Закон Московской области от 03.10.2025 N 160/2025-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах Московской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 03 октября 2025 г. N 160/2025-ОЗ
О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах Московской области
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 18.09.2025 N 27/117-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 98/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 14/2013-ОЗ, N 41/2013-ОЗ, N 45/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 58/2015-ОЗ, N 192/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 67/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 275/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 105/2021-ОЗ, N 244/2021-ОЗ, N 73/2022-ОЗ, N 34/2023-ОЗ, N 90/2023-ОЗ, N 48/2024-ОЗ, N 91/2024-ОЗ) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 7 слова «органов исполнительной власти Московской области» заменить словами «исполнительных органов Московской области»;
2) в статье 8:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются избирательными комиссиями в соответствии с установленной законом компетенцией в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным и участковым избирательным комиссиям - без возмещения и оплаты избирательными комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых избирательных комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.»;
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются избирательными комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.»;
3) в статье 11:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией (по решению территориальной избирательной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых избирательных комиссий.»;
б) второе предложение части 3 после слов «Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает» дополнить словами «в сроки, предусмотренные частью 1 статьи 5 настоящего Закона для назначения ближайших выборов,»;
4) в статье 15:
а) пункт 1 дополнить словами «, обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, и иных участников избирательного процесса, изданием необходимой печатной продукции»;
б) в пункте 9 слова «органов исполнительной власти Московской области» заменить словами «исполнительных органов Московской области»;
в) в пункте 17 слова «органом исполнительной власти Московской области» заменить словами «центральным исполнительным органом Московской области»;
5) в статье 16:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Губернатора Московской области, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;»;
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Московской области, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса;»;
в) в пункте 5 слова «органов исполнительной власти Московской области» заменить словами «исполнительных органов Московской области»;
6) в статье 18:
а) в части 1.2 слова «или возмездного гражданско-правового» исключить;
б) дополнить частью 18 следующего содержания:
«18. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.»;
в) дополнить частью 19 следующего содержания:
«19. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.»;
7) в первом предложении части 4 статьи 20 слова «администрации городского округа» заменить словами «местной администрации муниципального округа, городского округа»;
8) в статье 21:
а) первое предложение части 2 после слов «местной администрации» дополнить словами «муниципального округа,»;
б) первое предложение абзаца второго части 12.1 дополнить словами «, или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии»;
9) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов Советов депутатов муниципальных округов Московской области, Советов депутатов городских округов Московской области. Число таких подписей должно составлять 7 процентов от общего числа указанных депутатов, определенного уставами этих муниципальных округов, городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Московской области.
Сведения об общей численности депутатов Советов депутатов муниципальных округов Московской области, Советов депутатов городских округов Московской области не позднее чем за 100 дней до дня голосования представляются в Избирательную комиссию Московской области Советами депутатов муниципальных округов Московской области, Советами депутатов городских округов Московской области.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Московской области Совет депутатов муниципального округа Московской области, Совет депутатов городского округа Московской области не сформирован, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального округа, городского округа, не учитывается при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Кандидат должен быть поддержан депутатами Советов депутатов муниципальных округов, Советов депутатов городских округов не менее, чем в трех четвертях муниципальных образований Московской области.»;
г) часть 7 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
д) в части 8:
первое предложение после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
второе предложение после слов «Советов депутатов» дополнить словами «муниципальных округов Московской области, Советов депутатов»;
е) второе предложение части 10 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
ж) первое предложение части 11 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
з) часть 12 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
и) часть 13 после слов «Советов депутатов» дополнить словами «муниципальных округов Московской области, Советов депутатов»;
к) первое предложение части 14 после слов «Советов депутатов» дополнить словами «муниципальных округов Московской области, Советов депутатов»;
л) первое предложение абзаца первого части 15 после слов «Советов депутатов» дополнить словами «муниципальных округов Московской области, Советов депутатов»;
10) в статье 27:
а) пункт 1 части 1 после слов «Советов депутатов» дополнить словами «муниципальных округов Московской области, Советов депутатов»;
б) во втором предложении части 3 слова «по городским округам, находящимся на территории Московской области, где проводился сбор подписей депутатов Советов депутатов городских округов Московской области, и пронумерованы» заменить словами «по муниципальным округам, городским округам, находящимся на территории Московской области, где проводился сбор подписей депутатов Советов депутатов муниципальных округов Московской области, Советов депутатов городских округов Московской области, и пронумерованы»;
в) первое предложение части 4 после слов «Советов депутатов» дополнить словами «муниципальных округов Московской области, Советов депутатов»;
11) в статье 28:
а) в части 7:
пункт 1 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
пункт 4 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
пункт 5 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат Совета депутатов муниципального округа Московской области, Совета депутатов городского округа Московской области поставил несколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, то засчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат Совета депутатов муниципального округа Московской области, Совета депутатов городского округа Московской области поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.»;
в) третье предложение части 10 изложить в следующей редакции: «Если подпись депутата Совета депутатов муниципального округа Московской области, Совета депутатов городского округа Московской области в листе поддержки кандидата признана недостоверной на основании пунктов 2 - 5 части 7 настоящей статьи, кандидат вправе заменить этот лист поддержки иным листом, оформленным в соответствии с настоящим Законом, с подписью того же депутата Совета депутатов муниципального округа Московской области, Совета депутатов городского округа Московской области.»;
12) в статье 29:
а) пункт 6 части 2 после слов «Советов депутатов» дополнить словами «муниципальных округов, Советов депутатов»;
б) абзац первый части 3.1 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в Избирательную комиссию Московской области сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.»;
13) часть 7 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«7. Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.»;
14) в статье 47:
а) в части 1 слова «пунктами 1 и 1.1 статьи 56» заменить словами «пунктами 1, 1.1 и 1.2 статьи 56»;
б) в части 2 слова «печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании» заменить словами «агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции»;
в) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательных объединений, кандидатов при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда каких избирательных объединений, каких кандидатов оплачено их размещение.»;
15) в статье 48:
а) в части 1 слова «а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов» заменить словами «а также с повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Московской области Избирательной комиссии Московской области, на подготовку и проведение выборов Губернатора Московской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва.
Денежные средства Избирательной комиссии Московской области перечисляются на счет, открываемый в учреждении Центрального банка Российской Федерации осуществляющем расчетно-кассовое обслуживание, а в случае его отсутствия, - в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России».
Денежные средства территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Московской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.»;
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», представляют в Избирательную комиссию Московской области сведения об операциях по счетам, открытым территориальным избирательным комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Московской области.»;
16) пункт 1 части 7 статьи 49 после слов «Советов депутатов» дополнить словами «муниципальных округов Московской области, Советов депутатов»;
17) в статье 50:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва.
Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).»;
18) часть 2 статьи 55 дополнить словами «, а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 1.2 статьи 18 настоящего Закона представителей средств массовой информации»;
19) в части 12 статьи 56:
а) четвертое предложение дополнить словами «, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
б) дополнить новым пятым предложением следующего содержания: «В этом случае количество передаваемых избирательных бюллетеней определяется решением Избирательной комиссии Московской области.»;
20) в статье 58:
часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.»;
21) часть 3 статьи 59 дополнить предложением следующего содержания: «Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
22) в первом предложении части 1 статьи 66 слова «доверенным лицам кандидатов,» исключить;
23) в части 1 статьи 68 слова «с исполнительным органом государственной власти Московской области» заменить словами «с центральным исполнительным органом Московской области»;
23) в приложении 1:
а) после слов «Совета депутатов» дополнить словами «муниципального округа Московской области, Совета депутатов»;
б) слово «района» заменить словами «муниципального образования».
Статья 2
Внести в Закон Московской области N 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 89/2011-ОЗ, N 110/2011-ОЗ, N 134/2011-ОЗ, N 200/2012-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 57/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 65/2015-ОЗ, N 105/2015-ОЗ, N 20/2016-ОЗ, N 57/2016-ОЗ, N 80/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 119/2018-ОЗ, N 212/2018-ОЗ, N 221/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 219/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 224/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 75/2021-ОЗ, N 76/2021-ОЗ, N 112/2021-ОЗ, N 73/2022-ОЗ, N 90/2023-ОЗ, N 273/2023-ОЗ, N 91/2024-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) в первом предложении части 2 слова «администрации городского округа» заменить словами «местной администрации муниципального округа, городского округа»;
б) в первом предложении части 2.1 слова «В городском округе» заменить словами «В муниципальном округе, в городском округе»;
в) в первом предложении части 6 слова «администрации городского округа» заменить словами «местной администрации муниципального округа, городского округа»;
2) в статье 10:
а) в первом предложении части 3 слова «администрации городского округа» заменить словами «местной администрации муниципального округа, городского округа»;
б) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Сведения о численности избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - проживающих на территории соответствующих муниципальных образований, представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца государственным учреждением - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в Избирательную комиссию Московской области, на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере.»;
в) первое предложение абзаца второго части 12.1 дополнить словами «, или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии»;
3) в статье 11:
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются избирательными комиссиями в соответствии с установленной законом компетенцией в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются избирательными комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.»;
4) в статье 15:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией (по решению территориальной избирательной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых избирательных комиссий.»;
5) второе предложение абзаца первого части 3 после слова «истекает» дополнить словами «в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для назначения ближайших выборов,»;
6) в статье 18:
а) в части 1.2 слова «или возмездного гражданско-правового» исключить;
б) в части 4:
первое предложение после слов «окружную избирательную комиссию» дополнить словами «(за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на Избирательную комиссию Московской области)»;
третье предложение после слова «администраций» дополнить словами «муниципальных округов, городских округов»;
в) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
«13. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.
14. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.»;
7) второе предложение части 7 статьи 25 после слов «настоящего Закона,» дополнить словами «и копиями документов, подтверждающих сведения о принадлежности кандидатов к политической партии, иному общественному объединению (в случае представления указанных документов),»;
8) статью 29 дополнить частью 18 следующего содержания:
«18. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.»;
9) в статье 31:
а) первое предложение части 2 после слова «администраций» дополнить словами «муниципальных округов, городских округов»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.»;
10) в части 9 статьи 34 слова «Орган исполнительной власти» заменить словами «Исполнительный орган»;
11) в статье 42:
а) первое предложение части 1 после слов «не должны содержать» дополнить словами «признаки экстремизма,»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями, предвыборной агитации, с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».»;
в) в части 3 слова «печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании,» заменить словами «агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции;»;
12) в статье 43:
а) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: «1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в Думу, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Московской области.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Московской области, избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в Думу, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва. Денежные средства перечисляются на счет, открываемый Избирательной комиссией Московской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации, осуществляющем расчетно-кассовое обслуживание, а в случае его отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России».
Денежные средства окружным избирательным комиссиям (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на Избирательную комиссию Московской области) и территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных избирательных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Московской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.»;
в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляют в Избирательную комиссию Московской области сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанными кредитными организациями и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Московской области.»;
13) в статье 44:
а) часть 13 дополнить предложением следующего содержания: «Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;
б) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).»;
14) в статье 47:
а) в части 1 слова «администрации соответствующего муниципального образования» заменить словами «местной администрации соответствующего муниципального округа, городского округа»;
б) часть 2 дополнить словами «, а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 1.2 статьи 18 настоящего Закона представителей средств массовой информации»;
15) в статье 48:
а) абзац первый части 6 после слов «определяемом жеребьевкой,» дополнить словами «одинаковым шрифтом»;
б) в части 13:
второе предложение дополнить словами «, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «В этом случае количество передаваемых избирательных бюллетеней определяется решением Избирательной комиссии Московской области.»;
16) часть 11 статьи 50 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.»;
17) часть 2 статьи 51 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
18) в статье 53:
а) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:
«1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);»;
б) часть 31 дополнить словами «или по ее поручению Избирательной комиссией Московской области»;
19) в части 1 статьи 60 слова «доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений,» исключить;
20) в статье 62:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Повторные выборы депутатов Думы проводятся в следующие сроки.
Если основные выборы депутатов Думы проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Дума не была сформирована в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах.
В остальных случаях повторные выборы проводятся в предусмотренный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» день голосования либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов.
При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие повторные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных пунктами 6 - 9 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Дополнительные выборы депутатов Думы назначаются на предусмотренный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» день голосования. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона, не могут быть назначены на ближайший предусмотренный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» день голосования, они назначаются на следующий предусмотренный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» день голосования либо на иной день до указанного дня голосования с учетом положений, предусмотренных пунктами 6 - 9 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие дополнительные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных пунктами 6 - 9 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
в) в части 10 слова «и (или) дополнительные» исключить;
г) в части 11 слова «а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи не предусмотрено,» заменить словами «то в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Думы, не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся дополнительные выборы, а в год проведения основных выборов депутатов Думы».
Статья 3
Внести в Закон Московской области N 93/2003-ОЗ «О референдуме Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 13/2005-ОЗ, N 121/2005-ОЗ, N 120/2006-ОЗ, N 173/2006-ОЗ, N 7/2007-ОЗ, N 87/2008-ОЗ, N 138/2008-ОЗ, N 170/2009-ОЗ, N 164/2010-ОЗ, N 62/2012-ОЗ, N 166/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 170/2014-ОЗ, N 14/2015-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 44/2017-ОЗ, N 230/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 275/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 115/2021-ОЗ, N 73/2022-ОЗ, N 90/2023-ОЗ, N 25/2024-ОЗ, N 91/2024-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 14:
а) в первом предложении пункта 4 слова «администрации городского округа» заменить словами «местной администрации муниципального округа, городского округа»;
б) первое предложение абзаца второго пункта 11.2 дополнить словами «, или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии референдума»;
2) в статье 17:
а) абзац первый пункта 1 после слов «участковые избирательные комиссии» дополнить словами «(участковые комиссии референдума)»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются комиссиями референдума соответствии с установленной законом компетенцией в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
в) в пункте 9 слова «исполнительных органов государственной власти Московской области» заменить словами «исполнительных органов Московской области»;
г) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений комиссиям референдума - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных федеральным законом) и технологического оборудования участковых комиссий референдума, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.»;
д) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются комиссиям референдума для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.»;
3) в статье 18:
а) в подпункте «в» слова «правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдумов» заменить словами «повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов референдума»;
б) в подпункте «ж» слова «органов исполнительной власти Московской области» заменить словами «исполнительных органов Московской области»;
4) в подпункте «в» статьи 20 слова «правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума» заменить словами «повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов референдума»;
5) в статье 25:
а) в пункте 1.2 слова «или возмездного гражданско-правового» исключить;
б) дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
«14. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.
15. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.»;
6) в пункте 7 статьи 31 слова «орган исполнительной власти Московской области» заменить словами «исполнительный орган Московской области»;
7) в статье 40:
а) первое предложение пункта 1 после слов «не должны содержать» дополнить словами «признаки экстремизма,»;
б) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2. Не допускается проведение инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума агитации по вопросам референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».»;
в) в пункте 2 слова «печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума» заменить словами «агитационных материалов, которые специально изготовлены для кампании референдума и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции»;
8) пункт 7 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«7. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляются комиссиями референдума в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;
9) в статье 42:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Московской области Избирательной комиссии Московской области, другим комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры участников референдума, обучение организаторов референдума и обеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва. Денежные средства Избирательной комиссии Московской области перечисляются на счет, открываемый в учреждении Центрального банка Российской Федерации осуществляющем расчетно-кассовое обслуживание, а в случае его отсутствия, - в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России». Денежные средства территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям референдума в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий референдума на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Московской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», представляют в Избирательную комиссию Московской области сведения об операциях по счетам, открытым территориальным избирательным комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанными кредитными организациями и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Московской области.»;
10) в статье 43:
а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «Специальный счет фонда референдума может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;
б) в пункте 5:
в первом предложении слова «по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Московской области» заменить словами «по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва.»;
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума без личного присутствия (дистанционно).»;
11) пункт 2 статьи 52 дополнить словами «, а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в пункте 1.2 статьи 25 настоящего Закона представителей средств массовой информации»;
12) в пункте 10 статьи 54:
а) первое предложение дополнить словами «, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
б) дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «В этом случае количество передаваемых бюллетеней определяется решением Избирательной комиссии Московской области, если иное не установлено федеральным законом.»;
13) пункт 10 статьи 55 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если участник референдума повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией референдума.»;
14) пункт 2 статьи 56 дополнить предложением следующего содержания: «Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
15) в пункте 2 статьи 61 слова «исполнительным органом государственной власти Московской области» заменить словами «исполнительным органом Московской области».
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
2. Пункты 17 и 20 статьи 1, пункты 13 и 16 статьи 2, пункты 10 и 13 статьи 3 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 года.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев