Закон Московской области от 06.12.2024 N 236/2024-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 06 декабря 2024 г. N 236/2024-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 21 ноября 2024 г. N 15/98-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 26/2008-ОЗ, N 163/2008-ОЗ, N 237/2008-ОЗ, N 241/2008-ОЗ, N 81/2009-ОЗ, N 129/2010-ОЗ, N 97/2011-ОЗ, N 224/2011-ОЗ, N 151/2012-ОЗ, N 103/2013-ОЗ, N 71/2014-ОЗ, N 201/2014-ОЗ, N 207/2014-ОЗ, N 47/2015-ОЗ, N 106/2015-ОЗ, N 19/2016-ОЗ, N 58/2016-ОЗ, N 91/2016-ОЗ, N 202/2016-ОЗ, N 129/2017-ОЗ, N 235/2017-ОЗ, N 230/2018-ОЗ, N 154/2019-ОЗ, N 84/2020-ОЗ, N 259/2020-ОЗ, N 55/2021-ОЗ, N 80/2021-ОЗ, N 133/2021-ОЗ, N 157/2021-ОЗ, N 192/2021-ОЗ, N 292/2021-ОЗ, N 42/2022-ОЗ, N 134/2022-ОЗ, N 239/2022-ОЗ, N 55/2023-ОЗ, N 134/2023-ОЗ, N 142/2023-ОЗ, N 191/2023-ОЗ, N 193/2023-ОЗ, N 203/2023-ОЗ, N 73/2024-ОЗ, N 99/2024-ОЗ) следующие изменения:
1) абзац первый статьи 1 после слов «(далее - лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя),» дополнить словами «а также полного или неполного государственного обеспечения несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке,»;
2) в части 1 статьи 2:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания под надзором в соответствующей государственной организации Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальной и частной организации в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, детям, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности, временно помещенным в государственную, муниципальную или частную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заявлению законных представителей, а также несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке, временно помещенным в государственную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период их нахождения в указанных организациях, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи;»;
б) абзац пятый дополнить словами «, а также могут временно помещаться несовершеннолетние, признанные нуждающимися в государственной поддержке»;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
«несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
несовершеннолетний, признанный нуждающимся в государственной поддержке, - несовершеннолетний, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и который не может преодолеть их самостоятельно или с помощью семьи, в том числе безнадзорный, беспризорный несовершеннолетний, несовершеннолетний, нуждающийся в социальной реабилитации, или несовершеннолетний, отказывающийся проживать в семье родителей (законных представителей), и признанный нуждающимся в государственной поддержке на основании распорядительного акта центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного статусом органа опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган по опеке и попечительству);
ресурсная приемная семья - форма временного устройства несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, на основании распорядительного акта уполномоченного органа по опеке и попечительству о предварительной опеке (попечительстве) на период до их возврата родителям (одному из них), иным законным представителям или устройства на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью);
неполное государственное обеспечение - предоставление несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря на период их нахождения в ресурсной приемной семье;
государственная поддержка - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.»;
3) в статье 3:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Меры по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, полного и неполного государственного обеспечения несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа), лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, полное и неполное государственное обеспечение несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, предоставляемые в соответствии с настоящим Законом, обеспечиваются и охраняются органами государственной власти Московской области.»;
в) в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют разработку и исполнение государственных программ Московской области по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, обеспечивают создание для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, государственных учреждений и центров.»;
абзац второй после слов «дети, оставшиеся без попечения родителей,» дополнить словами «а также временно помещаются несовершеннолетние, признанные нуждающимися в государственной поддержке,»;
г) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:
«Учет сведений об отнесении лиц к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, осуществляется посредством регистрации соответствующих распорядительных актов в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».»;
4) в статье 4:
а) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Несовершеннолетние, признанные нуждающимися в государственной поддержке, временно помещенные в государственную организацию, на период их нахождения в указанной организации зачисляются на полное государственное обеспечение.»;
б) в части 3:
в абзаце первом слова «, детских домах семейного типа» исключить;
в абзаце втором слова «, детских домах семейного типа» исключить;
в абзаце третьем слова «, детских домах семейного типа» исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Нормы материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, помещенных под надзор в государственные, муниципальные и частные организации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях в Московской области, распространяются на лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также на несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, временно помещенных в государственную организацию, на период их нахождения в указанной организации.»;
в) в части 4:
в абзаце первом слова «, в детских домах семейного типа» исключить;
в абзаце втором слова «, в детских домах семейного типа» исключить;
5) дополнить статьей 41 следующего содержания:
«Статья 41. Предоставление неполного государственного обеспечения
1. Несовершеннолетние, признанные нуждающимися в государственной поддержке, помещенные в ресурсные приемные семьи, на период их нахождения в ресурсных приемных семьях находятся на неполном государственном обеспечении.
2. Размер и порядок выплаты денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, находящихся в ресурсных приемных семьях, устанавливаются Правительством Московской области.»;
6) в абзаце первом части 1 статьи 7 слова «в детских домах семейного типа,» исключить;
7) в абзаце первом части 5 статьи 8 слова «Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный статусом органа опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган по опеке и попечительству),» заменить словами «Уполномоченный орган по опеке и попечительству»;
8) в статье 10:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Финансовое обеспечение предоставления полного государственного обеспечения, дополнительных гарантий по социальной поддержке и дополнительных видов социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, полного государственного обеспечения несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке»;
б) в части 3 слова «в детских домах семейного типа,» исключить;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Средства для обеспечения полного государственного обеспечения, установленного частью 21 статьи 4 настоящего Закона, для несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, временно помещенных в государственные организации, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, в ведомственной подчиненности которого находятся данные организации.»;
9) дополнить статьей 101 следующего содержания:
«Статья 101. Финансовое обеспечение предоставления неполного государственного обеспечения несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке
1. Предусмотренное настоящим Законом неполное государственное обеспечение является расходным обязательством Московской области.
2. Средства для обеспечения неполного государственного обеспечения, установленного статьей 41 настоящего Закона, для несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке, помещенных в ресурсные приемные семьи, предусматриваются уполномоченному органу по опеке и попечительству.»;
10) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Координация и контроль за предоставлением полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, полного и неполного государственного обеспечения несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке
1. Координация деятельности по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, полного и неполного государственного обеспечения несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке, возлагается на уполномоченный орган по опеке и попечительству.
2. Контроль за предоставлением полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, полного и неполного государственного обеспечения несовершеннолетним, признанным нуждающимися в государственной поддержке, возлагается на центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, уполномоченные Правительством Московской области.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев