Закон Московской области от 28.10.2025 N 189/2025-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области и признании утратившими силу некоторых законов Московской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 28 октября 2025 г. N 189/2025-ОЗ

О внесении изменений в некоторые законы Московской области и признании утратившими силу некоторых законов Московской области

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 16 октября 2025 г. N 16/120-П

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 155/2013-ОЗ, N 54/2015-ОЗ, N 133/2020-ОЗ) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«О гарантиях осуществления полномочий лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет основы гарантий осуществления полномочий лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, за исключением председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования (далее - лица, замещающие муниципальные должности).

Гарантии осуществления полномочий лицами, замещающими муниципальные должности, устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.»;

3) в статье 2:

а) в наименовании слова «депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица» заменить словами «лица, замещающего муниципальную должность»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Лицу, замещающему муниципальную должность, гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами,»;

в) в абзаце первом части 2 слова «депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица» заменить словами «лица, замещающего муниципальную должность,»;

4) в статье 3:

б) в части 1 слова «депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица,» заменить словами «лица, замещающего муниципальную должность и»;

в) в части 2 слова «Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу» заменить словами «Лицу, замещающему муниципальную должность,»;

г) в части 4 слова «Депутаты, члены выборного органа, выборные должностные лица,» заменить словами «Лица, замещающие муниципальную должность и»;

д) в части 5 слова «Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу,» заменить словами «Лицу, замещающему муниципальную должность и»;

5) в статье 4:

б) в части 1 слова «Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу,» заменить словами «Лицу, замещающему муниципальную должность и»;

в) в части 2 слова «Депутату, члену выборного органа, выборному Должностному лицу,» заменить словами «Лицу, замещающему муниципальную должность и»;

г) в части 3 слово «Депутату,» заменить словами «Лицу, замещающему муниципальную должность и»;

6) в статье 5 слова «депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом» заменить словами «лицом, замещающим муниципальную должность».

Статья 2

Внести в Закон Московской области N 11/2013-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 24/2014-ОЗ, N 54/2014-ОЗ, N 138/2014-ОЗ, N 209/2014-ОЗ, N 72/2015-ОЗ, N 103/2015-ОЗ, N 143/2015-ОЗ, N 207/2015-ОЗ, N 24/2017-ОЗ, N 37/2017-ОЗ, N 38/2017-ОЗ, N 39/2017-ОЗ, N 40/2017-ОЗ, N 41/2017-ОЗ, N 42/2017-ОЗ, N 76/2017-ОЗ, N 85/2017-ОЗ, N 91/2017-ОЗ, N 92/2017-ОЗ, N 93/2017-ОЗ, N 94/2017-ОЗ, N 107/2017-ОЗ, N 165/2017-ОЗ, N 224/2017-ОЗ, N 225/2017-ОЗ, N 17/2018-ОЗ, N 82/2018-ОЗ, N 84/2018-ОЗ, N 113/2018-ОЗ, N 122/2018-ОЗ, N 35/2019-ОЗ, N 39/2019-ОЗ, N 40/2019-ОЗ, N 41/2019-ОЗ, N 92/2019-ОЗ, N 93/2019-ОЗ, N 103/2019-ОЗ, N 104/2019-ОЗ, N 136/2019-ОЗ, N 137/2019-ОЗ, N 138/2019-ОЗ, N 190/2019-ОЗ, N 249/2019-ОЗ, N 123/2020-ОЗ, N 263/2020-ОЗ, N 301/2020-ОЗ, N 35/2023-ОЗ, N 36/2023-ОЗ, N 168/2023-ОЗ, N 150/2024-ОЗ, N 246/2024-ОЗ) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Иные термины и понятия, используемые для целей настоящего Закона, применяются в значениях, установленных статьей 9 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»).»;

2) в части 1 статьи 9 слова «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

3) в абзаце третьем части 1 статьи 11 слова «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 3

Внести в Закон Московской области N 194/2015-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Московской области» (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 10/2017-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Правовая основа и предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании Московской области (далее - опрос) для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Московской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.»;

2) в статье 3:

а) в части 3 слова «Подготовка, проведение и определение результатов опроса» заменить словами «Назначение и проведение опроса»;

б) часть 4 признать утратившей силу;

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Инициатива проведения опроса

1. Опрос проводится по инициативе:

Совета депутатов муниципального образования (далее - Совет депутатов);

главы муниципального образования;

органов государственной власти Московской области;

жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

2. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с настоящим Законом.

3. Совет депутатов рассматривает инициативу о проведении опроса на ближайшем заседании Совета депутатов.

Решение о назначении опроса должно быть принято в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса, предусмотренной частью 1 настоящей статьи.»;

4) в статье 7:

а) в части 1 слова «о проведении опроса» заменить словами «о назначении и проведении опроса»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов отказывает в назначении и проведении опроса в случае, если вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не отнесены к вопросам местного значения, а также в случае нарушения требований к порядку назначения и проведения опроса, установленных настоящим Законом.»;

в) в части 3:

в абзаце первом слова «о проведении опроса» заменить словами «о назначении опроса»;

пункт 3 дополнить словами «, предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;»;

в пункте 6 слова «участников опроса.» заменить словами «жителей муниципального образования, участвующих в опросе;»;

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

г) в части 5 слова «о проведении опроса» заменить словами «о назначении опроса»;

5) в абзаце втором части 1 статьи 8 слова «о проведении опроса» заменить словами «о назначении опроса»;

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Порядок проведения и определение результатов опроса

1. Порядок проведения и определение результатов опроса определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Результаты опроса подлежат обнародованию.»;

7) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Финансовое обеспечение подготовки и проведения опроса

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.».

Статья 4

Внести в Закон Московской области N 217/2019-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» (с изменением, внесенным Законом Московской области N 260/2024-ОЗ) следующее изменение:

в статье 1 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 5

Внести в Закон Московской области N 276/2019-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 265/2020-ОЗ, N 32/2025-ОЗ) следующее изменение:

Статья 6

Внести в Закон Московской области N 127/2021-ОЗ «О критериях определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального образования Московской области, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан» (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 49/2025-ОЗ) следующее изменение:

в статье 1 слова «пунктом 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «частью 6 статьи 45 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 7

Признать утратившими силу:

1) Закон Московской области N 96/2005-ОЗ «Об обеспечении реализации отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Закон Московской области N 123/2005-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечении реализации отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Закон Московской области N 132/2012-ОЗ «О порядке изменения границ муниципальных образований Московской области, их преобразования и упразднения в связи с изменением границы между Московской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации».

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Московской области А.Ю. Воробьев