах своей компетенции запрашивать и получать информацию, необходимую для обеспечения исполнения полномочий Уполномоченного, у органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области, самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
2) пользоваться информационными ресурсами Администрации Губернатора Московской области, органов государственной власти Московской области и государственных учреждений Московской области;
3) представлять интересы Уполномоченного в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, судебных органах, иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4) возвращать самостоятельным подразделениям Администрации Губернатора Московской области, органам государственной власти Московской области и государственным учреждениям Московской области на доработку служебные документы, представленные с нарушением установленных Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области требований к оформлению документов;
5) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
V. Организация деятельности Отдела
8. Отдел возглавляет заведующий Отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
9. Заведующий Отделом непосредственно подчиняется Уполномоченному.
10. Заведующий Отделом:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела, обеспечивает выполнение возложенных на Отдел задач и функций, организует его работу;
2) осуществляет предварительное рассмотрение документов, адресованных Уполномоченному, готовит и представляет по результатам их рассмотрения предложения Уполномоченному;
3) согласовывает путем визирования служебные документы по вопросам деятельности Отдела в пределах своей компетенции;
4) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности в Отделе (далее - гражданские служащие), и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Отделе (далее - работники), федерального законодательства, законов Московской области и иных правовых актов, поручений Уполномоченного;
5) обеспечивает прохождение государственной гражданской службы в Отделе, соблюдение гражданскими служащими и работниками соответственно законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудового законодательства (в том числе по охране труда), должностных регламентов и должностных инструкций;
6) принимает участие в совещаниях и других мероприятиях по поручению Уполномоченного;
7) представляет Уполномоченному предложения по организации и планированию деятельности Отдела;
8) представляет Уполномоченному предложения по структуре и штатному расписанию Отдела;
9) представляет Уполномоченному предложения о назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
10) представляет Уполномоченному предложения о приеме на работу и увольнении с работы работников в соответствии с трудовым законодательством, о повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
11) дает поручения гражданским служащим и работникам;
12) представляет на утверждение должностные регламенты и должностные инструкции соответственно гражданских служащих и работников;
13) готовит предложения по командированию гражданских служащих и работников;
14) выполняет иные обязанности, установленные должностным регламентом.
11. Заведующий Отделом несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение (ненадлежащее исполнение) задач и функций Отдела и своих должностных обязанностей.
12. Заведующий Отделом имеет заместителя заведующего Отделом, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
13. В случае временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет заместитель заведующего Отделом.
14. Назначение на должности государственной гражданской службы Московской области, перевод и увольнение с государственной гражданской службы Московской области гражданских служащих, прием на работу, перевод и увольнение с работы работников осуществляет Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.
15. Права, обязанности и ответственность гражданских служащих определяются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, настоящим Положением, а также служебными контрактами и должностными регламентами.
Права, обязанности и ответственность работников определяются трудовым законодательством, настоящим Положением, а также трудовыми договорами и должностными инструкциями.