Закон Московской области от 05.12.2022 N 217/2022-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 05 декабря 2022 г. N 217/2022-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов»
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 24 ноября 2022 г. N 17/39-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 245/2021-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов» следующие изменения:
1) в статье 1 слова «Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
2) пункт 2 приложения изложить в следующей редакции:
«2. Общий объем субвенций определяется по формуле:
V – общий объем субвенций;
n – количество муниципальных образований Московской области;
Vi – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области.
Объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Vi = Rотх_i + Rсод_i, где:
Rотх_i – расходы i-го муниципального образования Московской области на сбор (в том числе раздельный сбор) отходов на лесных участках, а также транспортирование, обработку, утилизацию таких отходов;
Rсод_i – расходы i-го муниципального образования Московской области на содержание работников, задействованных в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках, а также транспортированию, обработке, утилизации таких отходов.
Расходы i-го муниципального образования Московской области на сбор (в том числе раздельный сбор) отходов на лесных участках, а также транспортирование, обработку, утилизацию таких отходов (Rотх_i) определяются по формуле:
Rотх_i = Оi x С, где:
Оi – планируемые объемы отходов, выявленных на территории i-го муниципального образования Московской области и подлежащих ликвидации с лесных участков в очередном финансовом году, определяются по формуле:
Оi = (Оi1 + Оi2 + Оi3)/3, где:
Оi1, Оi2, Оi3 – фактические объемы отходов, выявленных на территории i-го муниципального образования Московской области должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, в соответствии с актами патрулирования (актами осмотра) лесов за 3 года, предшествующих текущему финансовому году;
С – планируемая стоимость работ по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках, а также транспортированию, обработке, утилизации таких отходов, определяется на основании коммерческих предложений в текущем финансовом году.
В случае, если на территории i-го муниципального образования Московской области до 1 сентября текущего года должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, в соответствии с актами патрулирования (актами осмотра) лесов были выявлены фактические объемы отходов, превышающие не менее, чем на 50% средний показатель за 3 предыдущих года (Oi), рассчитанный по формуле, установленной настоящей Методикой, значение Oiкорр для такого муниципального образования Московской области корректируется по формуле:
Oiкорр = (Оi1 + Оi2 + Оi3) / 3 + (Oiтек - Oi), где:
Oiтек – фактические объемы отходов, выявленных на территории i-го муниципального образования Московской области должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, в соответствии с актами патрулирования (актами осмотра) лесов в текущем году.
Расходы i-го муниципального образования Московской области на сбор (в том числе раздельный сбор) отходов на лесных участках, а также транспортирование, обработку, утилизацию таких отходов в данном случае рассчитываются по формуле:
Rотх_i = Оiкорр х С
Расходы i-го муниципального образования Московской области на содержание работников, задействованных в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках, а также транспортированию, обработке, утилизации таких отходов (Rсод_i), определяются по формуле:
Rсод_i = Rз/пл x Чi + Мi, где:
Rз/пл – средняя величина расходов по Московской области на выплаты по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда на одного работника за год, определяется по формуле:
Rз/пл = К1 х К2 х К3 х (1 + К4), где:
К1 – размер должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, применяемый для расчета должностных окладов в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области в очередном финансовом году, установленный в соответствии с законодательством Московской области;
К2 – средний коэффициент должностных окладов на одного работника органов местного самоуправления муниципального образования Московской области (главного специалиста) в соответствии с приложением к Закону Московской области N 194/2011-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области», принимается равным:
2,1 для муниципальных образований Московской области с численностью постоянно проживающего населения от 50 тыс. человек и выше;
1,9 для муниципальных образований Московской области с численностью постоянно проживающего населения до 50 тыс. человек;
К3 – количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплат годовой заработной платы работникам органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, принимается равным 35,9 в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.11.2009 N 947/48 «Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих»;
К4 – ставка страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 0,302;
Чi – численность работников i-го муниципального образования Московской области, обеспечивающих исполнение государственных полномочий, определяется с учетом коэффициента трудозатрат на исполнение государственных полномочий исходя из планируемых объемов отходов i-го муниципального образования Московской области, подлежащего ликвидации с лесных участков, на очередной финансовый год из расчета 1 человек на 17000 м3 отходов;
Мi – материальные расходы, необходимые на осуществление государственных полномочий, определяются из расчета десяти процентов годового фонда оплаты труда и начислений на оплату труда работников, обеспечивающих исполнение государственных полномочий.
Объем субвенции, перечисляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:
Vpi= 0,95 x Vi, где:
Vpi – объем субвенции, перечисляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области.
Средства не распределенной между муниципальными образованиями Московской области субвенции распределяются между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Московской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в пределах предусмотренных объемов субвенций самостоятельно определяют структуру расходов в рамках целевого назначения субвенции.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев