Распоряжение Правительства Московской области от 03.04.2020 N 184-РП "Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья до 2024 года" "
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 апреля 2020 г. N 184-РП
Красногорск
Об утверждении региональной программы «Укрепление общественного здоровья до 2024 года»
В целях реализации плана мероприятий федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Укрепление общественного здоровья)» национального проекта «Демография»:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Укрепление общественного здоровья до 2024 года».
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
распоряжением Правительства
Московской области
от 3 апреля 2020 г. N 184-РП
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ ДО 2024 ГОДА»
I. Общие положения
Региональная программа «Укрепление общественного здоровья до 2024 года» (далее - Программа) определяет цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в данной области, а также задачи, решение которых направлено на сохранение и укрепление здоровья граждан Московской области на основе обеспечения повышения доступности и качества медицинской помощи.
Стратегия разработана в соответствии с региональным паспортом проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Московская область)» на территории Московской области.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», иные федеральные законы, государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
II. Оценка текущего состояния общественного здоровья в Московской области
1. Сведения о Московской области
Московская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины в бассейнах рек Волги, Оки, Клязьмы, Москвы. Площадь территории Московской области составляет 44329 кв. км.
Московская область входит в состав Центрального федерального округа (далее - ЦФО), в центре граничит с городом федерального значения Москвой, на северо-западе и севере - с Тверской областью, на северо-востоке и востоке - с Владимирской областью, на юго-востоке - с Рязанской областью, на юге - с Тульской областью, на юго-западе - с Калужской областью, на западе - со Смоленской областью, на севере - с Ярославской областью.
Московская область сегодня является вторым по численности населения регионом в Российской Федерации. В ней проживает 7,5 млн. жителей. Численность населения, проживающего в сельской местности, составила 1,3 млн. человек - 18,4%. Из общей численности населения, проживающего в сельской местности: моложе трудоспособного возраста - 196661 чел., трудоспособного возраста - 791910 чел., старше трудоспособного возраста - 327372 чел. Миграционный прирост населения составляет около 111 тыс. чел.
Московская область является четвертым регионом в Российской Федерации по плотности населения (169,3 человек на кв. км), уступающим только городам федерального значения.
Одним из важнейших направлений деятельности системы здравоохранения Московской области является реализация стратегии демографического развития, направленной на сокращение естественной убыли населения, повышение рождаемости, сокращение смертности, в том числе младенческой, увеличение продолжительности жизни.
В 2018 г. в Московской области родился 82231 ребенок (2017 г. - 88883 человека).
Показатель рождаемости в 2018 г. составил 11,0 на 100 тысяч населения (2015 г. - 13,1; 2016 г. - 13,2; 2017 г. - 12,0). По показателю рождаемости за 2018 год Московская область по-прежнему занимает 1 место в ЦФО и 33 место в Российской Федерации (2017 г. - 1 и 29 место, 2016 г. - 1 и 38 место соответственно). Естественный прирост составил (-) 1,3 (2017 г. - 0,4).
Рисунок не приводится.
Московская область в своем составе имеет 64 городских округа:
1. Городской округ Балашиха
2. Богородский городской округ
3. Городской округ Бронницы
4. Городской округ Власиха (ЗАТО)
5. Волоколамский городской округ
6. Городской округ Воскресенск
7. Городской округ Восход (ЗАТО)
8. Городской округ Дзержинский
9. Дмитровский городской округ
10. Городской округ Долгопрудный
11. Городской округ Домодедово
12. Городской округ Дубна
13. Городской округ Егорьевск
14. Городской округ Жуковский
15. Городской округ Зарайск
16. Городской округ Звездный городок (ЗАТО)
17. Городской округ Ивантеевка
18. Городской округ Истра
19. Городской округ Кашира
20. Городской округ Клин
21. Коломенский городской округ
22. Городской округ Королев
23. Городской округ Котельники
24. Городской округ Красноармейск
25. Городской округ Красногорск
26. Городской округ Краснознаменск (ЗАТО)
27. Ленинский городской округ
28. Городской округ Лобня
29. Городской округ Лосино-Петровский
30. Городской округ Лотошино
31. Городской округ Луховицы
32. Городской округ Лыткарино
33. Городской округ Люберцы
34. Можайский городской округ
35. Городской округ Молодежный (ЗАТО)
36. Городской округ Мытищи
37. Наро-Фоминский городской округ
38. Одинцовский городской округ
39. Городской округ Озеры
40. Орехово-Зуевский городской округ
41. Городской округ Павловский Посад
42. Городской округ Подольск
43. Городской округ Протвино
44. Пушкинский городской округ
45. Городской округ Пущино
46. Раменский городской округ
47. Городской округ Реутов
48. Городской округ Рошаль
49. Рузский городской округ
50. Сергиево-Посадский городской округ
51. Городской округ Серебряные Пруды
52. Городской округ Серпухов
53. Городской округ Солнечногорск
54. Городской округ Ступино
55. Талдомский городской округ
56. Городской округ Фрязино
57. Городской округ Химки
58. Городской округ Черноголовка
59. Городской округ Чехов
60. Городской округ Шатура
61. Городской округ Шаховская
62. Городской округ Щелково
63. Городской округ Электрогорск
64. Городской округ Электросталь.
2. Состояние здоровья населения Московской области
2.1. Заболеваемость по основным классам болезней
В 2018 г. общая заболеваемость населения по обращаемости в амбулаторно-поликлинические учреждения повысилась на 1,35% и составила 1331,31 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 1313,64; в 2016 г. - 1299,1; в 2015 г. - 1314,98 случая на 1000 населения).
В структуре общей заболеваемости населения Московской области в 2018 г. ведущее место занимают:
болезни органов дыхания - 381,93 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 370,16; в 2016 г. - 371,03; в 2015 г. - 368,5 случая на 1000 населения);
болезни органов пищеварения - 85,00 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 100,63; в 2016 г. - 91,18; в 2015 г. - 95,2 случая на 1000 населения);
травмы и отравления - 87,00 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 88,79; в 2016 г. - 90,12; в 2015 г. - 89,8 случая на 1000 населения);
болезни костно-мышечной системы - 90,70 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 88,77; в 2016 г. - 88,49; в 2015 г. - 91,4 случая на 1000 населения);
болезни мочевой системы - 81,97 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 76,81; в 2016 г. - 77,87; в 2015 г. - 79,99 случая на 1000 населения);
болезни глаза и его придаточного аппарата - 74,41 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 72,76; в 2016 г. - 76,51; в 2015 г. - 80,2 случая на 1000 населения).
В 2018 году отмечается рост показателей общей заболеваемости населения по следующим классам болезней: системы кровообращения, новообразования, болезни органов дыхания, болезни кожи и подкожной клетчатки, болезни глаза и его придаточного аппарата.
Отмечается снижение заболеваемости по следующим классам болезней: болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, болезни уха и сосцевидного отростка, болезни органов пищеварения, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин.
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ ВСЕГО НАСЕЛЕНИЯ С ВРЕМЕННОЙ УТРАТОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ (НА 1000 РАБОТАЮЩИХ)
Наименование |
| 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
Итого по всем причинам (ф. 16ВН, стр. 102, 103) | дни | 472,8 | 469,23 | 384,37 | 399,62 |
Заболеваемость всего населения | случаи | 31,2 | 37,89 | 31,8 | 33,19 |
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ ВСЕГО НАСЕЛЕНИЯ ПО ОБРАЩАЕМОСТИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО КЛАССАМ БОЛЕЗНЕЙ (НА 1000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ)
Классы болезней МКБ-10 | 2017 г. | 2018 г. | Темп прироста/убыли в % |
Всего | 1313,64 | 1331,31 | 1,35 |
в том числе: некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 35,15 | 36,73 | 4,50 |
Новообразования | 47,71 | 49,31 | 3,35 |
болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | 5,25 | 5,49 | 4,57 |
болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ | 64,24 | 63,96 | -0,44 |
психические расстройства и расстройства поведения | 41,08 | 40,39 | -1,68 |
болезни нервной системы | 40,45 | 41,22 | 1,90 |
болезни глаза и его придаточного аппарата | 72,76 | 74,41 | 2,27 |
болезни уха и сосцевидного отростка | 32,64 | 31,5 | -3,49 |
болезни системы кровообращения | 167,29 | 174,84 | 4,51 |
болезни органов дыхания | 370,16 | 381,93 | 3,18 |
болезни органов пищеварения | 100,63 | 85,0 | -15,53 |
болезни кожи и подкожной клетчатки | 57,54 | 61,7 | 7,23 |
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | 88,77 | 90,7 | 2,17 |
болезни мочеполовой системы | 76,81 | 81,97 | 6,72 |
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения | 3,86 | 3,85 | -0,26 |
симптомы, признаки и отклонения от нормы | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | 88,79 | 87,00 | -1,31 |
Отмечается увеличение на 1,60% общей заболеваемости взрослого населения в 2018 году, которая составила 1207,97 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 1188,95; в 2016 г. - 1160,16; в 2015 г. - 1167,34 случая на 1000 населения).
В структуре общей заболеваемости взрослого населения Московской области в 2018 году ведущее место занимают:
болезни органов дыхания - 218,27 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 211,33; в 2016 г. - 210,62; в 2015 г. - 206,3 случая на 1000 населения);
болезни системы кровообращения - 212,33 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 201,61; в 2016 г. - 187,77; в 2015 г. - 185,0 случая на 1000 населения);
болезни костно-мышечной системы - 99,04 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 96,16; в 2016 г. - 94,43; в 2015 г. - 95,4 случая на 1000 населения);
болезни органов пищеварения - 83,54 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 97,64; в 2016 г. - 85,67; в 2015 г. - 89,8 случая на 1000 населения);
болезни мочеполовой системы - 92,14 случая на 1000 населения (в 2017 г. - 85,20; в 2016 г. - 85,0; в 2015 г. - 86,9 случая на 1000 населения);
травмы и отравления - 82,91 на 1000 населения (в 2017 г. - 83,69; в 2016 г. - 84,88; в 2015 г. - 84,6 случая на 100 населения).
В 2018 году отмечается снижение показателей заболеваемости взрослого населения по следующим классам болезней: болезни органов пищеварения - на 14,44%, болезни уха и сосцевидного отростка - на 5,06%, болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - на 0,55%, травмы отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин - на 0,93%.
Рост показателей заболеваемости отмечается по следующим классам болезней: болезни мочеполовой системы, новообразования - на 8,14%, болезни кожи и подкожной клетчатки - на 7,63%, болезни системы кровообращения - на 5,32%, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани - на 3,0%, болезни органов дыхания - на 3,29%.
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ ПО ОБРАЩАЕМОСТИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО КЛАССАМ БОЛЕЗНЕЙ (НА 1000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ)
Классы болезней МКБ-10 | 2017 г. | 2018 г. | Темп прироста/убыли в % |
Всего | 1188,95 | 1207,97 | 1,60 |
в том числе: некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 30,04 | 31,6 | 5,19 |
Новообразования | 56,54 | 58,70 | 3,82 |
болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | 4,56 | 4,86 | 6,50 |
болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ | 73,13 | 72,73 | -0,55 |
психические расстройства и расстройства поведения | 44,40 | 43,46 | -2,11 |
болезни нервной системы | 38,05 | 38,38 | 0,87 |
болезни глаза и его придаточного аппарата | 64,66 | 65,58 | 1,43 |
болезни уха и сосцевидного отростка | 29,04 | 27,57 | -5,06 |
болезни системы кровообращения | 201,61 | 212,33 | 5,32 |
болезни органов дыхания | 211,33 | 218,27 | 3,29 |
болезни органов пищеварения | 97,64 | 83,54 | -14,44 |
болезни кожи и подкожной клетчатки | 50,03 | 53,85 | 7,63 |
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | 96,16 | 99,04 | 3,00 |
болезни мочеполовой системы | 85,20 | 92,14 | 8,14 |
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения | 0,59 | 0,53 | -10,59 |
симптомы, признаки и отклонения от нормы | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | 83,69 | 82,91 | -0,93 |
Общая заболеваемость детей в возрасте от 0 до 17 лет в 2018 г. снизилась на 0,32% по сравнению с показателями 2017 г. Показатель общей заболеваемости детей в возрасте от 0 до 17 лет составил в 2018 году 1850,17 случая на 1000 детского населения (в 2017 г. - 1856,06; в 2016 г. - 1929,06; в 2015 г. - 2009,55 случая на 1000 детского населения).
В структуре общей заболеваемости детей от 0 до 17 лет преобладают:
болезни органов дыхания - 1070,43 случая на 1000 населения в возрасте 0-17 лет (в 2017 г. - 1061,17; в 2016 г. - 1098,94; в 2015 г. - 1131,38 случая на 1000 населения возраста 0-17 лет);
болезни органов пищеварения - 91,11 случая на 1000 населения в возрасте 0-17 лет (в 2017 г. - 113,64; в 2016 г. - 116,17; в 2015 г. - 120,27 случая на 1000 населения в возрасте от 0 до 17 лет);
травмы и отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин - 107,50 случая на 1000 населения в возрасте 0-17 лет (в 2017 г. - 110,97; в 2016 г. - 113,90; в 2015 г. - 113,97 случая на 1000 населения в возрасте от 0 до 17 лет);
болезни глаза и его придаточного аппарата - 111,53 на 1000 населения в возрасте 0-17 лет (в 2017 г. - 108,04; в 2016 г. - 111,77; в 2015 г. - 115,18 случая на 1000 человек в возрасте от 0 до 17 лет);
болезни кожи и подкожной клетчатки - 94,72 случая на 1000 населения в возрасте 0-17 лет (в 2017 г. - 90,21; в 2016 г. - 94,67; в 2015 г. - 103,59 случая на 1000 населения в возрасте от 0 до 17 лет);
болезни костно-мышечной системы - 55,65 случая на 1000 населения в возрасте 0-17 лет (в 2017 г. - 56,60; в 2016 г. - 61,56; в 2015 г. - 72,11 случая на 1000 чел. в возрасте от 0 до 17 лет).
Отмечается снижение общей заболеваемости детей в возрасте 0-17 лет по следующим классам болезней: болезни органов пищеварения, болезни мочеполовой системы, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезни системы кровообращения, болезни уха и сосцевидного отростка, болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм, врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения, травмы и отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин.
Рост показателей заболеваемости отмечается по следующим классам болезней: новообразования - на 5,55%, болезни кожи и подкожной клетчатки - на 5,01%.
ДИНАМИКА ОБЩЕЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ (0-17 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НА 1000 ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ)
Классы болезней МКБ-10 | 2017 г. | 2018 г. | темп прироста/убыли, % |
Всего | 1856,06 | 1850,17 | -0,32 |
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 57,38 | 58,31 | 1,61 |
Новообразования | 9,29 | 9,81 | 5,55 |
Болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | 8,22 | 8,16 | -0,84 |
Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ | 25,55 | 27,08 | 5,97 |
Психические расстройства и расстройства поведения | 26,67 | 27,50 | 3,11 |
Болезни нервной системы | 50,87 | 53,16 | 4,51 |
Болезни глаза и его придаточного аппарата | 108,04 | 111,53 | 3,23 |
Болезни уха и сосцевидного отростка | 48,28 | 48,03 | -0,53 |
Болезни системы кровообращения | 17,95 | 17,15 | -4,47 |
Болезни органов дыхания (включая грипп, ОРВИ) | 1061,17 | 1070,43 | 0,87 |
Болезни органов пищеварения | 113,64 | 91,11 | -19,83 |
Болезни кожи и подкожной клетчатки | 90,21 | 94,72 | 5,01 |
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | 56,60 | 55,65 | -1,69 |
Болезни мочеполовой системы | 40,28 | 39,19 | -2,71 |
Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения | 18,09 | 17,82 | -1,52 |
Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | 110,97 | 107,50 | -3,12 |
Отмечается рост показателя общей заболеваемости населения старше трудоспособного возраста на 3,75%. Показатель общей заболеваемости населения старше трудоспособного возраста в 2018 г. составил 1605,02 случая на 1000 населения соответствующего возраста (в 2017 г. - 1546,98; в 2016 г. - 1560,64; в 2015 г. - 1592,24 случая на 1000 населения соответствующего возраста).
В структуре заболеваемости населения старше трудоспособного возраста в 2018 г. ведущее место занимают:
болезни системы кровообращения - 423,85 случая на 1000 населения соответствующего возраста (в 2017 г. - 411,86; в 2016 г. - 391,39; в 2015 г. - 401,6 случая на 1000 населения соответствующего возраста);
болезни органов дыхания - 207,40 случая на 1000 населения соответствующего возраста (в 2017 г. - 199,69; в 2016 г. - 207,32; в 2015 г. - 206,6 случая на 1000 населения старше трудоспособного возраста);
болезни костно-мышечной системы - 146,06 случая на 1000 населения старше трудоспособного возраста (в 2017 г. - 138,83; в 2016 г. - 140,11; в 2015 г. - 144,3 случая на 1000 населения соответствующего возраста);
болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - 144,07 случая на 1000 населения старше трудоспособного возраста (в 2017 г. - 136,12; в 2016 г. - 136,18; в 2015 г. - 125,4 случая на 100 населения соответствующего возраста);
болезни глаза и придаточного аппарата - 117,00 случая на 1000 населения старше трудоспособного возраста (в 2017 г. - 116,23; в 2016 г. - 126,8; в 2015 г. - 132,8 случая на 1000 населения соответствующего возраста);
болезни органов пищеварения - 106,26 случая на 1000 населения старше трудоспособного возраста (в 2017 г. - 112,11; в 2016 г. - 109,02; в 2015 г. - 115,5 случая на 1000 населения соответствующего возраста);
новообразования - 108,21 случая на 1000 населения старше трудоспособного возраста (в 2017 г. - 102,10; в 2016 г. - 101,52; в 2015 г. - 100,03 случая на 1000 населения соответствующего возраста).
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ СТАРШЕ ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА НАСЕЛЕНИЯ ПО ОБРАЩАЕМОСТИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО КЛАССАМ БОЛЕЗНЕЙ (НА 1000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ)
Классы болезней МКБ-10 | 2017 г. | 2018 г. | Темп прироста/убыли в % |
Всего | 1546,98 | 1605,02 | 3,75 |
в том числе: некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 19,18 | 22,67 | 18,20 |
Новообразования | 102,10 | 108,21 | 5,98 |
болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | 5,21 | 5,42 | 4,11 |
болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ | 136,12 | 144,07 | 5,84 |
психические расстройства и расстройства поведения | 33,63 | 38,11 | 13,31 |
болезни нервной системы | 29,66 | 31,58 | 6,49 |
болезни глаза и его придаточного аппарата | 116,23 | 117,00 | 0,66 |
болезни уха и сосцевидного отростка | 40,60 | 40,04 | -1,38 |
болезни системы кровообращения | 411,86 | 423,85 | 2,91 |
болезни органов дыхания | 199,69 | 207,40 | 3,86 |
болезни органов пищеварения | 112,11 | 106,26 | -5,22 |
болезни кожи и подкожной клетчатки | 45,38 | 53,36 | 17,58 |
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | 138,83 | 146,06 | 5,21 |
болезни мочеполовой системы | 85,33 | 89,80 | 5,24 |
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения | 0,27 | 0,26 | -3,03 |
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | 70,79 | 70,93 | 0,20 |
В 2018 году отмечается рост показателей заболеваемости населения старше трудоспособного возраста по следующим классам заболеваний: новообразования - на 5,98%, болезни нервной системы - на 6,49%, болезни системы кровообращения - на 2,91%, болезни кожи и подкожной клетчатки - на 17,58%, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин - на 0,20%, болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм, - на 4,11%, болезни органов дыхания - на 3,86%, болезни мочеполовой системы - на 5,24%.
Отмечается снижение общей заболеваемости населения старше трудоспособного возраста по следующим классам болезней: болезни уха и сосцевидного отростка - на 1,38%, болезни органов пищеварения - на 5,22%.
2.2. Рождаемость и смертность населения Московской области
2.2.1. Рождаемость и естественный прирост населения
В 2019 году уровень рождаемости населения Московской области составляет 9,7 на 1000 населения (в 2018 г. - 11,0, в 2017 г. - 11,9, в 2016 г. - 13,1), таким образом, тенденция к снижению этого показателя сохраняется.
Диаграмма «Рождаемость. 2010-2019»
Рисунок не приводится.
В 2019 г. показатель общей смертности населения Московской области составил 12,1 на 1000 населения (в 2018 г. - 12,2, в 2017 г. - 12,3, в 2016 г. - 13,1), таким образом, тенденция к снижению этого важнейшего показателя сохраняется.
Диаграмма «Смертность от всех причин. 2010-2019»
Рисунок не приводится.
ОБЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ЕСТЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
| На 1000 населения | Число детей, умерших в возрасте до одного года, на 1000 родившихся | ||
Число родившихся | Число умерших | естественный прирост, убыль (-) | ||
2010 | 10,9 | 15,4 | -4,5 | 6,7 |
2011 | 11,0 | 14,1 | -3,1 | 6,1 |
2012 | 11,9 | 14,3 | -2,4 | 7,4 |
2013 | 12,1 | 13,9 | -1,8 | 7,1 |
2014 | 12,5 | 13,8 | -1,3 | 6,8 |
2015 | 12,9 | 13,0 | -0,1 | 4,8 |
2016 | 13,1 | 13,0 | 0,1 | 4,5 |
2017 | 11,9 | 12,3 | -0,4 | 4,1 |
2018 | 11,0 | 12,2 | -1,2 | 4,1 |
Диаграмма «Естественный прирост населения. 2010-2019»
Рисунок не приводится.
2.2.2. Смертность
КОЭФФИЦИЕНТЫ СМЕРТНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ КЛАССАМ ПРИЧИН СМЕРТНОСТИ (ЧИСЛО УМЕРШИХ НА 100000 НАСЕЛЕНИЯ)
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
Всего умерших от всех причин | 1382,5 | 1295,0 | 1296,4 | 1231,8 | 1222,3 |
в том числе по причинам: |
|
|
|
|
|
болезни системы кровообращения | 796,9 | 676,2 | 639,3 | 541,8 | 473,8 |
новообразования | 226,6 | 218,2 | 197,6 | 176,7 | 177,8 |
травмы и отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов | 133,8 | 113,0 | 108,4 | 98,3 | 94,0 |
болезни органов дыхания | 48,6 | 48,8 | 51,0 | 40,2 | 31,1 |
болезни органов пищеварения | 65,9 | 69,8 | 76,0 | 73,5 | 67,6 |
инфекционные и паразитарные заболевания | 13,7 | 13,8 | 13,4 | 13,8 | 13,9 |
болезни мочеполовой системы | 9,9 | 14,5 | 18,7 | 20,1 | 24,2 |
болезни нервной системы | 18,0 | 37,5 | 78,8 | 146,9 | 194,9 |
болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушение обмена веществ | 9,5 | 12,3 | 21,9 | 31,1 | 43,4 |
психические расстройства и расстройства поведения | 5,6 | 12,0 | 12,4 | 20,3 | 39,6 |
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | 1,1 | 1,1 | 1,4 | 1,7 | 1,9 |
болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения, связанные с вовлечением иммунного механизма | 1,4 | 1,4 | 2,1 | 1,3 | 1,5 |
болезни кожи и подкожной клетчатки | 1,9 | 1,8 | 2,2 | 2,0 | 2,3 |
осложнения беременности, родов и послеродового периода | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,0 |
врожденные аномалии развития, деформации и хромосомные аномалии | 3,2 | 2,9 | 3,3 | 3,3 | 3,3 |
состояние, возникающее в перинатальном периоде | 4,5 | 3,3 | 3,2 | 2,7 | 2,3 |
прочие болезни и неточно обозначенные состояния | 41,8 | 68,3 | 66,6 | 58,0 | 50,7 |
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УМЕРШИХ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ В 2017-2018 ГОДАХ
Наименование муниципальных образований | Число умерших, человек | Коэффициенты смертности (на 1000 населения) | ||||
2018 г. | 2017 г. | прирост (+), снижение (-) | 2018 г. | 2017 г. | 2018 г. в процентах к 2017 г. | |
Все население | 92305 | 91932 | 373 | 12,2 | 12,3 | 99,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Городское население | 76431 | 76156 | 275 | 12,4 | 12,5 | 99,2 |
Сельское население | 15874 | 15776 | 98 | 11,4 | 11,5 | 99,1 |
Городские округа: |
|
|
|
|
|
|
Волоколамский | 762 | 763 | -1 | 18,6 | 18,1 | 102,8 |
Воскресенск | 2242 | 2302 | -60 | 14,5 | 14,8 | 98,0 |
Дмитровский | 2421 | 2525 | -104 | 14,6 | 15,4 | 94,8 |
Клин | 2037 | 1919 | 118 | 15,9 | 15,0 | 106,0 |
Ленинский | 1371 | 1305 | 66 | 9,9 | 10,6 | 93,4 |
Лотошино | 274 | 278 | -4 | 16,9 | 16,9 | 100,0 |
Можайский | 1077 | 1095 | -18 | 15,2 | 15,4 | 98,7 |
Богородский | 3092 | 3165 | -73 | 14,9 | 14,8 | 100,7 |
Одинцовский | 3571 | 3398 | 173 | 11,3 | 10,6 | 106,6 |
Орехово-Зуевский | 1490 | 1771 | -281 | 14,9 | 15,3 | 97,4 |
Пушкинский | 2402 | 2318 | 84 | 13,6 | 13,0 | 104,6 |
Раменский | 3195 | 3222 | -27 | 10,6 | 10,9 | 97,2 |
Сергиево-Посадский | 3321 | 3305 | 16 | 15,4 | 15,2 | 101,3 |
Солнечногорск | 1825 | 1873 | -48 | 12,6 | 13,1 | 96,2 |
Талдомский | 709 | 666 | 43 | 15,1 | 14,1 | 107,1 |
Щелково | 2647 | 2716 | -69 | 12,6 | 12,9 | 97,7 |
Балашиха | 3933 | 3880 | 53 | 8,0 | 8,2 | 97,6 |
Бронницы | 291 | 263 | 28 | 12,9 | 11,7 | 110,3 |
Дзержинский | 517 | 555 | -38 | 9,2 | 10,0 | 92,0 |
Долгопрудный | 959 | 1017 | -58 | 8,7 | 9,5 | 91,6 |
Домодедово | 1932 | 1824 | 108 | 11,0 | 10,7 | 102,8 |
Дубна | 902 | 836 | 66 | 12,0 | 11,1 | 108,1 |
Егорьевск | 1578 | 1555 | 23 | 15,1 | 14,9 | 101,3 |
Жуковский | 1401 | 1380 | 21 | 13,0 | 12,7 | 102,4 |
Зарайск | 606 | 592 | 14 | 15,5 | 15,0 | 103,3 |
Ивантеевка | 757 | 765 | -8 | 9,7 | 10,1 | 96,0 |
Истра | 1787 | 1826 | -39 | 14,8 | 15,1 | 98,0 |
Кашира | 954 | 981 | -27 | 14,7 | 14,9 | 98,7 |
Коломенский | 2872 | 2818 | 54 | 15,5 | 15,0 | 103,3 |
Королев | 2541 | 2622 | -81 | 11,4 | 11,8 | 96,6 |
Котельники | 239 | 236 | 3 | 5,2 | 5,3 | 98,1 |
Красноармейск | 363 | 402 | -39 | 13,7 | 15,1 | 90,7 |
Красногорск | 2282 | 2248 | 34 | 9,0 | 9,4 | 95,7 |
Лобня | 959 | 1034 | -75 | 10,8 | 11,8 | 91,5 |
Лосино-Петровский | 330 | 314 | 16 | 13,0 | 12,4 | 104,8 |
Луховицы | 933 | 823 | 110 | 16,0 | 14,1 | 113,5 |
Лыткарино | 651 | 630 | 21 | 11,2 | 10,9 | 102,8 |
Люберцы | 3588 | 3700 | -112 | 11,3 | 11,9 | 95,0 |
Мытищи | 2667 | 2677 | -10 | 11,0 | 11,5 | 95,7 |
Наро-Фоминский | 1819 | 1835 | -16 | 11.3 | 11,6 | 97,4 |
Озеры | 562 | 531 | 31 | 16,2 | 15,1 | 107,3 |
Павловский Посад | 1217 | 1243 | -26 | 14,5 | 14,7 | 98,6 |
Подольск | 4166 | 4072 | 94 | 12,7 | 12,5 | 101,6 |
Протвино | 413 | 465 | -52 | 11,4 | 12,7 | 89,8 |
Пущино | 279 | 281 | -2 | 13,4 | 13,3 | 100,8 |
Реутов | 885 | 885 | - | 8,4 | 8,7 | 96,6 |
Рошаль | 306 | 321 | -15 | 15,1 | 15,7 | 96,2 |
Рузский | 850 | 873 | -23 | 13,7 | 14,0 | 97,9 |
Серебряные Пруды | 334 | 347 | -13 | 13,8 | 14,1 | 97,9 |
Серпухов | 2103 | 1973 | 130 | 16,8 | 15,7 | 107,0 |
Ступино | 1807 | 1675 | 132 | 14,9 | 13,8 | 108,0 |
Фрязино | 749 | 742 | 7 | 12,4 | 12,3 | 100,8 |
Химки | 2377 | 2354 | 23 | 9,4 | 9,5 | 98,9 |
Черноголовка | 235 | 263 | -28 | 10,2 | 11,3 | 90,3 |
Чехов | 1553 | 1577 | -24 | 11,9 | 12,2 | 97,5 |
Шатура | 1091 | 1022 | 69 | 15,6 | 14,4 | 108,3 |
Шаховская | 304 | 301 | 3 | 11,9 | 11,7 | 101,7 |
Электрогорск | 282 | 273 | 9 | 12,3 | 11,9 | 103,4 |
Электросталь | 2167 | 2068 | 99 | 13,1 | 13,1 | 100,0 |
Основными причинами смертности населения Московской области в 2018 г. являлись: неинфекционные заболевания, среди которых лидирующее место занимали болезни системы кровообращения, - 38,5% всех умерших, злокачественные новообразования - 14,0%, внешние причины (включая травмы, отравления) - 7,7%, болезни пищеварения - 5,6%, болезни органов дыхания - 2,7%, другие причины - 31,5%.
Показатель смертности от болезней системы кровообращения в 2018 г. снизился на 12% по сравнению с 2017 годом и достиг 475,2 случая на 100 тыс. населения (в 2017 г. - 545,5).
Диаграмма «Смертность от болезней системы кровообращения.
2010-2019»
Рисунок не приводится.
Диаграмма «Смертность от новообразований. 2010-2019»
Рисунок не приводится.
Диаграмма «Смертность от болезней органов дыхания.
2010-2019»
Рисунок не приводится.
Диаграмма «Смертность от болезней органов пищеварения.
2010-2019»
Рисунок не приводится.
Диаграмма «Смертность от внешних причин смерти. 2010-2019»
Рисунок не приводится.
Диаграмма «Младенческая смертность. 2013-2019»
Рисунок не приводится.
Особое значение имеет преждевременная смертность от неинфекционных заболеваний (НИЗ) среди населения трудоспособного возраста. В 2018 г. отмечалось повышение уровня смертности среди населения трудоспособного возраста на 8,4% до 481,8 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста (в 2017 г. - 441,8 случая на 100 тыс. населения). Показатели смертности мужчин трудоспособного возраста (18-59 лет) и женщин трудоспособного возраста (18-54 года) определены в качестве целевых для Федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Укрепление общественного здоровья)». Для Московской области они составляют: смертность мужчин в возрасте 18-59 лет к 2024 году - 489,9 случаев на 100 тыс. населения, смертность женщин в возрасте 18 лет - 54 года к 2024 году - 174,7 случаев на 100 тыс. населения.
Диаграмма «Смертность трудоспособного населения.
2011 - 9 мес. 2019. Оба пола»
Рисунок не приводится.
Смертность мужчин трудоспособного возраста (18-59 лет) и женщин трудоспособного возраста (18-54 года) в Московской области в 2018 году (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (Мособлстат)
Рисунок не приводится.
По результатам анализа данных смертности мужчин трудоспособного возраста (18-59 лет) и женщин трудоспособного возраста (18-54 года) в Московской области в 2018 г. можно сделать вывод, что уровни смертности обоих полов выше и целевого показателя, и среднего показателя по Московской области отмечаются в городских округах:
1. Богородский
2. Волоколамский
3. Воскресенск
4. Егорьевск
5. Зарайск
6. Истра
7. Клин
8. Коломенский
9. Лосино-Петровский
10. Лотошино
11. Луховицы
12. Можайский
13. Озеры
14. Орехово-Зуевский
15. Павловский Посад
16. Подольск
17. Рошаль
18. Рузский
19. Сергиево-Посадский
20. Серпухов
21. Солнечногорск
22. Ступино
23. Талдомский
24. Чехов
25. Шатура
26. Шаховская
27. Щелково
28. Электрогорск.
Диаграмма «Смертность мужчин трудоспособного возраста (18-59 лет) в Московской области в 2018 году»
Рисунок не приводится.
Диаграмма «Смертность трудоспособного мужского населения.
9 мес. 2019»
Рисунок не приводится.
Диаграмма «Смертность женщин трудоспособного возраста (18-54 года) в Московской области в 2018 г.»
Рисунок не приводится.
Диаграмма «Смертность трудоспособного женского населения.
9 мес. 2019»
Рисунок не приводится.
2.2.3. Ожидаемая продолжительность жизни населения
Московской области
В 2018 г. ожидаемая продолжительность жизни населения Московской области составила 73,52 года (в 2017 г. - 73,34, в 2016 г. - 72,50). Таким образом, тенденция к повышению этого показателя сохраняется.
Диаграмма «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
2010-2018, годы»
Рисунок не приводится.
В 2018 г. ожидаемая продолжительность жизни женщин в Московской области составила 78,08 лет (в 2017 г. - 77,84, в 2016 г. - 77,32). Таким образом, тенденция к повышению этого показателя сохраняется.
Диаграмма «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
2010-2018, годы. Женщины»
Рисунок не приводится.
В 2018 г. ожидаемая продолжительность жизни мужчин в Московской области составила 68,55 лет (в 2017 г. - 68,41, в 2016 г. - 67,33). Таким образом, тенденция к повышению этого показателя сохраняется.
Диаграмма «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
2010-2018, годы. Мужчины»
Рисунок не приводится.
3. Сведения о медицинских организациях всех уровней
Развитие новых форм медицинского обслуживания населения Московской области будет реализовано путем формирования высокоразвитой инфраструктуры здравоохранения, предусматривающей 3 уровня оказания медицинской помощи:
I уровень - медицинские организации, оказывающие населению в пределах муниципального образования (внутригородского округа) первичную медико-санитарную, паллиативную, скорую и специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по четырем профилям, включая терапевтический, хирургический и педиатрический;
II уровень - медицинские организации, имеющие в своей структуре отделения, оказывающие в том числе специализированную (за исключением высокотехнологичной) помощь по пяти и более профилям медицинской помощи населению нескольких муниципальных образований, а также специализированные больницы, больницы скорой медицинской помощи, центры, диспансеры (противотуберкулезные, психоневрологические, наркологические и иные);
III уровень - медицинские организации, оказывающие населению высокотехнологичную медицинскую помощь.
Такая система позволит устранить дублирование функций и высвободить ресурсы, которые в настоящее время нерационально затрачиваются на развитие высоких технологий в условиях небольших медицинских учреждений.
На базе имеющихся специализированных медицинских учреждений, межмуниципальных центров, районных и городских больниц будет создана единая система центров медицинской диагностики и реабилитации, широко применяющих современные методы логистики и информационные технологии.
В Московской области будет широко внедряться система телемедицины, при которой медицинские услуги оказываются дистанционно на дому (или в местонахождении пациента) с использованием современных средств связи на базе современных средств неинвазивной диагностики и непрерывного мониторинга.
Будут внедряться современные технологии высокопрофессиональной диагностики и лечения с применением воздействия ионизирующего излучения, с использованием современных методов ядерной медицины, будет обеспечено дальнейшее развитие регенеративной медицины, включая трансплантацию аутологичных органов и тканей.
В рамках борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями планируется осуществлять мероприятия, направленные на профилактику развития сердечно-сосудистых заболеваний, своевременное выявление факторов риска развития осложнений этих заболеваний, повышение качества и создание условий для оказания специализированной помощи, будет осуществляться высокотехнологичная медицинская помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения). В настоящее время в Московской области созданы и оснащены региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения, что позволило увеличить охват больных с инфарктными состояниями такой помощью.
3.1. Служба медицинской профилактики Московской области
Муниципальные образования (городские округа) | Численность населения | Амбулаторно-поликлинические учреждения | |||||
Медицинская профилактика | Центры здоровья | ||||||
Центр медицинской профилактики | отделения | кабинеты | для взрослых | для детей | |||
городское | сельское | число ЦМП | число отделений | число кабинетов | число ЦЗ | число ЦЗ | |
Балашиха | 450771 | 11960 |
| 1 | 13 | 1 |
|
Бронницы | 22396 |
|
| 0 | 1 |
|
|
Дзержинский | 54788 |
|
| 0 | 0 |
|
|
Долгопрудный | 104238 |
| 1 | 1 | 1 |
|
|
Домодедово | 124285 | 43622 |
| 1 | 0 | 1 |
|
Дубна | 75018 |
|
| 1 | 1 | 1 | 1 |
Жуковский | 108980 |
|
| 1 | 0 | 1 |
|
Ивантеевка | 74497 |
|
| 1 | 0 |
|
|
Королев | 221797 |
|
| 2 | 2 | 1 |
|
Котельники | 44353 |
|
| 0 | 1 |
|
|
Лобня | 87352 |
|
| 0 | 1 |
|
|
Лосино-Петровский | 25370 |
|
| 0 | 1 |
|
|
Лыткарино | 57565 |
|
| 0 | 2 |
|
|
Орехово-Зуевский | 182374 | 54277 |
| 0 | 9 | 1 |
|
Подольск | 299660 | 25635 |
| 3 | 4 | 1 |
|
Протвино | 36823 |
|
| 0 | 1 |
|
|
Реутов | 99989 |
|
| 0 | 2 |
| 1 |
Рошаль | 20590 |
|
| 0 | 1 |
|
|
Фрязино | 60408 |
|
| 0 | 1 |
|
|
Химки | 244668 |
| 1 | 1 | 3 | 1 |
|
Электрогорск | 23076 |
|
| 0 | 1 |
|
|
Электросталь | 158508 |
|
| 1 | 0 | 1 | 1 |
Волоколамский | 23731 | 19197 |
| 1 | 0 |
|
|
Воскресенск | 124338 | 30913 |
| 1 | 3 | 1 |
|
Дмитровский | 103367 | 60190 | 1 | 1 | 5 | 1 |
|
Егорьевск | 73723 | 30591 |
| 0 | 3 |
|
|
Зарайск | 23368 | 163001 |
| 0 | 1 |
|
|
Истра | 67320 | 54043 |
| 0 | 2 |
|
|
Кашира | 49247 | 16865 |
| 0 | 2 |
|
|
Клин | 93073 | 28847 |
| 1 | 1 | 1 | 1 |
Коломенский | 147800 | 40896 |
| 2 | 7 | 1 | 1 |
Красногорск | 195376 | 36297 |
| 4 | 2 | 1 |
|
Краснознаменск | 29786 |
|
| 1 | 0 |
| 1 |
Ленинский | 69170 | 49911 | 1 | 1 | 0 |
| 1 |
Лотошино | 5105 | 11462 |
| 0 | 1 |
|
|
Луховицы | 36341 | 22307 |
| 1 | 1 |
| 1 |
Люберцы | 297804 | 8960 |
| 1 | 5 | 1 |
|
Можайский | 33845 | 37690 |
| 0 | 1 |
|
|
Мытищи | 205397 | 24529 |
| 3 | 1 | 1 |
|
Наро-Фоминский | 128589 | 28684 |
| 1 | 1 | 1 |
|
Богородский | 160157 | 53193 |
| 4 | 1 | 1 |
|
Одинцовский | 248867 | 107914 |
| 0 | 6 | 1 |
|
Озеры | 25524 | 9748 |
| 0 | 1 |
|
|
Павловский Посад | 70396 | 14822 |
| 1 | 0 |
|
|
Пушкинский | 155515 | 23193 |
| 0 | 5 | 1 |
|
Раменский | 164165 | 128484 |
| 2 | 2 | 1 |
|
Рузский | 31815 | 31030 |
| 2 | 0 |
|
|
Сергиево-Посадский | 168748 | 49565 | 1 | 1 | 5 | 1 |
|
Серебряные Пруды | 9136 | 15672 |
| 1 | 0 |
|
|
Серпухов | 134783 | 27068 | 1 | 1 | 4 | 1 |
|
Солнечногорск | 84785 | 59618 |
| 1 | 2 | 1 |
|
Ступино | 84184 | 37148 | 1 | 0 | 0 | 1 |
|
Талдомский | 36290 | 11447 |
| 1 | 1 |
|
|
Чехов | 75597 | 52547 |
| 1 | 1 | 1 |
|
Шатура | 39782 | 31529 |
| 1 | 0 |
|
|
Шаховская | 10717 | 15021 |
| 0 | 0 |
|
|
Щелково | 175264 | 34232 |
| 2 | 9 | 1 |
|
ВСЕГО по Московской области | 7448667 |
| 8 | 49 | 118 | 27 | 8 |
в том числе: в городе | 5946559 |
|
|
|
|
|
|
в сельской местности |
| 1502108 |
|
|
|
|
|
3.2. Кадровые ресурсы службы медицинской профилактики Московской области
На 01.01.2019 в Центрах медицинской профилактики Московской области (включая МОЦМП) в штатной численности значилось врачей: штатных единиц - 37,25, занятых единиц - 24,75, физических лиц - 20.
В Центрах медицинской профилактики Московской области (включая МОЦМП) в штатной численности значилось инструкторов по гигиеническому воспитанию: штатных единиц - 10,5, занятых единиц - 9,0, физических лиц - 7.
В Центрах медицинской профилактики Московской области (включая МОЦМП) в штатной численности значилось прочего медицинского персонала: штатных единиц - 19,5, занятых единиц - 18,0, физических лиц - 12.
В Центрах медицинской профилактики Московской области (включая МОЦМП) в штатной численности значилось персонала с высшим немедицинским образованием: штатных единиц - 17,5, занятых единиц - 12,75, физических лиц - 13.
В Центрах здоровья Московской области в штатной численности значилось врачей: штатных единиц - 127,0, занятых единиц - 91,25, физических лиц - 102 (из которых 43 человека - основные работники и 59 - совместители).
В Центрах здоровья Московской области в штатной численности значилось медицинских сестер: штатных единиц - 158,5, занятых единиц - 119,5, физических лиц - 112 человек (из которых 82 человека - основные работники, 30 - совместители).
В Центрах здоровья Московской области в штатной численности значится прочий персонал: штатных единиц - 39,5, занятых единиц - 33,75, физических лиц - 42 (из которых 26 человек - основные, 16 - совместители).
В отделениях (кабинетах) медицинской профилактики Московской области в штатной численности значится врачей: штатных единиц - 212,8, физических лиц - 107.
В отделениях (кабинетах) медицинской профилактики Московской области в штатной численности значится медицинских сестер: штатных единиц - 363,0, физических лиц - 214.
3.3. Распространенность факторов риска неинфекционных заболеваний (НИЗ)
Высокие уровни заболеваемости хроническими неинфекционными заболеваниями и, в первую очередь, болезнями системы кровообращения в Московской области обусловлены большой распространенностью факторов риска НИЗ. Распространенность факторов риска в Московской области в 2018 г. (результаты анализа данных, полученных в Центрах здоровья для взрослого населения Московской области, N = 65098 человек) выглядит следующим образом: гиперхолестеринемия - у 42% женщин и 42% мужчин (в 2017 г. - 42% и 42% соответственно), артериальная гипертензия - у 34% женщин и 29% мужчин (в 2017 г. - 37% и 29% соответственно), ожирение и избыточная масса тела - у 66% женщин и 59% мужчин (в 2017 г. - 69% и 64% соответственно), курение - 16% женщин и 39% мужчин (в 2017 г. - 17% и 42% соответственно), недостаточное употребление фруктов и овощей - у 50% женщин и 44% мужчин (в 2017 г. - 50% и 44% соответственно), недостаточная физическая активность - у 40% женщин и 35% мужчин (в 2017 г. - 49% и 47% соответственно). Обращает на себя внимание более низкая выявляемость факторов риска НИЗ на основании анализа результатов диспансеризации населения при сравнении с данными, полученными в Центрах здоровья. Это говорит о лучшей подготовке врачей Центров здоровья по сравнению с участковыми терапевтами к выявлению и коррекции факторов риска НИЗ, поскольку для всех врачей Центров здоровья является обязательным обучение на циклах тематического усовершенствования по формированию ЗОЖ и профилактике НИЗ.
Диаграмма «Распространенность факторов риска развития основных неинфекционных заболеваний среди лиц, прошедших диспансеризацию и обследование в Центрах здоровья для взрослого населения Московской области в 2018 году»
Рисунок не приводится.
3.4. Профилактическая работа в Московской области
Профилактика хронических неинфекционных заболеваний осуществляется на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях.
Популяционная профилактика заключается в пропаганде здорового образа жизни и воспитании культуры здоровья среди взрослого и детского населения. С целью пропаганды здорового образа жизни среди населения специалистами службы медицинской профилактики медицинских организаций под руководством Филиала по медицинской профилактике ГАУЗ Московской области «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» проводятся акции, посвященные Всемирным и Международным Дням по охране здоровья и борьбе с заболеваниями, установленным Всемирной организацией здравоохранения.
В Московской области в 2019 г. были проведены акции «Здоровый город», посвященные следующим Дням: Всемирному Дню борьбы против рака, Всемирному Дню почки, Всемирному Дню здоровья, Всемирному Дню борьбы с артериальной гипертонией, Всемирному Дню без табака, Международному Дню борьбы с наркоманией, Всемирному дню психического здоровья, Всероссийскому Дню трезвости и борьбы с алкоголизмом, Всемирному Дню сердца, Всемирному Дню борьбы с инсультом, Всемирному Дню борьбы с диабетом, Всемирному Дню борьбы с остеопорозом и Всемирному Дню борьбы с раком молочной железы.
Всего в 2019 г. в Московской области было проведено 769 массовых акций профилактической направленности. В перечисленных мероприятиях приняли участие 520533 жителя Московской области. Осуществлялись выступления и публикации в средствах массовой информации областного и муниципального уровней: на радио - 54 эфира, телевидении - 96 передач, в прессе - 154 статьи, 492 материала в сети Интернет.
В Московской области в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 N 124н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения» продолжается диспансеризация определенных групп взрослого населения. В 2019 году профилактические медицинские осмотры прошло 2056432 жителя Московской области (35% от взрослого населения) (в том числе 1415013 человек прошло диспансеризацию). Из них 669081 человек (32,5%) был признан практически здоровым (1 группа здоровья), 300558 человек (14,5%) имеют факторы риска развития хронических неинфекционных заболеваний (2 группа здоровья). У 1086793 (53%) обследованных были выявлены заболевания, требующие диспансерного наблюдения или оказания специализированной медицинской помощи (3 группа здоровья).
За 2019 г. в результате диспансеризации впервые выявлено 192963 случая различных заболеваний, в том числе 2924 случая злокачественных онкологических заболеваний.
В 2019 г. в поликлиниках Московской области по субботам обследование прошло 133911 человек. В вечернее время обследование прошло 99423 человека. В день обращения обследование прошло 731699 человек.
В Московской области функционируют 62 кабинета по отказу от курения. В 2019 г. в них обратились 13009 человек, из них 4326 - для лечения от табачной зависимости. Более половины обратившихся граждан - 2572 - завершили лечение.
КАЛЕНДАРЬ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВСЕМИРНЫМ И МЕЖДУНАРОДНЫМ ДНЯМ ЗДОРОВЬЯ, В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 Г.
N п/п | Календарь | Дата проведения |
1. | Всемирный День борьбы с раком | 4 февраля |
2. | Всемирный День иммунитета | 1 марта |
3. | Всемирный День борьбы с глаукомой | 6 марта |
4. | Всемирный День почки | 12 марта |
5. | Всемирный День здоровья | 7 апреля |
6. | Европейская неделя иммунизации | 27 апреля - 3 мая |
7. | Всемирный День борьбы с артериальной гипертонией | 17 мая |
8. | Всемирный День борьбы с гепатитом | 19 мая |
9. | Всемирный День здорового пищеварения | 29 мая |
10. | Всемирный День без табака | 31 мая |
11. | Международный День борьбы с наркоманией | 26 июня |
12. | Всемирный День трезвости и борьбы с алкоголизмом | 11 сентября |
13. | Всемирный День сердца | 29 сентября |
14. | Международный День пожилых людей | 1 октября |
15. | Всемирный День зрения | 8 октября |
16. | Всемирный День психического здоровья | 10 октября |
17. | Всемирный День борьбы с остеопорозом | 20 октября |
18. | Всемирный День борьбы с инсультом | 29 октября |
19. | Месячник профилактики рака молочной железы | 1-31 октября |
20. | Всемирный День борьбы с диабетом | 14 ноября |
21. | Всемирный День борьбы против хронической обструктивной болезни легких | 18 ноября |
22. | Международный День отказа от курения | 19 ноября |
23. | Всемирный День борьбы со СПИДом | 1 декабря |
24. | Всемирный День борьбы с бронхиальной астмой | 14 декабря |
4. Выводы
Среди граждан Московской области отмечается высокий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний, в том числе являющихся лидирующими в причинах смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, сахарного диабета, болезней органов дыхания. Сохраняются недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья.
Одна из причин - недостаточная информированность жителей области по вопросам здоровья. В связи с этим необходимы меры, повышающие приверженность населения к аспектам ведения здорового образа жизни (далее - ЗОЖ), раннему выявлению факторов риска, а также ранней диагностике и лечению самих неинфекционных заболеваний.
Без преобразований в сфере культуры здорового образа жизни и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения.
Формирование приверженности к здоровому образу жизни у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на повышение информированности граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению ЗОЖ.
ЗОЖ предполагает отказ от потребления табака и других психоактивных веществ, злоупотребления алкоголем, а также рациональное питание и наличие достаточного уровня физической активности, предотвращающие развитие ожирения.
Активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению ЗОЖ должны осуществляться через все средства массовой информации (электронные, печатные) и социальные сети с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу.
Существует необходимость формирования системы непрерывного образования граждан и медицинских работников по проблемам ЗОЖ, в том числе здорового питания.
Особое значение в настоящее время имеет формирование ЗОЖ у детей, подростков, молодежи и студентов, что обусловлено большой распространенностью среди них курения, а также высокой частотой выявления нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, низкой физической активности.
Процесс повышения мотивации населения, в том числе детей и подростков, к ведению ЗОЖ предполагает межведомственное многоуровневое взаимодействие с привлечением к реализации программы органов исполнительной власти, общественных организаций, участвующих в информировании населения о факторах риска неинфекционных заболеваний и зависимостей, создании системы мотивации к ведению ЗОЖ и обеспечении для этого соответствующих условий, а также осуществлении контроля за всеми этими процессами через проведение мониторинга.
Профилактические мероприятия должны стать ключевыми в борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, прежде всего среди граждан трудоспособного возраста.
III. Цели, задачи и приоритетные направления реализации Программы
Целью Программы является снижение заболеваемости и предотвратимой смертности от неинфекционных заболеваний, повышение качества жизни за счет увеличения доли лиц, ведущих здоровый образ жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения населения Московской области к здоровью.
IV. Задачи Программы
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
формирования органами местного самоуправления Московской области среды, способствующей ведению здорового образа жизни, посредством разработки и реализации муниципальных Программ общественного здоровья и создания условий, обеспечивающих возможность вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом;
повышения ответственности работодателей за здоровье работников через систему экономических и иных стимулов, разработки и принятия корпоративных программ по укреплению здоровья;
совершенствования деятельности медицинских организаций и их структурных подразделений, осуществляющих профилактику неинфекционных заболеваний, включая внедрение новой модели центров общественного здоровья;
повышения уровня профессиональной подготовки специалистов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний (общественного здоровья);
проведения коммуникационных кампаний, направленных на повышение ответственности граждан за свое здоровье, осознание ценности человеческой жизни и здоровья, формирование культуры здоровья в различных возрастных и социальных группах;
соблюдения требований Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», направленных на повышение защищенности граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака;
сокращения бремени заболеваний и социальных последствий, связанных с потреблением алкоголя;
проведения информационно-коммуникационных кампаний, направленных на снижение избыточного потребления гражданами соли, сахара, насыщенных жиров, увеличение потребления овощей и фруктов;
проведения информационно-коммуникационных кампаний, направленных на повышение физической активности населения.
V. Анализ рисков реализации Программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы, мониторинг и механизм реализации Программы
Описание рисков Программы и механизмов управления ими представлено в таблице.
РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И МЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИВид рисков | Определение рисков | Меры управления рисками | Оценка уровня влияния риска |
1. Макроэкономические риски | Сокращение объема, сбои в графике текущего финансирования программных мероприятий и инвестиций в развитие материально-технической базы | Своевременная корректировка объемов финансирования региональной программы | Высокая |
2. Микроэкономические риски | Неэффективное расходование целевых средств исполнителями отдельных программных мероприятий | Меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации региональной программы, содержащего перечень мероприятий региональной программы с указанием сроков их выполнения | Средняя |
3. Социальные риски | Слабое участие общественности и средств массовой информации в реализации социальных проектов и пропагандистском сопровождении деятельности | Проведение комплекса мероприятий, направленных на вовлечение граждан вести здоровый образ жизни | Высокая |
4. Законодательные риски | Несвоевременное принятие или неполнота нормативных правовых актов по вопросам реализации региональных программ здравоохранения | Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства | Низкая |
Мониторинг реализации программы осуществляется в соответствии с показателями эффективности и на основании механизма реализации программы.
Структуры, ответственные за реализацию мероприятий, по итогам квартала и года предоставляют в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения Московской области информацию о выполненных в рамках Программы мероприятиях с пояснительной запиской и по формам, устанавливаемым Министерством.
Министерство здравоохранения Московской области с целью более полного предоставления информации имеет право запрашивать и утверждать формы отчетности в дополнение к ранее установленным.
Базовые факторы и условия программной деятельности определяются макроэкономической и социально-политической ситуацией, следуют из реализованного сценария (инновационного, инерционного) развития региона.
Реализация Программы будет осуществляться на основе межотраслевого взаимодействия в соответствии с планом мероприятий по реализации поставленных задач.
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет Министерство здравоохранения Московской области, являющееся государственным заказчиком-координатором Программы.
Министерство здравоохранения Московской области разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы; подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы; подготавливает отчет о ходе реализации Программы; разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Программы; обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы; осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию; осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета Московской области.
VI. План мероприятий для достижения целевых показателей Программы
N п/п | Наименование мероприятия, контрольной точки | Срок реализации проекта | Ответственный исполнитель | Характеристика результата | |
Начало | Окончание | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Внедрение направлений региональной программы в Московской области | ||||
1.1. | Создание на базе Филиала по медицинской профилактике государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Московский областной центр медицинской профилактики - региональный центр общественного здоровья» в соответствии с федеральными нормативными актами, регламентирующими деятельность центра | 01.05.2020 | 31.12.2020 | Министерство здравоохранения Московской области | На базе Филиала по медицинской профилактике государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» создано государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Московский областной центр медицинской профилактики - региональный центр общественного здоровья». Создание системы укрепления общественного здоровья, налаживание межведомственного взаимодействия, формирование мотивации граждан к сохранению собственного здоровья |
1.2. | Формирование на базе муниципальных центров медицинской профилактики первичных центров общественного здоровья в соответствии с федеральными нормативными актами, регламентирующими их деятельность | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области | Создание системы укрепления общественного здоровья, налаживание межведомственного взаимодействия, формирование мотивации граждан к сохранению собственного здоровья |
1.2.1. | Формирование на базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Дмитровская городская больница» первичного центра общественного здоровья |
|
|
| На базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Дмитровская городская больница» сформирован первичный центр общественного здоровья |
1.2.2. | Формирование на базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Долгопрудненская центральная городская больница» первичного центра общественного здоровья |
|
|
| На базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Долгопрудненская центральная городская больница» сформирован первичный центр общественного здоровья |
1.2.3. | Формирование на базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Видновская районная клиническая больница» первичного центра общественного здоровья |
|
|
| На базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Видновская районная клиническая больница» сформирован первичный центр общественного здоровья |
1.2.4. | Формирование на базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Сергиево-Посадская районная больница» первичного центра общественного здоровья |
|
|
| На базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Сергиево-Посадская районная больница» сформирован первичный центр общественного здоровья |
1.2.5. | Формирование на базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Серпуховская центральная районная больница» первичного центра общественного здоровья |
|
|
| На базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Серпуховская центральная районная больница» сформирован первичный центр общественного здоровья |
1.2.6. | Формирование на базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Ступинская центральная районная клиническая больница» первичного центра общественного здоровья | На базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Ступинская центральная районная клиническая больница» сформирован первичный центр общественного здоровья | |||
1.2.7. | Формирование на базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Химкинская областная больница» первичного центра общественного здоровья | На базе центра медицинской профилактики государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Химкинская областная больница» сформирован первичный центр общественного здоровья | |||
1.3. | Разработка и внедрение муниципальных программ «Укрепление общественного здоровья» в муниципальных образованиях Московской области на основе региональной модели. В соответствии с данными программами будет продолжена реализация мероприятий по профилактике и раннему выявлению хронических неинфекционных заболеваний, снижению действия основных факторов риска их развития, приверженности к ЗОЖ | 15.12.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, главы администраций муниципальных образований Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области | Снижение преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний, формирование ЗОЖ у населения |
1.4. | Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья работающих | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, администрации муниципальных образований Московской области, руководители промышленных предприятий Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области | Увеличение количества предприятий, организаций, внедряющих корпоративные программы укрепления здоровья на рабочем месте |
1.5. | Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, администрации муниципальных образований Московской области, руководители промышленных предприятий Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области | Формирование мотивации работодателей и работников к сохранению и укреплению здоровья населения Московской области |
1.6. | Организация информационного пространства в социальных сетях, ориентированного на профилактику хронических неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни (размещение информационных материалов, новостных мероприятий, видеороликов и др.) | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области | Увеличение количества граждан, информированных по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний |
1.7. | Реализация регионального плана с участием волонтерских движений по проведению профилактических мероприятий, направленных на формирование приверженности населения к здоровому образу жизни | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Московский областной филиал Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтеры-медики», волонтерские организации | Повышение информированности населения и мотивации к ведению ЗОЖ |
| 2. Проведение мероприятий по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя | ||||
2.1. | Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, о злоупотреблении алкоголем и о способах их преодоления | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области | Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя. Снижение потребления алкогольной продукции: в 2020 г. до 10,4 л, в 2021 г. до 10,3 л, в 2022 г. до 10,2 л, в 2023 г. до 10,0 л, в 2024 г. до 9,9 л на душу населения |
2.2. | Размещение в средствах массовой информации информационных материалов, социальной рекламы о вреде потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя | 01.02.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области | Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя. Снижение потребления алкогольной продукции: в 2020 г. до 10,4 л, в 2021 г. до 10,3 л, в 2022 г. до 10,2 л, в 2023 г. до 10,0 л, в 2024 г. до 9,9 л на душу населения |
2.3. | Проведение информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, на профилактику и прекращение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области | Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя. Снижение потребления алкогольной продукции: в 2020 г. до 10,4 л, в 2021 г. до 10,3 л, в 2022 г. до 10,2 л, в 2023 г. до 10,0 л, в 2024 г. до 9,9 л на душу населения |
2.4. | Разработка и тиражирование печатных раздаточных материалов (буклеты, брошюры, памятки) для населения по вопросам профилактики табачной зависимости | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области | Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет |
2.5. | Повышение эффективности работы кабинетов медицинской помощи по отказу от курения на базе государственных учреждений здравоохранения Московской области | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области | Оказание медицинской помощи в преодолении табачной зависимости |
2.6. | Организация и проведение семинаров для медицинских работников, для работников учреждений образования, культуры, молодежных организаций, учреждений социальной защиты и правоохранительных органов по вопросам формирования ЗОЖ, профилактики алкоголизации и наркотизации населения, табакокурения | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области | Повышение профессиональной компетенции социальных партнеров по вопросам формирования ЗОЖ, профилактики зависимого поведения |
| 3. Формирование культуры здорового питания населения | ||||
3.1. | Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска развития неинфекционных заболеваний | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области | Увеличение количества граждан, информированных о значении рационального питания в профилактике неинфекционных заболеваний |
3.2. | Разработка и тиражирование электронных и печатных материалов для населения (буклеты, брошюры, памятки) по различным аспектам здорового питания | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области | Увеличение количества граждан, информированных о значении рационального питания в профилактике неинфекционных заболеваний |
3.3. | Ежемесячные публикации в средствах массовой информации, информация на сайтах учреждений здравоохранения, ежегодно выступления на телевидение и радио, направленные на формирование культуры здорового питания | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области | Ежегодно опубликовано не менее 6 статей в печатных средствах массовой информации, не менее 6 выступлений на телевидении и радио, направленных на формирование культуры здорового питания |
| 4. Информирование населения Московской области о факторах риска развития неинфекционных заболеваний и формирование приверженности к ведению здорового образа жизни | ||||
4.1. | Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайте медицинских организаций, ежегодные выступления на телевидении и радио с целью информирования населения о проводимых мероприятиях, факторах риска, профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и формировании здорового образа жизни | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист-кардиолог Министерства здравоохранения Московской области | Не менее 80% населения осведомлено о тревожных симптомах сердечно-сосудистых заболеваний. Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Формирование приверженности к ведению здорового образа жизни как фундаментальной ценности современного человека |
4.2. | Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайте медицинских организаций, ежегодные выступления на телевидении и радио с целью информирования населения о проводимых мероприятиях, факторах риска, профилактике злокачественных новообразований и формировании здорового образа жизни | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист-онколог Министерства здравоохранения Московской области | Не менее 80% населения осведомлено о тревожных симптомах рака. Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Формирование приверженности к ведению здорового образа жизни как фундаментальной ценности современного человека |
4.3. | Проведение массовых акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья, согласно календарю профилактических мероприятий Министерства здравоохранения Московской области | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области | Число участников массовых акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья, согласно календарю профилактических мероприятий Министерства здравоохранения Московской области не менее 550 тыс. человек |
4.4. | Ежемесячные публикации в печатных средствах массовой информации, размещение информации на сайтах учреждений здравоохранения, ежемесячные выступления на телевидении и радио, направленные на снижение потребления алкогольной продукции | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист нарколог Министерства здравоохранения Московской области | Снижение потребления алкогольной продукции как фактора риска возникновения злокачественных новообразований: в 2020 г. до 10,4 л, в 2021 г. до 10,3 л, в 2022 г. до 10,2 л, в 2023 г. до 10,0 л, в 2024 г. до 9,9 л на душу населения |
4.5. | Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайтах учреждений здравоохранения, ежегодно выступления на телевидении и радио, направленные на повышение физической активности населения Московской области | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области | Ежегодно опубликовано не менее 6 статей в печатных средствах массовой информации, не менее 6 выступлений на телевидении и радио, направленных на повышение физической активности населения Московской области |
4.6. | Проведение информационно-коммуникационной кампании с целью повышения мотивации населения к своевременному прохождению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области | Число граждан Московской области, прошедших профилактические обследования, не менее: 2020 г. - 2,003 миллиона человек (35% от взрослого населения Московской области - 5,8 млн. чел.), 2021 г. - 2,320 миллиона человек (40%), 2022 г. - 2,610 миллиона человек (51%), 2023 г. - 3,480 миллиона человек (60%), 2024 г. - 4,060 миллиона человек (70%) |
4.7. | Тиражирование и распространение информационных материалов по профилактике и раннему выявлению сердечно-сосудистых заболеваний среди населения | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист-кардиолог Министерства здравоохранения Московской области | Увеличение количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, не менее 55,0% к 2024 году |
4.8. | Тиражирование и распространение информационных материалов по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний среди населения | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист-онколог Министерства здравоохранения Московской области | Увеличение количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, не менее 55,0% к 2024 году |
| 5. Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Московской области | ||||
5.1. | Выявление распространенности факторов риска болезней системы кровообращения у населения Московской области среди лиц, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию | 01.05.2020 | 31.12.2019 | Министерство здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по терапии Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области | Число граждан Московской области, прошедших профилактические обследования, не менее: 2020 г. - 2,003 миллиона человек (35% от взрослого населения Московской области - 5,8 млн. чел.), 2021 г. - 2,320 миллиона человек (40%), 2022 г. - 2,610 миллиона человек (51%), 2023 г. - 3,480 миллиона человек (60%), 2024 г. - 4,060 миллиона человек (70%) |
5.2. | Организация диспансерного наблюдения пациентов с высоким риском возникновения болезней системы кровообращения, выявленным по результатам профилактических обследований и диспансеризации | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по терапии Министерства здравоохранения Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области (по согласованию) | Не менее 30% ежегодно пациентов с высоким риском возникновения болезней системы кровообращения (шкала SCKOR более 10%, сахарный диабет, мультифокальный атеросклероз), обратившихся в отделения/кабинеты медицинской профилактики, направлены на коррекцию факторов риска |
5.3. | Совершенствование и упрощение для граждан процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по терапии Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области | Число граждан Московской области, прошедших профилактические обследования, не менее: 2020 г. - 2,003 миллиона человек (35% от взрослого населения Московской области - 5,8 млн. чел.), 2021 г. - 2,320 миллиона человек (40%), 2022 г. - 2,610 миллиона человек (51%), 2023 г. - 3,480 миллиона человек (60%), 2024 г. - 4,060 миллиона человек (70%) |
5.4. | Совершенствование и упрощение для граждан, работающих на промышленных предприятиях, процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области, главный внештатный специалист по терапии Московской области, главные врачи медицинских организаций Московской области | Число граждан Московской области, прошедших профилактические обследования, не менее: 2020 г. - 2,003 миллиона человек (35% от взрослого населения Московской области - 5,8 млн. чел.), 2021 г. - 2,320 миллиона человек (40%), 2022 г. - 2,610 миллиона человек (51%), 2023 г. - 3,480 миллиона человек (60%), 2024 г. - 4,060 миллиона человек (70%) |
5.5. | Повышение квалификации врачей первичного звена здравоохранения Московской области, участвующих в проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, путем проведения обучения по программе тематического усовершенствования 72 часа «Формирование здорового образа жизни» на базе Факультета усовершенствования врачей государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского | 01.05.2020 | 31.12.2024 | Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского | Обучение 100% врачей первичного звена здравоохранения Московской области, участвующих в проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, к 2024 г. |
VII. Ожидаемые конечные результаты и показатели Программы
Основными ожидаемыми конечными результатами по направлениям программной деятельности являются следующие:
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя | Базовое значение | Период, год | |||||
Значение | Дата | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения) | 683,8 | 31.12.2018 | 602,3 | 570,7 | 543,7 | 520,5 | 489,9 |
2. Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения) | 194,6 | 31.12.2018 | 187,7 | 184,9 | 182,1 | 178,4 | 174,7 |
3. Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) | 10,9 | 31.12.2018 | 10,4 | 10,3 | 10,2 | 10 | 9,9 |
Осуществление программных мероприятий позволит создать комплекс правовых, экономических, организационных, кадровых, информационных, технических и других условий, благоприятствующих эффективному функционированию региональной системы укрепления общественного здоровья в Московской области.
Исполнение мероприятий региональной программы Московской области «Укрепление общественного здоровья» позволит достичь к 2024 г. следующих результатов:
снижения смертности женщин в возрасте 16-54 лет до 174,7 на 100 тыс. населения;
снижения смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 489,9 на 100 тыс. населения;
снижения розничной продажи алкогольной продукции на душу населения до 9,9 в литрах этанола.