Закон Московской области от 29.12.2007 N 240/2007-ОЗ "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области"

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 19 декабря 2007 г. N 7/27-П

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ

И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области (далее - органы опеки и попечительства).

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", иные федеральные нормативные правовые акты, Устав Московской области, законы Московской области и иные нормативные правовые акты Московской области.

Статья 3. Органы опеки и попечительства

Структура центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется Губернатором Московской области.

Полномочия указанных органов по осуществлению опеки и попечительства определяются Правительством Московской области в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Статья 4. Структурные подразделения, осуществляющие полномочия по опеке и попечительству, норматив численности работников

Для осуществления полномочий по опеке и попечительству на территориях муниципальных образований Московской области в структуре органов опеки и попечительства образуются управления и отделы (далее - структурные подразделения), действующие на основании положений, утверждаемых руководителем соответствующего органа опеки и попечительства. От имени органа опеки и попечительства руководители структурных подразделений действуют на основании доверенности.

Численность структурных подразделений органов опеки и попечительства устанавливается руководителем соответствующего органа опеки и попечительства и определяется исходя из расчета:

- в отношении несовершеннолетних - не менее одного работника на 2500 человек детского населения (в возрасте до 18 лет), но не менее трех работников в одном структурном подразделении; дополнительное количество работников предусматривается из расчета не менее одного работника на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель (далее - лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя);

- в отношении недееспособных граждан или граждан, ограниченных судом в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности - не менее одного работника на 30 человек.

Количество работников, осуществляющих функции регионального оператора государственного регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из норматива не менее шести работников на 2 тысячи детей данной категории, находящихся на региональном учете.

Количество работников, осуществляющих функции регионального оператора региональных банков данных о совершеннолетних лицах, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, над которыми установлена опека или попечительство, совершеннолетних дееспособных лицах, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, определяется исходя из норматива не менее шести работников на 2 тысячи лиц данных категорий, находящихся на региональном учете.

Статья 5. Оказание психологической, педагогической, социальной и юридической помощи

Оказание психологической, педагогической, социальной и юридической помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их родителям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, гражданам, выразившим желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, а также гражданам, принявшим на воспитание детей в свои семьи (усыновление, опека, попечительство, приемная семья, детские дома семейного типа), патронатным воспитателям (далее - помощь) осуществляется подразделениями (далее - службы) государственных образовательных организаций Московской области, государственных медицинских организаций Московской области, государственных организаций, оказывающих социальные услуги, созданных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области (далее - организации), а также органами опеки и попечительства.

Организации могут осуществлять полномочия органов опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, и по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также иные полномочия органов опеки и попечительства в порядке, установленном законодательством Московской области (далее - полномочия).

Помощь и полномочия могут осуществлять организации и службы:

служба содействия семье и детям;

служба сопровождения замещающих семей;

служба постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

участковая социальная служба, а также иные службы, установленные законодательством Московской области.

Типовые Положения о деятельности служб утверждаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, наделенным статусом органа опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган).

Организации и службы оказывают помощь и осуществляют полномочия на безвозмездной для граждан основе.

Финансирование деятельности служб, созданных в организациях, функции учредителя которых осуществляет уполномоченный орган, осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Полномочия осуществляются организациями на безвозмездной основе в соответствии с договором, заключенным с органом опеки и попечительства.

Численность работников служб не может быть менее 6 человек.

Работники служб не являются государственными гражданскими служащими.

Статья 6. Организация взаимодействия органов опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства осуществляют свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Московской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и других субъектов Российской Федерации, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, Уполномоченным по правам человека в Московской области, органами записи актов гражданского состояния, органами внутренних дел, образовательными организациями, организациями социальной защиты населения, медицинскими организациями, воинскими частями, профессиональными союзами, иными органами, учреждениями и организациями.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Московской области N 45/2004-ОЗ "Об органах опеки и попечительства в Московской области".

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

29 декабря 2007 года

N 240/2007-ОЗ