Закон Московской области от 29.10.2019 N 212/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 29 октября 2019 г. N 212/2019-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования»
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 17 октября 2019 г. N 17/96-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 147/2013-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 91/2014-ОЗ, N 132/2014-ОЗ, N 202/2015-ОЗ, N 53/2016-ОЗ, N 97/2016-ОЗ, N 155/2016-ОЗ, N 138/2017-ОЗ, N 207/2017-ОЗ, N 201/2018-ОЗ, N 78/2019-ОЗ, N 186/2019-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению в Московской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации обучающихся.»;
2) абзац седьмой части 2 статьи 4 изложить в новой редакции:
«При формировании проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период численность воспитанников и численность обучающихся на очередной финансовый год и на плановый период, учитываемая при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на очередной финансовый год, утвержденная правовыми актами, направляется в уполномоченный орган в сфере образования до 20 мая текущего финансового года.»;
3) в приложении:
а) в пункте 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Правила определения объема субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций в Московской области распространяются на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее – индивидуальные предприниматели). Расчет субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций в Московской области, уточнение объема субвенции в течение финансового года и возврат излишне предусмотренных средств субвенции осуществляются с учетом следующих особенностей:»;
в абзаце первом подпункта «б» слова «до 1 ноября» заменить словами «до 20 декабря»;
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) в случае изменения численности воспитанников в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 мая соответствующего финансового года объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области может быть уточнен по формуле, установленной подпунктом «а» настоящего пункта;
абзац четвертый подпункта «г» изложить в следующей редакции:
«Si – объем средств субвенции, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования Московской области в бюджет Московской области;»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«Субвенция на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – субвенция на финансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московской области).
Субвенция на финансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московской области предоставляется из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на территории которых находятся частные общеобразовательные организации.
Расчет субвенции на финансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московской области, уточнение объема субвенции в течение финансового года и возврат излишне предусмотренных средств субвенции осуществляются с учетом следующих особенностей:
а) расчет субвенции на финансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московской области осуществляется по следующей формуле:
, где:
Si – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;
qoi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – Программы), определяемым на единицу оказания муниципальных услуг, нормативам финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, обеспечивающих в муниципальной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимые условия содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, нормативам финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда педагогических работников, осуществляющих присмотр и уход за обучающимися в группах продленного дня, определяемым на единицу оказания муниципальных услуг, нормативам финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда педагогических работников, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, определяемым на единицу оказания муниципальных услуг (далее – нормативы финансового обеспечения в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области), на соответствующий финансовый год, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области (далее – закон Московской области о финансовом обеспечении общего образования), бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
Rk – норматив финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы, определяемый на единицу оказания муниципальных услуг, где k – особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход в группах продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ, в расчете на одного обучающегося в год;
–
произведение значений m-ых корректирующих коэффициентов, отражающих
особенности оказания o-ой частной общеобразовательной организацией u-ой услуги,
установленных законом Московской области о финансовом обеспечении общего
образования, за исключением коэффициента малокомплектности;
– прогнозируемая
на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся,
получающих образование по общеобразовательным программам начального общего,
основного общего, среднего общего образования в o-ой частной
общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на
территории i-го муниципального образования Московской области, где k –
особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной
общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания
обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход в группах
продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ;
Kп – коэффициент, учитывающий переходный период, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования;
qdoi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на соответствующий финансовый год, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
– норматив
финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, где j – особенность, учитывающая возраст
воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по
состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим
работы организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных
организаций в Московской области, интенсивность труда, в расчете на одного
воспитанника в год;
–
прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность
воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного
образования o-ой частной общеобразовательной организации в
Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования
Московской области, где j – особенность, учитывающая возраст воспитанников,
направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию
здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы
организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных
организаций в Московской области, интенсивность труда;
Учoi – объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в частных общеобразовательных организациях в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
Учoi = Ч Cb
+ Hdoi Ч Cd, где:
–
прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся
в o-ой частной общеобразовательной организации в
Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования
Московской области, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся
ограничений по состоянию здоровья;
Cb – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного обучающегося в частных общеобразовательных организациях в Московской области в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся ограничений по состоянию здоровья, в год, в рублях;
Hdoi – прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в o-ой частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области;
Cd – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника, получающего образование по образовательной программе дошкольного образования в частной общеобразовательной организации в Московской области, в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования, в год, в рублях;
б) в связи с изменением численности обучающихся в течение финансового года, объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области подлежит уточнению до 20 декабря соответствующего финансового года.
Уточнение объема субвенций осуществляется по следующей формуле:
, где:
Si – уточненный объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;
q1oi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования с учетом фактической средней численности обучающихся, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
Rk – норматив финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы, определяемый на единицу оказания муниципальных услуг, где k – особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход в группах продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ, в расчете на одного обучающегося в год;
–
произведение значений m-ых корректирующих коэффициентов, отражающих
особенности оказания o-ой частной общеобразовательной организацией u-ой услуги,
установленных законом Московской области о финансовом обеспечении общего
образования, за исключением коэффициента малокомплектности;
–
фактическая средняя численность обучающихся в период с 1 января
соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового
года, получающих образование по общеобразовательным программам начального
общего, основного общего, среднего общего образования o-ой частной
общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на
территории i-го муниципального образования Московской области, где k –
особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной
общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий
содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход
в группах продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ;
Kп – коэффициент, учитывающий переходный период, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования;
qd1oi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования с учетом фактической средней численности воспитанников, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
–
норматив финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях, где j – особенность, учитывающая
возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников
ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в
группе, режим работы организации, территориальную принадлежность частных
общеобразовательных организаций в Московской области, интенсивность труда, в
расчете на одного воспитанника в год;
–
фактическая средняя численность воспитанников в период с 1 января
соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового
года, получающих образование по образовательной программе дошкольного
образования o-ой частной общеобразовательной организации в
Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования
Московской области, где j – особенность, учитывающая возраст воспитанников,
направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию
здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы
организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных
организаций в Московской области, интенсивность труда;
Уч1oi – объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в частных общеобразовательных организациях в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, рассчитанный с учетом фактической средней численности обучающихся, определяется по следующей формуле:
Уч1oi = Ч Cb
+ Hd1oi Ч Cd, где:
–
фактическая средняя численность обучающихся в период с 1 января
соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового
года в o-ой частной общеобразовательной организации в Московской
области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской
области, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся
ограничений по состоянию здоровья;
Cb – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного обучающегося в частных общеобразовательных организациях в Московской области в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся ограничений по состоянию здоровья, в год, в рублях;
Hd1oi – фактическая средняя численность воспитанников в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в o-ой частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области;
Cd – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника, получающего образование по образовательной программе дошкольного образования в частной общеобразовательной организации в Московской области, в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования, в год, в рублях;
12 – количество месяцев в году;
8 – период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, месяцев;
q2oi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования с учетом фактической средней численности обучающихся, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
Rk – норматив финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы, определяемый на единицу оказания муниципальных услуг, где k – особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход в группах продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ, в расчете на одного обучающегося в год;
–
произведение значений m-ых корректирующих коэффициентов, отражающих
особенности оказания o-ой частной общеобразовательной организацией u-ой услуги,
установленных законом Московской области о финансовом обеспечении общего
образования, за исключением коэффициента малокомплектности;
–
прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября
соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового
года, получающих образование по общеобразовательным программам начального
общего, основного общего, среднего общего образования o-ой частной
общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на
территории i-го муниципального образования Московской области, где k –
особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной
общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий
содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход
в группах продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ;
Kп – коэффициент, учитывающий переходный период, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования;
qd2oi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования с учетом прогнозируемой средней численности воспитанников, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
–
норматив финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, где j – особенность, учитывающая возраст
воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по
состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим
работы организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных
организаций в Московской области, интенсивность труда, в расчете на одного
воспитанника в год;
–
прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября
соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового
года, получающих образование по образовательной программе дошкольного
образования в o-ой частной общеобразовательной организации в
Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования
Московской области, где j – особенность, учитывающая возраст воспитанников,
направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию
здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы
организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных
организаций в Московской области, интенсивность труда;
Уч2oi – объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в частных общеобразовательных организациях в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный с учетом прогнозируемой средней численности обучающихся, определяется по следующей формуле:
Уч2oi = Ч Cb
+ Hd2oi Ч Cd, где:
–
прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября
соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового
года в o-ой частной общеобразовательной организации в
Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования
Московской области, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся
ограничений по состоянию здоровья;
Cb – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного обучающегося в частных общеобразовательных организациях в Московской области в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся ограничений по состоянию здоровья, в год, в рублях;
Hd2oi – прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в o-ой частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области;
Cd – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника, получающего образование по образовательной программе дошкольного образования в частной общеобразовательной организации в Московской области, в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования, в год, в рублях;
12 – количество месяцев в году;
4 – период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, месяцев;
в) в случае изменения численности обучающихся в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 мая соответствующего финансового года объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области может быть уточнен по формуле, установленной подпунктом «а» настоящего пункта;
г) в случае, если фактическая численность обучающихся за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года сложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Объем средств субвенций, подлежащих возврату, определяется по следующей формуле:
Svoi = [(q2oi + qd2oi
+ Уч2oi) – (q3oi
+ qd3oi
+ Уч3oi)] / 12 Ч 4, где:
Svoi – объем средств субвенции, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования Московской области в бюджет Московской области;
q2oi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования с учетом фактической средней численности обучающихся, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
Rk – норматив финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы, определяемый на единицу оказания муниципальных услуг, где k – особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход в группах продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ, в расчете на одного обучающегося в год;
–
произведение значений m-ых корректирующих коэффициентов, отражающих
особенности оказания o-ой частной общеобразовательной организацией u-ой услуги,
установленных законом Московской области о финансовом обеспечении общего
образования, за исключением коэффициента малокомплектности;
–
прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября
соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового
года, получающих образование по общеобразовательным программам начального
общего, основного общего, среднего общего образования o-ой частной
общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на
территории i-го муниципального образования Московской области, где k –
особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной
общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий
содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход
в группах продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ;
Kп – коэффициент, учитывающий переходный период, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования;
qd2oi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования с учетом прогнозируемой средней численности воспитанников, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
– норматив
финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, где j – особенность, учитывающая возраст
воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по
состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим
работы организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных
организаций в Московской области, интенсивность труда, в расчете на одного
воспитанника в год;
–
прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября
соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового
года, получающих образование по образовательной программе дошкольного
образования в o-ой частной общеобразовательной организации в
Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования
Московской области, где j – особенность, учитывающая возраст воспитанников,
направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию
здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы
организации, территориальную принадлежность частных общеобразовательных
организаций в Московской области, интенсивность труда;
Уч2oi – объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в частных общеобразовательных организациях в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный с учетом прогнозируемой средней численности обучающихся, определяется по следующей формуле:
Уч2oi = Ч Cb
+ Hd2oi Ч Cd, где:
–
прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября
соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового
года в o-ой частной общеобразовательной организации в
Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования
Московской области, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся
ограничений по состоянию здоровья;
Cb – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного обучающегося в частных общеобразовательных организациях в Московской области в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся ограничений по состоянию здоровья, в год, в рублях;
Hd2oi – прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в o-ой частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области;
Cd – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника, получающего образование по образовательной программе дошкольного образования в частной общеобразовательной организации в Московской области, в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования, в год, в рублях;
q3oi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования с учетом фактической средней численности обучающихся, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
Rk – норматив финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы, определяемый на единицу оказания муниципальных услуг, где k – особенность, учитывающая уровень образования, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход в группах продленного дня, реализацию дополнительных общеразвивающих программ, в расчете на одного обучающегося в год;
–
произведение значений m-ых корректирующих коэффициентов, отражающих
особенности оказания o-ой частной общеобразовательной организацией u-ой услуги,
установленных законом Московской области о финансовом обеспечении общего
образования, за исключением коэффициента малокомплектности;
–
фактическая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября соответствующего
финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих
образование по общеобразовательным программам начального общего, основного
общего, среднего общего образования o-ой частной общеобразовательной
организации, расположенной на территории i-го муниципального образования
Московской области, где k – особенность, учитывающая уровень образования,
обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат,
необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в
интернате, присмотр и уход в группах продленного дня, реализацию дополнительных
общеразвивающих программ;
Kп – коэффициент, учитывающий переходный период, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования;
qd3oi – объем средств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования с учетом фактической средней численности воспитанников, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:
–
норматив финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях, где j – особенность, учитывающая
возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников
ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в
группе, режим работы организации, территориальную принадлежность частных
общеобразовательных организаций в Московской области, интенсивность труда, в
расчете на одного воспитанника в год;
–
фактическая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября
соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового
года, получающих образование
по образовательной программе дошкольного образования в o-ой частной
общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го
муниципального образования Московской области, где j – особенность, учитывающая
возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников
ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в
группе, режим работы организации, территориальную принадлежность частных
общеобразовательных организаций, интенсивность труда;
Уч3oi – объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в частных общеобразовательных организациях в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный с учетом фактической средней численности обучающихся, определяется по следующей формуле:
Уч3oi = Ч Cb
+ Hd3oi Ч Cd, где:
–
фактическая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября
соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового
года в o-ой частной общеобразовательной организации i-го
муниципального образования Московской области, где b – особенность,
учитывающая наличие у обучающихся ограничений по состоянию здоровья;
Cb – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного обучающегося в частных общеобразовательных организациях в Московской области в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении общего образования, где b – особенность, учитывающая наличие у обучающихся ограничений по состоянию здоровья, в год, в рублях;
Hd3oi – фактическая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в o-ой частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области;
Cd – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника, получающего образование по образовательной программе дошкольного образования в частной общеобразовательной организации в Московской области, в размере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного образования, в год, в рублях;
12 – количество месяцев в году;
4 – период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, месяцев;
д) уточнение объема субвенции i-го муниципального образования Московской области возможно путем перераспределения средств субвенций между бюджетами муниципальных образований Московской области, высвободившихся в результате изменения прогнозируемой численности обучающихся.»;
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Субвенция на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению в Московской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации (далее – субвенция на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА).
Норматив финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее – ГИА), в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в пунктах проведения экзаменов (далее – ППЭ), рассчитывается исходя из дифференцирующих коэффициентов.
Дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, учитывают:
время работы работников;
стоимость часа работы работников.
Нормативы финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, на одного работника в день рассчитываются по формуле:
при привлечении работников к проведению ГИА на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по обеспечению организации и проведения ГИА и актов выполненных работ:
Nгиа1 = V1 Ч V2 Ч 1,271, где:
Nгиа1 – норматив финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по обеспечению организации и проведения ГИА и актов выполненных работ, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, на одного работника в день;
V1, V2 – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ (таблица 1 к настоящей Методике);
1,271 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
при привлечении работников к проведению ГИА на основании дополнительных соглашений к трудовому договору:
Nгиа2 = V1 Ч V2 Ч 1,302, где:
Nгиа2 – норматив финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА на основании дополнительных соглашений к трудовому договору, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, на одного работника в день;
V1, V2 – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ (таблица 1 к настоящей Методике);
1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством.
Размеры нормативов финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, на одного работника в день (в рублях), приведены в таблице 2 приложения к настоящей Методике.
Расчет субвенции на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА, уточнение объема субвенции в течение финансового года и возврат излишне предусмотренных средств субвенции осуществляются с учетом следующих особенностей:
а) расчет субвенции на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА, рассчитывается по следующей формуле:
Аi – объем средств субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА;
–
норматив финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам,
привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной
работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в
ППЭ, где z – особенность, учитывающая должности работников, привлекаемых к
проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от основной работы на период
проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, время работы
работников, стоимость часа работы работников, в расчете на одного работника в
день, привлечение работников к проведению ГИА на основании гражданско-правовых
договоров и дополнительных соглашений к трудовому договору согласно таблице 2 к
настоящей Методике;
–
прогнозируемое на соответствующий финансовый год количество затраченных
работниками, привлекаемыми к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от
основной работы на период проведения ГИА, человеко-дней на работу по подготовке
и проведению ГИА в ППЭ, расположенных на территории i-го муниципального
образования Московской области, где z – особенность, учитывающая должности работников,
привлекаемых к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от основной
работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА,
время работы работников, стоимость часа работы работников, привлечение
работников к проведению ГИА на основании гражданско-правовых договоров и дополнительных
соглашений к трудовому договору;
б) в случае изменения количества затраченных работниками, привлекаемыми к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения ГИА, человеко-дней на работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА может быть уточнен по формуле, установленной подпунктом «а» настоящего пункта;
г) в случае, если фактическое количество затраченных работниками, привлекаемыми к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения ГИА, человеко-дней на работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, за соответствующий финансовый год сложилось меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Объем средств субвенций на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА, подлежащих возврату, определяется по следующей формуле:
, где:
–
объем средств субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской
области на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА, подлежащих
возврату;
Аi – объем средств субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА, определяется по следующей формуле:
–
норматив финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам,
привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной
работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в
ППЭ, где z – особенность, учитывающая должности работников, привлекаемых к
проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от основной работы на период
проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, время работы
работников, стоимость часа работы работников, в расчете на одного работника в
день, привлечение работников к проведению ГИА на основании гражданско-правовых
договоров и дополнительных соглашений к трудовому договору согласно таблице 2
приложения к настоящей Методике;
–
прогнозируемое на соответствующий финансовый год количество затраченных
работниками, привлекаемыми к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от
основной работы на период проведения ГИА, человеко-дней на работу по подготовке
и проведению ГИА в ППЭ, расположенных на территории i-го муниципального
образования Московской области, где z – особенность, учитывающая должности работников,
привлекаемых к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от основной
работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА,
время работы работников, стоимость часа работы работников, привлечение
работников к проведению ГИА на основании гражданско-правовых договоров и дополнительных
соглашений к трудовому договору;
–
фактический объем средств субвенции бюджету i-го муниципального образования
Московской области на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА, за
соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
–
норматив финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам,
привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной
работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в
ППЭ, где z – особенность, учитывающая должности работников, привлекаемых к
проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от основной работы на период
проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, время работы
работников, стоимость часа работы работников, в расчете на одного работника в
день, привлечение работников к проведению ГИА на основании гражданско-правовых
договоров и дополнительных соглашений к трудовому договору согласно таблице 2
приложения к настоящей Методике;
–
фактическое количество затраченных работниками, привлекаемыми к проведению ГИА,
в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения ГИА,
человеко-дней на работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, расположенных на
территории i-го муниципального образования Московской области, где z –
особенность, учитывающая должности работников, привлекаемых к проведению ГИА, в
рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения ГИА, за
работу по подготовке и проведению ГИА, время работы работников, стоимость часа
работы работников, привлечение работников к проведению ГИА на основании
гражданско-правовых договоров и дополнительных соглашений к трудовому договору;
д) уточнение объема субвенции i-го муниципального образования Московской области на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА, возможно путем перераспределения средств субвенций между бюджетами муниципальных образований Московской области, высвободившихся в результате изменения количества затраченных работниками, привлекаемыми к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения ГИА, человеко-дней на работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области.
Субвенция на выплату работникам, привлекаемым к проведению ГИА, входит в состав субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).»;
г) дополнить приложением согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Приложение
к Закону Московской области
«О внесении изменений в Закон
Московской области «О наделении
органов местного самоуправления
муниципальных образований
Московской области отдельными
государственными полномочиями
Московской области в сфере образования»
«Приложение
к Методике расчета субвенций,
предоставляемых из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных районов и
городских округов Московской области
на реализацию государственных полномочий
Таблица 1
Дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ
V1 – коэффициент, учитывающий время работы работников в день (в часах) | |
Время работы работников в день (в часах) | Должность работников, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее – ГИА), в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в пунктах проведения экзаменов (далее – ППЭ) |
9 | Руководитель ППЭ |
8 | Технический специалист (технический специалист, ответственный за работу видеонаблюдения в ППЭ; технический специалист, ответственный за печать контрольных измерительных материалов и перевод бланков ответов участников единого государственного экзамена в электронный вид; технический специалист ППЭ (сопровождение экзаменов: информатика и информационно-коммуникационные технологии, иностранные языки, русский язык) |
7 | Организатор в ППЭ (в аудитории, вне аудитории), ассистент (для участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов), экзаменатор-собеседник для проведения государственного выпускного экзамена в устной форме |
5 | Специалист по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ; эксперт, оценивающий выполнение лабораторных работ по химии |
V2 – коэффициент, учитывающий стоимость часа работы работников (в рублях) | |
Стоимость часа работы работников (в рублях) | Должность работников, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ |
501,7 | Руководитель ППЭ |
300,42 | Организатор в ППЭ (в аудитории); экзаменатор-собеседник для проведения государственного выпускного экзамена в устной форме; эксперт, оценивающий выполнение лабораторных работ по химии |
216,3 | Организатор в ППЭ (вне аудитории); ассистент (для участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов); технический специалист (технический специалист, ответственный за работу видеонаблюдения в ППЭ; технический специалист, ответственный за печать контрольных измерительных материалов и перевод бланков ответов участников единого государственного экзамена в электронный вид; технический специалист ППЭ (сопровождение экзаменов: информатика и информационно-коммуникационные технологии, иностранные языки, русский язык); специалист по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ |
Таблица 2
Нормативы финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, а работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ на одного работника в день
Работники | Нормативы финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА, за работу по подготовке и проведению ГИА в ППЭ, на одного работника в день (в рублях) | |
при привлечении работников на основании гражданско-правовых договоров | при привлечении работников на основании дополнительных соглашений к трудовому договору | |
Руководитель ППЭ | 5 739 | 5 879 |
Организатор в ППЭ (в аудитории) | 2 673 | 2 738 |
Организатор в ППЭ (вне аудитории) | 1 924 | 1 971 |
Технический специалист (технический специалист, ответственный за работу видеонаблюдения в ППЭ, технический специалист, ответственный за печать контрольных измерительных материалов и перевод бланков ответов участников единого государственного экзамена в электронный вид, технический специалист ППЭ (сопровождение экзаменов: информатика и информационно-коммуникационные технологии, иностранные языки, русский язык) | 2 199 | 2 253 |
Специалист по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ | 1 375 | 1 408 |
Эксперт, оценивающий выполнение лабораторных работ по химии | 1 909 | 1 956 |
Ассистент (для участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов) | 1 924 | 1 971 |
Экзаменатор-собеседник для проведения государственного выпускного экзамена в устной форме | 2 673 | 2 738 |
».