Распоряжение Правительства Московской области от 02.04.2021 N 195-РП "О подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 апреля 2021 г. N 195-РП
Красногорск
О подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года
В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в целях подготовки объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области (далее - объекты ТЭК, ЖКХ и соцсферы) к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года:
1. Министерству здравоохранения Московской области, Министерству культуры Московской области, Министерству социального развития Московской области, Министерству образования Московской области, Министерству физической культуры и спорта Московской области:
в срок до 20 мая 2021 года провести проверки: технического состояния объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, находящихся на балансе подведомственных организаций;
по результатам проверок в срок до 25 мая 2021 года утвердить и представить в Министерство энергетики Московской области комплексные планы мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, находящихся на балансе подведомственных, организаций, к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года;
осуществлять контроль за проведением гидравлических испытаний тепловых сетей, находящихся на балансе подведомственных организаций, с момента завершения отопительного периода 2020/2021 года и до 1 сентября 2021 года. В срок до 10 сентября 2021 года представить в Министерство энергетики Московской области реестры актов проведения гидравлических испытаний тепловых сетей, находящихся на балансе подведомственных организаций;
осуществлять контроль за подготовкой к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, находящихся на балансе подведомственных организаций. В срок до 15 сентября 2021 года обеспечить получение паспортов готовности к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся на балансе подведомственных организаций;
осуществлять контроль за обеспечением объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, находящихся на балансе подведомственных организаций, автономными резервными источниками электропитания и повышением категорийности их электроснабжения. В срок до 1 ноября 2021 года обеспечить получение паспортов готовности объектов ТЭК к отопительному периоду 2021/2022 года в подведомственных организациях;
предусмотреть укомплектование подготовленным эксплуатационным персоналом объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы либо привлечение специализированных эксплуатационных организаций;
осуществлять контроль за обеспечением котельных подведомственных организаций нормативным запасом жидкого (в том числе резервного) и твердого топлива.
2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями жилищно-коммунального хозяйства Московской области по подготовке многоквартирных домов, объектов водоснабжения и водоотведения к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года.
3. Министерству энергетики Московской области:
осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями топливно-энергетического комплекса Московской области по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, накоплению нормативных запасов жидкого (в том числе резервного) и твердого топлива для котельных и формированию аварийных запасов материально-технических ресурсов эксплуатирующих организаций в муниципальных образованиях Московской области, в целях устойчивого прохождения отопительного периода 2021/2022 года;
в ходе подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2021/2022 года проводить комплекс мероприятий по мониторингу запасов топлива, создаваемых на котельных, а также на электростанциях, расположенных на территории Московской области, осуществляющих производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
принять участие в проверках готовности аварийно-восстановительных формирований организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Московской области к ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения;
организовать комплексное обследование готовности к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и ниже, организаций, владеющих объектами по производству электроэнергии суммарной установленной мощностью ниже 25 МВт, потребителей электроэнергии, владеющих объектами электроэнергетики любого класса напряжения, в отношении которых не проводится оценка готовности.. Министерством энергетики Российской Федерации, расположенных на территории Московской области и обеспечивающих электроэнергией население, объекты жизнеобеспечения и соцсферы, В срок до 1 ноября 2021 года по результатам работы комиссий, на основании подписанных актов комплексного обследования выдать паспорта готовности субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года.
4. Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»:
осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по проведению проверок готовности многоквартирных домов к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года;
в срок до 15 сентября 2021 года провести выборочные проверки не менее 30 процентов многоквартирных домов в каждом муниципальном образовании Московской области в соответствии с представленными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области паспортами готовности многоквартирных домов к эксплуатации в осенне-зимний период 2021/2022 года.
