Распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 26.12.2023 N 672-РАГ "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на 2024 год"

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

1

2

3

4

1. Совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции

1

Мониторинг федерального законодательства и законодательства Московской области, регламентирующего реализацию мер по противодействию коррупции организационного, правового, информационного, экономического и кадрового характера, в целях подготовки предложений по приведению правовых актов Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области в соответствие с указанным законодательством

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2

Подготовка для доклада Губернатору Московской области предложений по приведению нормативных правовых актов Московской области в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Московской области, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции

Первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области, заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области - начальник Правового управления Губернатора Московской области, заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области - начальник Управления взаимодействия с органами государственной власти и аналитического обеспечения законопроектной деятельности, заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области - начальник Управления референтуры, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - первый заместитель, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области)

Правовое управление Губернатора Московской области

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

3

Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам рассмотрения вступивших в законную силу решений, определений или постановлений судов, арбитражных судов, актов прокурорского реагирования, представлений лиц, осуществляющих производство по уголовным делам и рассматривающих дела об административных правонарушениях, о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Губернатора Московской области, государственных учреждений Московской области, подведомственных Администрации Губернатора Московской области (далее - государственные учреждения), их должностных лиц, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Правовое управление Губернатора Московской области

Постоянно

Направление информации о результатах в Главное управление региональной безопасности Московской области

До 1 декабря 2024 года

4

Незамедлительное направление в Главное управление региональной безопасности Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных правонарушений, информации о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Администрации Губернатора Московской области и государственных учреждениях

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

В течение одного рабочего дня с даты поступления информации

5

Осуществление работы в рамках исполнения Закона Московской области N 46/2012-ОЗ «О правовом мониторинге в Московской области» по выявлению факторов (в том числе коррупциогенных), снижающих эффективность реализации законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, выявлению коллизий между нормативными правовыми актами, входящими в правовую систему Московской области, выявлению и восполнению пробелов в законодательстве Московской области

Правовое управление Губернатора Московской области

Постоянно

6

Обеспечение взаимодействия Администрации Губернатора Московской области с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Московской области, и государственными гражданскими служащими Московской области в Администрации Губернатора Московской области (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Первый заместитель, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

7

Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности, добросовестной конкуренции, принятие мер, направленных на недопущение любой возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2. Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

8

Обеспечение деятельности аттестационной, конкурсной комиссий и работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно, по мере служебной необходимости

9

Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области (далее - государственные должности), гражданскими служащими запрета получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения)

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

10

Организация работы по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей:

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

- гражданами, претендующими на замещение государственных должностей;

Постоянно

- лицами, замещающими государственные должности;

До 1 апреля 2024 года

- гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области (далее - гражданская служба);

Постоянно

- гражданскими служащими

До 30 апреля 2024 года

11

Организация работы по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей:

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

- гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений;

Постоянно

- руководителями государственных учреждений

Не позднее 30 апреля 2024 года

12

Осуществление анализа сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей гражданской службы, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Осуществление анализа сведений, представленных лицами, замещающими государственные должности, и гражданскими служащими, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

13

Осуществление анализа сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Направление информации в Главное управление региональной безопасности Московской области о результатах проведенного анализа и применении его результатов

До 1 декабря 2024 года

14

Осуществление контроля за соблюдением квалификационных требований, предъявляемых к гражданам, претендующим на замещение должностей гражданской службы

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

15

Организация регистрации и проверки уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Представление отчета о результатах данной работы в Главное управление региональной безопасности Московской области

До 1 декабря 2024 года

16

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о выполнении иной оплачиваемой работы

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Предоставление информации о результатах данной работы в Главное управление региональной безопасности Московской области

До 1 декабря 2024 года

17

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей на Интернет-портале Правительства Московской области, с учетом Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2022 N 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» (далее - Указ Президента РФ от 29.12.2022 N 968).

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте Администрации Губернатора Московской области, с учетом Указа Президента РФ от 29.12.2022 N 968

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

В срок, установленный законодательством Российской Федерации, с учетом Указа Президента РФ от 29.12.2022 N 968

3. Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

18

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются гражданские служащие, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Представление материалов о результатах данной работы в Главное управление региональной безопасности Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

До 1 декабря 2024 года

19

Проведение систематической работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Администрации Губернатора Московской области, и в случае необходимости корректировка Перечня коррупционно-опасных функций, осуществляемых Администрацией Губернатора Московской области, при реализации которых возникают коррупционные риски

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

4. Совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

20

Проведение проверок соблюдения руководителями государственных учреждений ограничений, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, в том числе в сфере противодействия коррупции

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

21

Проведение работы по актуализации Перечня должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

До 30 декабря 2024 года

22

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими.

Проверка соблюдения гражданскими служащими в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

При наличии оснований, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Московской области

23

Организация работы по контролю за реализацией в государственных учреждениях постановления Правительства Московской области от 14.03.2019 N 124/8 «О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области»

Заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области, руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, координирующие деятельность государственных учреждений

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

5. Меры профилактики коррупции при прохождении гражданской службы, муниципальной службы и в отношении лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, руководителей государственных учреждений

24

Осуществление координации деятельности центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области (далее - государственные органы) при решении вопросов поступления, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Московской области, в том числе и при решении вопросов формирования кадрового резерва Московской области, использования кадрового резерва Московской области для замещения должностей государственной гражданской службы Московской области

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

25

Обеспечение контроля за ведением личных дел государственных гражданских служащих Московской области в государственных органах

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

По отдельному плану Администрации Губернатора Московской области

Актуализация сведений, содержащихся в документах, представляемых при назначении на государственные должности и должности гражданской службы в Администрацию Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

26

Анализ деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по реализации законодательства о муниципальной службе

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

По отдельному плану Администрации Губернатора Московской области

27

Осуществление приема копий сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности в Московской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей для представления Губернатору Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

до 1 апреля 2024 года

28

Организация работы по направлению сведений о лицах, замещавших государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, к которым применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов, для включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключения сведений из него

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

При наличии оснований

6. Реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

29

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовленных самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области

Правовое управление Губернатора Московской области

Постоянно

7. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов

30

Антикоррупционное образование и антикоррупционное просвещение в ходе реализации программ (планов) Администрации Губернатора Московской области в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан

Первый заместитель, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Представление информации о данной работе в Главное управление региональной безопасности Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

31

Организация проведения «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Администрации Губернатора Московской области

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Представление информации в Главное управление региональной безопасности Московской области

До 1 декабря 2024 года

32

Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Направление информации для обобщения в Главное управление региональной безопасности Московской области

До 1 декабря 2024 года

33

Организация и проведение семинаров (занятий, бесед) с гражданскими служащими, руководителями и работниками государственных учреждений об ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

34

Доведение до гражданских служащих, руководителей и работников государственных учреждений информации о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

35

Доведение до гражданских служащих, руководителей государственных учреждений информации о запретах, ограничениях и обязанностях, установленных в целях противодействия коррупции (в части касающейся)

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

36

Обеспечение профессионального развития в области противодействия коррупции государственных гражданских служащих Московской области, работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям в государственных органах (далее - работники), в должностные (трудовые) обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.

Обеспечение профессионального развития в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Московской области или на работу в государственные органы и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов.

Обеспечение профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, государственных гражданских служащих Московской области, работников, в должностные (трудовые) обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Подготовка предложений в Главное управление региональной безопасности Московской области для доклада о результатах исполнения данных мероприятий в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

До 31.01.2024

8. Применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции

37

Обеспечение работы подраздела «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» официального сайта Администрации Губернатора Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области в целях взаимодействия с гражданами и организациями по вопросам противодействия коррупции

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

38

Организация личного приема граждан по вопросам противодействия коррупции в Приемной Правительства Московской области руководителями государственных органов, представителем Главного управления региональной безопасности Московской области

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Согласно графику приема

39

Обеспечение возможности присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на заседаниях коллегиальных органов при Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

40

Осуществление количественного и качественного анализа обращений граждан и организаций, подготовка информационных, аналитических и статистических материалов

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

41

Проверка соблюдения федерального законодательства и законодательства Московской области по рассмотрению обращений граждан и организаций в государственных органах, принятие мер по устранению выявленных нарушений

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

42

Участие при подготовке в электронной форме материалов с ответами на наиболее актуальные вопросы, содержащиеся в обращениях граждан к Губернатору Московской области и в Правительство Московской области, их опубликование на официальных сайтах Правительства Московской области и Администрации Губернатора Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

43

Обеспечение выполнения в Администрации Губернатора Московской области требований постановления Правительства Московской области от 13.05.2014 N 332/16 «Об Интернет-портале Правительства Московской области», постановления Губернатора Московской области от 20.10.2010 N 132-ПГ «О Перечне информации о деятельности Губернатора Московской области, обязательной для размещения на его официальном сайте»

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

44

Освещение деятельности Администрации Губернатора Московской области по противодействию коррупции в федеральных, региональных и муниципальных средствах массовой информации

Уполномоченные Губернатором Московской области и (или) Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, должностные лица Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

45

Опубликование на официальном сайте Администрации Губернатора Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области информации (с учетом требований законодательства о защите персональных данных) о коррупционных правонарушениях, совершенных гражданскими служащими, руководителями и работниками государственных учреждений, а также принятых мерах, направленных на устранение последствий коррупционных правонарушений. Обсуждение на совещаниях (общих собраниях) в Администрации Губернатора Московской области и государственных учреждениях фактов совершения коррупционных правонарушений гражданскими служащими, работниками государственных учреждений

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

Предоставление информации в Главное управление региональной безопасности Московской области

До 1 декабря 2024 года

46

Направление отчета об исполнении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2021-2024 годы в Главное управление региональной безопасности Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

До 1 декабря 2024 года

47

Обеспечение проведения общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта плана противодействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на 2025 год

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

До 15 декабря 2024 года

9. Применение цифровых технологий в целях противодействия коррупции

48

Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно