Правовые акты Московской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Московской области от 16.04.2010 N 40/2010-ОЗ "О Московском областном молодежном парламенте"

 

16 апреля 2010 года

N 40/2010-ОЗ

 

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 8 апреля 2010 г. N 4/115-П

 

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ

 

Статья 1. Цели формирования Московского областного молодежного парламента

 

Московский областной молодежный парламент (далее - Молодежный парламент) формируется в целях создания условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь и содействия формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей на территории Московской области.

 

Статья 2. Правовая основа деятельности Молодежного парламента

 

Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Законом и Регламентом Молодежного парламента.

 

Статья 3. Статус Молодежного парламента

 

1. Молодежный парламент не является юридическим лицом и действует при Московской областной Думе как постоянный общественный совещательный и консультативный орган представителей молодежи Московской области.

2. Молодежный парламент вправе устанавливать свою символику.

 

Статья 4. Задачи Молодежного парламента

 

Задачами Молодежного парламента являются:

приобретение молодыми гражданами навыков парламентской деятельности и законопроектной работы;

представление интересов молодежи Московской области в Московской областной Думе;

формирование правовой и политической культуры молодежи;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства Московской области и законодательства Российской Федерации;

абзац утратил силу. - Закон Московской области от 06.07.2023 N 126/2023-ОЗ;

взаимодействие членов Молодежного парламента с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, поисковиками, поисковыми объединениями и иными общественными объединениями, включая российское движение детей и молодежи.

 

Статья 5. Полномочия Молодежного парламента

 

К полномочиям Молодежного парламента относятся:

проведение анализа работы с молодежью в муниципальных образованиях Московской области и проблем, существующих в молодежной среде;

осуществление анализа законопроектов, рассматриваемых Московской областной Думой;

представление в Московскую областную Думу предложений по внесению изменений в законодательство Московской области и законодательство Российской Федерации;

представление в органы государственной власти Московской области предложений о проведении мероприятий в сфере молодежной политики;

разработка методических и информационных материалов, содействующих выработке у молодежи активной гражданской позиции;

абзац утратил силу. - Закон Московской области от 22.12.2017 N 223/2017-ОЗ;

разработка совместно с комитетом Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, рекомендаций по организации проведения выборов членов очередных составов молодежных совещательных органов, формируемых при представительных органах муниципальных образований Московской области.

 

Статья 6. Член Молодежного парламента

 

1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно, имеющий место жительства в Московской области.

2. Членами Молодежного парламента не могут быть:

лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

лица, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должности в Московской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы.

3. Преимущественное право на включение в состав Молодежного парламента имеют лица, принимавшие участие в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции, а также граждане, прошедшие военную или иную приравненную к ней службу.

 

Статья 6.1. Взаимодействие членов Молодежного парламента с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, поисковиками, поисковыми объединениями и иными общественными объединениями

 

1. Члены Молодежного парламента взаимодействуют с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, поисковиками, поисковыми объединениями и иными общественными объединениями, включая российское движение детей и молодежи, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Члены Молодежного парламента оказывают поддержку добровольческой (волонтерской), поисковой и иной общественной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

3. Члены Молодежного парламента совместно с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, поисковиками, поисковыми объединениями и иными общественными объединениями, включая российское движение детей и молодежи, вносят на рассмотрение в комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, предложения по совершенствованию законодательства Московской области.

 

Статья 7. Порядок формирования Молодежного парламента

 

1. Молодежный парламент формируется из представителей муниципальных образований Московской области и представителей структурных подразделений международных, общероссийских и межрегиональных молодежных общественных объединений, региональных молодежных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, деятельность которых в сфере развития и самореализации молодежи и защиты ее прав и интересов составляет не менее трех лет и уставными целями деятельности которых являются создание условий для развития и самореализации молодежи, защита ее прав и интересов (далее - молодежное объединение).

2. Срок полномочий членов Молодежного парламента составляет два года и исчисляется со дня проведения первого заседания Молодежного парламента нового состава.

3. Прием документов представителей муниципальных образований Московской области и представителей молодежных объединений осуществляется аппаратом комитета Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, в течение 30 рабочих дней со дня размещения Московской областной Думой на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начале процедуры формирования нового состава Молодежного парламента.

Аппарат комитета Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, проверяет правильность оформления и комплектность представленных документов (сведений). Предоставление неполного комплекта документов (сведений) является основанием для отказа в приеме документов (сведений).

4. От муниципального образования Московской области в состав Молодежного парламента делегируется один представитель - лицо, осуществляющее руководство молодежным совещательным органом, образованным при представительном органе муниципального образования Московской области.

Делегирование представителя муниципального образования Московской области в Молодежный парламент осуществляется на основании правового акта соответствующего представительного органа муниципального образования Московской области.

5. Представительные органы муниципальных образований Московской области представляют в комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, следующие документы (сведения):

копию протокола заседания молодежного совещательного органа, образованного при представительном органе муниципального образования Московской области, на котором рассматривался вопрос об избрании лица, осуществляющего руководство данным совещательным органом;

копию правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о выдвижении представителя муниципального образования Московской области в состав Молодежного парламента;

заявление представителя муниципального образования Московской области о согласии быть членом Молодежного парламента;

копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

сведения о неснятых или непогашенных судимостях, образовании, основном месте работы или учебы (в случае отсутствия основного места работы или учебы - роде занятий), занимаемой должности;

сведения об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства, вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

согласие представителя муниципального образования Московской области на обработку его персональных данных.

6. Молодежное объединение вправе делегировать в состав Молодежного парламента одного представителя.

Делегирование в состав Молодежного парламента представителей молодежных объединений осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций (далее - коллегиальный орган молодежного объединения).

7. Представители молодежных объединений представляют в комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, следующие документы (сведения):

копию решения коллегиального органа молодежного объединения о выдвижении представителя в члены Молодежного парламента;

копию устава организации, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заявление представителя молодежного объединения о согласии быть членом Молодежного парламента;

копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

сведения о неснятых или непогашенных судимостях, образовании, основном месте работы или учебы (в случае отсутствия основного места работы или учебы - роде занятий), занимаемой должности;

сведения об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства, вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

согласие представителя молодежного объединения на обработку его персональных данных.

8. Представленные в порядке, предусмотренном настоящей статьей, документы (сведения) рассматриваются комиссией.

Персональный состав комиссии и порядок ее работы утверждаются распоряжением Председателя Московской областной Думы.

В состав комиссии входят депутаты Московской областной Думы, представители центрального исполнительного органа Московской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере работы с молодежью, включая реализацию молодежной политики в Московской области (по согласованию), Экспертного совета при Московской областной Думе (по согласованию).

 

Статья 8. Права и обязанности члена Молодежного парламента

 

1. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Член Молодежного парламента имеет право:

участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;

избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;

абзац утратил силу. - Закон Московской области от 06.07.2023 N 126/2023-ОЗ;

иметь доступ к информационным ресурсам Московской областной Думы в порядке, установленном Председателем Московской областной Думы;

по приглашению фракций в Московской областной Думе, комитетов Московской областной Думы, рабочих групп, созданных в Московской областной Думе, принимать участие в их заседаниях;

абзац утратил силу. - Закон Московской области от 22.12.2017 N 223/2017-ОЗ.

3. Утратила силу. - Закон Московской области от 22.12.2017 N 223/2017-ОЗ.

4. Член Молодежного парламента обязан:

принимать участие в заседаниях Молодежного парламента;

выполнять требования Регламента Молодежного парламента;

выполнять решения Молодежного парламента, его руководящих органов;

соблюдать этические нормы, принятые в Московской областной Думе.

 

Статья 9. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента

 

1. Полномочия членов Молодежного парламента предыдущего состава прекращаются со дня первого заседания Молодежного парламента нового состава.

За три месяца до истечения срока полномочий членов Молодежного парламента Председателем Молодежного парламента инициируется процедура формирования нового состава Молодежного парламента путем направления соответствующего обращения в комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики.

Не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий членов Молодежного парламента Московская областная Дума размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования нового состава Молодежного парламента в порядке, установленном настоящим Законом.

В течение месяца после получения обращения комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, направляет предложения о делегировании представителей в состав Молодежного парламента:

представительным органам муниципальных образований Московской области;

молодежным объединениям, включенным в реестр молодежных общественных объединений в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 6 Закона Московской области N 142/2021-ОЗ "О молодежной политике в Московской области".

2. Членство в Молодежном парламенте прекращается досрочно решением Молодежного парламента по следующим основаниям:

подача членом Молодежного парламента заявления о выходе из состава Молодежного парламента;

отзыв члена Молодежного парламента представительным органом соответствующего муниципального образования Московской области или коллегиальным органом молодежного объединения;

неявка в течение года на два заседания Молодежного парламента без уважительной причины;

вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегося членом Молодежного парламента;

выявление или возникновение обстоятельств, при которых соблюдение условий, изложенных в части 2 статьи 6 настоящего Закона, становится невозможным;

неудовлетворительная оценка деятельности члена Молодежного парламента в течение двух кварталов подряд.

нарушение обязанностей, установленных абзацами третьим - пятым части 4 статьи 8 настоящего Закона;

достижение членом Молодежного парламента возраста 36 лет.

3. В случае прекращения полномочий члена Молодежного парламента соответствующий представительный орган муниципального образования Московской области или коллегиальный орган молодежного объединения делегируют другого представителя в Молодежный парламент в порядке, указанном в статье 7 настоящего Закона.

 

Статья 10. Первое заседание Молодежного парламента

 

1. Молодежный парламент собирается на свое первое заседание не ранее чем через пять рабочих дней и не позднее чем через 60 календарных дней со дня формирования нового состава Молодежного парламента.

2. Первое заседание Молодежного парламента созывает Председатель Московской областной Думы.

3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания Председателя Молодежного парламента Председатель Московской областной Думы или по его поручению заместитель Председателя Московской областной Думы, который координирует деятельность Молодежного парламента, или председатель комитета Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики.

4. На своем первом заседании Молодежный парламент избирает Председателя Молодежного парламента и его заместителей.

5. Утратила силу. - Закон Московской области от 06.07.2023 N 126/2023-ОЗ.

 

Статья 11. Регламент Молодежного парламента

 

Регламентом Молодежного парламента устанавливаются:

порядок участия членов Молодежного парламента в его деятельности;

сроки и порядок проведения заседаний Молодежного парламента;

полномочия, порядок избрания и освобождения от должности Председателя Молодежного парламента и его заместителей;

полномочия, порядок формирования и деятельности Совета Молодежного парламента;

полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Молодежного парламента;

порядок подготовки ежегодного отчета Молодежного парламента о его деятельности;

порядок прекращения полномочий членов Молодежного парламента;

сроки направления в представительные органы муниципальных образований Московской области рекомендаций по организации проведения выборов членов очередных составов молодежных совещательных органов, формируемых при представительных органах муниципальных образований Московской области;

иные вопросы организации и порядка деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим Законом.

Регламент Молодежного парламента и изменения в Регламент утверждаются Молодежным парламентом.

 

Статья 12. Органы Молодежного парламента

 

1. В целях обеспечения установленных настоящим Законом полномочий Молодежный парламент образует и формирует постоянные и временные органы Молодежного парламента.

2. К постоянным органам Молодежного парламента относятся:

Совет Молодежного парламента;

комиссии Молодежного парламента.

К временным органам Молодежного парламента относятся рабочие группы Молодежного парламента.

 

Статья 13. Формы деятельности Молодежного парламента

 

1. Формами деятельности Молодежного парламента являются заседания Молодежного парламента, заседания Совета Молодежного парламента, комиссий и рабочих групп Молодежного парламента и круглые столы, форумы, семинары.

Регламентом Молодежного парламента могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие законодательству.

2. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал.

3. Внеочередное заседание Молодежного парламента может быть созвано по решению Московской областной Думы, Совета Молодежного парламента или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Молодежного парламента.

4. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Молодежного парламента.

 

Статья 14. Решения Молодежного парламента

 

Все решения Молодежного парламента принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Молодежного парламента, а в его отсутствие - заместителя Председателя Молодежного парламента, ведущего заседание в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

 

Статья 14.1. Оценка деятельности члена Молодежного парламента

 

1. В целях стимулирования надлежащего исполнения обязанностей члена Молодежного парламента и эффективной реализации полномочий Молодежного парламента ежемесячно осуществляется оценка деятельности члена Молодежного парламента (далее - оценка деятельности).

2. Критерии и порядок проведения оценки деятельности устанавливаются Регламентом Молодежного парламента.

3. Исполнение обязанностей члена Молодежного парламента может быть оценено "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" и "неудовлетворительно".

 

Статья 15. Ежегодный отчет Молодежного парламента

 

1. Молодежный парламент ежегодно готовит отчет о своей деятельности.

2. Ежегодный отчет Молодежного парламента направляется Губернатору Московской области и в Московскую областную Думу.

3. Ежегодный отчет Молодежного парламента утверждается решением комитета Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, заслушивается на заседании Московской областной Думы и принимается к сведению постановлением Московской областной Думы не позднее первого квартала текущего года.

4. Размещение отчета Молодежного парламента на официальном сайте Московской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обеспечивается Московской областной Думой.

 

Статья 16. Обеспечение деятельности Молодежного парламента

 

1. Работу Молодежного парламента координирует заместитель Председателя Московской областной Думы в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между первым заместителем Председателя Московской областной Думы и заместителями Председателя Московской областной Думы.

2. Методическое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики.

3. По поручению Председателя Московской областной Думы организационное, информационное и иное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Московской областной Думы.

4. Комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики, по представлению Молодежного парламента направляет в представительные органы муниципальных образований Московской области рекомендации по организации проведения выборов членов очередных составов молодежных совещательных органов, формируемых при представительных органах муниципальных образований Московской области.

 

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

16 апреля 2010 года

N 40/2010-ОЗ

Закон Московской области "О Московском областном молодежном парламенте" от 16.04.2010 N 40/2010-ОЗ