5. Министерству благоустройства Московской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Главному управлению государственного административно-технического надзора Московской области осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по подготовке и проверкам готовности к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года организаций жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих содержание дворовых и общественных территорий, их укомплектованности техникой и запасами материальных ресурсов.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образовании Московской области:
сформировать в муниципальном образовании постоянно действующий штаб по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы независимо от их форм собственности к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года и проведению отопительного периода (далее - штаб), в том числе:
определить ответственных должностных лиц за выполнение мероприятий по подготовке объектов к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года;
определить ответственных должностных лиц за организацию мероприятий по устранению возможных технологических сбоев, аварийных ситуаций в отопительном периоде;
предусмотреть включение в состав штаба представителя Министерства энергетики Московской области;
определить регламент взаимодействия штаба с ресурсоснабжающими организациями, потребителями тепловой энергии, ремонтно-строительными и транспортными организациями при устранении возможных технологических сбоев, аварийных ситуаций в отопительном периоде 2021/2022 года (далее - регламент);
предусмотреть в регламенте процедуру принятия решения о выполнении мероприятий по сливу теплоносителя из систем отопления потребителей;
провести проверки технического состояния объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, по результатам проверок представить в Министерство энергетики Московской области утвержденные комплексные планы мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы независимо от их форм собственности к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года;
в срок до 30 апреля 2021 года представить в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» утвержденные планы - графики готовности многоквартирных домов к эксплуатации в отопительный период 2021/2022 года;
в срок до 1 июля 2021 года образовать комиссии по проверке готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года, разработать и утвердить программы проведения проверок;
образовать комиссии по проведению гидравлических испытаний тепловых сетей, обследованию основного оборудования котельных и резервуаров жидкого топлива (в том числе резервного) независимо от их форм собственности с участием представителей Министерства энергетики Московской области и государственного казенного учреждения Московской области «Московская областная специализированная аварийно-восстановительная служба»;
обеспечить проведение начиная с даты завершения отопительного периода 2020/2021 года и до 1 сентября 2021 года гидравлических испытаний тепловых сетей независимо от их форм собственности;
в срок до 1 сентября 2021 года обеспечить контроль за формированием аварийных запасов материально-технических ресурсов в эксплуатирующих организациях, находящихся на территории муниципальных образований Московской области, для оперативного выполнения ремонтно-восстановительных работ в осенне-зимний период 2021/2022 года. Информацию о выполнении данных мероприятий представить в Министерство энергетики Московской области;
в срок до 15 сентября 2021 года проверить готовность жилищного фонда, объектов соцсферы и других потребителей тепловой энергии с выдачей паспортов готовности в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду 2021/2022 года;
в срок до 15 сентября 2021 года обеспечить готовность объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, а также создание нормативных запасов жидкого (в том числе резервного) и твердого топлива для котельных к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года и представить данную информацию в Министерство энергетики Московской области;
обеспечить проведение, начиная с 15 сентября 2021 года и до начала отопительного периода 2021/2022 года, пробных топок, в том числе на резервных видах топлива;
в срок до 20 сентября 2021 года провести практические занятия с аварийно-восстановительными бригадами по ликвидации возможных последствий аварий и технологических нарушений на объектах энергетического хозяйства и коммунальной инфраструктуры в Московской области;
обеспечить объекты коммунальной инфраструктуры бесперебойным электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников электропитания с использованием устройств автоматического переключения или автономных источников электроснабжения аварийного резерва. Предусмотреть возможность оперативного подключения автономных теплоисточников к. системам теплоснабжения;
обеспечить выполнение мероприятий по модернизации систем теплоснабжения и ликвидации задолженностей за потребленные топливно-энергетические ресурсы в целях сокращения сроков запуска тепла на объекты ЖКХ и соцсферы до 7 суток с началом отопительного периода 2021/2022 года;
в срок до 1 ноября 2021 года проверить готовность теплоснабжающих, теплосетевых организаций к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду;
в период с 1 июня по 1 ноября 2021 года ежемесячно представлять в Министерство энергетики Московской области обобщенные статистические данные по муниципальному образованию Московской области по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 N 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях»;
обеспечить взаимодействие с Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в целях проведения проверок готовности муниципальных образований Московской области к отопительному периоду 2021/2022 года и получения паспортов готовности.
7. Рекомендовать руководителям организаций топливно-энергетического комплекса Московской области в срок до 15 сентября 2021 года:
выполнить организационно-технические мероприятия по подготовке эксплуатируемых объектов к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года;
укомплектовать эксплуатируемые объекты персоналом, техникой, запасом оборудования и материалов для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ, провести противоаварийные тренировки;
обеспечить оснащение в аварийных ситуациях резервными автономными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения населения;
создать нормативные запасы топлива;
обеспечить получение паспортов готовности организаций к отопительному периоду 2021/2022 года.
8. Рекомендовать ПАО «Россети Московский регион» и филиалу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Московское предприятие магистральных электрических сетей до 15 августа 2021 года представить на согласование в Министерство энергетики Московской области графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) на осенне-зимний период 2021/2022 года.
9. Рекомендовать АО «Мособлгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Москва» разработать и направить до 1 июля 2021 года в Министерство энергетики Московской области графики перевода потребителей газа в Московской области на резервные виды топлива в осенне-зимний период 2021/2022 года.
10. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Хромушина Е.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев