Распоряжение Правительства Московской области от 21.04.2022 N 288-РП "Об утверждении Комплексного Плана мероприятий Московской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области, на 2022 -2024 годы, и Перечня целевых показателей Комплексного Плана мероприятий Московской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области, на 2022-2024 годы"

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемые результаты

Срок реализации мероприятия

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

1

Раздел I. Координация деятельности органов государственной власти Московской области, а также других заинтересованных сторон, по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению Московской области

1.1

Предоставление в Министерство социального развития Московской области отчетов о ходе выполнения Комплексного Плана мероприятий Московской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области, на 2022-2024 годы (далее - План)

Подготовка сводных оперативных (ежеквартальных) и итоговых (годовых) отчетов

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным годом

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области <*>, Министерство культуры Московской области <*>, Министерство физической культуры и спорта Московской области <*>, Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление социальных коммуникаций Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, Комитет по туризму Московской области

1.2

Подготовка отчета о реализации Московской областью мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (в рамках выполнения пункта 64 Комплекса мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021-2024 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой 11.12.2020 N 11826п-П44 (далее - Комплекс мер)

Доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации

ежегодно, до 15 июня года, следующего за отчетным годом

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области, Главное управление социальных коммуникаций Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, Комитет по туризму Московской области

1.3

Рассмотрение отчетов о ходе выполнения Плана (в рамках выполнения пункта 64 Комплекса мер)

Рассмотрение отчетов о ходе выполнения Плана с учетом Перечня целевых показателей Плана (далее - Перечень), принятие соответствующих решений по результатам рассмотрения отчетов о ходе выполнения Плана

2 квартал года, следующего за отчетным годом

Координационный совет при Правительстве Московской области по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению Московской области в социальной сфере (далее - Координационный совет)

1.4

Методическая поддержка реализации подпрограмм по развитию и поддержке СОНКО и негосударственных организаций, оказывающих населению Московской области социальные услуги, муниципальных программ органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствующих сферах деятельности

Методическое сопровождение деятельности администраций муниципальных образований Московской области

постоянно

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области <*>, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области

1.5

Формирование рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки СОНКО и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области (далее - рейтинг)

Мониторинг деятельности муниципальных образований Московской области

ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным годом

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области <*>, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области

1.6

Рассмотрение итогового рейтинга и рейтинга за отчетный год в сфере социальной защиты и социального обслуживания, образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта на заседании Координационного совета

Подготовка предложений по улучшению деятельности муниципальных образований Московской области в части поддержки СОНКО и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области

ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным годом

Министерство социального развития Московской области, Координационный совет

2

Раздел II. Разработка мер по развитию инфраструктуры поддержки СОНКО и негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению Московской области за счет бюджетных средств

2.1

Разработка информационных материалов по оказанию имущественной поддержки СОНКО и негосударственных организаций, в том числе предоставлению во временное пользование помещений, мест для хранения технических средств, оборудования, транспорта на безвозмездной основе или льготных условиях (в рамках выполнения пункта 16 Комплекса мер)

Подготовка и размещение материалов на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

2 квартал 2022 года

Министерство имущественных отношений Московской области

2.2

Проведение информационно-методических совещаний для государственных гражданских и муниципальных служащих по вопросам взаимодействия с СОНКО и негосударственными организациями и привлечению негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере (в рамках выполнения пункта 18 Комплекса мер)

Повышение уровня информированности и компетенций в вопросах взаимодействия с негосударственными организациями и привлечению негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере

2022 год, далее ежегодно

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области <*>, Министерство культуры Московской области <*>, Министерство физической культуры и спорта Московской области <*>, Главное управление социальных коммуникаций Московской области

3

Раздел III. Обеспечение доступа СОНКО и негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению Московской области за счет бюджетных средств

3.1

Ежегодное направление в Министерство социального развития Московской области уточненных значений целевых показателей Перечня

Направление в Министерство социального развития Московской области предложений по корректировке целевых показателей Перечня

ежегодно, до 31 декабря (по необходимости)

Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области

3.2

Корректировка целевых показателей Перечня

Уточнение целевых показателей Перечня

ежегодно, 1 квартал (по необходимости)

Министерство социального развития Московской области

3.3

Внесение изменений в государственные программы Московской области с учетом Плана и Перечня, в том числе по направлениям:

Утверждение изменений в государственные программы Московской области с учетом мероприятий Плана и целевых показателей Перечня

по необходимости

социальное обслуживание и социальная защита населения

Министерство социального развития Московской области

образование

Министерство образования Московской области

культура

Министерство культуры Московской области

охрана здоровья

Министерство здравоохранения Московской области

физическая культура и спорт

Министерство физической культуры и спорта Московской области

3.4

Разработка предложений по совершенствованию нормативно правового регулирования, направленного на обеспечение контроля качества услуг (в рамках выполнения пункта 59 Комплекса мер)

Доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации

декабрь 2022 года

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области, Комитет по туризму Московской области

4

Раздел IV. Отраслевые меры поддержки СОНКО и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере

4.1

Социальная защита и социальное обслуживание

4.1.1

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов:

в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по итогам работы организаций отдыха детей и их оздоровления негосударственной формы собственности;

в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе силами негосударственных поставщиков;

в части оказания срочных услуг, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков;

в части внедрения системы долговременного ухода;

в части оказания социальных услуг семьям с детьми-инвалидами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, а также семьям с детьми, испытывающими трудности в социальной адаптации, в том числе силами негосударственных поставщиков;

в части оказания услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям, в том числе силами негосударственных поставщиков;

в части предоставления услуг внедрения стационарзамещающих технологий, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства социального развития Московской области, Министерства образования Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1 квартал 2022 года

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области

4.2

Образование

4.2.1

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов:

в части создания дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;

в части образования и психолого-педагогического сопровождения детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков;

в части дополнительного образования детей, в том числе силами негосударственных поставщиков;

по финансовой поддержке частных образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, в том числе созданных учреждениями профессионального и дополнительного образования, а также иными учреждениями

Размещение материалов на официальном сайте Министерства образования Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1 квартал 2022 года

Министерство образования Московской области

4.3

Культура

4.3.1

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов:

по предоставлению услуг в сфере культуры, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков;

по предоставлению услуг в сфере применения культуры как средства социализации, адаптации и реабилитации различных групп населения

Размещение материалов на официальном сайте Министерства культуры Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1 квартал 2022 года

Министерство культуры Московской области

4.4

Охрана здоровья

4.4.1

Обобщение лучших практик и проработка предложений в части включения профилактической разъяснительной деятельности с населением по вопросам здоровья в общероссийский базовый (отраслевой) перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социального развития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4 квартал 2023 года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социального развития Московской области

4.4.2

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов по вопросам формирования и исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере по направлению деятельности санаторно-курортное лечение

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социального развития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1 квартал 2022 года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социального развития Московской области

4.4.3

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов по предоставлению услуг в части информирования граждан о факторах риска развития заболеваний и мотивирования к ведению здорового образа жизни, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социального развития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4 квартал 2023 года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социального развития Московской области

4.4.4

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов по предоставлению услуг в части реабилитации лиц с социально значимыми заболеваниями, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социального развития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4 квартал 2023 года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социального развития Московской области

4.4.5

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов по предоставлению услуг в части профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинской и социальной реабилитации, а также ресоциализации лиц, незаконно потребляющих такие средства или вещества, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социального развития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4 квартал 2023 года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социального развития Московской области

4.4.6

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов по предоставлению услуг в части пропаганды донорства крови и ее компонентов, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социального развития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1 квартал 2022 года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социального развития Московской области

4.4.7

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов по предоставлению услуг в части профилактики искусственного прерывания беременности, отказов при рождении детей с нарушениями развития, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социального развития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4 квартал 2023 года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социального развития Московской области

4.4.8

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов по предоставлению услуг ранней помощи, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальных сайтах Министерства здравоохранения Московской области, Министерства социального развития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4 квартал 2023 года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социального развития Московской области

4.5

Физическая культура и спорт

4.5.1

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов:

по предоставлению услуг населению в сфере физической культуры и массового спорта, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков;

по предоставлению услуг по адаптивной физической культуре, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальном сайте Министерства физической культуры и спорта Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4 квартал 2022 года (по мере доведения информационных материалов Министерством спорта Российской Федерации)

