Распоряжение Правительства Московской области от 17.04.2024 N 222-РП "Об утверждении Регламента по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области к отопительному периоду, прохождению отопительного периода и взаимодействию при аварийных отключениях систем теплоснабжения в ходе проведения отопительного периода"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 апреля 2024 г. N 222-РП

Красногорск

Об утверждении Регламента по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области к отопительному периоду, прохождению отопительного периода и взаимодействию при аварийных отключениях систем теплоснабжения в ходе проведения отопительного периода

В целях обеспечения надежной и устойчивой работы объектов жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйств в отопительный период, оперативного информационного взаимодействия центральных исполнительных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, жилищных и ресурсоснабжающих организаций при возникновении аварийных ситуаций на объектах энергоснабжения и в сетях инженерно-технического обеспечения, а также в других чрезвычайных ситуациях на территории Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Регламент по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области к отопительному периоду, прохождению отопительного периода и взаимодействию при аварийных отключениях систем теплоснабжения в ходе проведения отопительного периода (далее - Регламент).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области руководствоваться Регламентом при подготовке и проведении отопительного периода.

3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru).

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области - министра энергетики Московской области Хромушина Е.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                     И.Н. Габдрахманов

Утвержден

распоряжением Правительства

Московской области

от 17 апреля 2024 г. N 222-РП

Регламент по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области к отопительному периоду, прохождению отопительного периода и взаимодействию при аварийных отключениях систем теплоснабжения в ходе проведения отопительного периода (далее - регламент)

I. Термины и сокращения, применяемые в Регламенте

II. Общие положения

1. Регламент по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области к отопительному периоду, прохождению отопительного периода и взаимодействию при аварийных отключениях систем теплоснабжения в ходе проведения отопительного периода (далее - Регламент) разработан для ОМСУ и организаций жилищно-коммунального хозяйства при решении вопросов подготовки объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП, прохождения ОП и взаимодействия при аварийных отключениях систем теплоснабжения в ходе проведения ОП.

2. В Регламенте учтены требования действующих нормативных правовых актов в сфере эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, оказания жилищно-коммунальных услуг населению, по подготовке к ОП объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы и проведению ОП.

3. Подготовка объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования коммунальных объектов в ОП.

4. Подготовка объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП должна обеспечивать:

1) нормативную техническую эксплуатацию объектов, соблюдение установленного температурного режима в помещениях, санитарно-гигиенических условий проживания населения;

2) максимальную надежность и экономичность работы объектов;

3) соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения объектов, оборудования коммунальных сооружений;

4) рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.

5. Своевременная и качественная подготовка объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП достигается:

1) выполнением должностными лицами требований нормативных правовых актов, правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы;

2) разработкой проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию, соблюдение планов капитального и текущего ремонтов объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы;

3) постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров и ремонтов, а также технического обслуживания, тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;

4) выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством;

5) укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства, подготовленным эксплуатационным и ремонтным персоналом, АРБ, обеспечивающими решение возлагаемых задач;

6) материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты объектов, рациональным использованием материальных ресурсов;

7) выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом ОП, комплекса проверок и испытаний оборудования на работоспособность.

6. Собственники (владельцы) объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, организации, осуществляющие эксплуатацию указанных объектов и связанных с ними объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, несут ответственность за эффективное функционирование систем тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, а также ненадлежащее качество предоставляемых населению коммунальных ресурсов и услуг.

7. Обслуживающие, ремонтные и аварийно-ремонтные организации несут ответственность за качество выполненных мероприятий и работ в соответствии с договором по обеспечению надлежащего тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы.

8. Организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы несут ответственность за непринятие мер к устранению дефектов, выявленных в течение гарантийного срока коммунальных объектов.

9. Основанием для привлечения виновных лиц в установленном законодательством порядке к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) установленных в пунктах 6 - 8 настоящего Регламента положений являются выявленные факты, свидетельствующие о неэффективных, неоперативных, неправильных, нескоординированных действиях оперативного, ремонтного, аварийно-ремонтного и диспетчерского персонала, строительных организаций и организаций жилищно-коммунального хозяйства при локализации и устранении аварийных ситуаций в системах тепло-, водоснабжения и тепло-, водопотребления объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, при их наполнении и включении, а также при производстве плановых работ на вышеупомянутых системах, связанных с отключением тепло-, водоснабжения объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, повлекшие за собой нарушения качества предоставляемых коммунальных услуг населению и функционирования систем и оборудования объектов.

10. Ответственными за контроль качества и сроки работ по устранению технологических нарушений в системах тепло-, водоснабжения, водоотведения МКД и находящегося в нем инженерного оборудования являются организации, осуществляющие управление и эксплуатацию МКД.

11. Ответственными за контроль качества и сроки выполнения работ по устранению технологических нарушений на объектах ТЭК, ЖКХ и соцсферы являются собственники (владельцы), а также организации, осуществляющие эксплуатацию указанных объектов.

12. Плановый ремонт объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы при подготовке к ОП, связанный с отключением горячей воды у потребителей, производится по графику, составленному РСО и согласованному с ОМСУ.

13. Внеплановый ремонт тепловых вводов и сетей, а также оборудования тепловых пунктов в подготовительный период может производиться круглосуточно при условии нормативного обеспечения потребителей горячей водой, для чего используются резервные тепловые сети и мобильные теплоисточники.

14. При проведении капитального и текущего ремонта тепловых вводов, оборудования тепловых пунктов, внутриквартальных (разводящих) тепловых сетей и внутридомовых систем теплопотребления в подготовительный период обязательно проводятся гидравлические испытания завершенных ремонтом оборудования и систем.

15. Работы по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП организуются руководителем ОМСУ.

Ответственность за полноту и качество проведения мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП возлагается на руководителей организаций.

Совместно с ОМСУ в пределах своих полномочий координацию организации и контроль подготовки к ОП осуществляют:

1) центральные исполнительные органы Московской области в части подготовки объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, находящихся на балансе подведомственных организаций, получения паспортов (актов) готовности указанными организациями;

2) Главное управление регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области в части вопросов регионального жилищного надзора и участия в проверках готовности к ОП организаций, осуществляющих эксплуатацию и управление жилищным фондом, за ходом подготовки жилищного фонда к ОП;

3) Минэнерго Московской области в части координации хода подготовки объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, создания нормативных запасов жидкого (в том числе резервного) и твердого топлива с учетом нужд населения, формирования аварийных запасов материально-технических ресурсов муниципальными образованиями Московской области и организациями жилищно-коммунального хозяйства, выполнения требований промышленной безопасности на объектах ТЭК, ЖКХ и соцсферы, получения паспортов (актов) готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии в целях устойчивого прохождения ОП.

16. В целях осуществления организации и контроля подготовки к ОП, прохождения ОП, оперативного взаимодействия при аварийных отключениях систем теплоснабжения в ходе проведения ОП и оперативного реагирования на внештатные ситуации на объектах ТЭК, ЖКХ и соцсферы независимо от их форм собственности в ходе проведения отопительного периода в ОМСУ создаются постоянно действующие штабы. Состав и положения о штабах утверждаются муниципальными правовыми актами.

17. Организация оперативного обмена информацией и взаимодействия организаций жилищно-коммунального хозяйства, ОМСУ и центральных исполнительных органов Московской области при устранении аварийных отключений систем теплоснабжения объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы в ходе проведения ОП обеспечивает эффективное функционирование систем теплоснабжения и теплопотребления объектов, а также надлежащее качество предоставляемых населению коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.

III. Организация подготовки к ОП

18. Организацию и выполнение мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП необходимо осуществлять в три этапа:

1) 1-й (подготовительный) этап - до 30 апреля: подведение итогов ОП, анализ возникших технологических нарушений, тщательная проверка технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, систем тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения в целях выявления дефектов, ненадежных систем и оборудования; составление комплексных планов мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП, организация материально-технического обеспечения запланированных мероприятий;

2) 2-й этап - до 1 сентября: выполнение ремонтно-восстановительных работ;

3) 3-й этап - до 15 сентября: проверка готовности к ОП, проведение испытаний и проверок систем на функционирование, устранение выявленных неисправностей, смотры готовности, противоаварийные тренировки с эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом организаций жилищно-коммунального комплекса и аварийных служб.

Капитальный ремонт резервного оборудования коммунальных объектов может выполняться в течение всего календарного года в соответствии с договорами на его проведение.

Ремонтно-восстановительные работы по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к ОП должны заканчиваться до 15 сентября.

19. Подготовительный этап включает систематизацию дефектов и отклонений от нормативов, выявленных в период прохождения ОП, анализ технического состояния, фактических режимов работы и уровня эксплуатации установленного оборудования, уточнение объемов ремонта, составление перечня организационно-технических мероприятий, решение вопросов финансирования и материально-технического обеспечения ремонтных и строительно-монтажных работ, разработку проектно-сметной документации, заключение договоров с подрядными организациями.

В ходе подготовительного этапа организуется выполнение следующих мероприятий:

до 15 апреля - общий весенний осмотр, дефектация объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, составление актов технического состояния;

до 25 апреля - составление планов мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП, утверждение на их основе планов-графиков подготовки конкретных объектов и систем;

до 30 апреля - издание муниципальных правовых актов по итогам прошедшего ОП и постановка задач подготовки объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к очередному ОП с утверждением планов (плановых показателей) подготовки.

Плановые показатели должны предусматривать следующую готовность объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы:

до 1 июня - 10% от планового показателя готовности к ОП;

до 1 июля - 30% от планового показателя готовности к ОП;

до 1 августа - 60% от планового показателя готовности к ОП;

до 1 сентября - 90% от планового показателя готовности к ОП;

до 15 сентября - 100% от планового показателя готовности к ОП.

20. Для проведения весеннего осмотра объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы подготовительного этапа руководителем организации жилищно-коммунального хозяйства назначается комиссия под председательством заместителя руководителя (главного инженера) организации. В комиссию включаются руководители структурных подразделений организации, а также ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений и систем.

В ходе весеннего осмотра подготовительного этапа указанной комиссией проверяется:

1) техническое состояние объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, а также запасы твердого и жидкого (в том числе резервного) топлива котельных;

2) надежность обеспечения потребителей теплом, водой и электроэнергией, а также соблюдение теплового и гидравлического режимов работы систем теплоснабжения в прошедшем отопительном периоде;

3) планирование капитального и текущего ремонтов;

4) соблюдение нормативных межремонтных сроков (наличие экспертных заключений специализированных организаций) при выводе в ремонт (замене) оборудования;

5) организация материально-технического снабжения и обеспеченность материалами, запасными частями и оборудованием запланированных ремонтных работ;

6) укомплектованность организаций жилищно-коммунального хозяйства подготовленным эксплуатационным и ремонтным персоналом, обеспеченность ремонтных бригад техникой, инструментом, а также средствами защиты и приспособлениями для безопасного выполнения работ;

7) выполнение установленных требований промышленной и экологической безопасности при эксплуатации объектов, оборудования и систем.

Осмотр систем инженерно-технического обеспечения зданий жилого фонда производится одновременно с осмотром их строительных конструкций. В обязательном порядке осматриваются оборудование и конструкции, выслужившие нормативные сроки службы, а также вновь построенные или капитально отремонтированные здания и сооружения в первый год эксплуатации.

По результатам работы комиссии составляются и загружаются акты общего осмотра сооружений и систем в карточки N 1, 2 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ с указанием необходимых объемов ремонтных работ, их материально-технического обеспечения, финансирования и сроков выполнения.

Формы актов общего осмотра приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Регламенту.

21. На основании актов осмотров разрабатывается план мероприятий по подготовке объектов организации жилищно-коммунального хозяйства к ОП.

План мероприятий по подготовке объектов организации жилищно-коммунального хозяйства к ОП согласовывается с ОМСУ и утверждается руководителем организации.

Выписки из утвержденного плана мероприятий по подготовке объектов организаций ЖКХ к ОП загружаются в карточку N 3 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ и направляются в структурные подразделения организации жилищно-коммунального хозяйства. На основании утвержденного плана мероприятий по подготовке объектов организаций ЖКХ к ОП разрабатываются детальные календарные планы-графики проведения ремонтно-восстановительных работ для каждого конкретного здания жилого фонда и коммунального объекта, один экземпляр плана-графика должен находиться непосредственно на объекте проведения работ.

На основании планов мероприятий по подготовке объектов организаций жилищно-коммунального хозяйства к ОП ОМСУ разрабатывается комплексный план мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП и загружается в карточку N 4 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ.

22. Форма комплексного плана мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

В плане должны быть предусмотрены:

1) организационные мероприятия:

периодичность заседаний оперативных штабов и сроки работы комиссий по контролю за ходом подготовки к ОП, в том числе непосредственно на объектах производства работ;

обследование аварийных зданий;

техническое диагностирование и освидетельствование оборудования, участвующего в теплоснабжении;

оборудование рабочих постов на коммунальных объектах, в том числе разработка (корректировка) документации, доукомплектование инструментом, средствами защиты, приборами и приспособлениями;

обучение эксплуатационно-ремонтного персонала требованиям безопасности при выполнении ремонтно-восстановительных работ, обеспечение требований безопасности при их производстве;

составление актов (паспортов) готовности объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, периодичность представления докладов о выполнении плановых показателей подготовки к ОП;

2) технические мероприятия (по разделам): жилой фонд; объекты социальной сферы; котельные; склады жидкого и твердого котельного топлива; тепловые сети и тепловые пункты; системы водоснабжения и водоотведения; системы электроснабжения; системы газоснабжения;

3) создание запасов топлива (в том числе резервного) и химических реагентов;

4) подготовка автономных источников энергоснабжения, средств подвоза топлива, коммунальной и инженерной техники, используемой аварийно-восстановительными службами в отопительный период. Мероприятия по повышению надежности функционирования объектов инженерной инфраструктуры, а также энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах ЖКХ;

5) создание аварийного запаса технических материальных средств, рекомендуемые нормы резервного запаса материально-технических ресурсов и оборудования для оперативного устранения технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства приведены в приложении 4 к настоящему Регламенту;

23. На основании анализа прошедшего ОП и плановых показателей подготовки к предстоящему ОП издается муниципальный нормативный правовой акт о задачах по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП и загружается в карточку N 5 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ.

В указанном акте необходимо отразить:

1) краткий анализ эксплуатации в прошедшем ОП, подробный анализ недостатков, повлекших нарушения в предоставлении жилищно-коммунальных услуг, технологического режима работы оборудования и вывод его из строя, а также анализ эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства различной ведомственной подчиненности и АДС, эффективности использования материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов;

2) конкретные задачи по выполнению плановых мероприятий с указанием сроков исполнения и ответственных должностных лиц;

3) решение об утверждении комплексного плана мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы муниципального образования к ОП;

4) состав штаба оперативного реагирования на внештатные ситуации на объектах ТЭК, ЖКХ и соцсферы и периодичность проведения заседаний штаба при подготовке к ОП;

5) состав комиссий по проведению гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей, приемке готовности объектов независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности к ОП, сроки их работ;

6) конкретные сроки проведения организационно-технических мероприятий, выполнения основных ремонтно-восстановительных работ;

7) порядок материально-технического обеспечения ремонтных работ;

8) требования безопасности при проведении работ;

9) сроки планово-предупредительных ремонтов котельных, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления, связанных с перерывом в предоставлении услуг горячего водоснабжения для населения и прочих потребителей. Рекомендуемый срок - 14 дней в летний период, в каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается ОМСУ;

10) мероприятия по рациональному использованию и оптимизации расходов финансовых и технических материальных средств, топливно-энергетических ресурсов;

11) систему контроля и подведения итогов ремонтных работ;

12) мероприятия по повышению надежности в обеспечении населения и прочих потребителей теплом, водой, газом и электроэнергией, благоустройству муниципального образования Московской области;

13) программу проверки готовности к ОП теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, состав муниципальной комиссии по проверке готовности к ОП теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, сроки проведения проверок;

14) организацию создания необходимых запасов топлива на территории муниципальных образований с учетом нужд населения;

15) другие мероприятия исходя из особенностей решаемых вопросов местного значения.

24. В целях проведения 2-го этапа организации и выполнения мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП (выполнение ремонтно-восстановительных работ) и обеспечения безопасности при выполнении ремонтно-восстановительных работ по подготовке к ОП приказом (распоряжением) руководителя организации назначаются ответственные руководители работ, на которых возлагаются обеспечение и контроль соблюдения требований безопасности персоналом и ремонтными бригадами, привлекаемыми для выполнения работ на данном объекте, информация по ответственным руководителям работ загружается в карточку N 6 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ.

25. Выполнение ремонтно-восстановительных работ по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП рекомендуется организовать в сроки, указанные в приложении 5 к настоящему Регламенту.

Присоединения к действующим инженерным коммуникациям вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства потребителей тепловой энергии рекомендуется выполнить до 1 сентября.

Акты и сведения о выполненных объемах ремонтно-восстановительных работ и результатах испытаний вносятся лицами, ответственными за эксплуатацию объектов и систем, в паспорта и ремонтные журналы либо в журналы учета технического состояния зданий, объектов и систем и загружаются в карточку N 7 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ.

Должностные лица, назначенные в состав штабов оперативного реагирования на внештатные ситуации на объектах ТЭК, ЖКХ и соцсферы, должны еженедельно проверять организацию и ход проведения работ, обеспеченность материалами, оборудованием, с представлением докладов на заседании штаба.

26. Руководитель ОМСУ организует еженедельное подведение итогов хода выполнения запланированных организационно-технических мероприятий и ремонтных работ, при этом не реже одного раза в месяц проводит подведение итогов с оценкой и анализом эффективности деятельности должностных лиц непосредственно на объектах проведения наиболее ответственных видов работ.

27. Минэнерго Московской области организует взаимодействие центральных исполнительных органов Московской области, ОМСУ, организаций жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к ОП посредством проведения оперативных «кустовых» совещаний непосредственно в муниципальных образованиях Московской области.

28. При проведении 3-го этапа организации и выполнения мероприятий по подготовке объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП собственниками (владельцами) коммунальных объектов организуется работа комиссий по проведению гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей в соответствии с утвержденными ими планами-графиками и с участием представителей ОМСУ, а при испытаниях ветхих магистральных тепловых сетей - с участием ГКУ МО «МОС АВС».

Результаты проверок оформляются актами и загружаются в карточки N 8 и 9 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ.

Формы актов гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей приведены в приложениях 6 и 7 к настоящему Регламенту.

При проведении гидравлических и тепловых испытаний на котельных и ЦТП, а также на испытуемых участках тепловых сетей должны быть установлены механические контрольно-измерительные приборы или цифровые датчики с передачей параметров теплоснабжения в систему диспетчеризации. Система диспетчеризации должна обеспечить передачу параметров давления и температуры в модуль «Мониторинг параметров теплоснабжения» ВИС МВИТУ в соответствии с Методическими рекомендациями.

При проведении гидравлических испытаний для цифровых датчиков необходимо устанавливать ежеминутный съем показаний.

29. Ежемесячные отчеты по выполнению комплексного плана мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к ОП представляются ОМСУ в Минэнерго Московской области с 1 июня по 1 ноября в электронном виде по форме статистической отчетности 1-ЖКХ (зима) срочная. Отчеты загружаются в карточку N 10 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ.

30. Проверка готовности к ОП теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии осуществляется комиссиями ОМСУ по проверке готовности к ОП.

31. Руководитель ОМСУ организует:

работу комиссии по проверке готовности к ОП 100% объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

проверку готовности жилищного фонда к приему тепла, коммунальных сооружений к ОП, укомплектованность дежурных смен коммунальных объектов и аварийных бригад подготовленным и аттестованным персоналом, обеспеченность их аварийным запасом технических материальных средств, топливом и химическими реагентами.

Комиссия по проверке готовности к ОП в ходе работы на коммунальных объектах и инженерных сетях должна:

проверить на функционирование основные и резервные источники электроснабжения и водоснабжения, все резервное оборудование коммунальных объектов;

проверить наличие планов обеспечения потребителей электроэнергией, теплом и водой в аварийных ситуациях;

проверить обеспеченность приборного учета предоставляемых коммунальных ресурсов;

проверить укомплектованность рабочих мест эксплуатационной документацией. На котельных рабочие места должны быть укомплектованы схемами и паспортами энергоустановок, инструкциями по эксплуатации, должностными инструкциями, инструкциями по охране труда, инструкциями по действиям в аварийных ситуациях, оперативными журналами;

убедиться в проведении противоаварийных тренировок. Рекомендуемые темы противоаварийных тренировок приведены в приложении 8 к настоящему Регламенту.

Непосредственно на объектах систем теплоснабжения комиссия по проверке готовности к ОП должна проверить полноту выполнения планов-графиков подготовки к ОП и оценить качество ремонтных работ.

Приемка внутренних инженерных систем объектов жилищного фонда и социальной сферы после выполнения работ по подготовке к ОП осуществляется совместно с теплоснабжающими организациями.

Готовность жилищного фонда к ОП подтверждается паспортами готовности, которые оформляются УО и утверждаются ОМСУ до 15 сентября на основании актов готовности внутренних инженерных систем и актов общего осмотра МКД, оформленных по результатам осмотра МКД и внутридомовых систем.

32. Информация о готовности к ОП представляется:

организациями жилищно-коммунального хозяйства в ОМСУ не позднее 12 сентября;

ОМСУ в Минэнерго Московской области не позднее 15 сентября.

В информации кратко излагаются основные мероприятия, проведенные в период подготовки объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы к ОП, указываются основные объемы выполненных работ, созданные запасы топлива, незавершенные работы и сроки их выполнения, а также дается оценка подготовки организаций жилищно-коммунального хозяйства к ОП.

К информации прилагается акт проверки готовности объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы, который загружается в карточку N 11 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ.

Форма акта приведена в приложении 9 к настоящему Регламенту.

IV. Проверка и запуск систем теплоснабжения

и теплопотребления

33. Слив теплоносителя (либо консерванта) из систем теплоснабжения и теплопотребления при подготовке к ОП производится только на время производства ремонтных работ, с последующим немедленным заполнением систем. Подготовленные к эксплуатации в ОП системы теплопотребления до 15 сентября должны быть заполнены химически очищенной водой, поставлены под рабочее давление, с включением циркуляции от теплоисточников, без подогрева теплоносителя.

Заполнение систем теплопотребления должно производиться по графикам, разрабатываемым теплоснабжающими организациями совместно с потребителями тепловой энергии и утверждаемыми ОМСУ.

В целях создания оптимальных условий для выпуска воздуха, а также для сокращения времени заполнения систем теплопотребления график их заполнения должен быть составлен исходя из условия круглосуточной работы всех организаций, связанных с заполнением, с обязательным учетом производительности установок химической очистки и деаэрации подпиточной воды на источниках теплоснабжения.

В обязанности потребителя тепловой энергии входит заполнение систем в отведенное для него время. В случае обнаружения неплотностей в системе заполнение необходимо немедленно прекратить, сообщить об этом теплоснабжающей организации и принять необходимые меры по уплотнению системы. Повторное заполнение системы может быть произведено только с разрешения теплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация должна осуществлять контроль за ходом заполнения систем теплопотребления, производить регистрацию их заполнения на основании сообщений потребителей и координацию действий различных организаций по заполнению систем теплопотребления.

34. Проверка систем теплоснабжения в работе (пробная топка) производится в целях определения готовности источников теплоснабжения, тепловых сетей и резервных топливных хозяйств к началу ОП, а также устранения выявленных дефектов.

Пробные топки проводятся с 15 сентября в соответствии с графиками, разработанными теплоснабжающими организациями, согласованными с потребителями коммунальных услуг и поставщиками топливно-энергетических ресурсов и утвержденными ОМСУ. Графики утверждаются до 1 сентября.

Пробные топки проводятся по специальной программе, разработанной теплоснабжающей организацией и согласованной с ОМСУ.

Пробная топка проводится в течение 72-х часов, при этом должна обеспечиваться:

1) работа котельных на основных и резервных котлах с расчетным расходом и параметрами теплоносителя и полностью включенными отопительными системами зданий для их проверки на функционирование;

2) работа котельных на основных и резервных видах топлива;

3) опробование всего оборудования объектов систем теплоснабжения и тепловых сетей;

4) максимально допустимое заполнение деаэраторов и баков-аккумуляторов горячего водоснабжения;

5) заполнение химически очищенной водой, постановка под давление подающего и обратного трубопровода тепловых сетей и установление циркуляции;

6) установка пускового положения арматуры на внутридомовых системах, заполнение подводящих трубопроводов и систем теплоснабжения водой, проверка контрольно-измерительных приборов, регуляторов и приборов учета тепловой энергии;

7) подключение внутренних систем отопления зданий. При подключении систем отопления в открытых системах теплоснабжения отключается горячее водоснабжение, консервирующая вода домовой системы методом вытеснения со сливом в канализацию заменяется сетевой водой с последующим включением систем отопления и горячего водоснабжения.

Во время заполнения систем отопления зданий воздухосборники в верхних точках должны быть открыты до момента прекращения выхода воздуха и появления воды. УО необходимо обеспечить постоянное наблюдение за воздухосборниками. После создания циркуляции выпуск воздуха из воздухосборников следует повторять каждые 2-3 часа до его полного удаления.

В период проведения пробных топок теплоснабжающие организации осуществляют контроль за работой тепловых сетей и теплоисточников, проводятся обходы и осмотры с целью выявления возможных дефектов и принятия своевременных мер по устранению неисправностей и нормализации теплоснабжения.

УО ведут контроль прогрева стояков и приборов отопления, параметров теплоносителя на вводе в здание и узле регулирования.

Для анализа работы источников теплоснабжения и тепловых сетей потребители тепловой энергии через 24 часа и 48 часов после пуска теплоисточника представляют информацию в теплоснабжающую организацию о параметрах теплоносителя в согласованных контрольных точках.

По результатам пробных топок теплоснабжающими организациями составляются акты с указанием адресов зданий, прошедших пробную топку, с составлением перечня выявленных недостатков, которые должны быть устранены до начала ОП.

Акты пробных топок теплоснабжающие организации направляют в ОМСУ, которые формируют и направляют к началу ОП сводные реестры актов пробных топок в Минэнерго Московской области. Акты и реестры актов пробных топок загружаются в карточки N 12, 13 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ. Формы акта и реестра приведены в приложениях 10 и 11 к настоящему Регламенту.

35. Запуск теплоснабжения на объекты потребителя тепловой энергии с началом ОП производится только после утверждения ОМСУ паспорта готовности потребителя к ОП.

Паспорта готовности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих (теплосетевых организаций) и ОМСУ к ОП необходимо загружать в карточку N 14 модуля «Подготовка к ОП» ВИС МВИТУ.

В первую очередь следует включать системы теплопотребления детских, учебных и лечебных учреждений, во вторую очередь должны быть включены системы отопления жилых, общественных и прочих административных зданий и в последнюю очередь - промышленных предприятий, складов, гаражей и т.п.

Отключение систем отопления зданий различного назначения по окончании ОП должно производиться в обратной последовательности. В отдельных случаях системы отопления детских, учебных и лечебных учреждений могут быть включены (отключены) по распоряжению ОМСУ раньше (позже) начала (конца) ОП.

Запуск систем теплоснабжения и теплопотребления с началом ОП осуществляется в соответствии с графиками. Графики разрабатываются теплоснабжающими организациями, согласовываются с потребителями тепловой энергии и утверждаются ОМСУ до 1 сентября и загружаются в карточку N 15 модуля «Подготовка к ОП» в системе ВИС МВИТУ. Форма графика запуска систем теплоснабжения и теплопотребления приведена в приложении 12 к настоящему Регламенту.

В момент заполнения системы теплопотребления все воздухосборники в верхних точках должны быть открыты.

Заполнение системы теплопотребления производится из обратного трубопровода системы теплоснабжения при постепенном открытии запорно-регулирующей арматуры.

После удаления воздуха воздухозаборники закрываются и постепенно открывается запорно-регулирующая арматура на подающем трубопроводе системы теплоснабжения для установки циркуляции теплоносителя.

После пуска системы отопления в действие определяют расход тепловой энергии, идущей на отопление. При несоответствии расхода тепловой энергии требуемым значениям систему отопления необходимо регулировать.

Системы отопления после запуска подвергают регулировке для обеспечения расчетных температур воздуха помещений. Степень соответствия фактического расхода воды расчетному определяется температурным перепадом воды в системе, при этом фактическая температура воды в тепловой сети не должна отклоняться от расчетной более чем на 2 °C, при несоответствии проводится расчет и замена дроссельных устройств на тепловом вводе, а также регулировка запорных устройств на стояках и нагревательных приборах систем отопления.

Максимальный срок запуска в работу и регулировки систем теплоснабжения и теплопотребления не должен превышать 14 суток с начала ОП.

36. Приказ (распоряжение) руководителя организации жилищно-коммунального хозяйства на организацию эксплуатации коммунальных объектов в ОП включает в себя:

1) порядок организации и контроля за несением дежурства на коммунальных объектах и по АДС;

2) состав сил и средств АРБ, организация их работы;

3) порядок и систему контроля за техническим обслуживанием оборудования коммунальных сооружений;

4) содержание и порядок представления докладов о соблюдении температурного режима в помещениях зданий и сооружений, параметрах работы оборудования коммунальных сооружений, обеспеченности их топливом и реагентами, возникающих авариях и неисправностях;

5) требования по обеспечению безопасных условий несения дежурства, порядок проведения технических инструктажей;

6) порядок взаимодействия персонала дежурных смен и АРБ при устранении аварий и неисправностей на системах теплоснабжения, взаимодействия с другими дежурными службами и РСО;

7) нормы, порядок хранения, выдачи и восполнения технических материальных средств аварийного запаса.

37. Состав сил и средств АРБ теплоснабжающей (теплосетевой) организации определяется нормативами штатной численности руководителей, работников, машин и механизмов организаций жилищно-коммунального хозяйства.

При определении количества и состава АРБ следует учитывать:

1) уровень износа эксплуатируемых объектов и систем;

2) показатели аварийности систем;

3) время реагирования на технологические нарушения и выполнение ремонтных работ;

4) количество объектов, на которых одновременно выполняются ремонтные работы.

В состав АРБ назначаются руководители работ, ремонтный персонал, водители, специалисты по эксплуатации инженерной и специальной техники теплоснабжающей (теплосетевой) организации. Необходимо предусматривать круглосуточный, посменный режим работы АРБ.

Пример расчета количества АРБ и численности персонала теплоснабжающей организации приведен в приложении 13 к настоящему Регламенту.

Персонал АРБ, кроме работ по устранению технологических нарушений, может привлекаться для выполнения плановых и профилактических работ на системах теплоснабжения.

При недостаточности штатной численности руководителей и работников для формирования необходимого количества собственных АРБ теплоснабжающая (теплосетевая) организация должна дополнительно привлечь специализированные организации на выполнение аварийных работ в отопительном периоде.

V. Организация прохождения ОП и взаимодействия организаций

жилищно-коммунального хозяйства при аварийных отключениях

систем теплоснабжения в ходе проведения ОП

38. В ходе прохождения ОП РСО обязаны:

1) обеспечивать функционирование эксплуатационной и АДС;

2) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии;

3) обеспечивать параметры теплоснабжения и качество теплоносителей;

4) обеспечить безаварийную работу источников теплоснабжения и тепловых сетей;

5) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

39. Эксплуатация систем теплоснабжения в ходе проведения ОП осуществляется подготовленным персоналом РСО. Допускается проводить эксплуатацию систем теплоснабжения специализированными организациями.

40. Руководитель РСО обеспечивает:

1) содержание систем теплоснабжения в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями по их эксплуатации, с требованиями безопасности и охраны труда, с соблюдением требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации систем теплоснабжения;

2) подготовку персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций;

3) поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию систем теплоснабжения;

4) соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;

5) рациональное расходование топливно-энергетических ресурсов;

6) учет и анализ технико-экономических показателей систем теплоснабжения;

7) наличие и ведение исполнительной документации на системы теплоснабжения;

8) соблюдение требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих взаимоотношения с потребителями тепловой энергии;

9) эффективное функционирование АДС, принятие оперативных мер по предупреждению и ликвидации технологических нарушений на системах теплоснабжения;

10) своевременное предоставление в органы федерального энергетического надзора информации о произошедших технологических нарушениях (авариях и инцидентах) в работе систем теплоснабжения и несчастных случаях, связанных с их эксплуатацией.

41. Руководитель ОМСУ в ходе ОП:

1) организовывает обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования Московской области, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими (теплосетевыми) организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) обеспечивает рассмотрение обращений потребителей тепловой энергии и жителей МКД по вопросам надежности теплоснабжения и принимает оперативные меры по обращениям.

42. Плановые ремонтные работы в течение ОП производятся без нарушения теплоснабжения потребителей с использованием резервных трубопроводов и мобильных источников теплоснабжения. При направлении заявки на такие работы РСО обязана согласовать объемы и сроки производства работ с ЕДДС, ОМСУ и Минэнерго Московской области. После согласования сроков вышеуказанных работ ЕДДС обязана внести информацию в АРМ ЕДДС.

43. Во всех случаях получения информации об отключении тепло-, водоснабжения объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы диспетчер ЕДДС через структурные подразделения экстренных оперативных служб или иных организаций, ДС в соответствии с их компетенцией незамедлительно организует оповещение жителей, отключаемых от тепло-, водоснабжения, посредством размещения объявлений в подъездах, сообщения по телефону и иными способами с указанием сроков производства работ, а также вносит информацию в АРМ ЕДДС.

44. При получении информации о выбивании воды на поверхность земли или образовании провала или промоины диспетчер ДС обязан до прибытия персонала собственника (владельца) поврежденной коммуникации незамедлительно оповестить ЕДДС, и независимо от балансовой принадлежности аварийного участка направить на место повреждения АРБ. ЕДДС обязана внести информацию в АРМ ЕДДС.

45. При выполнении ремонтно-восстановительных работ на системах теплопотребления зданий в случае отрицательных температур наружного воздуха следует руководствоваться Инструкцией по дренированию воды из систем теплопотребления (отопления) зданий при повреждениях в сетях централизованного теплоснабжения и последующему наполнению и включению систем отопления после восстановления теплоснабжения зданий (приложение 14 к настоящему Регламенту) (далее - Инструкция по дренированию).

46. Оперативные переговоры между ЕДДС, ДС и АРБ организаций жилищно-коммунального хозяйства осуществляются по прямой (оперативной) связи.

47. Списки лиц (с номерами рабочих/мобильных телефонов), имеющих право на оперативные переговоры с ЕДДС, ДС, должны обновляться и передаваться в организации жилищно-коммунального хозяйства ежегодно до начала ОП, а также должны быть внесены в АРМ ЕДДС и поддерживаться в актуальном состоянии на протяжении ОП.

48. Диспетчер ДС при возникновении технологического нарушения незамедлительно в круглосуточном режиме информирует руководителей организации жилищно-коммунального хозяйства, а также диспетчера ЕДДС:

1) о нарушениях параметров тепло-, водоснабжения и тепло-, водопотребления;

2) о характеристиках технологических нарушений на системах тепло-, водоснабжения и тепло-, водопотребления;

3) о причинах прерванной коммунальной услуги;

4) о количестве отключенных объектов;

5) о количестве жителей, оставшихся без коммунальной услуги;

6) о принимаемых мерах по устранению нарушений;

7) о планируемых сроках устранения нарушений.

49. Диспетчер ЕДДС не позднее 10 мин. после возникновения технологического нарушения в круглосуточном режиме доводит информацию об отключениях систем тепло-, водоснабжения и тепло-, водопотребления до руководства ОМСУ, а также до дежурных служб Минэнерго Московской области и Министерства ЖКХ Московской области посредством внесения информации о технологическом нарушении в АРМ ЕДДС.

50. Диспетчер ЕДДС осуществляет оперативное взаимодействие с ДС по сбору и доведению информации о проведении мероприятий по устранению технологических нарушений.

51. Порядок устранения технологического нарушения РСО регламентируется локальными правовыми актами, которые должны включать порядок информирования ЕДДС о ходе поиска повреждения и АВР, а также обязательные поэтапные сроки: выезд АРБ - не позднее 30 минут с момента обнаружения повреждения; обнаружение места утечки (места повреждения) и ее локализация - не позднее 1 часа с момента выезда АРБ.

В целях недопущения перерастания инцидента в аварию сроки устранения технологического нарушения не должны превышать:

52. При возникновении аварийного повреждения на магистральных или внутриквартальных (разводящих) тепловых сетях, тепловых вводах, тепловых пунктах, внутридомовых системах теплопотребления персонал АДС принимает срочные меры для локализации повреждения, а также обеспечивает оперативное устранение повреждения, восстановление нормативных температурных и гидравлических параметров и режимов тепло-, водоснабжения потребителей.

53. При повреждении (аварии) на внутридомовых системах теплопотребления (отопления) объектов ТЭК, ЖКХ и соцсферы АДС эксплуатирующей организации обязана принять все необходимые меры для обеспечения безопасности людей, отключения поврежденного участка, организации выполнения аварийно-восстановительных работ, сообщить о случившемся в ЕДДС, которая информирует о случившемся дежурного по ОМСУ, принять меры по поддержанию минимальной внутридомовой температуры (не ниже +12 °C) с использованием мобильных теплогенераторов (тепловых пушек) в общедомовых помещениях МКД.

54. Все оперативные переговоры диспетчера ДС должны быть записаны на регистратор речевых переговоров и в краткой форме в оперативный журнал и в течение суток внесены в АРМ ЕДДС.

55. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате технологического нарушения (аварийном отключении инженерно-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) АВР координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Московской области в соответствии с ПЛАС на системах теплоснабжения, содержание ПЛАС приведено в приложении 15 к настоящему Регламенту.

56. Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на объектах ТЭК, ЖКХ и соцсферы разрабатывается и утверждается в составе ПЛАС с применением электронного моделирования аварийных ситуаций (приложение 16 к настоящему Регламенту).

57. О причинах возникновения и сроках устранения технологических нарушений, повлекших отключение коммунальных услуг, необходимо своевременно информировать жителей.

Заместитель главы ОМСУ, курирующий вопросы ЖКХ, после уточнения недостающей информации (при необходимости) о произошедшем технологическом нарушении готовит сообщение (информацию) и направляет его в пресс-службу ОМСУ (заместителю главы, курирующему СМИ) не позднее 1 часа после возникновения технологического нарушения. Пресс-служба ОМСУ после согласования с МИСК Московской области размещает информацию на сайте ОМСУ, в средствах массовой информации, в общедомовых чатах, социальных сетях, сайтах управляющих организаций, информационных стендах многоквартирных домов, социальных сетях управляющих организаций, системе ЕИАС ЖКХ.

В случае длительного (свыше 6 часов) отсутствия коммунальной услуги у населения глава муниципального образования Московской области, заместитель главы муниципального образования Московской области, курирующий вопросы ЖКХ, организовывают встречи с затронутыми отключением жителями, проводят необходимые разъяснения о причинах и плановых сроках устранения нарушения.

