Правовые акты Московской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Московской области от 04.12.2014 N 162/2014-ОЗ "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области"

 

4 декабря 2014 года

N 162/2014-ОЗ

 

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 20 ноября 2014 г. N 20/106-П

 

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает:

1) правовое регулирование и организацию социального обслуживания в Московской области (далее - социальное обслуживание) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;

2) полномочия Правительства Московской области, центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания;

3) предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания бесплатно;

4) перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Московской области;

5) дополнительные к установленным Федеральным законом категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;

6) дополнительные к установленным Федеральным законом обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых они признаются нуждающимися в социальном обслуживании.

2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Московской области, а также граждан Российской Федерации вне зависимости от их постоянного места проживания на территории Российской Федерации при наличии у них обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности, установленных пунктами 3 - 6 части 2 статьи 7 настоящего Закона, беженцев (далее - граждане), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

граждане пожилого возраста - мужчины, достигшие возраста 60 лет и старше, и женщины, достигшие возраста 55 лет и старше;

одиноко проживающая супружеская пара - лица, каждый из которых является инвалидом и (или) гражданином пожилого возраста, состоящие в браке и не имеющие близких родственников, проживающих совместно с ними;

члены семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, - родители (мачеха и отчим, если они воспитывали или содержали погибшего (умершего) военнослужащего, лицо, проходившее службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшее специальное звание полиции); вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

погибшие (умершие) военнослужащие - граждане, имевшие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", погибшие (умершие) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного ими при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

погибшие (умершие) лица, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшие специальное звание полиции, - лица, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшие специальное звание полиции в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", погибшие (умершие) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного ими при исполнении обязанностей службы в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

военнослужащие, получившие увечье, - граждане, имеющие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы;

лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, получившие увечье, - лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей службы.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены федеральным законодательством.

 

Статья 3. Полномочия Правительства Московской области, центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания

 

1. К полномочиям Правительства Московской области в сфере социального обслуживания относятся:

1) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Московской области в связи с реализацией полномочий Московской области в сфере социального обслуживания;

2) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, включая определение сведений и документов, необходимых для предоставления получателями социальных услуг;

3) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

4) утратил силу. - Закон Московской области от 20.10.2021 N 178/2021-ОЗ;

5) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

6) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

7) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Московской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

8) определение размера и порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);

9) установление порядка приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;

10) утверждение программ Московской области в сфере социального обслуживания;

11) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Московской области;

12) определение при необходимости организаций, которые находятся в ведении центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания и которым в соответствии с Федеральным законом предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований Московской области;

13) принятие решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).

2. К полномочиям центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания относятся:

1) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

2) разработка и реализация программ Московской области в сфере социального обслуживания;

3) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Московской области;

4) утратил силу. - Закон Московской области от 20.10.2021 N 178/2021-ОЗ;

5) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, осуществление функции оператора информационных систем в сфере социального обслуживания;

6) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

7) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Московской области;

8) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

9) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

10) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;

11) разработка и реализация мероприятий по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании;

12) установление порядка расходования государственными организациями социального обслуживания Московской области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;

13) утверждение нормативов штатной численности государственных организаций социального обслуживания Московской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем, площадью жилых помещений и мебелью при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

14) утверждение норм питания в государственных организациях социального обслуживания Московской области;

15) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных организаций социального обслуживания Московской области;

16) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;

17) оказание содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания;

18) обеспечение технической возможности выражения мнений получателями социальных услуг и иными гражданами о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания на официальном сайте центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

 

Статья 3.1. Информационное обеспечение предоставления социальных услуг

 

Размещение (получение) информации о поставщиках социальных услуг, получателях социальных услуг, а также о социальных услугах, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, осуществляется в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

 

Статья 4. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания бесплатно

 

1. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания в Московской области составляет размер полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для основных социально-демографических групп населения (далее - предельная величина).

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания в Московской области предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине, размер которой установлен частью 1 настоящей статьи.

 

Статья 5. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг

 

Поставщиками социальных услуг предоставляются социальные услуги в соответствии с Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг (далее - Перечень социальных услуг), согласно приложению к настоящему Закону.

 

Статья 6. Категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно

 

1. Категории граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно, а также условия их предоставления определяются статьей 31 Федерального закона.

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

1) одиноко проживающим инвалидам, одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, одиноко проживающим супружеским парам из числа:

а) Героев Советского Союза;

б) Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

в) Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

г) утратил силу. - Закон Московской области от 21.02.2023 N 13/2023-ОЗ;

2) - 4) утратили силу. - Закон Московской области от 21.02.2023 N 13/2023-ОЗ;

5) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

6) лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы";

7) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;

8) супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны или участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак.

3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно законным представителям детей-инвалидов.

3.1. Социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно лицам без определенного места жительства, признанным нуждающимися в предоставлении срочных социальных услуг, и лицам, освободившимся из мест лишения свободы и не имеющим работы и средств к существованию, признанным нуждающимися в предоставлении срочных социальных услуг.

4. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:

1) женщинам, находящимся в кризисной ситуации;

2) лицам, сопровождающим детей-инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания.

5. Социальные услуги гражданам, указанным в частях 1-4 настоящей статьи, предоставляются бесплатно в соответствии с Перечнем социальных услуг согласно приложению к настоящему Закону.

6. Утратила силу. - Закон Московской области от 06.07.2022 N 115/2022-ОЗ.

7. Срочные социальные услуги, указанные в пункте 7 части 8 Перечня социальных услуг, предоставляются бесплатно лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности.

8. Срочные социальные услуги, указанные в пункте 8 части 8 Перечня социальных услуг, предоставляются бесплатно лицам, осуществляющим уход за инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности.

9. Срочные социальные услуги, указанные в пункте 9 части 8 Перечня социальных услуг, предоставляются бесплатно мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, а также лицам, получающим пенсию за выслугу лет, старше 50 лет.

10. Срочные социальные услуги, указанные в пункте 10 части 8 Перечня социальных услуг, предоставляются бесплатно получателям социальных услуг, получающим социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации.

11. Срочные социальные услуги, указанные в пункте 11 части 8 Перечня социальных услуг, предоставляются бесплатно гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в сельской местности.

12. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с Перечнем социальных услуг предоставляются бесплатно членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции.

Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в социально-оздоровительных отделениях организаций социального обслуживания Московской области в соответствии с Перечнем социальных услуг предоставляются членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, бесплатно не более одного курса в год.

13. Срочные социальные услуги, указанные в пункте 5 части 8 Перечня социальных услуг, предоставляются бесплатно военнослужащим, получившим увечье, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, получившим увечье.

14. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области "Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий "Ясенки" в соответствии с Перечнем социальных услуг предоставляются бесплатно гражданам, получившим увечье (ранение, травму, контузию), заболевание в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, и гражданам, имеющим I или II группу инвалидности, передвигающимся в креслах-колясках.

 

Статья 7. Дополнительные обстоятельства для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании

 

1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании при наличии обстоятельств, установленных статьей 15 Федерального закона.

2. К иным обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности гражданина относятся:

1) нахождение женщин в кризисной ситуации (несовершеннолетние матери, одинокие матери с несовершеннолетними детьми, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, потерявшие родных и близких и иные ситуации);

2) нахождение семьи в социально опасном положении;

3) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в связи с полной или частичной потерей зрения и (или) слуха, и (или) речи у детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет и инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет при признании их нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Семейный центр имени А.И. Мещерякова" вне зависимости от их проживания на территории Московской области;

4) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы или наличия инвалидности при признании их нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме вне зависимости от их проживания на территории Московской области, при наличии у данных лиц статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, установленного органами опеки и попечительства Московской области;

5) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы или наличия инвалидности при признании их нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме вне зависимости от их проживания на территории Московской области в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на срок до шести месяцев до их дальнейшего жизнеустройства;

6) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста, заболевания, травмы или наличия инвалидности, а также отсутствие определенного места жительства при признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области "Московский областной центр социальной адаптации" вне зависимости от их проживания на территории Московской области, на срок не более шести месяцев для их дальнейшего жизнеустройства.

 

Статья 7.1. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания

 

1. Общественная палата Московской области в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", по обращению центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Московской области и являющимися государственными учреждениями Московской области, а также негосударственными организациями социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области (далее - общественный совет), и утверждает его состав. Общественная палата Московской области информирует центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания о составе созданного общественного совета.

2. Положение об общественном совете утверждается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания.

Информация о деятельности общественного совета подлежит размещению на официальном сайте центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Поступившая в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания подлежит обязательному рассмотрению указанным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в течение одного месяца с даты ее поступления и учитывается им при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций социального обслуживания и оценке деятельности их руководителей.

Информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания размещается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Статья 8. Финансовое обеспечение социального обслуживания

 

1. Источниками финансового обеспечения социального обслуживания в Московской области являются:

1) средства бюджета Московской области;

2) благотворительные взносы и пожертвования;

3) средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату;

4) доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещенные законом источники.

2. Финансовое обеспечение деятельности государственных организаций социального обслуживания Московской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета Московской области, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

3. Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

4. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания вправе привлекать иные источники финансирования социального обслуживания, в том числе для реализации совместных проектов в данной сфере.

5. Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

 

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Московской области N 31/2005-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Московской области";

2) Закон Московской области N 28/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области";

3) Закон Московской области N 127/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области";

4) Закон Московской области N 188/2008-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области";

5) Закон Московской области N 173/2009-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области";

6) Закон Московской области N 32/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области";

7) Закон Московской области N 64/2011-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области";

8) Закон Московской области N 60/2012-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области";

9) Закон Московской области N 74/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области".

 

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

4 декабря 2014 года

N 162/2014-ОЗ

 

 

 

 

 

Приложение

к Закону Московской области

"О некоторых вопросах организации

социального обслуживания

в Московской области"

от 4 декабря 2014 г. N 162/2014-ОЗ

 

ПЕРЕЧЕНЬ

СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОСТАВЩИКАМИ

СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

1. Социально-бытовые услуги:

1) услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания:

а) предоставление площади жилого помещения согласно утвержденным нормативам;

б) предоставление помещений для организации реабилитационных, абилитационных и лечебных мероприятий, трудотерапии, учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания;

в) предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;

г) обеспечение питанием, в том числе диетическим (по медицинским показаниям) согласно утвержденным нормам;

д) обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;

е) помощь в приеме пищи (кормление, в том числе через зонд);

ж) уборка жилого помещения и мест общего пользования;

з) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья или в силу возраста полностью или частично самостоятельно осуществлять за собой уход;

и) организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми, проведение экскурсий;

к) создание условий для отправления религиозных обрядов;

л) содействие в получении услуг, предоставляемых организациями торговли и связи;

м) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;

н) предоставление транспорта и/или сопровождающего для проезда к месту лечения, получения консультации, обучения;

о) оказание прачечных услуг (стирка белья, глажка) и дезинфекция;

п) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, переданных поставщику социальных услуг на хранение;

р) содействие в получении жилого помещения лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые по достижению совершеннолетия способны проживать самостоятельно, в случае их отказа от социального обслуживания;

с) содействие в оказании ритуальных услуг;

2) услуги, предоставляемые в полустационарной форме социального обслуживания:

а) предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам;

б) предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;

в) предоставление помещений для организации реабилитационных и абилитационных мероприятий, трудотерапии, учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания;

г) уборка жилых помещений и мест общего пользования;

д) помощь в приеме пищи (кормление);

е) организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми, проведение экскурсий;

ж) обеспечение питанием, в том числе диетическим (по медицинским показаниям) согласно утвержденным нормам;

з) обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;

и) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;

к) предоставление гигиенических услуг лицам, неспособным по состоянию здоровья или в силу возраста полностью или частично самостоятельно осуществлять за собой уход;

3) услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому:

а) социальный патронаж;

б) покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;

в) помощь в приготовлении пищи;

г) помощь в приеме пищи (кормление);

д) оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;

е) сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;

ж) покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), топка печей, доставка воды;

з) организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;

и) уборка жилых помещений;

к) обеспечение кратковременного присмотра за детьми;

л) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;

м) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья или в силу возраста полностью или частично самостоятельно осуществлять за собой уход;

н) содействие в организации обучения детей в образовательных организациях;

о) помощь в организации летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

2. Социально-медицинские услуги:

1) услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания:

а) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;

б) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

в) выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, выполнение назначенных врачами медицинских процедур, контроль за приемом лекарств и др.);

г) выполнение санитарно-гигиенических процедур (купание, стрижка волос, ногтей, дезинфекция белья, одежды и др.);

д) проведение оздоровительных мероприятий;

е) организация прохождения диспансеризации;

ж) содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;

з) содействие в госпитализации по медицинским показаниям в медицинские организации;

и) содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение;

к) содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами реабилитации;

л) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья);

м) содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

н) проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;

о) проведение занятий по адаптивной физической культуре;

п) содействие в бесплатном оказании медицинской помощи в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

р) содействие в оказании первичной медико-санитарной и стоматологической помощи;

2) услуги, предоставляемые в полустационарной форме социального обслуживания:

а) выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и др.);

б) выполнение санитарно-гигиенических процедур (купание, стрижка волос, ногтей, дезинфекция белья, одежды и др.);

в) проведение оздоровительных мероприятий;

г) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;

д) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья);

е) содействие в госпитализации по медицинским показаниям в медицинские организации;

ж) содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

з) проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;

и) проведение занятий по адаптивной физической культуре;

к) содействие в бесплатном оказании медицинской помощи в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому:

а) выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и др.);

б) проведение оздоровительных мероприятий;

в) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;

г) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья);

д) содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

е) содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;

ж) содействие в госпитализации по медицинским показаниям в медицинские организации;

з) содействие в получении путевки на санаторно-курортное лечение;

и) содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами реабилитации;

к) проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;

л) проведение занятий по адаптивной физической культуре;

м) содействие в бесплатном оказании медицинской помощи в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

3. Социально-психологические услуги, предоставляются во всех формах социального обслуживания:

1) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;

2) психологическая диагностика и обследование личности;

3) психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;

4) социально-психологический патронаж;

5) психологическая коррекция;

6) психологические тренинги;

7) преодоление семейных конфликтов;

8) содействие восстановлению утраченных контактов с семьей, внутри семьи;

9) оказание консультационной психологической помощи анонимно, в том числе экстренной психологической с использованием телефона доверия;

10) содействие семьям, имеющим детей, в восстановлении утраченных социальных связей и функций.

4. Социально-педагогические услуги, предоставляемые во всех формах социального обслуживания:

1) содействие в обучении детей и подростков по школьной программе;

2) обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами;

3) организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленных на развитие личности;

4) социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;

5) формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) получателей социальных услуг;

6) организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия);

7) создание условий для дошкольного воспитания детей и получения школьного образования по специальным программам;

8) налаживание межличностных и внутрисемейных отношений;

9) социально-педагогический патронаж;

10) социально-педагогическое консультирование;

11) обучение инвалидов по зрению письму по Брайлю;

12) услуги по переводу на язык жестов при реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов (для инвалидов по слуху);

13) раннее выявление и предупреждение семейного неблагополучия;

14) проведение профилактических бесед с несовершеннолетними и членами их семей.

5. Социально-трудовые услуги, предоставляемые во всех формах социального обслуживания:

1) проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;

2) обучение основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и другое);

3) оказание помощи в трудоустройстве, в том числе подростков в каникулярное время;

4) организация помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями;

5) проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам в целях социально-трудовой реабилитации, абилитации, восстановления личностного и социального статуса.

6. Социально-правовые услуги, предоставляемые во всех формах социального обслуживания:

1) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;

2) оказание помощи в получении юридических услуг;

3) оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;

4) оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

5) содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки;

6) оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат;

7) консультирование по вопросам, связанным с соблюдением и защитой прав и законных интересов получателей социальных услуг;

8) содействие лицам без определенного места жительства, находящимся в организациях социального обслуживания Московской области, в оформлении регистрации по месту пребывания в территориальных органах федерального органа исполнительной власти в сфере миграции;

9) содействие семьям, имеющим детей, в реализации их прав и свобод.

7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничение жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, семей и детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, предоставляемые во всех формах социального обслуживания:

1) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;

2) проведение социально-реабилитационных, социально-абилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов;

3) обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;

4) формирование у детей навыков общения, общежитейских навыков и умений;

5) оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.

8. Срочные социальные услуги:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) содействие в получении временного жилого помещения;

4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

6) содействие в сборе и оформлении документов на получение социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в стационарной форме;

7) доставка лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Московской области и оказание им содействия в предоставлении медицинских и социальных услуг с привлечением мобильных бригад;

8) обучение лиц, осуществляющих уход за инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности, практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами;

9) проведение мероприятий для мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, а также лиц, получающих пенсию за выслугу лет, старше 50 лет в целях увеличения продолжительности здоровой жизни;

10) сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями;

11) доставка граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности, в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в полустационарной форме.

Закон Московской области "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" от 04.12.2014 N 162/2014-ОЗ