Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 28.12.2021 N 1367-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Московской области целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 2021 г. N 1367-РП
г.Красногорск
Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению в Московской области целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям»
В целях реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») по внедрению в Московской области целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям» (далее - План мероприятий).
2. Определить Министерство энергетики Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по реализации Плана мероприятий.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Московской области от 29.05.2017 N 269-РП «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению в Московской области целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям».
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и «Информационном вестнике Правительства Московской области».
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области Хромушина Е.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утвержден
распоряжением Правительства
Московской области
от 28 декабря 2021 г. N 1367-РП
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ВНЕДРЕНИЮ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ «ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ»
«Дорожная карта» по внедрению целевой модели | Целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям» | |||||
N | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение | Ответственный исполнитель | |
1 января 2021 г. | 31 декабря 2021 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Общее описание | Целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям» предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в течение 85 дней, в том числе: заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор о технологическом присоединении) в течение 10 дней; выполнение работ - в течение 70 дней; оформление факта технологического присоединения - в течение 5 дней. Целевая модель сформирована на базе «модельного объекта» со следующими параметрами: технологическое присоединение энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения заявителей - юридических лиц (за исключением садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, кооперативов, религиозных организаций) и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по II или III категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено). Целевая модель рекомендована к реализации в отношении территориальных сетевых и энергосбытовых организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроснабжения на территории Московской области. На официальном сайте Министерства энергетики Московской области, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещены основные нормативные правовые документы, регламентирующие процедуру технологического присоединения к электрическим сетям | ||||
| Целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям» | |||||
| Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении | |||||
1.1. | Удобство подачи заявки | создание единого регионального интернет-портала | наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной подлежащей обязательному раскрытию информацией по вопросам технологического присоединения, возможности получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет | Да | Да | Министерство энергетики Московской области, ГКУ Московской области «АРКИ», территориальные сетевые организации |
реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров | периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц | - | - | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации | ||
1.2. | Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций | развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций | доля договоров на технологическое присоединение, заключенных в электронном виде с использованием личного кабинета на сайте сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий такую возможность) путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета, процентов | Не менее 10 | 100 | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации |
наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет | Да | Да | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации | |||
доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов | Не менее 70 | Не менее 70 | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации | |||
доля заявителей, подавших заявку не в электронном виде, в отношении которых сетевой организацией зарегистрирован личный кабинет и сообщен порядок доступа к личному кабинету потребителя, процентов |
| 100 | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации | |||
срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке, после получения от сетевой организации заявки в адрес сетевой организации направлен проект договора, обеспечивающего поставку электрической энергии, дней |
| не более 5 | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации, энергосбытовые организации | |||
1.3. | Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя | создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях | наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет | да | да | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации |
создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях | наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет | да | да | Министерство энергетики Московской области, ГКУ Московской области «АРКИ» | ||
| Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению | |||||
2.1. | Наличие упрощенной системы осуществления закупок | внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей | наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет | да | да | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации |
2.2. | Упрощенная процедура проведения работ по строительству | отмена требования по получению разрешения на строительство объектов, необходимых для технологического присоединения электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно | наличие соответствующих положений в законодательстве, да/нет | да | да | Министерство энергетики Московской области |
2.3. | Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства | принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства | совокупный срок предоставления на территории Московской области государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней | 10 | 10 | Министерство энергетики Московской области |
2.4. | Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ | внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу «одного окна» | появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу «одного окна», да/нет: | да | да | Министерство энергетики Московской области |
налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Московской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий | доля согласованных проектов строительства линейных объектов в региональной (муниципальной) комиссии (на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, процентов | 100 | 100 | |||
обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований, органами исполнительной власти Московской области доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабностью 1:500 | доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе из геоинформационной системы, в срок не более 10 дней от общего количества выполненных проектов строительства линейных объектов, процентов | не менее 30 | не менее 30 | |||
| Раздел 3. Оформление технологического присоединения | |||||
3.1. | Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения | осуществление на стадии фактической подачи напряжения организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением | составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, календарных дней | не более 10 | не более 5 | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации |
3.2. | Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией | регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации | доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, подписанных усиленной квалифицированной подписью гарантирующего поставщика, указанного в заявке, предоставленных заявителю сетевой организацией вместе с техническими условиями, в общем количестве договоров, заключенных гарантирующим поставщиком с заявителями в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых подана заявка об осуществлении технологического присоединения, процентов | 100 | 100 | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации, энергосбытовые организации |
организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через «личный кабинет» на сайте сетевой организации | доля договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через «личный кабинет» на сайте сетевой организации и подписанных заявителем с использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, направленных через «личный кабинет» на сайте сетевой организации, процентов | не менее 10 | не менее 0 | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации, энергосбытовые организации | ||
| Раздел 4. Обеспечивающие факторы | |||||
4.1. | Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства на этапе разработки документации по планировке территорий | обеспечение возможности рассмотрения документации по планировке территорий в электронной форме | доля проектов планировки территорий, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган государственной власти Московской области и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в электронной форме, процентов | не менее 30 | не менее 30 | Министерство энергетики Московской области |
4.2. | Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям | выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Московской области | сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Московской области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней | технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней | технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 85 дней | Министерство энергетики Московской области |