Контроль за качественным и своевременным информированием населения осуществляется МЦУР в рамках отработки задач по поэтапному контролю хода устранения технологического нарушения в Редмайн (подзадача «Контроль информирования жителей»).

58. В случае возникновения технологического нарушения, повлекшего отключение коммунального ресурса для количества жителей от 5000 чел., осуществляется выезд главы муниципального образования Московской области и руководства РСО на место технологического нарушения.

В случае возникновения технологического нарушения, повлекшего отключение коммунального ресурса для количества жителей от 20000 до 50000 чел., осуществляется выезд на место технологического нарушения главы муниципального образования Московской области, руководства РСО, оперативной группы ГКУ МО «МОС АВС», а также:

1) на объектах водоснабжения и водоотведения - руководства Министерства ЖКХ Московской области (первого заместителя министра, заместителя министра);

2) на объектах тепло-, газо- и электроснабжения - руководства Минэнерго Московской области (первого заместителя министра, заместителя министра).

В случае возникновения технологического нарушения, повлекшего отключение коммунального ресурса для количества жителей более 50000 чел., осуществляется выезд на место аварии главы муниципального образования Московской области, руководства РСО, оперативной группы ГКУ МО «МОС АВС», а также:

1) на объектах водоснабжения и водоотведения - министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

2) на объектах тепло-, газо- и электроснабжения - министра энергетики Московской области.

Выезд на место аварии руководителей ОМСУ и профильных министерств должен осуществляться не позднее установленных ниже сроков, зависящих от температуры наружного воздуха:

не позднее 4 часов после возникновения повреждения при температуре наружного воздуха выше -10 °C;

не позднее 2 часов после возникновения повреждения при температуре наружного воздуха от -10 °C до -15 °C;

не позднее 30 мин. после возникновения повреждения при температуре наружного воздуха ниже -15 °C.

В случае возникновения аварии на объектах теплоснабжения, при нарушении условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки при условии, что температура воздуха в жилых комнатах более суток фиксируется ниже +18 °C в ОП, глава муниципального образования Московской области отдает распоряжение на незамедлительную организацию постоянной работы штаба по проведению отопительного периода и созыв внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности муниципального образования Московской области.

59. Контроль за полнотой выполнения АРБ осуществляется должностными лицами ОМСУ, курирующего вопросы ЖКХ.

Подтверждением полного выполнения АРБ является соответствующее письменное информационное донесение от РСО, ответственной за производство работ, а также оформленные акты УО, подтверждающие факт нормативной подачи коммунального ресурса в МКД (далее - подтверждающие документы).

Подтверждающие документы должны быть направлены в ЕДДС для прикрепления их к соответствующей карточке технологического нарушения в АРМ ЕДДС.

Внесение времени фактического устранения технологического нарушения (закрытие карточки в АРМ ЕДДС) производится ответственным сотрудником ЕДДС только после получения и прикрепления подтверждающих документов.

Дополнительный контроль за полнотой выполнения АРБ осуществляется МЦУР в рамках отработки задач по поэтапному контролю хода устранения технологического нарушения в модуль «Контроль факта устранения технологического нарушения» ВИС МВИТУ. Закрытие задач осуществляется сотрудниками ЦУР.

60. Обмен информацией между дежурным САЦ Минэнерго Московской области и дежурным ЕДДС осуществляется посредством заполнения последними карточки в АРМ ЕДДС или посредством электронной почты (по электро- и газоснабжению - opermiNeNergomo@mosreg.ru, по тепло- и водоснабжению - opergkh@mosreg.ru) и через телеграм-бот «АВАРИИ И ИНЦИДЕНТЫ МО». Сообщение о технологическом нарушении должно быть направлено ЕДДС в дежурную службу САЦ Минэнерго Московской области не позднее 10 минут с момента происшествия на внешних сетях тепло-, водо-, газо-, электроснабжения (аварийные отключения на сетях свыше 0,4 кВ) и водоотведения. Отключения на объектах электроснабжения ПАО «Россети Московский регион» и АО «Мособлэнерго», на объектах газоснабжения АО «Мособлгаз» вносятся вручную или передаются в автоматическом режиме в АРМ ЕДДС силами и средствами данных организаций.

61. Перечень действий дежурного ЕДДС в рамках информационного взаимодействия:

1) ежечасно производит мониторинг информации о ходе устранения технологических нарушений с формированием отметок в Карточке инцидента;

2) проводит мониторинг ситуации по поступающим звонкам, связанным с устранением технологического нарушения;

3) в случае превышения плановых сроков устранения технологического нарушения незамедлительно информирует заместителя главы муниципального образования Московской области, главу муниципального образования Московской области, МЦУР, дежурного САЦ Минэнерго Московской области и ОД Министерства ЖКХ Московской области по всем доступным каналам связи.

62. Информация из заполненной карточки АРМ ЕДДС автоматически интегрируется в телеграм-бот «АВАРИИ И ИНЦИДЕНТЫ МО», к которому должны быть подключены руководство, должностные лица ОМСУ (глава муниципального образования Московской области, заместитель главы муниципального образования Московской области, курирующий вопросы ЖКХ и энергетики, заместитель главы муниципального образования Московской области, курирующий СМИ, руководитель МЦУР, сотрудник МЦУР, курирующий вопросы ЖКХ и энергетики) и руководитель оперативной группы ГКУ МО «МОС АВС».

63. Должностные лица ОМСУ, курирующие вопросы ЖКХ и энергетики, после уточнения недостающей информации (при необходимости) о произошедшем технологическом нарушении и согласования проекта сообщения (информации) с курирующим заместителем главы направляют его в пресс-службу ОМСУ (заместителю главы, курирующему СМИ) не позднее 1 часа после случившегося. Пресс-служба ОМСУ после согласования с МИСК Московской области размещает информацию в СМИ.

64. Порядок контроля сотрудником МЦУР за ходом АВР и организацией информирования жителей о технологическом нарушении:

1) ответственный сотрудник МЦУР ежедневно осуществляет отслеживание информации по технологическим нарушениям в АРМ ЕДДС;

2) при возникновении технологического нарушения создается новая карточка в АРМ ЕДДС и ответственный сотрудник запрашивает от ДС следующую дополнительную информацию (текст и фото):

о выезде АРБ (состав бригады, техника и т.д.) - не позднее 30 минут с момента обнаружения;

об обнаружении места утечки (мест повреждения, их адрес) и ее локализации - не позднее 1 часа с момента выезда;

об этапах работ и ориентировочных сроках завершения работ;

о принятии решения должностными лицами ОМСУ о дренировании систем теплопотребления МКД и объектов соцсферы;

3) принимает оперативные меры по решению возникших вопросов и координирует процесс информирования жителей через сайты ОМСУ, СМИ, социальные сети ОМСУ, сайты УО, информационные стенды МКД, социальные сети УО, систему ЕИАС ЖКХ;

4) при нарушении поэтапных сроков устранения технологических нарушений информирует руководителя МЦУР, который ставит в известность главу муниципального образования Московской области и вносит данную информацию в АРМ ЕДДС.

65. Порядок действий руководителя оперативной группы ГКУ МО «МОС АВС» при возникновении технологических нарушений:

1) осуществляет взаимодействие с представителями ОМСУ, РСО, УО по устранению технологических нарушений;

2) по прибытии на место технологического нарушения осуществляет ежечасные доклады о ходе проведения АВР руководству ГКУ МО «МОС АВС», ОД Министерства ЖКХ Московской области, дежурному САЦ Минэнерго Московской области путем размещения информации в специально созданных чатах мессенджеров;

3) организует совместно с представителями ОМСУ, РСО комиссионный осмотр котельной и тепловых сетей, с составлением акта осмотра котельной и акта обследования тепловой сети с загрузкой в карточки N 1, 2 модуля «Контроль факта устранения технологического нарушения» ВИС МВИТУ.

Форма актов приведена в приложениях 17 и 18 к настоящему Регламенту;

4) размещает и передает информацию о результатах осмотра в специально созданных чатах мессенджеров, а также передает информацию о поэтапном контроле хода работ дежурному диспетчеру ГКУ МО «МОС АВС» для последующего размещения информации в карточке соответствующего технологического нарушения в АРМ ЕДДС с использованием модуля «Контроль факта устранения технологического нарушения» ВИС МВИТУ;

5) проводит выборочный мониторинг температурных режимов в МКД, объектах соцсферы;

6) представляет рекомендации руководителю ОМСУ на проведение мероприятий по дренированию воды согласно Инструкции по дренированию. О факте выдачи рекомендаций по дренированию сообщает руководству ГКУ МО «МОС АВС», ОД Министерства ЖКХ Московской области, дежурному САЦ Минэнерго Московской области по доступным средствам связи.

Приложение 1

к Регламенту по подготовке объектов

топливно-энергетического комплекса,

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы в Московской области

к отопительному периоду, прохождению

отопительного периода и взаимодействию

при аварийных отключениях систем

теплоснабжения в ходе проведения

отопительного периода

Форма

                                    УТВЕРЖДАЮ

                                    Директор ______________________________

                                             (наименование организации ЖКХ)

                                             ______________________________

                                                    (подпись, Ф.И.О.)

                                    «__» ________ 20__ года

                                    Акт

    общего осмотра ____________________________________________________

                       (наименование здания, объекта, системы)

    __________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования, населенного пункта)

                                     Члены комиссии: ______________________

                                                     ______________________

                                                       (подпись, Ф.И.О.)

Приложение 2

к Регламенту по подготовке объектов

топливно-энергетического комплекса,

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы в Московской области

к отопительному периоду, прохождению

отопительного периода и взаимодействию

при аварийных отключениях систем

теплоснабжения в ходе проведения

отопительного периода

Форма

                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                ___________________________

                                                ___________________________

                                                (руководитель организации,

                                                осуществляющей эксплуатацию

                                                       жилого дома)

                                                ___________________________

                                                     (подпись, Ф.И.О.)

                                                «___» ___________ 20__ года

                                    Акт

                   общего осмотра многоквартирного дома

Адрес _________________________________________________ дом N _____________

по состоянию:

весенний осмотр на «__»_____________ 20__ года

Комиссия в составе представителей:

Члены комиссии:

___________________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________________________,

                            (должность, Ф.И.О.)

а также представителей организации - исполнителя коммунальных услуг:

___________________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

и представителей жилищной инспекции:

___________________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

произвела осмотр общего имущества многоквартирного дома и установила:

                1. Общие сведения по многоквартирному дому

Год постройки _____________________________________________________________

Материал стен _____________________________________________________________

Число этажей ______________________________________________________________

Наличие подвала _____________________________________________________ кв. м

Наличие мансарды ____________________________________________________ кв. м

Наличие цокольного этажа ____________________________________________ кв. м

             2. Результаты строительно-технической экспертизы

___________________________________________________________________________

            (вид экспертизы, элементы конструкций и инженерного

                    оборудования, выводы и рекомендация

                        по экспертному заключению)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Результаты внешнего осмотра общего имущества

    Выводы и предложения комиссии:

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    Председатель комиссии:

    ___________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О.)                       (подпись)

    Члены комиссии:

    ___________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О.)                       (подпись)

    ___________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О.)                       (подпись)

    ___________________________________________________

                   (должность, Ф.И.О.)                       (подпись)

    «___» ________ 20___ года

Приложение 3

к Регламенту по подготовке объектов

топливно-энергетического комплекса,

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы в Московской области

к отопительному периоду, прохождению

отопительного периода и взаимодействию

при аварийных отключениях систем

теплоснабжения в ходе проведения

отопительного периода

Форма

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                                  _________________________

                                                   (наименование должности

                                                         руководителя,

                                                  _________________________

                                                  наименование организации)

                                                  _________________________

                                                       Подпись, Ф.И.О.

                                                  «____» ________ 20__ года

            Комплексный план мероприятий по подготовке объектов

         топливно-энергетического, жилищно-коммунального хозяйства

          и социальной сферы ________________ Московской области

      к отопительному периоду 20__/20__ г. __________________________

                                           (наименование организации)

III. Создание нормативных запасов котельного топлива

и химических реагентов

IV. Подготовка автономных источников энергоснабжения,

коммунальной и инженерной техники, используемой

аварийно-восстановительными службами в зимний период.

Мероприятия по повышению надежности функционирования

объектов инженерной инфраструктуры

V. Создание неснижаемого аварийного запаса технических

материальных средств

    Заместитель ___________________________

                 (наименование должности)

    ______________________________________ Московской области

         (наименование организации)

    _____________________________________________

                (подпись, Ф.И.О.)

    «___» _______ 20____ года

Примечание: План целесообразно оформлять в формате А3.

Приложение 4

к Регламенту по подготовке объектов

топливно-энергетического комплекса,

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы в Московской области

к отопительному периоду, прохождению

отопительного периода и взаимодействию

при аварийных отключениях систем

теплоснабжения в ходе проведения

отопительного периода

Рекомендуемые нормы резервного запаса материально-технических ресурсов и оборудования для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства <1>

<1> Цифровой формат рекомендуемых норм приведен в справочнике системы ВИС МВИТУ в модуле «Подготовка к ОП».