Министерство физической культуры и Спорта Московской области

4.6

Молодежная политика

4.6.1

Обобщение лучших практик и разработка информационных материалов по предоставлению услуг в сфере молодежной политики, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков

Размещение материалов на официальном сайте Главного управления социальных коммуникаций Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1 квартал 2022 года, далее ежегодно

Главное управление социальных коммуникаций Московской области

5

Раздел V. Расширение механизмов поддержки СОНКО и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере

5.1

Анализ нормативных правовых актов Московской области, регулирующих участие негосударственных организаций, в том числе СОНКО, в предоставлении услуг в социальной сфере, на предмет выявления и устранения барьеров

Определение возможных механизмов поддержки негосударственных организаций, в том числе СОНКО

постоянно

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление социальных коммуникаций Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, Комитет по туризму Московской области

5.2

Разработка предложений по созданию методологии оценки востребованности населением услуг в социальной сфере

Определение возможных механизмов поддержки негосударственных организаций, в том числе СОНКО

4 квартал 2022 года

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области, Главное управление социальных коммуникаций Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, Комитет по туризму Московской области, Министерство экономики и финансов Московской области

5.3

Оказание информационной и методологической поддержки СОНКО, в том числе в части включения СОНКО в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг

Создание условий для максимального привлечения негосударственных организаций, в том числе СОНКО, к оказанию социальных услуг населению

постоянно

Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области, Комитет по туризму Московской области

5.4

Реализация Плана апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.01.2021 N 48/3 «Об организации оказания на территории Московской области государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее - План апробации) (в рамках выполнения пункта 7 Комплекса мер)

Создание условий для максимального привлечения негосударственных организаций, в том числе СОНКО, к оказанию социальных услуг населению

В соответствии со сроками исполнения, установленными Планом апробации

Министерство социального развития Московской области, Комитет по туризму Московской области, Министерство экономики и финансов Московской области

5.5

Предоставление СОНКО имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование

Создание условий для максимального привлечения негосударственных организаций, в том числе СОНКО, к оказанию социальных услуг населению

постоянно

Министерство имущественных отношений Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

N

Наименование показателя

Единица измерения

Целевые значения показателя

Ответственные исполнители

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

Социальная защита и социальное обслуживание

1.1

Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности

Процент

13

13

13

Министерство социального развития Московской области

1.2

Удельный вес граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших социальные услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общем количестве граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности

Процент

37,9

37,9

37,9

Министерство социального развития Московской области

2

Образование

2.1

Дошкольное образование (включая присмотр и уход)

2.1.1

Удельный вес частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в общем количестве организаций всех форм собственности, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход

Процент

8,2

8,7

9,2

Министерство образования Московской области

2.1.2

Удельный вес воспитанников, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в общей численности воспитанников, посещающих организации всех форм собственности, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход

Процент

2,7

2,8

2,9

Министерство образования Московской области

2.1.3

Удельный вес воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в общей численности воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих организации всех форм собственности, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход

Процент

4,85

4,9

4,95

Министерство образования Московской области

2.2

Дополнительное образование детей

2.2.1

Удельный вес частных организаций, обучающих детей по направлениям дополнительных общеобразовательных программ, в общем числе организаций всех форм собственности, обучающих детей по направлениям дополнительных общеобразовательных программ

Процент

7,5

7,5

7,5

Министерство образования Московской области

2.2.2

Удельный вес учащихся в частных организациях по направлениям дополнительных общеобразовательных программ в общем числе учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ в организациях всех форм собственности

Процент

3,64

3,64

3,64

Министерство образования Московской области

3

Культура

3.1

Доля негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по проведению культурных мероприятий, в общем числе организаций всех форм собственности, оказывающих услуги по проведению культурных мероприятий

Процент

0

0

0

Министерство культуры Московской области

3.2

Число посещений культурных мероприятий, проводимых с участием негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, в общем числе посещений культурных мероприятий, проводимых организациями всех форм собственности

Процент

0

0

0

Министерство культуры Московской области

4

Охрана здоровья (в рамках ОМС)

4.1

Доля негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования

Процент

53

53

53

Министерство здравоохранения Московской области