Распоряжение Правительства Московской области от 12.11.2021 N 1045-РП "О целесообразности заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения Московской области "Москва -Егорьевск -Тума -Касимов" на участке от городского округа Люберцы до деревни Кошерово"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 ноября 2021 г. N 1045-РП

г.Красногорск

О целесообразности заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения Московской области «Москва - Егорьевск - Тума - Касимов» на участке от городского округа Люберцы до деревни Кошерово

В соответствии с частью 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), на основании предложения о заключении концессионного соглашения с Обществом с ограниченной ответственностью «М.Е.Т.К.» (далее - ООО «М.Е.Т.К.»), учитывая распоряжение Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 30.08.2021 N 62 «О согласовании проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями», в связи с тем, что в установленный Федеральным законом N 115-ФЗ срок от иных лиц не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, в целях развития транспортной инфраструктуры на территории Московской области:

1. Заключить концессионное соглашение о создании и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения Московской области «Москва - Егорьевск - Тума - Касимов» на участке от городского округа Люберцы до деревни Кошерово (далее - Концессионное соглашение) между Московской областью в качестве Концедента и ООО «М.Е.Т.К.» в качестве концессионера (далее - Концессионер) без проведения конкурса на условиях, предусмотренных в предложении Концессионера о заключении Концессионного соглашения от 25.12.2020 и проекте Концессионного соглашения с внесенными по результатам переговоров изменениями.

2. Утвердить прилагаемые существенные условия Концессионного соглашения.

3. Установить, что:

права и обязанности Концедента при исполнении Концессионного соглашения осуществляет Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, в том числе в части осуществления контроля за созданием Концессионером объекта Концессионного соглашения, за исключением отдельных прав и обязанностей, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

отдельные права и обязанности Концедента в части передачи Концессионеру созданного объекта Концессионного соглашения на период эксплуатации, приема передаваемого Концессионером Концеденту по Концессионному соглашению имущества осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области;

отдельные права и обязанности Концедента по Концессионному соглашению осуществляет Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области в рамках своих полномочий согласно Положению о Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 14.06.2012 N 822/19 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области».

4. Министру транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Гержику А.Д. подписать Концессионное соглашение.

5. Министерству инвестиций, промышленности и науки Московской области направить Концессионеру в течение пяти дней после вступления в силу настоящего распоряжения проект Концессионного соглашения и установить срок для подписания соглашения, который не может превышать один месяц.

6. Министерству экономики и финансов Московской области предусмотреть в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период средства для исполнения Концессионного соглашения.

7. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.

8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                     И.Н. Габдрахманов

Утверждены

распоряжением Правительства

Московской области

от 12 ноября 2021 г. N 1045-РП

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «МОСКВА - ЕГОРЬЕВСК - ТУМА - КАСИМОВ» НА УЧАСТКЕ ОТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ ДО ДЕРЕВНИ КОШЕРОВО

С учетом части 13 статьи 3 и части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), части 2 статьи 38 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установить, что существенными условиями Концессионного соглашения являются:

1. Обязательства Концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта Концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции:

с учетом ограничений, условий и изъятий, установленных Концессионным соглашением, Концессионер обязан обеспечить создание объекта Концессионного соглашения в соответствии с требованиями Концессионного соглашения в течение 42 (сорока двух) месяцев с даты предоставления Концедентом Концессионеру последнего необходимого для строительства земельного участка, и, если при проектировании подтвердится такая необходимость, водного объекта.

2. Обязательства Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением:

осуществление эксплуатации объекта Концессионного соглашения в порядке и на условиях, установленных Концессионным соглашением, включая сбор платы за проезд с пользователей объекта Концессионного соглашения;

поддержание объекта Концессионного соглашения в надлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии в соответствии с требованиями Концессионного соглашения в течение всего срока эксплуатации объекта Концессионного соглашения;

осуществление иной деятельности в соответствии с условиями Концессионного соглашения.

3. Срок действия Концессионного соглашения составляет 27 (двадцать семь) лет и 9 (девять) месяцев с даты заключения Концессионного соглашения.

4. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта Концессионного соглашения:

Объект Концессионного соглашения означает подлежащую финансированию, созданию (в том числе путем реконструкции существующих объектов) и эксплуатации Концессионером на платной основе в качестве объекта Концессионного соглашения автомобильную дорогу общего пользования регионального значения: дорога - дублер автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - Касимов», создаваемую в соответствии с проектной документацией на земельных участках и включающую инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (земляное полотно, дорожная одежда, мосты, водоотводные сооружения, путепроводы, тоннели, эстакады, иные дорожные объекты и объекты дорожного хозяйства, объекты системы взимания платы и автоматизированной системы управления дорожным движением, при наличии), построенные Концессионером на основании разработанной Концессионером проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством.

<*> Значения показателей являются примерными, приведены для информационных целей и уточняются по результатам Проектирования.

Подлежащее уточнению при проектировании начало планируемого к созданию Концессионером объекта: точка примыкания с автомобильной дорогой М-5 «Урал» (предварительные и подлежащие уточнению при Проектировании координаты начала объекта в системе координат МСК - 50 зона 2: 457806.24; 2213125.34).

Подлежащее уточнению при проектировании окончание планируемого к созданию Концессионером объекта: точка примыкания с автомобильной дорогой «Москва - Егорьевск - Тума - Касимов» (Раменский район) (в информационных целях: предварительные и подлежащие уточнению при Проектировании координаты окончания объекта в системе координат МСК - 50 зона 2: 2241434,34; 454974,84).

Сторонами Концессионного соглашения при проектировании может быть выделено несколько элементов в составе объекта Концессионного соглашения. Границы и описание элементов уточняются сторонами Концессионного соглашения в отдельном протоколе, который не является частью Концессионного соглашения. Разделение объекта на элементы не является изменением объекта.

Концессионным соглашением могут быть установлены дополнительные технико-экономические показатели объекта Концессионного соглашения (помимо указанных выше).

Состав, описание и требования к Объекту Соглашения уточняются Проектной документацией.

4.1. По завершении создания объекта Концессионного соглашения Концессионер передает созданный объект Концессионного соглашения (входящий в его состав элемент) Концеденту, а Концедент передает такой объект (элемент) Концессионеру, который обязуется принять объект Концессионного соглашения (элемент), а также права владения и пользования им не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты получения Концессионером разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении объекта Концессионного соглашения (элемента) путем подписания акта приема-передачи объекта Концессионного соглашения (элемента) во владение и пользование Концессионера.

Права владения и пользования могут передаваться Концессионеру на каждый из входящих в состав объекта Концессионного соглашения элементов по отдельности, при этом момент передачи прав владения и пользования на последний из передаваемых Концессионеру элементов считается окончанием передачи Концессионеру объекта Концессионного соглашения.

5. Порядок предоставления Концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, и срок заключения с Концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением), размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками в течение срока действия Концессионного соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с правом владения и пользования Концедента земельным участком, в течение срока действия Концессионного соглашения:

Концедент предоставляет Концессионеру земельные участки, предназначенные для осуществления предусмотренной Концессионным соглашением деятельности, в аренду или, по согласованию с Концессионером, на ином законном основании в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Концессионным соглашением.

Все необходимые для проектирования и строительства объекта Концессионного соглашения земельные участки должны быть предоставлены Концессионеру в срок не позднее 24 (двадцати четырех) месяцев с даты заключения Концессионного соглашения (за исключением случаев, согласованных Концедентом и Концессионером).

До истечения 23 (двадцати трех) месяцев с даты заключения Концессионного соглашения любые земельные участки могут быть предоставлены Концессионеру только при наличии соответствующего запроса от Концессионера.

Земельные участки, принадлежащие Концеденту на праве собственности и прошедшие государственный кадастровый учет на дату заключения Концессионного соглашения, предоставляются Концессионеру в аренду в срок не позднее 60 (шестидесяти) дней с даты заключения Концессионного соглашения, кроме случая если Концессионер в соответствующий срок не направит Концеденту запрос на предоставление таких Земельных участков (в отсутствие соответствующего запроса со стороны Концессионера такие Земельные участки не передаются в указанный в настоящем абзаце срок и передаются в соответствии с правилами, установленными в соответствии с приложением Концессионного соглашения для иных Земельных участков).

Годовой размер арендной платы за каждый из земельных участков в соответствии с частью 12 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» определяется в размере 1 (один) процент от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка и увеличению без изменения условий Концессионного соглашения не подлежит. При этом точный размер арендной платы определяется Концедентом и Концессионером в договоре аренды земельных участков.

Земельные участки, необходимые для осуществления владения и пользования в отношении существующего объекта, предоставляются Концессионеру одновременно с передачей такого существующего объекта.

6. Цели и срок использования (эксплуатации) объекта Концессионного соглашения:

целями эксплуатации объекта Концессионного соглашения является обеспечение возможности движения через объект Концессионного соглашения транспортных средств и достижение иных целей в соответствии с условиями Концессионного соглашения.

С учетом ограничений, условий и изъятий, установленных Концессионным соглашением, срок эксплуатации объекта Концессионного Соглашения составляет: с момента подписания Концедентом и Концессионером акта о начале эксплуатации объекта Концессионного соглашения, который подписывается одновременно с подписанием актом приема-передачи объекта Концессионного соглашения (последнего из входящих в его состав элементов) во владение и пользование Концессионера и до даты прекращения Концессионного соглашения.

6.1. Способы обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача Концессионером Концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется:

обеспечение исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению осуществляется в соответствии с требованиями Концессионного соглашения одним из следующих способов (по выбору Концессионера):

предоставление Концеденту безотзывной банковской гарантии;

передача в залог Концеденту прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита); или

страхование риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению (договор страхования).

Обеспечение должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение выдано банком или страховой организацией, соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 495 «Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению»;

выплаты Концеденту по обеспечению должны осуществляться при условии предоставления Концедентом документов, подтверждающих нарушение Концессионером обеспеченных таким обеспечением обязательств по Концессионному соглашению, и расчета размера выплаты Концеденту в этой связи, а в случае возникновения спора в отношении факта нарушения и (или) размера выплаты Концеденту - также документов, подтверждающих разрешение такого спора;

в случае возникновения обстоятельств, позволяющих Концеденту получить выплату в рамках обеспечения, такая выплата должна осуществляться в размере не большем, чем размер выплат, которые Концедент вправе потребовать от Концессионера в связи с такими обстоятельствами в соответствии с условиями Концессионного соглашения;

обеспечение должно быть действительно в течение срока, равного или превышающего 12 (двенадцать) месяцев с даты его вступления в силу (за исключением случаев, если срок, на который должно быть предоставлено такое обеспечение в соответствии с условиями Концессионного соглашения, составляет менее 12 (двенадцати) месяцев);

при любых обстоятельствах Концессионер обязан не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до истечения срока действия обеспечения предоставить Концеденту новое обеспечение, условия, размер и срок действия которого соответствуют требованиям Концессионного соглашения, или, по выбору Концессионера, осуществить пролонгацию действующего обеспечения на соответствующих условиях (при этом срок действия нового обеспечения начинается с даты истечения срока действия заменяемого обеспечения);

Концессионер вправе в любое время заменить любое обеспечение, предоставленное Концеденту, на другое обеспечение при условии, что такое новое обеспечение и выдавшая его страховая организация или банк будут соответствовать требованиям Концессионного соглашения;

после предоставления нового обеспечения Концедент обязан вернуть Концессионеру ранее предоставленное обеспечение (в том числе вернуть оригинал банковской гарантии, если применимо), взамен которого выдано новое обеспечение, вместе с письменным уведомлением об отказе от своих прав по заменяемому обеспечению;

Концессионер вправе по своему усмотрению в любой момент времени изменять условия обеспечения (при условии, что такое изменение не приведет к несоответствию обеспечения требованиям Концессионного соглашения).

В целях обеспечения исполнения обязательств Концессионера по проектированию в период до подписания сторонами Концессионного соглашения в соответствии с Концессионным соглашением акта о начале второй фазы проектирования к дате заключения Концессионного соглашения Концессионер предоставляет Концеденту обеспечение на сумму, равную 10000000 (десяти миллионам) рублей (сумма банковской гарантии, сумма передаваемого в залог депозита (вклада) или страховая сумма в рамках договора страхования, соответственно). Концессионер должен поддерживать наличие у Концедента обеспечения на первой фазе проектирования (предоставлять новое обеспечение взамен обеспечения, срок действия которого истек) в указанном размере в течение всего периода времени с даты заключения Концессионного соглашения и до даты подписания Концедентом и Концессионером акта о начале второй фазы проектирования в соответствии с условиями Концессионного соглашения.

В целях обеспечения исполнения обязательств Концессионера по проектированию к дате подписания сторонами Концессионного соглашения в соответствии с Концессионным соглашением акта о начале второй фазы проектирования Концессионер предоставляет Концеденту обеспечение на сумму, равную 50000000 (пятидесяти миллионам) рублей (сумма банковской гарантии, сумма передаваемого в залог депозита (вклада) или страховая сумма в рамках договора страхования, соответственно). Концессионер должен поддерживать наличие у Концедента обеспечения на второй фазе проектирования (предоставлять новое обеспечение взамен обеспечения, срок действия которого истек) в указанном размере в течение всего периода времени с даты подписания сторонами Концессионного соглашения акта о начале второй фазы проектирования и до даты, в которую истекает 3 (три) месяца с даты получения положительного заключения государственной экспертизы в отношении проектной документации в отношении объекта Концессионного соглашения (последнего из входящих в его состав объектов капитального строительства), но не более чем до даты предоставления Концеденту обеспечения на стадии строительства.

В целях обеспечения исполнения обязательств Концессионера по строительству Концессионер в срок не позднее даты подписания в соответствии с Концессионным соглашением акта о начале строительства предоставляет Концеденту обеспечение на сумму, равную 5% от совокупного размера подлежащего перечислению Концедентом Концессионеру в соответствии с Концессионным соглашением капитального гранта (сумма банковской гарантии, сумма передаваемого в залог депозита (вклада) или страховая сумма в рамках договора страхования, соответственно). Концессионер должен поддерживать наличие у Концедента обеспечения на стадии строительства (предоставлять новое обеспечение взамен Обеспечения, срок действия которого истек) в указанном размере в течение всего периода времени с даты подписания Концедентом и Концессионером в соответствии с Концессионным соглашением акта о начале строительства и до даты, в которую истекают 2 (два) дня с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении объекта Концессионного соглашения (входящих в его состав объектов капитального строительства).

В целях обеспечения исполнения обязательств Концессионера по эксплуатации Концессионер в срок не позднее даты подписания в соответствии с Концессионным соглашением акта о начале эксплуатации объекта Концессионного соглашения предоставляет Концеденту обеспечение на сумму 100000000 (сто миллионов) рублей (сумма банковской гарантии, сумма передаваемого в залог депозита (вклада) или страховая сумма в рамках договора страхования, соответственно). Концессионер должен поддерживать наличие у Концедента обеспечения на стадии эксплуатации (предоставлять новое обеспечение взамен обеспечения, срок действия которого истек) в указанном размере в течение всего периода времени с даты подписания в соответствии с Концессионным соглашением акта о начале эксплуатации объекта Концессионного соглашения и до даты прекращения Концессионного соглашения.

6.2. Размер концессионной платы, форма или формы, порядок и сроки ее внесения:

Концессионная плата включает в себя единовременный платеж в размере 1000 (одна тысяча) рублей (включая НДС) и переменную часть концессионной платы.

Переменная часть концессионной платы начисляется в соответствии с условиями Концессионного соглашения при условии наличия у Концессионера положительной чистой прибыли, начиная с отчетного периода (года), на 1 января которого Концессионер выполнил обязательства по соглашению(ям) о финансировании, соглашению(ям) о субординированном финансировании в полном объеме (в том числе полностью вернул соответствующий долг), что подтверждено в соответствии с условиями Концессионного соглашения.

Концессионер обязан внести единовременный платеж в составе концессионной платы в срок в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания сторонами Концессионного соглашения акта о начале эксплуатации объекта Концессионного соглашения в соответствии с условиями Концессионного соглашения.

Размер переменной части, подлежащей начислению Концеденту за отчетный период (которым является календарный год) (включая НДС), равен 50 (пятидесяти) процентам от положительной чистой прибыли за данный отчетный период, определенной в соответствии с аудированной годовой финансовой отчетностью Концессионера за данный отчетный период.

Переменная часть концессионной платы выплачивается не позднее конца квартала, следующего за кварталом, в котором в порядке, предусмотренном Концессионным соглашением, была предоставлена аудированная годовая финансовая отчетность в году, следующем за отчетным периодом (годом), за который переменная часть концессионной платы была начислена.

6.3. Порядок возмещения расходов сторон Концессионного соглашения в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения:

В случае досрочного прекращения действия Концессионного соглашения Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в соответствии с условиями Концессионного соглашения.

В случае если досрочное прекращение Концессионного соглашения произошло до подписания Концедентом и Концессионером акта о начале строительства в соответствии с условиями Концессионного соглашения, или в дату подписания соответствующего документа, размер компенсации при прекращении определяется в соответствии со следующими правилами:

(а) в случае если действие Концессионного соглашения прекращается по инициативе Концессионера и (или) в связи с основанием, обозначенным как «наступление Особых обстоятельства категории «А», Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя:

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией (в случае заключения соглашения о финансировании до даты подписания соответствии с условиями Концессионного соглашения акта о начале строительства);

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму возмещения Концессионера;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение;

(б) в случае если действие Концессионного соглашения прекращается по инициативе Концедента, то Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя:

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией (в случае заключения соглашения о финансировании до даты подписания соответствии с условиями Концессионного соглашения акта о начале строительства);

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение;

(в) в иных предусмотренных Концессионным соглашением случаях Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя):

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией (в случае заключения соглашения о финансировании до даты подписания соответствии с условиями Концессионного соглашения акта о начале строительства);

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму возмещения Концессионера;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение.

В случае если досрочное прекращение Концессионного соглашения произошло после подписания Концедентом и Концессионером предусмотренного Концессионным соглашением акта о начале строительства и до либо в дату подписания Концедентом и Концессионером предусмотренного Концессионным соглашением акта о начале эксплуатации объекта Концессионного соглашения, то размер компенсации при прекращении определяется в соответствии со следующими правилами:

(а) в случае если действие Концессионного соглашения прекращается по инициативе Концессионера и (или) в связи с основанием, обозначенным как «наступление Особых обстоятельства категории «А», Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя:

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму возмещения Концессионера;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение;

(б) в случае если действие Концессионного соглашения прекращается по инициативе Концедента, то Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя:

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение;

(в) в иных предусмотренных Концессионным соглашением случаях Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя:

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму возмещения Концессионера;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение.

В случае если досрочное прекращение Концессионного соглашения произошло после подписания Концедентом и Концессионером предусмотренного Концессионным соглашением акта о начале эксплуатации объекта Концессионного соглашения, то размер компенсации при прекращении определяется в соответствии со следующими правилами:

(а) в случае если действие Концессионного соглашения прекращается по инициативе Концессионера и (или) в связи с основанием, обозначенным как «наступление Особых обстоятельств категории «А», Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя:

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму возмещения Концессионера;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение;

недополученный доход в определенном Концессионным соглашением размере;

(б) в случае если действие Концессионного соглашения прекращается по инициативе Концедента, то Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя:

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму возмещения Концессионера;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение;

(в) в иных предусмотренных Концессионным соглашением случаях Концедент выплачивает компенсацию при прекращении в определяемом в соответствии с Концессионным соглашением размере, которая включает в себя:

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму обязательств перед финансирующей организацией;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму субординированного долга;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму собственных инвестиций;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму возмещения Концессионера;

определяемую в соответствии с установленными Концессионным соглашением правилами сумму расходов на прекращение.

Порядок расчета размера компенсации при прекращении, условия и сроки ее выплаты определяются Концессионным соглашением.

6.4. Обязательства Концедента и/или Концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и/или реконструкции объекта Концессионного соглашения и/или для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением:

Концедент осуществляет выделение полосы отвода объекта Концессионного соглашения, а также работы по формированию и кадастровому учету земельных участков и государственной регистрации права собственности Концедента на земельные участки.

Концедент в рамках подготовки территории обязуется оказать содействие (в пределах своих полномочий) Концессионеру в осуществлении взаимодействия с ОАО «РЖД» в связи с выносом (переносом, переустройством) коммуникаций в объеме, необходимом для строительства и эксплуатации объекта Концессионного соглашения.

Концедент несет иные обязательства по подготовке территории в соответствии с условиями Концессионного соглашения.

Концессионер осуществляет подготовку территории строительства в объеме, установленном Концессионным соглашением, и финансирует ее в пределах суммы, указанной в Концессионном соглашении.

6.5. Концессионным соглашением предусматривается передача Концессионеру во владение и пользование следующих существующих объектов:

недвижимое и движимое имущество, входящее в состав автомобильной дороги Москва - Жуковский (Люберецкий район) (идентификационный номер: 46 ОП РЗ 46К-5031);

недвижимое и движимое имущество, входящее в состав автомобильной дороги Москва - Егорьевск - Тума - Касимов (МЕТК) (идентификационные номера: 46 ОП РЗ 46К-5001 и 46 ОП РЗ 46К-5002);

недвижимое и движимое имущество, входящее в состав автомобильной дороги Красково - Коренево - Торбеево (идентификационный номер: 46 ОП РЗ 46К-5170);

недвижимое и движимое имущество, входящее в состав автомобильной дороги Осеченки - Копнино (идентификационный номер: 46 ОП М3 46Н-09223);

недвижимое и движимое имущество, входящее в состав автомобильной дороги Установка - Аксеново - Электроугли (Раменский район) (идентификационный номер: 46 ОП РЗ 46К-7181);

недвижимое и движимое имущество, входящее в состав автомобильной дороги МЕТК - Захарово (идентификационный номер: 46 ОП М3 46Н-09254).

Указанные объекты подлежат предоставлению Концессионеру в случаях, в порядке и на условиях, установленных Концессионным соглашением.

При предоставлении указанных объектов Концедент также обязуется в порядке и на условиях, установленных Концессионным соглашением, предоставить Концессионеру существующую документацию (в том числе существующую проектную документацию), необходимую и (или) имеющую значение для осуществления Концессионером прав в отношении таких объектов.

7. Иные предусмотренные законодательством Российской Федерации существенные условия Концессионного соглашения:

7.1. Плата за проезд взимается с пользователей за проезд их транспортных средств по объекту Концессионного соглашения (или его части). Размер платы за проезд устанавливается за единовременное предоставление пользователю права проезда.

Максимальный размер платы за проезд по всему объекту Концессионного соглашения определен в таблице 1:

Таблица 1

Исходя из ожидаемой на дату заключения Концессионного соглашения протяженности объекта Концессионного соглашения Концедент и Концессионер согласовали следующий максимальный размер платы за проезд за 1 (один) километр пути по объекту Концессионного соглашения, указанный в таблице 2:

Таблица 2

Концедент и Концессионер согласовали определение максимального размера платы за проезд в соответствии с положениями таблицы 2 во всех случаях, кроме указанных ниже исключений, при которых максимальный размер платы за проезд определяется исходя из положений таблицы 1:

произведение максимального размера платы за проезд (по любой тарифной группе), определяемого в соответствии с положениями таблицы 2, и фактической протяженности объекта Концессионного соглашения, выраженной в километрах, окажется меньше, чем максимальный размер платы за проезд для соответствующей тарифной группы в соответствии с таблицей 1;

если по итогам проектирования Концедент и Концессионер согласуют, что плата за проезд будет взиматься не на всей протяженности объекта Концессионного соглашения, и в результате этого произведение максимального размера платы за проезд (по любой тарифной группе), определяемого в соответствии с положениями таблицы 2, и выраженной в километрах фактической протяженности объекта Концессионного соглашения, за предоставление права проезда по которой взимается плата за проезд, окажется меньше, чем максимальный размер платы за проезд для соответствующей тарифной группы в соответствии с таблицей 1.

Максимальный размер платы за проезд (по каждой тарифной группе) подлежит ежегодной индексации, начиная с календарного года, в котором наступила дата заключения Концессионного соглашения, в соответствии с указанной ниже формулой:

P_max(N) = MAX{P₀ x НФПИ_N x (1 + ПИ_N); P_max(N-1) x KN}

где:

N - календарный год, для которого определяется максимальный размер платы за проезд;

N-1 - календарный год, предшествующий календарному году, для которого определяется максимальный размер платы за проезд;

P_max(N) - максимальный размер платы за проезд (по соответствующей тарифной группе) в календарном году N с учетом индексации;

MAX{...;...} - функция максимума, равная наибольшему из значений, указанных в скобках (P_max(N) равняется наибольшему из двух указанных в фигурных скобках и разделенных знаком «точка с запятой» значений);

P₀ - максимальный размер платы за проезд, указанный для соответствующей тарифной группы в таблице 1 или таблице 2 (в зависимости от того, какая из них подлежит применению в соответствии с Концессионным соглашением);

ПИ_N - сумма прогноза инфляции для календарного года N и одной четвертой прогноза инфляции (прогноз инфляции за период с октября по декабрь) для календарного года N-1;

НФПИ_N - произведение всех индексов, характеризующих изменение цен за период с 31 декабря 2017 г. по сентябрь (включительно) календарного года N-1;

P_max(N-1) - определенный с учетом индексации в соответствии с Концессионным соглашением максимальный размер платы за проезд (по соответствующей тарифной группе) в календарном году N-1. Для определения показателя P_max(N) для календарного года, в котором наступила дата заключения Концессионного соглашения, показатель P_max(N-1) определяется равным P₀, умноженному на 1,1272 (одну целую одну тысячу двести семьдесят два десяти тысячных);

K_N - значение коэффициента K, подлежащее применению при определении максимального размера платы за проезд в календарном году N в соответствии с таблицей 3 (значения коэффициента K):

Таблица 3

Для целей расчета показателей ПИ_N применяются показатели инфляции (ИПЦ) по варианту 1 в соответствии с Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разработанным Минэкономразвития России. При этом все показатели инфляции подлежат делению на 100 (сто) для целей получения по итогам указанной операции значения вида целого числа и (или) десятичной дроби, а не процентов. В случае прекращения публикации указанных прогнозных показателей инфляции, подлежат применению наиболее близкие по своему экономическому содержанию показатели, отражающие прогнозный уровень инфляции.

Для целей расчета показателей НФПИ_N применяются индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации, публикуемые Федеральной службой государственной статистики. При этом все индексы подлежат делению на 100 (сто) для целей получения по итогам указанной в настоящем абзаце операции значения вида целого числа и десятичной дроби, а не процентов. В случае прекращения публикации указанного индекса, подлежит применению наиболее близкий по своему экономическому содержанию индекс, отражающий уровень инфляции.

В пределах максимального размера платы за проезд Концессионер имеет право устанавливать плату за проезд по своему усмотрению. Размер платы за проезд может быть дифференцированным. Во избежание сомнений, Концессионер вправе индексировать плату за проезд.

Концессионер или привлекаемое им третье лицо взимает плату за проезд с использованием системы взимания платы в соответствии с требованиями Концессионного соглашения и законодательства.

Собранная с пользователей плата за проезд в полном объеме является доходом (собственностью) Концессионера.

Концедент обязуется принять решение об эксплуатации на платной основе в сроки, обеспечивающие возможность начала эксплуатации объекта Концессионного соглашения на платной основе, и не позднее, чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до даты начала эксплуатации объекта Концессионного соглашения.

7.2. Концессионер обязан обеспечить заблаговременное информирование участников дорожного движения о наличии по пути их следования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги (объекта Концессионного соглашения, его элемента, их участка), о ее (его) протяженности, о стоимости проезда по нему транспортных средств, а также о возможности альтернативного бесплатного проезда. Концедент в рамках своих полномочий обязан оказывать необходимое содействие Концессионеру для исполнения указанного обязательства.

7.3. В порядке и на условиях, установленных Концессионным соглашением, и с учетом ограничений и изъятий, установленных Концессионным соглашением (в том числе, в отношении рисков, признаваемых нестрахуемыми), Концессионер в рамках Концессионного соглашения обеспечивает страхование объекта Концессионного соглашения на страховую сумму, размер которой должен составлять не менее 1 (одного) процента от остаточной стоимости объектов имущества в составе объекта Концессионного соглашения, от рисков случайной гибели и (или) случайного повреждения таких объектов (в результате наступления указанных в Концессионном соглашении событий).

Концессионер обязан предоставить Концеденту документальное подтверждение получения необходимого страхового покрытия в размере, на условиях и в сроки, определенные в Концессионном соглашении.

7.4. В соответствии с порядком и условиями, установленными Концессионным соглашением, в срок, согласованный Концедентом и Концессионером, но в любом случае не позднее даты прекращения Концессионного соглашения (если больший срок не является необходимым для выполнения обязательств, связанных с передачей (возвратом) соответствующих объектов Концеденту или указанному им третьем лицу), вне зависимости от оснований прекращения, Концессионер обязан за свой собственный счет передать объект Концессионного соглашения Концеденту или назначенному им лицу без каких бы то ни было прав третьих лиц, в том числе без прав удержания, залога, какого-либо обременения (кроме прав владения и пользования Концессионера), и отказаться от своих прав на объект Концессионного соглашения.

7.5. Капитальный грант и компенсация в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения:

С целью создания условий для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, Концедент принимает на себя обязательства перечислять из бюджета Московской области суммы капитального гранта за счет средств, полученных бюджетом Московской области в виде межбюджетного трансферта из федерального бюджета, Концессионеру (далее - Капитальный грант) и выплаты Концессионеру сумм компенсации в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения в порядке, в размере и на условиях, установленных в Концессионном соглашении. Концессионное соглашение является договором для перечисления сумм Капитального гранта, выплаты сумм компенсации в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Капитальный грант является платой со стороны Концедента, представляющей принятие части расходов на строительство (как этот термин определен в Концессионном соглашении) на этапе строительства. Совокупный размер Капитального гранта, перечисляемого Концедентом Концессионеру на основании Концессионного соглашения, составляет 20000000000 (двадцать миллиардов) рублей. Перечисление Капитального гранта осуществляется Концедентом по частям в порядке и на условиях, установленных Концессионным соглашением.

Концессионным соглашением предусматривается выплата Концедентом Концессионеру сумм компенсации в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения в случаях, в порядке и на условиях, установленных Концессионным соглашением.

Компенсация в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения выплачивается по итогам квартала в случае недостижения в таком квартале определяемого в соответствии с Концессионным показателем поквартального значения целевого показателя.

Поквартальные значения целевых показателей определяются в соответствии с Концессионным соглашением для 58 (пятидесяти) восьми кварталов, начиная с квартала, в котором Концедентом и Концессионером будет подписан акт о начале эксплуатации объекта Концессионного соглашения. Поквартальное значение целевого показателя определяется для каждого календарного квартала путем корректировки базового значения данного показателя, установленного в Концессионном соглашении исходя из не более чем 3226713 усредненных транспортных средств в квартал, на влияние изменения ключевой ставки Банка России в соответствии с порядком, установленным Концессионным соглашением. Усредненное транспортное средство означает 1 (одно) транспортное средство, за проезд которого Концессионеру внесена плата за проезд в размере определяемого в соответствии с Концессионным соглашением максимального размера платы за проезд по всему объекту Концессионного соглашения в соответствующем квартале (с учетом индексации) для класса (категории) транспортного средства (Тарифной группы) «1» (без учета налога на добавленную стоимость).

Корректировка базового значения целевого показателя для календарного квартала осуществляется путем прибавления к такому значению, выраженному в рублях:

положительной разницы между определяемым в соответствии с Концессионным соглашением фактическим размером процентного платежа по соглашениям о финансировании и субординированному долгу и установленным в Концессионном соглашении базовым размером процентного платежа по соглашениям о финансировании и субординированному долгу (устанавливается для каждого квартала, исходя из не более чем 908774003 рублей в квартал); и

положительной разницы между определяемым в соответствии с Концессионным соглашением фактическим размером погашения тела субординированного долга и установленным в Концессионном соглашении базовым размером погашения тела субординированного долга (устанавливается для каждого квартала, исходя из не более чем 464632097 рублей в квартал).

Фактический размер погашения тела субординированного долга определяется в соответствии с Концессионным соглашением путем умножения установленного в Концессионном соглашении базового размера погашения тела субординированного долга на рассчитываемый в соответствии с Концессионным соглашением корректирующий коэффициент, учитывающий изменение общего объема субординированного долга (тело долга) по сравнению с плановыми значениями за счет изменений ключевой ставки Банка России. При этом для целей расчета коэффициент, учитывающий совокупную начисляемую доходность на предоставляемый субординированный долг (капитализированные проценты) в течение периода строительства, принимается равным 1,30.

Фактический размер процентного платежа по соглашениям о финансировании и субординированному долгу определяется в соответствии с Концессионным соглашением исходя из рассчитываемых в соответствии с Концессионным значением остатков задолженности по соглашениям о финансировании и соглашениям о субординированном финансировании (с учетом определяемого в соответствии с Концессионным соглашением влияния на их размер изменений ключевой ставки Банка России), процентных ставок (фиксированных) по заключенным Концессионером соглашениям о субординированном финансировании (но не более 11,25%) и средневзвешенной процентной ставки по соглашениям о финансировании, определяемой исходя из фактических значений ключевой ставки Банка России и маржи к ней в размере 2,5%.

В случае, если в соответствии с Концессионным соглашением по итогам какого-либо квартала срока действия Концессионного соглашения в соответствии с условиями, предусмотренными в Концессионном соглашении, подлежит выплате компенсация в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения, размер соответствующей компенсации определяется по формуле:

CN = (RTкоррn - RN) x (1 + (НДС /100))

где:

N - квартал, по итогам которого выплачивается компенсация в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения;

CN - размер компенсации в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения, подлежащей выплате по итогам квартала N (с учетом налога на добавленную стоимость, если применимо);

RTкоррn - скорректированное с учетом изменения ключевой ставки Банка России значение показателя интенсивности движения (приведенное к денежному выражению в соответствии с Концессионным соглашением).

RN - размер фактических доходов Концессионера за квартал п, которые включают полученную выручку от сбора платы за проезд (без учета НДС);

НДС - величина ставки налога на добавленную стоимость (например, 20), подлежащего исчислению и уплате при выплате Концедентом Концессионеру Компенсации в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения. Если при выплате Компенсации в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения налог на добавленную стоимость исчислению и уплате не подлежит, показатель НДС принимается равным 0 (нулю).